欧洲安全问题

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6、“道威斯计划”和《洛加诺公约》 对国际格局的影响
• 道威斯计划和洛加诺公约的签署，是协约 国对凡尔赛体系的较大调整，也是协约国 对德国政治、经济政策的转折点，导致了 欧洲大国之间地位的微妙变化，从而对凡 尔赛—华盛顿体系建立后的国际格局产生 了重大影响。
7、道威斯计划的影响
• 第一、道威斯计划是德国赔款问题上一个 决定性的转折点。 • 第二、道威斯计划的实施，标志着法国对 外政策的失败。 • 道威斯计划为美国资本大量涌入德国开辟 了道路。 • 道威斯计划使英国在欧洲的领导地位受到 了挑战，激化了英美矛盾。
2、法国对德政策的调整
• 24年10月国联五大通过了和平解决国际争端的 《日内瓦议定书》，其中规定了保护《凡约》划 定的边界和法国东欧盟国边界的现状，以及制裁、 安全和裁军三原则，法国甚为满意，并率先签字， 但英国不愿在欧洲大陆承担更多的义务而拒签。 法国谋求自身安全的努力再次受挫，受挫的法国 意识到，对德国采取强硬政策来谋取自身安全是 行不通的。 • 1925年4月，出任法国外长的白里安，主张对德 国和解，以换取英国对法国安全问题的支持。
3、德国对安全问题的考虑
• 德国战后外交的基本目标是摆脱《凡尔赛和约》 的束缚，重新恢复大国地位。 • 22年热那亚会议上与苏俄缔结了《拉巴洛条约》， 手中多了一张王牌。 • 鲁尔危机和道威斯计划，使欧洲国际关系发生了 有利于德国的变化。 • 斯特莱斯曼出任总理和留任外长，“斯特莱斯曼” 外交时代“出现，（特点：充分利用协约国之间 和协约国与苏联之间的矛盾，将履行和约义务与 修改和约结合起来，逐步恢复德国大国地位。
8、洛加诺公约的影响
• 第一、德国在未承担任何新义务的情况下，实现 了大部分外交目标，是最大受益国。 • 第二、洛加诺公约使法国在欧洲的地位遭到极大 削弱。 • 第三、洛加诺公约的签订是英国外交的胜利。 • 第四、美国出于自身利益的考虑，希望欧洲和解 （对欧投资有了保障、战债偿付有了指望） • 洛加诺公约毕竟是欧洲大国暂时妥协的产物，不 可能给欧洲带来永久的和平。
20年代的国际关系（2）欧洲 安全问题-无果而终
提示：第一次世界大战后欧洲的安全问题 是凡尔赛体系未能完全解决的另一个问题，也 是欧洲各国和国际社会普遍关注的一个焦点问 题。与此密切相关的法德英等国对欧洲的安全 问题都有自己的考虑。
1、法国的忧虑
• • • • 不到半个世纪连遭德国两次入侵。 《凡约》对德国军备的限制是单方面的。 协约国对莱茵地区的占领是有期限的。 英美对德法边界的保证因美国拒绝批准《凡约》 而化为泡影。 • 战后法国的盟国比、波、小协约国（捷、罗、南） 实力有限。 • 鲁尔冒险的失败和道威斯计划的实施，使法国欧 洲大陆霸权梦想破灭。 • 随着1925年第一批莱茵撤军的期限临近，法国的 孤立感和不安全感俱增。
４、英国的考虑
• 英国不愿意在欧洲大陆承担更多的义务。 • 英国既反对过分削弱德国而使欧洲大陆力 量失衡，又反对德国起而复仇。 • 英国认为最好的办法是促使法德和解。而 自己可以在法德之间作为仲裁者。 • 25年1月授意德国递交了关于缔结莱茵公约 的备忘录
5、洛加诺公约
• 1925年10月5日，英法德意比波捷七国在瑞士洛加诺举行 会议，签署了最后议定书和7个条约（《莱茵保证公约》 即德比法英意相互保证公约、德国分别与法比波捷签署的 仲裁条约、法国分别与波捷签署的相互保证条约），总称 为“洛加诺公约”。其主要精神如下： • 1、《莱茵保证公约》规定，德法、德比边界维持现状； 三国保证通过和平方式解决争端；英意作为保证国，承担 援助被侵略国的义务。 • 2、德国与法比波捷签署的仲裁条约规定，缔约双方如发 生争端，应提交国际仲裁法庭或国际法院解决。 • 3、法国和波捷签署的相互保证条约规定，如缔约一方遭 到侵略，彼此立即给与援助。 • 4、允许德国加入国联，并担任常任理事国。