活动方案之驻村工作方案

驻村工作方案
【篇一：驻村工作队工作方案】
西藏自治区某某学校驻某某村
工作队创先争优强基础惠民生活动工作方案
为认真贯彻落实《中共西藏自治区委员会关于深入开展创先争优强
基础惠民生活动的意见》（藏党发[2011]18号）和《全区深入开展
创先争优强基础惠民生活动实施方案》的精神和要求，结合某某村
当前的实际情况，切实加强对村扶贫开发的组织管理和工作指导，
以确保创先争优强基础惠民生活动开展的长效性和稳定性，特制定
本实施方案：
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导；以“十二五”规划为契机；以构建和谐西藏为主题；以改善贫困群众的生产生
活条件为重点，加强基础设施建设；以增加贫困群众的收入为核心，加快产业结构调整；以增强贫困群众的致富能力为目标，加紧贫困
群众劳动技能培训；以改善贫困群众的生存环境为基础，加大生态
环境治理；以提高扶贫效益为保障，加快村干部的项目运行管理能
力建设，努力促进夏雪村经济、社会、生态协调发展。

二、基本情况
某某村位于某土乡北部，平均海拔3884米，距土布加乡5公里，
距南木林县95公里，距日喀则地区78公里。

主要交通道路均为土
石结构，交通极不便利。

全村共有63户（其中农业61
户，牧业2户）351口人，（其中正式党员12名，预备党员2人，
入党积极份子1人，贫困人口181人占全村总人口的51.6%，其中
低保户17户52人）牲畜1277头（只、匹），干群关系和谐。

村内拥有耕地面积540亩，林地覆盖率不足5%。

与毗邻村门嘎村共建有
一所村级小学，全村入学接受教育的学生人数为30人。

电力、电信、联通、移动设施健全，通信较为发达。

夏雪村曾先后多次荣获县、
乡两级“先进基层党组织”、“教育工作先进集体”、并在2008年10
月被南木林县委、县政府评为平安村等荣誉称号。

三、困扰夏某某推进新农村建设的主要问题
1、安全饮水
村安全饮水管道自2009年建成至今从未出水，造成群
众、牲畜饮水困难。

全村61户351名村民及1277头（只、匹）的
饮水仅靠附近门嘎村离夏雪村最近的一处安全饮水管道解决，给夏
雪村村民的生活带来了极大的困难，该村安全饮水管道总长度为
2300米。

2、农田灌溉
因泥石流破坏由村与门嘎村村民自行投工投劳修建的总长为2600
米的引水土渠被冲垮，现有的总投资为170万元修建的农田灌溉蓄
水池池中无水，群众农田无法从蓄水池引水灌溉，造成群众农田灌
溉困难，给群众的生产带来了极大的困难，现需对该水渠进行重新
修建，经初步核算大约需要资金110万元。

3、草场、林地、农田的护栏
4、村容村貌
受交通影响村的村容村貌有待改善，村级主要交通干道均为土石结构，一到雨季泥泞难行，给村民的出行带来了极大的不便。

村小巷
均自然形成未进行人工改造，为加快夏雪村推进新农村建设的步伐，需对村主要中心街道的3500米道路设施硬化，经初步核算大约需要
资金25万元（群众自行投工投劳）。

村群众住房均为土木结构，部
分群众住房因贫困年久失修，这些因素都成为夏雪村村容村貌较为
落后的主要原因。

5、开发荒滩地
因经济发展的需求现有的农田已不能满足村群众的基本生产生活，经调研夏雪村现有荒滩地150余亩可进行开发利用，经初步核算大
约需要资金万元，合理开发荒滩地已经成为解决夏雪村新农村建设
的当务之急。

四、主要目标
结合自治区学校和夏的实际情况，深入开展创先争优强基础惠民生活动，打牢村发展稳定的基础；做好维稳工作，
坚决反对达赖集团的分裂破坏活动；帮助群众致富，努力增加群众
收入，为民解忧，替民谋利；进行感党恩教育，引导群众爱国爱党
爱社会主义，一心跟党走；深入群众、服务群众，使干群关系和谐
融洽团结，从而构建夏雪村发展稳定的长效机制。

五、主要任务
（一）建强党政和基层组织。

组织村干部群众认真学习科学发展观和党在乡村的各项方针、政策，加快信息传递，创新活动方式和工
作机制，引导该村干部群众解放思想、更新观念、树立信心、自力
更生、勤劳致富。

（二）维护社会稳定。

坚决贯彻执行党的民族政策，加强雪村群众思想文化建设，及时有效排查化解矛盾纠纷，在反对民族分裂斗争
中立场坚定，旗帜鲜明，加强民族团结，推进社会稳定。

（三）帮助群众致富。

坚持开发式扶贫，依据夏雪村的资源，调整
产业结构，帮助制定发展规划，理清发展思路，开发优势资源。

（四）进行感党恩教育。

深入开展“感党恩、算富帐、要稳定、求发展”主题教育活动。

通过宣传党的惠民政策、讲述西藏的历史、组织
群众唱红歌等方式引导群众感党恩，跟党走。

（五）办实事解难事。

认真倾听群众意见，广泛集中群众智慧，主
动关心群众疾苦，帮助群众解决实际困难，集中力量大办群众看得见、摸得着的实事，采取物资帮助与精神鼓励相结合，帮助提高生
产技能，提供致富信息，帮助解决生产资料、基础设
施建设、供水、上学就医等方面存在的困难和问题，扶持发展科技、教育、卫生、文化等社会公共事业。

六、工作原则
（一）遵守自治区强基础惠民生活动驻村工作队的工作纪律，遵守
村内工作规章制度，要从讲政治的高度，进一步统一思想，认真开
展调研、学习、宣讲等各项活动，真抓实干，确保此项工作落到实处。

（二）我队要在工作中想实招，办实事，求实效，针对村里的实际
情况，进一步研究制定相关措施和办法，明确目标，落实责任，从
切实解决贫困群众的生活、工作、学习中遇到的实际困难入手，真
正使各项工作取得实效。

（三）加强信息反馈。

认真做好信息上报和图片、文字资料的收集
工作，及时总结工作情况和工作经验，并及时上报。

七、活动步骤与内容
第一步：调查研究（2011年10月20日—11月20日）
通过实地查看、逐户走访、召开座谈会，听取汇报，个别谈话等形式，不间断地深入了解村的基层建设基本情况、基础设施建设基本
情况、经济发展基本情况和精神文明建设情况。

并形成全面、详细、真实、深入的调研报告。

第二步：集中宣讲（2011年11月20日—2012年2月20日）
（1）通过创建村委会党员活动室、宣传栏，实施广播电视村村通工程，并深入到农牧民家宣讲党的方针政策，宣讲党的惠
【篇二：2014年驻村工作计划】
驻村工作计划
为认真贯彻落实自治区、地区、县选派工作的要求和部署，推动农
村经济社会发展，加快社会主义新农村建设步伐，更好的完成驻村
工作任务，结合所驻丹娘乡康布热村实际，特制订2014年度工作计
划如下：
康布热村简介
康布热村位于我乡政府以西11公里处，与鲁霞村及派出所毗邻，全村共10户64人男57人，女37人,劳动力27人。

藏族6人57个珞巴族,1个门巴族。

全村共有党员9名，贫困户7户，47人，低保户
3户17人，。

该村农作物总播种面积171亩,粮食总播种面积148亩，其中青稞26亩，小麦120.5亩，豌豆1.5亩。

种植油菜19亩，其
他作物4亩；粮食产量39.57吨。

农村经济总收入66.98万元，人
均纯收入6279.47元，其中人均现金收入5119元。

我村合作医疗参
保人数64人，参保率达到100%。

养老保险参保人数36人，其中
60岁以上3人,三老人员1人。

牲畜193头，其中牛104头，猪84头，马5匹。

一、不断提高自身素质，以便更好的为村民服务
1．认真开展农村走访调研。

熟知村民的愿望和要求，仔细分析研究
掌握好第一手资料，做到心中有数，再按照生产发展、生活富裕、
乡风文明、村容整洁、管理民主的总体
要求，做好工作实施方案，重点突出、分步实施、整体推进。

深入
考察研究符合村民意愿的和适合本村发展的路子，提高村民收入。

二、在村内做好本职工作
1．做好短平快项目及各项富民项目。

在做好调研后，了解群众所需，提供有价值的科技信息，我村在本年，坚持做好短平快项目初级阶
段的准备工作。

严格按照县强基办文件要求特制的我村的财务分配
制度，专款专用。

2．顺利完成项目衔接工作。

我村第二批驻村工作队争取到的相关
项目，其中粮油加工场项目（23万），迹地更新（50万）审批工作
已完成，下阶段工作主要有我驻村工作队落实。

3、积极开展适用农村核桃种植基地技术培训。

今年计划的培训分别是：实用技术培训，农村政策法规、农村经济合作组织运行方法，
特色种养殖等。

通过理论培训提高农村农民生产生活中的科技含量，打牢农业农村基础，增强农村发展后劲，实现农民增产增收。

三、做好信息上报工作
及时将工作期间有价值的信息形成简报上报县强基办和乡党委政府。

定期向县强基办、县检察院、乡党委、政府
汇报工作进展情况，认真做好每季度工作小结以及半年和全年的工
作总结。

四、五项任务并进，确保基层建设年取得实效。

（一）建强基层组织
建强基层党组织是创先争优强基惠民活动的“五项任务”之一，也是
基层组织建设年的主题。

我工作队按照党支部“五个好”的目标要求，强化了以村党支部为核心的村级组织建设。

一是大力发展农村年轻党员。

不断扩大党内民主，激发党员参与党
内事务的政治责任感和荣誉感，不断为农村基层党组织输入高质量
的新鲜血液。

二是解决好基层组织功能问题。

以本村两委班子建设为基层建设年
的工作重点，强化两委班子领导的核心功能，在村两委班子成员中
明确职责，合理分工，责任到人。

（二）做好维稳工作
一是进行明察暗访，妥善解决和处理好农牧民生产生活上存在的困
难和问题，及时化解群众邻里之间的矛盾纠纷；
二是排查外来流动人员，并登记在册，及时掌握外来流动人员的动态；
三是严禁打架斗殴和聚众闹事的行为，一旦发现及时化解、及时处理；
四是强化值班、巡逻和日报告制度，由村长和三个村民
组成的值班督查员，每天不定期就当天值班、巡山、巡逻人员进行
督查。

（三）寻找致富门路
一是理清体现本村特点、符合当地实际的发展思路，制定切实可行
的今年上半年总规划和下半年的具体措施，选准适合村情实际的发
展路子，为促进所驻村经济社会全面发展打下良好的基础。

二是加强引导广大群众解放思想，更新观念，着力加大本村与外界
优秀先进村的联系，深入学习优秀的先进经验，扩大村民的视野。

三是帮助村里管理和使用好集体资金、资产、资源，教育引导群众
一方面科学、合理、有序采集林芝、松茸等林下资源，做到资源持
续利用；另一方面有针对性地发展特色农牧业，不断调整产业机构、培育增收产业、开发致富项目、拓宽增收渠道，努力实现人人有活干、天天有收入、户户有门路。

五、存在的问题与困难
一是我村妇女主任西洛就医经费问题，西洛身患重病，现家中所以
积蓄已交纳巨额医疗费。

现家中一贫如洗,因经济原因现已中止医疗。

二是我村人居卫生环境等基础设施建设滞后，部分农村里安居工程
建设房屋及村公房没有自来饮水，整村没有排水
条件。

其次，我村村公房电线线路需要改造，现村公房所有电线线
路已经老化破损，不能正常运行。

康布热驻村工作队
二〇一四年二月十日
【篇三：扶贫办干部下乡驻村实施方案】
扶贫办干部下乡驻村
工作方案
为了全面贯彻落实《岢岚县单位定点扶贫干部下乡住村活动的实施
方案》以及我单位定点扶贫干部下乡住村活动动员大会精神，进一
步改进县乡干部工作作风，形成广大干部心系群众、联系群众、服
务群众的浓厚氛围，扎实搞好我乡单位定点扶贫，有效开展干部下
乡住村活动，特制定本方案。

一、总体要求
（一）指导思想
以科学发展观为指导，以“组织创先进，党员争优秀，干部变作风，
群众得实惠，农村换新貌，社会保稳定”为宗旨，县乡干部深入所在村，深入农户，体察民情，倾听民声，解决群众所盼所想的问题。

以良好的思想作风，工作作风和生活作风赢得群众的满意率，为建
设富裕、平安、生态、宜居的高家沟乡做贡献。

（二）工作目标
通过县直单位定点扶贫、干部下乡住村，乡干部包村活动，实现扶
贫住村“七个促进”的目标。

一是有效促进农村经济增长，农民收入
增加，逐步完成“十二五”规划任务；二是通过培训、开会等形式促
进党员干部素质提升，作风转变，营造干部建设新农村的浓厚氛围，密切干群关系；三是
促进村级组织建设，推动“两委”和谐，进一步加强党的执政能力；
四是解决矛盾纠纷，处理安全隐患，促进社会和谐平安；五是促进
民生改善，扶助种养殖户发展，帮助贫困户渡过难关；六是协调帮
助全乡在农村基础设施，生产生活条件改善方面手续资金的办理，
提高行政效率；七是促进“三项整治”长效机制建立。

（三）基本原则。

坚持党委统一领导，政府统一安排，上下齐抓共管，注重当地实际，开展三级联创，实现整体推进。

二、活动安排
按照县委安排，乡班子成员包行政村，干部包自然村，做到村村有
机关干部，人人住村接受锻炼。

干部下乡住村活动实行单位领导带头，单位一般干部必须参加。

一
般干部每年下乡住村原则上不少于15天，乡干部每月不少于10天。

三、工作重点
结合本乡实际，完成“七个一”目标要求。

（一）创先争优，帮建一个坚强有力的基层党组织。

一是整顿软弱
涣散组织；二是认真推行“四议两公开”工作法；三是协助搞好村级
组织活动场所的管理使用；四是培训党员，选好村干部后备人选为
今年的“两委”换届选举做准备；五是帮助星级支部再上新水平、新
台阶。

（二）转变观念，开好一个解放思想、促进发展的讨论会。

组织召开党员、村民代表、村民会议，每年不少于4次共同探讨增
收发展以及其他村内事务。

就村内重大建设、发展项目展开大讨论，形成一致意见。

每季度开展一次村民培训，包括法律政策、种植养
殖业，劳动就业技能等培训，提升农民素质，广开就业门路。

（三）理清思路，帮助制定一个切合实际的发展规划。

了解村情民情，制定针对村户发展的具体对策，引导、帮助、督促家家有一个
发展产业，人人有一条增收渠道，进而整体提升全乡农村生产力发
展水平。

（四）突出重点，帮助上一个好的致富项目。

围绕所住村主导产业找准路子，协调资金，创造条件，发展项目，
同时开展送技术，送培训，送信息、送生产资料，文化下乡等活动。

（五）包村联户，解决一些群众关注的实际问题。

单位定点扶贫住
村活动开展后，重点解决所包村的实际问题，每名住村干部至少要
联系一户贫困户，每个单位对所包村的贫困户争取一户不落的给予
解决实际困难。

（六）着眼长远，建立一个“三项整治”的长效机制。

乡“三项整治”重点村都有下乡单位干部住村，住村单位和住村干部
要使自己所包村的乡村清洁工程达到乡村省级卫生水平，形成一个
科学的长效机制。

（七）认真总结，形成一篇切合当地实际的有价值的调研报告。

在认真完成住村任务的基础上，每名住村干部每年都要至少撰写一
篇调研报告。

四、保障措施
（一）领导保障。

单位的一把手必须与乡包村领导紧密配合，形成
一致的发展思路。

乡主要领导必须掌握了解每个村情况并与县下乡
单位共同制定适合本乡村发展的项目。

乡政府从经费、车辆、后勤
生活各个方面全力保障住村工作的开展。

（二）机制保障。

1、县直住村单位队长列席本乡党委有关干部住村和定点扶贫工作会议。

各工作队一把手应参加乡召开的党代会、人代会、工作会议以
及其它重大会议或活动，并保留充分的发言权利。

2、从计划、例会、简报、督查、考核等五个方面的工作由乡党委政府督促下乡单位共同配合完成。

（三）纪律保障。

做到“五个严禁”：严禁住村干部违背当地乡规民约，做出村民看不惯的事；严禁摆酒宴请，给
村委添加负担；严禁在给村户联系协调项目时索要钱物，给群众留
下不良影响；严禁参与赌博和封建迷信活动；严禁拉关系，拉亲戚，把帮扶项目以私人关系随意给人，应与村两委协商定夺，做到公正
公平。