中国古代的致仕制度

中国古代的致仕制度

【内容提要】中国古代官吏的致仕养老称为致仕、致事或者致政，意思是交还官职，“还禄位于君”。西周时已有致仕养老的制度，“大夫七十致仕，老于乡里”。

卿大夫致仕称“国老”，士致仕称“庶老” ..........

【关键字】致仕条件年龄待遇作用

我国古代也有致仕制度，但仅限于官吏，它是我国古代官僚制度的一个重要组成部分，常见的称谓有“致仕”、“致事”、“致政”。《春秋公羊传》载“退而致仕”，书中注释说“致仕，还禄位于君”，意即交换权利于君王。

古代官吏的致仕制度发轲雨何时难以考察，但到周代，随着奴隶制官僚制度

的完善，与之配套的各级官吏的致仕年龄和善后问题已纳入行政管理的范围，致仕制度始建于春秋战国时期，形成于汉朝时期，发展与唐朝时期，完善于宋、元、明、清时期。

致仕制度的内容

、“致仕”一词的来源

“致仕”一词始见于唐宋文集，唐代散文家韩愈《复志赋序》中说到“致仕于居，作《复志赋》”，《宋史•韩贽传》中有“致仕十五年，谢绝人事，读书赋诗以自娱”词句。何谓“致仕”？依古代而言，即是辞官于朝，退闲于家。

、“致仕”条件

首先，古代官吏致仕要达到一定的年龄条件。《礼记•曲礼》说: 而致

“大夫七十事。”《尚书大传》也说：“大夫七十而致事，老于乡里。”也就是说致仕的年

龄为七十岁。

为何规定致仕年龄为七十？《白虎通义•致仕》作了解释：“臣七十悬车致仕者，臣以执事趋走为职，七十阳道极，耳目不聪明，跂踦之属，是以退老去避贤者，所以长廉耻远也。” 一句话，人至七十，老而衰，不便在官场趋走办事了。

后来的汉、唐、宋、元等朝代基本实行七十而致仕的规定，但是到了明清两朝, 则规定“文武官六十以上者，皆听致仕”。

其次，有一些官吏未到致仕年龄，却可以提前致仕，这是因为个人的身体状况和任职效能。如唐朝规定“老病不堪厘务者，与致仕”，意即若身染疾病或受伤者，虽未到致仕年龄也可以致仕请俸；明朝亦有规定，老疾不能任事者，或软弱无效能的官吏，可随时勒令致仕。由此可见，提前致仕是容许的。

三、“致仕”后的待遇

致仕制度的另一个要件就是致仕后的待遇，这关系到致仕官员老有所养、老有所尊的大问题，历朝历代对此都比较重视。

首先是政治上的待遇，据《礼记》记载：卿大夫致仕称“国老”，一般官吏致仕称“庶老”，从称谓上就可以看出对老臣的尊重。到了唐朝，对致仕官吏要举行欢送仪式，敲锣打鼓，送归老家。与现在发一个“光荣致仕”的证书，虽然形式不同，但意思是一样的，三品以上官员致仕后，仍恩准在朝廷行走，参与国家大事。明朝的致仕官员在礼仪上依然受到尊重，在参加宴会、祭祀等活动中，仍享有原有职级的礼遇。

其次是经济上的待遇，致仕后官吏会被优厚对待。汉代规定，年俸禄在两千石以上的官员致仕，可领取原俸禄的三分之一作为养老金；魏、晋时期的致仕官吏，则干脆委任一个“顾问”之类的闲职，供养起来；唐代，五品以上致仕者给

半俸，功臣元勋经皇帝特批，致仕后可保留全薪（可见唐朝的国富民强）。如名

相房玄龄、宰相宋璟致仕时，皇上特批均赐全禄。六品以下的官员致仕则赐给一定数量的田地养老。

两宋时期对致仕官员的安置和优待，可以说是达到了一个高峰。尤其是宋神宗以后，允许带职致仕。官员致仕时，皆晋升一级。致仕后，仍可加衔晋级，参与朝政。与在职官员致仕少了一点实权。

明朝初期规定，三品以上官员按现职致仕，四品以下，任现职满三年且无大过者，可升一级致仕。明中叶改为业绩突出者可升两级致仕。致仕金方面，明初

曾规定致仕官食原俸，但很快就予以取消。后来有规定致仕官员一般清情况下不

发放致仕金，但不会让你喝西北风的，若家贫不能自存者，“有司月给米二石, 修（终）其身”。清朝基本上也按照明朝的致仕制度执行。（看来明清两朝品级较低的官员致仕后生活比较惨，这也不难理解，贪官会那么多了和他们在职加紧搜刮民脂民膏了）四、“致仕”的原因

是回避政治权力斗争。最典型的例子就是《史记•越王勾践世家》和《史

记•货殖列传》中均有记载的春秋战国时越国的大夫范蠡。范蠡是一位杰出的政

治家、思想家和谋略家。在越国被吴国灭亡后，范蠡殚精竭虑辅佐越王勾践, 年生聚，十

“十年教训”，在经过二十余年卧薪尝胆之后，勾践击败吴王夫差，兴邦复国。作为大功臣的

范蠡被勾践封为上将军，此时范蠡达到了为人臣者的最高境界。但此时的范蠡深谙“狡兔

死，走狗烹；飞鸟尽，良弓藏”的道理，于是告老辞官，携西施遁入“五湖”，可谓极具聪明之举。

二是无心于官场。官员无心于官场，向往能够回到家乡，于是告老

此种情形下的任何小事都有可能引起“告老还乡”提前致仕的想法，如人们熟知的晋朝彭泽县令陶渊明就是向往田园生活，主动请辞“告老还乡”。

又据《世说新语•识鉴》记载：“张季鹰辟齐王东曹掾，在洛，见秋风起，因思吴中菰菜、莼羹、鲈鱼脍，曰：人生贵得适意尔，何能羁宦数千里，以要名爵?

遂命驾便归。”张翰晋朝是大司马，字季鹰，由于一日，秋风乍起，触景生情思念起家乡吴地（浙江）的特产菰菜、莼羹、鲈鱼脍来了，突然领悟：人生在世最重要的是图个快快乐乐，又何必要为了个官名而别乡数千里，还要备受羁绊呢？于是“告老还乡”。

三是客观条件，体弱多病，难当重任。如在唐太宗时，官吏致仕年龄是七十岁，对朝廷有大贡献者还可延缓致仕年龄。但开国元勋李靖，因自感伤病碍身, 遂在六十四岁时“告病还乡”。

四是年限已到。也就是任职官员的年龄到了七十岁后，自动致仕。

五、“致仕制度”的作用

致仕制度的建立在一定程度上消除了官吏终身制，保持了统治阶级的生气。

官吏致仕后，国家为保证其特权，令其按级领取俸禄，使退职者老有所养，老有所安，又使在职者无后顾之忧，它有利于缓和统治阶级内部的矛盾，维护统治阶级的统治。

不同时期的“致仕制度”

、先秦时期的致仕制度

西周已形成了官吏致仕养老制度。《礼记•王制》说，卿大夫“六十不亲学, 七十致政”。注谓“致政，还君事”。官吏七十岁岁致仕致仕后，“周人养国老于东胶，养庶老于虞痒。虞痒在国之西郊”。例如，周公致政后，周成王使居洛邑,