全国台商集聚地

昆山台商聚集区

昆山是台商投资集聚区，昆台合作正在不断从经济领域向文化、旅游等领域拓展。为了将昆山打造成10万台胞的“心安之处、第二故乡”，我市积极构建“宜居、宜业、包容、认同”的台商大陆“精神家园”。根据电电公会评选结果，昆山今年再登榜首有“五大优势”：高效政府回应、多元城市功能、技术优势集聚、庞大台商引力和与时俱进思维。

调查报告认为，昆山不断通过政策、合作，优化投资环境，吸引大量投资者进驻。值得一提的是，今年2月，国务院批准设立昆山深化两岸产业合作试验区，将在两岸产业技术与金融业务合作交流进行先行先试，探索两岸新兴业务项目或经营模式。尤其是在金融创新方面，人民银行总行同意在昆山试验区开展个人经常项下跨境人民币业务、个人对外直接投资跨境人民币业务、台资企业集团内部人民币跨境双向借款业务、台湾地区金融机构在昆山跨境直接投资人民币结算业务等。“新政”带来新的发展机遇，也让两岸各界人士将更多目光汇聚昆山，为两岸进一步深度合作搭建了更为广阔的平台。因此，今年昆山再拔头筹，实现“五连冠”，可谓实至名归。

记者从市委台办获悉，台湾区电电公会2000年起以“城市竞争力、投资环境力、投资风险度、台商推荐度”的“两力两度”评估模式，对中国大陆地区台商投资密集城市的投资环境与投资风险进行调查，形成报告以及城市综合实力排行榜，作为台商投资大陆的参考。在今年调查评估中，昆山“投资环境力”、“投资风险度”两项均获第一，并最终以城市综合实力95.888的高分位居榜首，再次刷新去年昆山创下的94.502最高分纪录。评估报告指出，昆山在两岸企业交流中具有指标性的地位。

据悉，2013年投资环境与风险调查十佳城市中，其他九个城市依次为苏州工业区、杭州萧山、成都、南京江宁、厦门岛外、苏州市区、苏州新区、天津滨海、重庆。

以昆山试验区国批为契机着力打造台资金融企业集聚区

昆山深化两岸产业合作试验区获得国批以来，不断开展在金融业创新合作领域先行先试工作，通过推进两岸金融业合作，在中小企业融资服务、科技金融体系建设、两岸货币清算等方面构建新机制。

为了加快昆山试验区建设，根据昆山市委、市政府的指示，花桥金融办联合市发改委与南京大学工程管理学院签署了《昆山深化两岸产业合作试验区金融业发展规划》合作协议。规划将整合昆山试验区的金融资源，制定金融业发展的详细目标与发展路径，重点打造花桥台资金融企业集聚区，力争让花桥成为台资金融机构进入大陆的首选区、海峡两岸金融创新合作示范区、江苏金融业对外开放先导区以及中小企业金融服务创新引领区，为区域经济结构调整与产业转型升级提供金融服务支撑。

总有一段日子让人难忘

江苏省昆山市良好的投资环境使它迅速成为中国大陆最著名的台资聚集区之一，与此同时，台商对昆山的经济发展也做出了巨大的贡献。于是，在人们面前有一连串辉煌的数字：

昆山台资企业已批准设立的有３５００家，开业的有３０００家；总投资超过４００亿美元；合同投资２５０亿美元，实际利用到位１１４亿美元；台资企业占外资企业的６０％－７０％；昆山台资的份额占江苏的１／４；台湾十大笔记本生产企业有６家在昆山落户，昆山笔记本年产量突破１０００万台，已成为世界最大的笔记本电脑生产基地。这些辉煌数字的背后，都有一段昔日台商艰苦创业的故事。是的，数万台商留在了昆山，那是因为他们有一份事业在昆山。

在人的一生中，总有一段日子令人难忘。６０岁的杨登辉，是第一批落户昆山的台商中的一个，给我讲起他最初来昆山创业的艰辛。１９８９年他第一次到昆山考察时是穿着雨鞋来的，因为这里到处是稻田。所谓县城也只有几条小街，晚上５点半以后饭馆就关门了，电话机要用手摇才能打到上海，“完全是个落后的农业县”。

虽然昆山的基础较差，但当地政府的热情，昆山人的真诚留住了他。在稻田上盖起工厂，杨登辉在昆山开始了新的事业：“在昆山，我仿佛又回到年轻时在台湾拼命工作的年代。这里的冬天比台湾冷，盖两床被子、穿着袜子睡觉。刚开始做纺织业，１０年前切入ＩＴ行业，现在我已有六七家公司。”

“你问我为什么选择昆山，主要因为昆山人好，不排外，你有困难，他会帮你。开发区主任就亲自帮我们找过客户，还在大陆寻找更便宜的原料；昆山在县改市之前，冬天晚上街上都关门了，很清冷，找不到吃饭的地方，住在对面的办餐馆的个体户，看到我们创业艰难，主动给我们送餐，我心中充满了感激。日后，我的事业办大了，凡是帮助台商做事的，不管熟悉不熟悉，我都免费为他们提供食宿和用车。”

杨登辉来昆山１７年，昆山换了７任书记、８任市长，但为台商服务的理念和水平始终没变。亲商、安商、富商的政策十几年一贯制。“政府对企业口碑最好的一点是：政策的连续性和官员的随和性，它以不变的态度和创新原则招商引资、服务企业，来应对不断变化的市场环境。”

他刚来昆山时，电话是手摇的，打个国际长途，得先摇到市邮电局，再摇到上海邮电局才能摇出去。杨登辉常常跑到上海的朋友家打电话。他们向市领导反映电讯上的不便，答复是３个月内解决。结果不到３个月，昆山就开通了国际长途。“这种服务精神也让我们感动，政府把你当做一家人。”天时、地利、人和让台商杨登辉成为昆山最好的推销员，经他介绍来昆山创业的台商，用他的话说多得数不清了，总有几十家吧。在杨登辉看来，昆山是很多台商如今必定要来“报到”的地方。

杨登辉的故事是许多台商到昆山投资的缩影。

若干年前，昆山曾被称作苏州“小八子”、“小六子”（即经济发展排在苏州市所辖区市的最后一位），现在的昆山，与当年不可同日而语，它已经连续两次列入中国百强县市的第一位。这当然与台资的大

量涌入密不可分。

政府的服务意识：不对台商说“不”

有人百思不得其解：若论与台湾的渊源，昆山无法与福建相提并论；要说ＩＴ产业基础，昆山原来也鲜有优势，凭什么成为“台资天堂”、“ＩＴ产业高地”？

从对昆山市对外贸易经济合作局局长张振跃的采访中，我深切地感受到昆山市政府的良苦用心。他告诉记者，昆山本来一无所有，有的只是一份干事业的热情和辛苦的付出。昆山率先提出了对投资者不说“不”，不说“不能办”，只说“怎么办”；并且奉行亲商、安商和富商的理念。亲商，与投资者建立良好的信任合作关系；安商，保持政策的连贯性，为投资者提供良好的治安和居住环境；富商，让投资者能赚到钱，实现投资增值。

昆山领导当年在一片荒凉中侃“晕”了刚下飞机的台商。张振跃说，当时一些市里的主要领导一得到信息，就把守在虹桥机场。

“离上海市中心５５公里，到虹桥机场４０分钟。”这是昆山人自我介绍的开场白。这样的地利，已被昆山人利用到极致。从早年请来上海“星期天工程师”帮助发展乡镇工业，到后来组织队伍到虹桥机场“守株待兔”，把到长三角地区考察的台商接到昆山——与其说是“接”，不如说是“截”，这一点，昆山人自己也承认：“那时候，谁知道有个昆山呢？不这样做，谁到昆山来？”

张振跃说：“我们市委市政府要求，所有市和镇领导的手机号码都要向外商公开，并且２４小时不能关机。一位昆山市政府副市长的手机就备有６块电池，分别放在家中、办公室、公文包，以便随时更换，因为有时半夜也有台商打电话过来。”

昆山人认为，天下没有十全十美的投资环境，政策不足服务补，硬件不足软件补。谁主动，谁热情，谁就能把台商招来。

台塑集团旗下的南亚公司要在大陆投资一个超大型项目，他们先后考察了包括昆山在内的７个城市，只等最后拍板。有一天，公司总裁吴钦仁先生从台湾发来一个传真，说有几个问题还不十分清楚，要求予以确认。完全出乎他意料，第二天一早就得到了回复。虽然这在昆山是一件轻松平常的事，但吴先生却十分感动：“这样的办事效率，台湾达不到！”当天拍板把项目放在昆山。至今，台塑集团下辖的南亚科技在昆山投资７家企业，南亚化纤投资４家企业，合计总投资２３亿美元。

在昆山开发区，“桃园路”、“新竹路”等路牌非常醒目，让台商们仿佛感觉这里就是他们的家。

一天，捷安特公司老板找到有关领导，请求将公司门前的金鸡路改为顺帆路。要求虽然有点离奇，但这位领导没有说“不”，而是仔细倾听缘由。台商老板说，台湾捷安特公司门前的路就叫顺帆路，这个路名很吉祥，公司在台湾年年赚钱，一帆风顺。这位领导说：“你会很快得到答复”。不久，昆山市金鸡路正式更名为顺帆路，并将捷安特公司定为顺帆路一号。

大约在２００５年，在周市镇投资的某台商一次偶然地向“马上办中心”主任陈煜提到，青阳北路部分路段路灯不亮，对交通安全造成隐患，应尽快解决。虽然仅是一个建议，但陈煜立即派人到现场进行查实。周市镇回复：青阳北路部分路段路面严重损坏，将进行全面修复，同时对沿线路灯也将全面更换。“马上办中心”将周市镇政府的答复转告了该台商。这位台商没想到偶然提出的一个建议也被“马上办中心”立即予以落实，非常感动。

张振跃局长告诉我，当时招商引资是考核干部业绩的重要指标。台湾老板喜欢打高尔夫球，一个小小的昆山就有４个上规模的高尔夫球场。张振跃说，他当年在淀山湖镇当镇长，镇里有个“旭宝”高尔夫球场，品位在亚洲都数得上。我们招商引资就用上了“高尔夫文化”。利用这个平台与他们沟通，推销我们淀山湖，推销昆山。张振跃接待来考察的台商，就先把他们带到球场，他自己从此也增加了一项业余爱好——打高尔夫，直到他担任对外贸易经济合作局局长后，还以此与台商联谊。

昆山是一个包容性的城市，首先是昆山的干部有包容性，胸襟开阔。上世纪８０年代初，昆山吸引了大量三线企业的年轻而有知识的技术型干部，他们中不少人“三级跳”，从车间主任一下子就跳到县里当干部。眼下，各级领导班子都能看到这些外地人、“三线干部”的面孔，他们容易吸收新的