基于SWOT分析山东省经济文化强省建设其对策

基于SWOT分析的山东省经济文化强省建设及其对策

摘要：文章用swot分析方法，首先就我省建设经济文化强省所具有的优势、劣势，所面临的机会和威胁做出了简要分析；其次针对我省所面临的状况提出了建设经济文化强省的策略：进一步更新文化发展理念；树立社会主义核心价值体系；大力发展公益性文化事业，完善公共文化服务体系；大力发展经营性文化产业；加大文化体制改革力度；大力做好文化遗产保护工作；培育和打造文化人才队伍；建设以蓝色经济文化产业圈为核心的经济文化产业区。

关键词：经济文化大省；经济文化强省；文化产业；swot

中图分类号：f127 文献标识码：a 文章编号：1001-828x（2013）01-0-01

党的十七大报告明确指出：“当今时代，文化越来越成为民族凝聚力和创造力的重要源泉，越来越成为综合国力竞争的重要因素”，并强调，“提高国家文化软实力”，十七大报告已经将发展文化软实力提升到国家战略的高度。党的十七届六中全会也明确提出“要推动社会主义文化大发展发繁荣”。文化再次成为各界关注的重点。山东省委书记姜异康顺应时代潮流代表中国共产党山东省第九届

委员会做了“加快建设经济文化强省谱写山东人民美好生活新篇章”的大会作报告，指出将山东建成经济文化强省。基于此，本文借助swot分析方法对于山东省建设经济文化强省进行分析，了解其优势劣势机会威胁，进而对于如何建设经济文化强省提出对策。

一、基于swot分析山东省建设经济文化强省的优势（s）、劣势

（w）、机会（o）和威胁（t）

（一）建设经济文化强省的条件（s）

1.源远流长的传统文化资源。“仁义礼智信”的儒家文化，天人合一的泰山文化；坚韧不屈的黄河文化；宽广博大的海洋文化；有爱国主义为核心的革命文化都为我省建成经济文化强省提供丰厚的文化基础。

2.各具特色的地域文化如曲阜孔子艺术节、青岛啤酒节等有力地促当地经济和社会各项事业的发展。

3.得天独厚的地理位置。有利的地理位置为我省加强对内对外交流，资源共享，建立半岛区域经济文化群提供了得天独厚的优势条件。

4.科教发达，人才队伍庞大。综合型专业型学府如山东大学为山东省的发展提供强大的人才后备力量。科教发达，人才队伍的强大为山东省发展为经济文化强省提供强大的智力支持。

（二）文化建设存在的问题（w）

1.文化产业的发展滞后于经济社会的发展。文化产业体制改革的滞后、文化市场化程度低、没有形成规模效益也没有形成有效的产业链、文化产业技术含量低，缺乏创新这些都阻碍了我省建设经济文化强省的步伐。

2.没能合理利用文化资源。过度开发旅游景点，忽视其他文化资源。比如，忽视通过历史人物来创造游戏。比如“三国杀”。

3.文化服务体系不健全，文化设施落后、闲置。尤其对于农村，

公共文化服务体系基本没有。即使有也没能得到有效利用

4.文化建设人才断层、短缺和外流的现象比较突出，高层次的文化事业管理人才和产业经营人才、科技人才缺乏。

（三）建设经济文化强省的机遇（o）

1.文化市场逐渐形成。城市文化市场不断完善，农村文化市场初步形成。为建设文化强省提供了机遇。

2.文化需求不断增加。我省居民文化消费潜力未得到释放，文化有着巨大的市场空间和发展潜力。

3.国家政策强力支持，省政府领导的高度重视。国家和省政府的相关文件为其提供了有力的政策保障。

4.文化载体逐渐增多。电影、电视、电脑、网络等多种现代文化媒体促进文化发展。

（四）建设文化强省潜在的威胁（t）

财政支持力度不够；文化体制改革滞后；文化市场发育不健全；城乡经济文化发展失衡这些都对我省建设经济文化强省提出了挑战。

二、建设经济文化强省的对策

前面已根据swot分析，我们了解了目前山东省文化发展存在的优势劣势机会和威胁。为此，本文提出了以下对策：

（一）更新文化发展理念。正确认识文化繁荣与经济发展的关系，做到两手都要抓两手都要硬；树立文化也是一种生产力的观念，发展文化生产力；树立文化需要“走出去”的观念。

（二）树立社会主义核心价值体系。引领文化向着健康、先进的方向发展。

（三）大力发展公益性文化事业，建立点线面结合的公共文化服务体系，开展公益性文化活动，鼓励公众自己开办公共文化活动。（四）以提升文化软实力为着力点，大力发展经营性文化产业。加强文化产业创新；形成文化产业基地和区域特色文化产业群建设，树立强势文化品牌；完善文化市场的法律法规，培育和规范文化网络市场环境。

（五）解放发展文化生产力，加大文化体制改革力度。建立科学的文化管理体制，深化国有文化单位改革；面向市场，加快文化产业结构调整，完善现代文化市场体系；改变文化产业的传统融资模式。

（六）以弘扬民族优秀文化为着力点，大力做好文化遗产保护工作。我们在利用文化资源时要贯彻“保护为主、抢救第一、合理利用、加强管理”的方针。

（七）坚持以人为本，培育和打造一支素质高结构合理的文化人才队伍。建立人才激励机制和人才引进机制；定期组织培训，保证人才队伍所掌握的知识和信息始终在潮流浪尖。

（八）建设以青岛、烟台、潍坊、日照、东营、威海、滨州为主体的蓝色经济文化产业圈为核心的经济文化产业区，实现区域特色经济文化发展。

经济文化强省的建设是一项社会系统工程。我们要发扬优势，摒

弃劣势，抓住机会，面对威胁，以改革创新为动力，以经济发展带动文化繁荣，文化繁荣促进经济发展为目标，更新文化发展理念，加快文化设施建设，加强文化产业发展，打造文化人才队伍。相信我省很快由“经济文化大省”变“经济文化强省”。

参考文献：

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[2]张卫国.“文化强省”过程中实现文化与经济一体化[j].企业家天地，2011（03）.

[3]沈德良.改革与创新；加快文化强省建设的两翼[n].湖南日报，2012（02）.

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[5]卢渝.品牌文化强省的战略选择[j].理论学刊，2005（03）.