市财政局“七五”普法中期工作自查报告

市财政局“七五”普法中期工作自查报

告

市普法教育工作领导小组：

####年“七五”普法实施以来，我市各级财政部门始终坚持以发展为第一要务，把普法与服务经济建设、服务社会发展、维护社会有机结合起来，紧紧围绕财政中心工作，积极开展法治宣传教育，不断加大干部职工学法用法力度，营造领导干部带头学法的良好氛围，积极推行重大决策前的法律咨询审查制度，大力推进财政行政审批制度改革，规范行政审批行为，切实提高依法行政、依法理财的水平和能力，有力促进了财政各项事业的健康持续稳定运行，为我市经济社会全面发展做出应有贡献。现将我局“七五”普法中期工作情况汇报如下：

一、加强组织领导，抓好规划落实。普法教育是一项长期而艰巨的工作，我局始终把加强和狠抓规划落实作为普法的首要任务。

（一）加强组织领导。局党组高度重视普法工作，始终强调要以普法为契机促进财政队伍建设，推动执法工作。近两年，由

于人事和机构变动较大，我们及时调整了“七五”普法领导小组，由局党组书记、局长任组长，分管副局长为副组长，各科室、事业单位负责人为成员，领导小组下设办公室，办公室设在政策法规科，负责办理日常事务。形成了一把手负总责、分管领导具体抓、中层负责人积极落实的齐抓共管的良好机制。结合财政工作实际出台了《市财政局法治宣传教育第七个五年普法工作实施方案》，全面部署法治宣传教育的指导、协调、监督、考核等工作。

（二）法治宣传教育经费保障到位。将财政法治宣传教育经费列入了部门预算，用于机关的法治宣传教育。同时，我局内部也安排了一定经费，用于教育培训、购买教材、印发普法宣传资料等。每年制定财政法治宣传教育学习计划及活动安排，年内开展自查自纠，年末深刻总结，检查和分析存在的问题，促进本系统法治宣传教育工作进一步开展。

二、强化法治宣传教育，提高执法水平。为了使普法工作达到预期目的，我局坚持多角度，多层次开展普法宣传教育工作。落实“谁执法谁普法”的普法责任制，在财政执法和预算管理实践中广泛开展以案释法和警示教育，使财税执法和预算管理的过程成为向群众和对口预算单位弘扬财政法治精神的过程。

（一）坚持普法规划和工作实际相结合。根据省厅要求，结合我局实际，科学制定教育培训计划，培训规划做到长短结合，

既有五年长远培训计划，确保培训内容的系统性和连续性，又有短期的年度培训计划和活动安排，确保培训的实效性。

（二）坚持传统的宣传方法和现代的宣传手段相结合。一是利用机关宣传栏和门户网站等宣传财政法律法规和政策；二是利用##.#全国法治宣传日，开展了国家宪法学习宣传活动。三是开展法律法规的信息宣传，三年来我局上报各种财政信息###余件，极大宣传了财政政策。四是利用电视、网站、微博、微信等现代媒体工具开展广泛宣传。五是通过深化法律“六进”等活动形式开展法治宣传。大力推进我局依法行政、依法理财，全面提高我市财政工作质量与水平。

（三）坚持领导学法和干部职工学法相结合。力贯彻落实《关于完善国家工作人员学法用法制度实施意见》，抓住领导干部这个“关键少数”，全面落实国家工作人员学法用法制度，让法治真正成为各级领导干部知识体系中的基础内容，局党组中心组集体学法不少于#次。完善日常学法制度，坚持集中培训与个人自学相结合，要求全局干部职工每年学法时间不少于##小时。聘请市委党校专家和省厅领导给干部职工讲解《宪法》《公务员法》和财政相关法律法规。组织参加“百万网民学法律”学习宪法专场知识竞赛活动。积极参与各具特色的国家宪法日宣传，大力弘扬宪法精神。同时，坚持把“请进来”和“走出去”的学习模式结合起

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来。2017年全局干部分两批赴厦门大学学习财政法律法规和业务知识、2018年全市财政系统##多人赴浙江大学参加财政系统综合能力提升培训班。通过学习，增强了干部法律意识和财政业务知识，达到了预期效果。

三、普法与治理并重，提升财政科学化管理水平。我们始终坚持学用结合、普治并举的方针，以普法教育加快依法治理进程，在依法办事中促进普法教育的不断深化，做到普法教育和依法治理同步进行。通过普治结合，稳步推进我局的财政体制改革工作。

（一）完善预算管理制度。根据《预算法》的相关要求，深入推进综合预算和部门预算改革，完善预算编制与预算执行相结合的工作机制；全口径预算改革扎实推进，实现政府“四大”预算全部提交人大审议；预算透明度不断增强，全市除涉密部门预算外的政府预决算、部门预决算和“三公”经费预决算全面向社会公开。同时打好“财政监督检查、资金运行监管、预算绩效评价”组合拳，加强预算执行监督管理力度。

（二）深化税收征管改革。严格执行税法规定，深入推进综合治税，建立全市综合治税网络，合力推进重点行业及重点税源管控，强化涉税信息采集、分析、利用，建立健康、稳定、可持续的财税收入结构。着力培植地方税种，提升财政收入质量，增强地方财力。

（三）“放管服”工作取得新进展。我市政府采购网上电子竞价平台正式上线，作为推进“放管服”工作的重要内容，网上电子竞价平台在政府采购协议供货的基础上，简化程序、减少中间环节，采用供应商背靠背报价竞争的模式，大幅降低采购工作耗时。通过“电子协议竞价平台只需##小时就能完成采购，一个星期内就能完成从采购到供货、安装、使用的所有程序，极大降低了企业参与政府采购业务的制度性成本及经营成本，企业营商环境得到进一步优化。同时，进一步明确采购主体，取消政府采购前置审批程序，重点加强事中、事后监管，推进采购过程更加透明、规范、公正，在积极强化有效监管的同时，也方便了审计、监察部门对采购人执行政府采购制度的情况检查。

四、做到“四个结合”，扎实推进学法用法活动。我局除了积极参与市普法办组织的活动以外还结合财政工作实际，积极开展“法律六进”活动，努力做好“结合”文章，为构建和谐社会、促进全市经济又好又快发展营造良好的法治环境。

（一）与“党建+”活动相结合。结合当前党建工作要求、国家精准扶贫工作和我局自身特点，深入乡镇，村头，在帮扶慰问困难群众的同时，为基层群众宣传解释财政惠农政策，使好的政策落到实处。

（二）与我局各项监督检查工作相结合。结合财政工作实际，

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