北京市现状-集中供热企业成本分析与价格定位研究_
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具备多热源联网的条件。但是,由于无管网监控系统,热源、热力 站自动化程度低,无法实现多热源联网,大大降低了系统的经济性
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和可靠性。 供热系统没有根据天气变化实时调整供热量,造成采暖期出、
期末大量浪费热量。 二次系统由于不是热力集团管理,缺乏必要的调节手段,水力
失调严重。同时也不具备分户计量的手段。能源浪费现象严重。
3) 在供热系统中实行集中监控。 4) 重视技术创新。 5) 联 合 循 环 电 厂 的 建 立 和 发 展 。 联 合 循 环 电 厂 的 热 效 率 大 于
50%。采取的主要方法是把燃气透平的进气温度提高到 1000 ℃。另一方面把单台容量扩大到 150MW。使得单位造价大大降 低,仅为传统的凝气式机组的 50~70%。建设周期缩短一半, 运行灵活,节省燃料,增加了供电、供热的可靠性,同时大 大的减低了对环境的污染。 6) 核反应堆供热的 应用和发展又提供了一条经济的供热方式。 在欧美一些发达国家已经占有相当的比例。核能除了可以替 代大量的化石燃料以外,还能减少高空排放造成的大气污染。 7) 系统的研究热泵技术。由于电价的降低使热泵系统有了较大 的发展。与燃烧获得热能的方案比较,热泵系统投资回收的 年限要短。 8) 循环硫化床锅炉因其热效率提高,脱硫,降低氮氧化物的生 成,灰渣活性好而广泛用于大型热电厂。 9) 预制保温管直埋技术的应用大大降低了管道敷设的投资。
热力站的运行管理模式有三种:热力集团统管、用户自行管理、 委托热力集团管理。
4. 供 热 新 技 术 的 应 用 1
1) 小型组合热力站
1《 全 国 集 中 供 热 学 术 会 议 论 文 选 编 》, 机 械 工 业 出 版 社 , 1984 11
以板式换热器为主体,配以泵、阀、计量仪表、自动控制、管 路集成一体,承担热力站的全部功能,大大节省热力站的土建投资, 也便于实现分户计量。
电热锅炉、热泵三种。
据统计,到 2000 年底,北京市点采暖面积只有 300 万平方米,
占市区民用建筑的 1.31%。
4. 工业余热供热
目前北京市由于受地区限制,可利用的工业余热还不多。市区
的首钢利用高炉冲渣水采暖其供热面积仅有 50 万平方米。
Байду номын сангаас
5. 地 热
地热是一种清洁能源。但由于北京的地热属于低温热田,水温
2005 年设计 能力 (MW) 929 697 697 1348 347 290
2005 年设计 供热面积 (万 平 方 米 ) 1452 1089 1089 2106 542 455
1热 力 集 团 :《 热 力 集 团 志 》, 2005 2热 力 集 团 :《 北 京 市 区 集 中 供 热 “ 十 五 ” 规 划 及 2010 年 远 景 规 划 》, 2000
第三节 北京市城市集中供热现状及问题分析
一. 北京市城市基本情况 北京地处华北平原西北部,全市土地面积约为 16800 平方公里,
规 划 市 区 占 地 1041 平 方 公 里 。1999 年 全 市 房 屋 建 筑 面 积 33272 万 平 方米,其中规划市区内民用建筑面积 21000 万平方米。
经过近四十年的发展,特别是经过“八五”期间的迅速发展, 北京市集中供热的规模在国内始终处于领先地位。集中供热系统在 节约能源、治理环境、减少污染、促进经济发展、改善生活等方面 发挥了重要作用。
截止到 2004—2005 年采暖季结束,北京市集中供热总面积为 8900 万平方米。占市区民用建筑面积 40%。工业余热及地热占 1%。 分散供热所占比例仍高达 59%。1
城市集中供热系统中的热网主干线由北京市热力集团有限责任 公司经营管理。截止到 1999 年底,热网总长度达 294 公里。蒸汽管 线主要分布在东郊工业区,共有 11 条干线,长度 42 公里,最大管 径 DN700,最长距离 5 公里。民用热水管网主要分布在城八区,干线 总长 252 公里,最大管径 DN1200,最长供热距离 21 公里。
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北京属大陆季风气候,年平均气温在 13℃左右。典型年最低气 温 -15℃ 左 右 法 定 采 暖 期 自 11 月 中 旬 至 次 年 3 月 中 旬 。供 暖 时 间 121 天,室外设计温度为-9℃。
根据北京市能源供应和消耗统计,全市能源构成中煤炭占 70%。 供热方式主要以热电厂、大型供热厂、集中锅炉房为主。少量工业 余热、地热、小型分散锅炉、小煤炉供热。
1北 京 市 政 府 专 家 顾 问 团 供 热 组 :《 北 京 市 民 用 建 筑 供 热 方 式 与 发 展 研 究 》, 2004 2北 京 市 市 政 管 理 委 员 会 :《 北 京 市 城 市 基 础 设 施 发 展 战 略 研 究 》, 1997 3北 京 市 热 力 公 司 :《 城 市 供 热 管 理 手 册 》, 东 方 出 版 社 ,1989 4汤 惠 芬 ,范 季 贤 等 :《 城 市 供 热 手 册 》, 天 津 科 学 技 术 出 版 社 ,1992
管线敷设方式以不通行地沟为主,工业区有部分架空管线。近几 年 管 径 DN800 以 下 逐 渐 采 用 预 制 保 温 管 直 埋 技 术 ,DN800 以 上 采 用 通 行沟的方式。
3. 热 力 站
城 市 集 中 供 热 热 力 站 与 外 网 采 用 间 接 的 连 接 方 式 。全 市 共 有 1200 余座热力站。其中蒸汽热力站 128 座,民用热力站 1072 座。供热面 积达 5200 万平方米。民用采暖和生活热水用户 3000 余户。
2) 多热源联网运行技术 在保证系统各部位压力的情况下对各个热源的生产进行优化,
使热源厂获得最佳效益。同时也使管网的工况达到最佳。 3) 预制保温管直埋技术 预制保温管直埋技术的应用克服了传统敷设方式的许多弊端从
而达到了施工周期短,工程造价低,能源消耗降低,管道使用寿命 长,维护维修工作量小。
4) 二次系统节能技术应用 建筑维护结构采用节能设计,节能型材料的使用,循环水泵变
偏低,用于采暖受到技术条件的约束,供热面积 不 大 , 仅 仅 有 143
万平方米。
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6. 其 它 非 清 洁 能 源 供 热 燃 煤 小 锅 炉 等 其 它 非 清 洁 能 源 供 热 方 式 到 2000 年 依 然 达 到
14658 万平方米,占市区民用建筑总面积的 64.16%。1
城市规划管线综合安排上有一定的困难。尤其在城市中心会遇到大 量的拆迁问题,增加了大量的投资。
( 2) 管 网 夏 季 检 修 落 后 目前,城市供热系统检修手段落后造成用户反复受到停热的影
响。限制了夏季负荷的发展。从而导致运行极其不经济。 ( 3) 系 统 的 控 制 水 平 和 调 节 水 平 落 后 北京市集中供热共有六大热源。管网已形成规模。应该说初步
这就限制了节能的动力和效益,也造成了供热企业由政府补贴 的局 面。
其次,由于供热系统产权不清晰,责任不明确,管理效率低。 同时按面积收费使用户没有再投资进行系统改造节能的积极性。
随着国家住房制度的改革,现行收费制度已经不能适应需要, 应当进行改革。
另外,我国目前尚没有一部相应的热法来规范供用热双方的行 为,保护双方的权益以及供热设施不受损害。特别是拖欠热费问题
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双榆树供热厂 草桥热电厂 郑长庄热电厂 合计
347 0 0 4655
542 0 0 7275
347 347 347 5699
542 542 542 8359
数 据 来 源 : 中 国 国 际 工 程 咨 询 公 司 :《 北 京 城 市 采 暖 供 热 方 式 研 究 》, 2001
2. 热 网
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四. 集中供热系统存在的问题234
北京市集中供热给城市建设、改善首都大气环境和人民生活带 来了不可估量的收益。但是,由于长期受计划经济的影响仍然存在 很大问题。
1. 供 热 体 制 问 题 供热体制问题是目前严重影响城市集中供热发展的重大问题,
亟待解决。 首先,我国的供热长期以来属于福利,热费统一由国家负担。
3. 技 术 水 平 问 题 北 京 市 集 中 供 热 的 技 术 水 平 、管 理 水 平 一 直 处 于 国 内 领 先 地 位 。
但是,与国外先进水平相比较仍有很大差距。主要表现在以下几个 方面:
( 1) 管 网 敷 设 方 式 落 后 供热管网敷设方式普遍采用管沟式。这种方式占地比较多,在
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已经严重影响企业的正常生产和经营。 2. 供 热 成 本 问 题 北京市集中供热由于体制、技术水平、管理水平、燃料结构调
整等原因造成供热成本较高。根据世界银行考察团给北京市政府的 备 忘 录 中 指 出 :“ 由 于 1997 年 的 热 价 上 调 ,使 用 户 所 承 担 的 费 用 几 乎达到甚至超出了富裕国家的水平。同时也反映出在生产及消费中 环 节 的 低 效 率 问 题 。”
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第二章 集中供热成本构成及影响因素
第一节 集中供热成本的性质 热价的成本费用,是供热过程中消耗的生产资料转移价值和劳 动者为自己生产的价值的货币反映,是供热商品价值的主要组成部 分。 热价的成本,是与供热直接相关的各项支出,包括直接材料、 直接人工和制造费用等项目,简称生产成本。 热价的费用,是与供热的特定经营期间相关的各项支出,包括 销售费用、管理费用和财务费用,简称期间费用。 作为供热商品价值主要组成部分的货币反映,热价的成本费用 并不是指某一供热企业的生产成本和期间费用的实际发生额,而是 指供热行业的平均成本费用。它是以各供热企业的生产成本和期间 费用为基础,经过调整,按各个供热企业成本费用的加权平均推算 出来的。这样,成本费用低于平均水平的供热企业就会取得较多的 盈利,有条件扩大供热范围;而成本费用高于平均水平的供热企业 就只能取得较少的盈利,甚至发生亏损,退出供热领域。热价的成 本费用,是热价的最低经济界限。热价的成本费用是供热过程中耗 费的货币表现,是供热耗费补偿的价值标准。如果热价低于它的成 本费用,供热过程中的各种耗费就无法全部得到补偿,供热就不能 继续进行下去。因此,热价高于它的成本费用,是保证供热过程正
频调速,温控阀、平衡阀、自力式压差控制阀的使用、分户计量系 统的使用大大节省了能源。
5) 度日值法在供热上的应用 通过度日值法能够实现对建筑物在供热期间所消耗的热量,从
而在生产调度过程中随着天气的变化和用户的需求进行及时的调节 以达到节能的目的。 三. 其它供热方式
北京市目前的其它供热方式主要有燃油、燃气、电采暖、工业余 热、地热供热、燃煤小锅炉等其它非清洁能源供热。
二. 北京市集中供热系统2
1. 热源
表 1-10 热电厂及大型锅炉房供热能力表
热源名称
国华北京热电厂 北京第二热电厂 北京京能热电厂 华能北京热电厂 左家庄供热厂 方庄热电厂
2001 年 设 计 能力 (MW) 929 697 697 1348 347 290
2001 年 设 计 供 热 面 积 (万 平 方 米 ) 1452 1089 1089 2106 542 455
1. 燃油 据统计,到 2000 年 底 燃 油 供 热 面 积 达 到 200 万平方米,占市区
民用建筑 0.88%。 2. 燃气
据统计,到 2000 年底燃气供热面积达到 2400 万平方米,占市
区民用建筑 10.5%。 3. 电采暖
由于在国外电力资源充足,电采暖得到广泛的应用。但是,在
我 国 还 处 在 刚 刚 起 步 阶 段 。 主 要 方 式 有 分 散 式 ( 电 热 采 暖 )、 蓄 热 式
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表 1-11 北 京 市 其 它 各 种 供 热 情 况 调 查
供热方式 供热面积
燃气 2400
燃油 200
电采暖 300
单 位 :万 平 方 米
地热工业 余热
其它
193
14658
数 据 来 源 : 中 国 国 际 工 程 咨 询 公 司 :《 北 京 城 市 采 暖 供 热 方 式 研 究 》, 2001
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和可靠性。 供热系统没有根据天气变化实时调整供热量,造成采暖期出、
期末大量浪费热量。 二次系统由于不是热力集团管理,缺乏必要的调节手段,水力
失调严重。同时也不具备分户计量的手段。能源浪费现象严重。
3) 在供热系统中实行集中监控。 4) 重视技术创新。 5) 联 合 循 环 电 厂 的 建 立 和 发 展 。 联 合 循 环 电 厂 的 热 效 率 大 于
50%。采取的主要方法是把燃气透平的进气温度提高到 1000 ℃。另一方面把单台容量扩大到 150MW。使得单位造价大大降 低,仅为传统的凝气式机组的 50~70%。建设周期缩短一半, 运行灵活,节省燃料,增加了供电、供热的可靠性,同时大 大的减低了对环境的污染。 6) 核反应堆供热的 应用和发展又提供了一条经济的供热方式。 在欧美一些发达国家已经占有相当的比例。核能除了可以替 代大量的化石燃料以外,还能减少高空排放造成的大气污染。 7) 系统的研究热泵技术。由于电价的降低使热泵系统有了较大 的发展。与燃烧获得热能的方案比较,热泵系统投资回收的 年限要短。 8) 循环硫化床锅炉因其热效率提高,脱硫,降低氮氧化物的生 成,灰渣活性好而广泛用于大型热电厂。 9) 预制保温管直埋技术的应用大大降低了管道敷设的投资。
热力站的运行管理模式有三种:热力集团统管、用户自行管理、 委托热力集团管理。
4. 供 热 新 技 术 的 应 用 1
1) 小型组合热力站
1《 全 国 集 中 供 热 学 术 会 议 论 文 选 编 》, 机 械 工 业 出 版 社 , 1984 11
以板式换热器为主体,配以泵、阀、计量仪表、自动控制、管 路集成一体,承担热力站的全部功能,大大节省热力站的土建投资, 也便于实现分户计量。
电热锅炉、热泵三种。
据统计,到 2000 年底,北京市点采暖面积只有 300 万平方米,
占市区民用建筑的 1.31%。
4. 工业余热供热
目前北京市由于受地区限制,可利用的工业余热还不多。市区
的首钢利用高炉冲渣水采暖其供热面积仅有 50 万平方米。
Байду номын сангаас
5. 地 热
地热是一种清洁能源。但由于北京的地热属于低温热田,水温
2005 年设计 能力 (MW) 929 697 697 1348 347 290
2005 年设计 供热面积 (万 平 方 米 ) 1452 1089 1089 2106 542 455
1热 力 集 团 :《 热 力 集 团 志 》, 2005 2热 力 集 团 :《 北 京 市 区 集 中 供 热 “ 十 五 ” 规 划 及 2010 年 远 景 规 划 》, 2000
第三节 北京市城市集中供热现状及问题分析
一. 北京市城市基本情况 北京地处华北平原西北部,全市土地面积约为 16800 平方公里,
规 划 市 区 占 地 1041 平 方 公 里 。1999 年 全 市 房 屋 建 筑 面 积 33272 万 平 方米,其中规划市区内民用建筑面积 21000 万平方米。
经过近四十年的发展,特别是经过“八五”期间的迅速发展, 北京市集中供热的规模在国内始终处于领先地位。集中供热系统在 节约能源、治理环境、减少污染、促进经济发展、改善生活等方面 发挥了重要作用。
截止到 2004—2005 年采暖季结束,北京市集中供热总面积为 8900 万平方米。占市区民用建筑面积 40%。工业余热及地热占 1%。 分散供热所占比例仍高达 59%。1
城市集中供热系统中的热网主干线由北京市热力集团有限责任 公司经营管理。截止到 1999 年底,热网总长度达 294 公里。蒸汽管 线主要分布在东郊工业区,共有 11 条干线,长度 42 公里,最大管 径 DN700,最长距离 5 公里。民用热水管网主要分布在城八区,干线 总长 252 公里,最大管径 DN1200,最长供热距离 21 公里。
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北京属大陆季风气候,年平均气温在 13℃左右。典型年最低气 温 -15℃ 左 右 法 定 采 暖 期 自 11 月 中 旬 至 次 年 3 月 中 旬 。供 暖 时 间 121 天,室外设计温度为-9℃。
根据北京市能源供应和消耗统计,全市能源构成中煤炭占 70%。 供热方式主要以热电厂、大型供热厂、集中锅炉房为主。少量工业 余热、地热、小型分散锅炉、小煤炉供热。
1北 京 市 政 府 专 家 顾 问 团 供 热 组 :《 北 京 市 民 用 建 筑 供 热 方 式 与 发 展 研 究 》, 2004 2北 京 市 市 政 管 理 委 员 会 :《 北 京 市 城 市 基 础 设 施 发 展 战 略 研 究 》, 1997 3北 京 市 热 力 公 司 :《 城 市 供 热 管 理 手 册 》, 东 方 出 版 社 ,1989 4汤 惠 芬 ,范 季 贤 等 :《 城 市 供 热 手 册 》, 天 津 科 学 技 术 出 版 社 ,1992
管线敷设方式以不通行地沟为主,工业区有部分架空管线。近几 年 管 径 DN800 以 下 逐 渐 采 用 预 制 保 温 管 直 埋 技 术 ,DN800 以 上 采 用 通 行沟的方式。
3. 热 力 站
城 市 集 中 供 热 热 力 站 与 外 网 采 用 间 接 的 连 接 方 式 。全 市 共 有 1200 余座热力站。其中蒸汽热力站 128 座,民用热力站 1072 座。供热面 积达 5200 万平方米。民用采暖和生活热水用户 3000 余户。
2) 多热源联网运行技术 在保证系统各部位压力的情况下对各个热源的生产进行优化,
使热源厂获得最佳效益。同时也使管网的工况达到最佳。 3) 预制保温管直埋技术 预制保温管直埋技术的应用克服了传统敷设方式的许多弊端从
而达到了施工周期短,工程造价低,能源消耗降低,管道使用寿命 长,维护维修工作量小。
4) 二次系统节能技术应用 建筑维护结构采用节能设计,节能型材料的使用,循环水泵变
偏低,用于采暖受到技术条件的约束,供热面积 不 大 , 仅 仅 有 143
万平方米。
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6. 其 它 非 清 洁 能 源 供 热 燃 煤 小 锅 炉 等 其 它 非 清 洁 能 源 供 热 方 式 到 2000 年 依 然 达 到
14658 万平方米,占市区民用建筑总面积的 64.16%。1
城市规划管线综合安排上有一定的困难。尤其在城市中心会遇到大 量的拆迁问题,增加了大量的投资。
( 2) 管 网 夏 季 检 修 落 后 目前,城市供热系统检修手段落后造成用户反复受到停热的影
响。限制了夏季负荷的发展。从而导致运行极其不经济。 ( 3) 系 统 的 控 制 水 平 和 调 节 水 平 落 后 北京市集中供热共有六大热源。管网已形成规模。应该说初步
这就限制了节能的动力和效益,也造成了供热企业由政府补贴 的局 面。
其次,由于供热系统产权不清晰,责任不明确,管理效率低。 同时按面积收费使用户没有再投资进行系统改造节能的积极性。
随着国家住房制度的改革,现行收费制度已经不能适应需要, 应当进行改革。
另外,我国目前尚没有一部相应的热法来规范供用热双方的行 为,保护双方的权益以及供热设施不受损害。特别是拖欠热费问题
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双榆树供热厂 草桥热电厂 郑长庄热电厂 合计
347 0 0 4655
542 0 0 7275
347 347 347 5699
542 542 542 8359
数 据 来 源 : 中 国 国 际 工 程 咨 询 公 司 :《 北 京 城 市 采 暖 供 热 方 式 研 究 》, 2001
2. 热 网
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四. 集中供热系统存在的问题234
北京市集中供热给城市建设、改善首都大气环境和人民生活带 来了不可估量的收益。但是,由于长期受计划经济的影响仍然存在 很大问题。
1. 供 热 体 制 问 题 供热体制问题是目前严重影响城市集中供热发展的重大问题,
亟待解决。 首先,我国的供热长期以来属于福利,热费统一由国家负担。
3. 技 术 水 平 问 题 北 京 市 集 中 供 热 的 技 术 水 平 、管 理 水 平 一 直 处 于 国 内 领 先 地 位 。
但是,与国外先进水平相比较仍有很大差距。主要表现在以下几个 方面:
( 1) 管 网 敷 设 方 式 落 后 供热管网敷设方式普遍采用管沟式。这种方式占地比较多,在
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已经严重影响企业的正常生产和经营。 2. 供 热 成 本 问 题 北京市集中供热由于体制、技术水平、管理水平、燃料结构调
整等原因造成供热成本较高。根据世界银行考察团给北京市政府的 备 忘 录 中 指 出 :“ 由 于 1997 年 的 热 价 上 调 ,使 用 户 所 承 担 的 费 用 几 乎达到甚至超出了富裕国家的水平。同时也反映出在生产及消费中 环 节 的 低 效 率 问 题 。”
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第二章 集中供热成本构成及影响因素
第一节 集中供热成本的性质 热价的成本费用,是供热过程中消耗的生产资料转移价值和劳 动者为自己生产的价值的货币反映,是供热商品价值的主要组成部 分。 热价的成本,是与供热直接相关的各项支出,包括直接材料、 直接人工和制造费用等项目,简称生产成本。 热价的费用,是与供热的特定经营期间相关的各项支出,包括 销售费用、管理费用和财务费用,简称期间费用。 作为供热商品价值主要组成部分的货币反映,热价的成本费用 并不是指某一供热企业的生产成本和期间费用的实际发生额,而是 指供热行业的平均成本费用。它是以各供热企业的生产成本和期间 费用为基础,经过调整,按各个供热企业成本费用的加权平均推算 出来的。这样,成本费用低于平均水平的供热企业就会取得较多的 盈利,有条件扩大供热范围;而成本费用高于平均水平的供热企业 就只能取得较少的盈利,甚至发生亏损,退出供热领域。热价的成 本费用,是热价的最低经济界限。热价的成本费用是供热过程中耗 费的货币表现,是供热耗费补偿的价值标准。如果热价低于它的成 本费用,供热过程中的各种耗费就无法全部得到补偿,供热就不能 继续进行下去。因此,热价高于它的成本费用,是保证供热过程正
频调速,温控阀、平衡阀、自力式压差控制阀的使用、分户计量系 统的使用大大节省了能源。
5) 度日值法在供热上的应用 通过度日值法能够实现对建筑物在供热期间所消耗的热量,从
而在生产调度过程中随着天气的变化和用户的需求进行及时的调节 以达到节能的目的。 三. 其它供热方式
北京市目前的其它供热方式主要有燃油、燃气、电采暖、工业余 热、地热供热、燃煤小锅炉等其它非清洁能源供热。
二. 北京市集中供热系统2
1. 热源
表 1-10 热电厂及大型锅炉房供热能力表
热源名称
国华北京热电厂 北京第二热电厂 北京京能热电厂 华能北京热电厂 左家庄供热厂 方庄热电厂
2001 年 设 计 能力 (MW) 929 697 697 1348 347 290
2001 年 设 计 供 热 面 积 (万 平 方 米 ) 1452 1089 1089 2106 542 455
1. 燃油 据统计,到 2000 年 底 燃 油 供 热 面 积 达 到 200 万平方米,占市区
民用建筑 0.88%。 2. 燃气
据统计,到 2000 年底燃气供热面积达到 2400 万平方米,占市
区民用建筑 10.5%。 3. 电采暖
由于在国外电力资源充足,电采暖得到广泛的应用。但是,在
我 国 还 处 在 刚 刚 起 步 阶 段 。 主 要 方 式 有 分 散 式 ( 电 热 采 暖 )、 蓄 热 式
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表 1-11 北 京 市 其 它 各 种 供 热 情 况 调 查
供热方式 供热面积
燃气 2400
燃油 200
电采暖 300
单 位 :万 平 方 米
地热工业 余热
其它
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数 据 来 源 : 中 国 国 际 工 程 咨 询 公 司 :《 北 京 城 市 采 暖 供 热 方 式 研 究 》, 2001