加强和改进职工思想动态分析预控的思考_夏元明

加强和改进职工思想动态分析预控的思考●夏元明

职工思想动态分析预控是新形势下发电企业思想政治工作的重要措施。当前，发电产能过剩、新电改紧逼、电力市场竞争加剧，发电企业经营增效难度加大。在企业深化内部改革、加快转型升级过程中，职工队伍的和谐稳定面临新的考验。提高职工思想动态分析预控质量，实现对职工队伍稳定的提前介入和源头防范是新时期发电企业政研工作亟待解决的课题。为此，本文结合单位工作实践，就如何加强和改进职工思想动态分析预控进行了一些思考。

一、充分认识思想动态分析预控的极高重要性

（一）加强思想动态分析预控是发挥思想政治工作优势的必然要求

近年来，随着电力改革的逐步深入，公司法人治理结构的日渐完善，发电企业思想政治工作环境发生了显著变化，职工群众接受思想政治教育的心理也出现了新的特点，主体意识和参与意识日益增强。思想政治工作原本传统的单向灌输与说教式方法已无法适应新的发展形势。如何发挥思想政治工作的先导作用，帮助职工树立符合现代企业制度需要的改革意识、竞争意识、效率意识、创新意识以及如何引导职工摆正现实利益和长远发展关系等等问题，给今后的思想政治工作提出了更高的要求。思想政治工作要增强生命力，适应新生态，就必须运用好思想政治动态分析预控手段，深入了解和分析企业改革发展中存在的问题，积极为企业决策提供客观、准确、全面的参考，不断提高思想政治工作的针对性和实效性，最大程度地激发调动职工的工作热情和聪明才智，努力将思想政治优势转化为企业的竞争优势和发展优势。

（二）加强思想动态分析预控是实现企业和谐稳定发展的根本保证

保持职工队伍和谐稳定是国有企业履行社会责任的一项重要内容。当今社会，网络信息化快速发展，职工获取信息，表达诉求的渠道日益多样，各种思想激烈碰撞，职工思想动态呈现出活跃性、开放性的鲜明特性。转型发展期，发电企业经营策略优化调整，人力资源改革措施不断出台，不可避免地触及一部分职工的切身利益，各种攀比心理、心理落差和不平衡引发的职工思想波动，直接影响到企业和谐稳定大局。如果思想

动态分析预控不能紧紧跟上，发挥应有作用，一旦出现突发性、群体性事件，将对企业生产经营和社会形象造成难以估量的损失。因此，我们要从政治的高度充分认识思想动态分析预控的重要意义，及时有效分析解决企业转型发展过程中可能出现的各种矛盾和不稳定因素，使职工自觉服从企业改革发展大局，更好地推动企业战略规划实施。

二、当前职工思想动态分析预控存在的问题

(一)职工思想动态分析重视不到位

一份高质量的职工思想动态分析材料，是发电企业加强安全生产和经营管理的重要参考依据和信息来源。但是，在实际工作中，有的基层部门对职工中存在的问题遮遮掩掩，总觉得把问题暴露了，会影响部门的整体形象。还有一些部门往往口头上说起来重要，但实际落实起来不得力，只将其作为一项软任务。没有花时间和精力走进一线调研，不敢正面回应职工的牢骚、不满和骂声，这造成思想动态分析不同程度地存在着敷衍了事、流于形式和闭门造车现象，导致分析结果与职工真实思想状况相脱节。

(二)职工思想动态分析重

点不突出

缺乏政策和理论导向性，分析

思路不清晰，问题剖析不深入，

往往就事论事、泛泛而谈，抓不

住职工队伍存在的主要问题和

带有普遍性、倾向性的问题。调

查分析主要只侧重于不稳定因

素排查，而对职工队伍应予以重

点关注的主流思想，诸如，大多

数职工到底在想什么？有什么

需求？关注哪些问题？特别是

企业每项改革发展政策措施出

台前后对职工思想状况的影响

分析较少，导致思想动态分析没

有很好地起到把准脉搏，对症下

药，化解风险的作用。

(三)职工思想动态分析机

制不健全

机制不健全带来责任不落实，

思想动态分析的临时性和随机

性比较强，没有很好地深入下

去。很多时候停留在听取汇报和

依赖基层部门每月上报信息层

面，而据此进行机械分析的结

果，必定带有很大的主观臆断成

分和片面性。同时，由于不能形

成闭环管理，对于基层部门报送

的问题，简单回应的多，真正解

决的少，职工参与思想动态分析

预控的热情不高，结果造成分析

效果不佳，影响力不足。

三、加强改进职工思想动态分析

预控的方法对策

新形势下，发电企业要充分

发挥思想动态分析的积极作用，

就必须加强职工思想动态分析

预控规律的研究，着力在完善机

制、规范内容、优化方法、落实

反馈上下功夫，进一步提高思想

动态分析的科学性。

（一）健全机制，切实解决

思想动态管理缺位的问题

建立完善职工思想动态分

析预控机制，是落实各级责任，

规范工作流程，推进闭环管理，

增强思想动态分析实效性的前

提和保证。一要建立组织机构。

要建立完善以党委书记、总经理

为组长，其他公司领导为副组长

和各部门负责人为成员的职工

思想动态分析预控领导小组及

日常工作机构，将职工思想分析

工作延伸到部门、班组，明确党

群部门及各个基层部门的职责

分工，形成思想动态分析预控联

动优势和工作合力。二要建立三

级网格。要建立健全“企业领导

小组（工作机构）——基层部门

（党支部、分工会）——班组（党

小组、工会小组）”三级职工思

想动态分析网络，明确企业党委

书记、基层党支部书记、班组党

小组组长是职工思想动态分析

的第一责任人。在各个层级培养

聘用一批职工思想动态分析预