创新机制抓调解
加强与创新社会治理应该怎么做
加强与创新社会治理应该怎么做
加强和创新社会管理，做好新形势下群众工作，不仅是
我们当前面临的一项紧迫任务，也是必须长期面对的重大课题。黎川作为全省8个社会管理创新综合试点单位之一，始终坚持以科学发展观为统领，正确处理第一要务与第一责任的关系，以改革创新精神积极探索和推动社会管理创新，实现了矛盾少、发展快、社会稳的目标。
加强与创新社会治理应该怎么做
一、创新“大调解”机制，实行联调联动，解决社会管理源头性问题。
牢固树立“抓早、抓小，抓苗头、抓源头”的理念，把矛盾纠纷调解的重心前移到“源头防范”上来。一是建立“一个中心”，整合大调解工作力量。全县7个乡镇都新建了“和谐平安联创中心”大楼，建立由综治、维稳、信访、人民法庭、司法行政、公安派出所等部门组成的综合治理大平台，形成以“网络到位、制度健全、重点突出、措施得力”为主要特征的工作格局。二是构建“三级网络”，推进大调解工作前移。建立县、乡(镇、场)、村(社区)三级社会矛盾排查化解网络，坚持实行县领导挂点联系乡(镇、场)、科级干部挂点联系村组，从源头上加强防范。积极开展“法律进农家、服务到村民、矛盾化基层”活动，深入山区、社区、厂区、矿区，变被动为主动，确保矛盾纠纷化解在“第一时间、第一现场”。三是实行“五个一”机制，促进大调解工作落实。采取“一个问题、一名领导、一套班子、一个方案、一抓到底”的办法，由县领导牵头包案调处重大矛盾纠纷，综合运用法律、行政、经济等手
段，使矛盾纠纷在基层得到化解。四是创新“五大模式”，提升大调解工作水平。实行三调联动、六长接访、部门联调、归口调处、首席调解等五大方式，整合各类资源，运用多种手段，不断创新社会矛盾化解的有效方法，维护社会和谐稳定。2010年，全县共排查各类矛盾纠纷1266起，调处1266起，调处率为100%，调处成功率达90.28%。
创新调解工作制度
创新调解工作制度
随着我国社会主义市场经济体制的不断完善和社会矛盾的日益增多，调解工作在维护社会稳定、促进公平正义方面发挥着越来越重要的作用。然而，传统的调解工作制度存在一定的不适应性，如调解机制不健全、调解人员素质参差不齐、调解程序繁琐等问题。为了更好地发挥调解工作在解决社会矛盾、维护人民群众利益方面的作用，有必要对调解工作制度进行创新。
一、完善调解机制
1.建立健全人民调解、行政调解、司法调解相互衔接、相互协调的调解机制。各类调解组织要明确职责，加强协作，形成合力，共同化解社会矛盾。
2.创新调解组织体系。加强基层调解组织建设，充实调解人员，提高调解能力。在社区、企事业单位、行业领域设立调解小组，实现调解工作全覆盖。
3.完善调解制度。制定调解工作规程，规范调解程序和调解行为，确保调解工作依法、规范、公正进行。
二、提高调解人员素质
1.加强调解员培训。制定调解员培训计划，对调解员进行法律、政策、调解技巧等方面的培训，提高调解员业务水平。
2.建立激励机制。对优秀调解员给予表彰和奖励，引导和激励调解员积极投身调解工作。
3.充实调解人才库。引进法律、心理学、社会学等专业人才，提高调解队伍的整体素质。
三、创新调解工作方法
1.引入多元化调解模式。根据矛盾纠纷的特点，采取人民调解、行政调解、司法调解等多种调解方式，实现多元化调解。
2.运用信息化手段。建立调解工作信息化平台，实现调解信息共享，提高调解工作效率。
3.加强调解与法律援助、心理咨询等服务的衔接，为当事人提供全方位的服务。
四、强化调解工作保障
社区婚恋家庭邻里矛盾纠纷调解点创新工作机制
社区婚恋家庭邻里矛盾纠纷调解点创新工作机制
其次，社区可以建立婚姻、家庭和邻里纠纷调解反馈机制。社区可以
定期组织调解专家和参与调解的当事人进行座谈和交流，以了解调解的效
果和工作中的问题。调解专家可以根据反馈结果，总结经验，提出解决方案，并根据需要进行调整和改进。社区还可以将调解结果进行统计和分析，以便更好地了解纠纷的症结和趋势，为今后的调解工作提供参考和依据。
第三，社区可以开展婚恋家庭邻里纠纷调解宣传教育活动。社区可以
通过举办专题讲座、发放宣传册和制作宣传片等方式，向社区居民宣传调
解的概念和意义，以及如何正确处理纠纷和冲突。社区还可以组织示范调
解案例的讲解和演示，让居民了解调解的具体过程和效果。通过宣传教育
活动，社区可以增加居民对调解工作的认识和理解，树立起社区调解的良
好形象。
最后，社区可以与相关部门建立有效的协作机制。社区婚姻、家庭和
邻里纠纷的解决往往需要多个部门的合作和支持，比如公安、司法、社会
工作等部门。社区可以与这些部门建立合作机制，分享信息和资源，共同
制定解决纠纷的政策和措施。同时，社区可以通过联合执法和共同参与调
解活动，增强社区婚恋家庭邻里纠纷调解工作的效果。
综上所述，社区婚恋家庭邻里矛盾纠纷调解工作机制的创新对于维护
社区和谐稳定的环境非常重要。社区应该建立调解专家团队，建立调解反
馈机制，开展宣传教育活动，与相关部门建立协作机制。通过这些创新的
工作机制，社区可以更好地解决纠纷，促进社区和谐稳定的发展。
创新大调解机制 构筑大稳定格局
会 矛 盾 纠纷 调 解 工 作 领 导 小 组 成 员 单位 同时 为 县 社Βιβλιοθήκη Baidu 会 矛 盾 纠纷 调处 服 务 中心 成 员 单 位 ， 他 部 门 、 位 其 单
配 合 开展 相 关 工作 。 具体 工 作 由司 法局 牵 头 ， 他 部 其
年 进 行 一次 小 结 ， 年 进 行 一 次 总 结 ， 每 了解群 众 关 注
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（ 墨 董
个 重 要课 题 。 近 年来 ， 我们 绛 县 司 法行 政 机 关本 着 “ 解决 纠纷 、 解 矛盾 、 进 团结 、 护 稳定 ”的原 则 ， 化 增 维
积极 探 索 ， 大胆 实践 ， 本 建 立起 大 调 解服 务 体 系 ， 基 初 步形 成 党 委政 府 统 一 领 导 、 司法 行 政 牵 头 实施 、 能 职 部 门各 司其 职 、 社 会 共 同参 与 的矛 盾纠 纷 大调 解 工 全
轻 重 缓 急 等 情况 ， 重大 、 难 矛 盾 纠纷 由县 中心 直 除 疑
接调 处 外 ， 一般 矛 盾 纠纷 按 分 流 处 理 ， 派 街 道 社 对 指 会 矛 盾 纠纷调 处 中心调 处 ， 或指 派 归 口单位 民调 办公 室调 处 ， 简 单 纠纷 直 接 指 派 社 区 （ ） 企 事 业 单 对 村 和 位 人 民调 解 委 员会 （民调 小组 ） 处 。原 则 上 大 多数 调
创新调解机制 整合多方资源 淄博市构建劳动争议大调解工作新格局
委, 各行 业协会 联系沟 通， 建立长 效机制 ， 充分 发挥各方的调解优势， 形成工作合力， 切实有效 地提高调解成功率. 与法院建立联席会 议制度.仲裁院联合法 院组成联席会议，定期研 讨增强法律适用的一 致性. 对法律无明文规定， 在自由裁量范围内的 争议焦点，综合考虑宏观 经济形势与劳动法律 法规的立法宗旨， 统一裁审尺度， 提高裁审一致 率. 定期召开疑难案件研讨会， 提高劳动争议处 理工作的实效性. 与各行业协会建立 会商机制.强化与各行 业协会的联系沟通，建立 劳动争议处理会商机 制.对行业内部可能出现 容易引发面上劳动争 议的苗头性问题， 及时与行业协会沟通， 会商化 解措施. 特别在纺织, 采矿, 化工, 饮食等劳资纠 纷相对较多的企业，通过 行业协会参与调解劳 动争议， 使得大量的劳动争议及时在案前化解. 建立信息监督员制 度.淄博市劳动仲裁院 经常到联系点走访，及时 掌握劳动用工中出现 的热点和难点问题. 同时， 从企业和机关中聘请 了1 1 名劳动 仲裁信息与监 督员，多渠道 掌握 劳动关系动态. 实行劳动仲裁建议 书制度.面对日益增多 的全体性劳动争议案件 ，淄博市劳动争议仲裁 委员会在借鉴司法建议 书模式的基础上，尝试 建立劳动争议仲裁建议 书制度.对劳动争议案 件高发企业,工作联系点 企业和有编外用工的 机关事业单位， 在案件正式受理前， 先向用人单 位发出仲裁建议书， 指出存在的问题， 提出改进 意见， 促使当事人先通过调解组织先行调解， 充 分发挥柔性化调整劳动 关系的作用，从源头上 减少劳动争议的发生.
学校矛盾调解工作制度(3篇)
学校矛盾调解工作制度
镇宁民族寄宿制中学____年____月____日
镇宁民族寄宿制中学矛盾调解工作制度
一、规范“调委会”建设，深入开展以“防激化”为重点的教职员工调解工作。
1、成立学校“调解委员会”，学校校长“调委会”主任，成员为各处室主任、教研组长组。
2、及时传达，贯彻上级人民调解工作会议精神，____学习，培训，及时传达全国，省，市人民调解工作会议会议精神，指导我校开展好调委会的培训工作，全面深入地开展好对会议精神尤其是“三级文件”的学习教育活动。
3、不断加强学校调委会规范化建设工作.为认真贯彻做好上级人民调解工作会议精神，全面提升调解工作整体水平，大胆实践，多形式，多渠道地加强调委会的规范化建设。进一步加强调解业务档案管理工作，根据上级要求和我校实际情况，积极规范调解业务档案的管理工作，促使调委会工作规范化方向发展。
4、着力指导基层调解____开展以“防激化”为重点的调解工作.力争群体性无____记录。
二、创新调解机制
为加强学校人民调解工作，____人员深入师生进行调查研究，就现阶段民间矛盾纠纷的种类，特点进行分析，适时外出考察，学习，借鉴外地有益的做法和成功的经验，积极开拓创新，不断推进学校调解工作向纵深发展。
在调委会组建上积极创新。在学校调委会建设过程中，注重一方面规范制度和程序，另一方面对调委会的组成人员，调委会产生方式等方面更是严格按照规定程序操作，积极引导，大胆创新。
三、多维度、多渠道开展工作
１、借助区司法局，区人民法院的指导下规范调解程序，讲究调解方法。
２、利用学校网络对不道德行为进行辩论，根据《公民道德建设纲要》等道德规范来进行调解。
【人民调解工作创新】 人民调解工作亮点
【人民调解工作创新】人民调解工作亮点
人民调解工作创新一、创新工作理念要做好新时期人民调解工作，必须确立新的工作理念，用新的理念分析矛盾，探索规律，才能不断寻求新的发展路子。
1、必须确立“大服务”的理念首先，要确立为“第一要务”服务的理念。我们必须认清形势，转变思维，更新理念，克服那种“发展与调解无关”，“就调解而调解”等单纯业务观念。其次，要确立为广大人民群众合法权益服务的理念。人民调解工作是一项面对面的群众工作，要做好这项工作，必须有能够走进群众心里，与群众打成一片的融合力；
有组织指挥，协调各方的调控力；
有遇乱不慌，从容应对的处置力。因此要做好新时期人民调解工作，必须牢固确立“以民为本”、“为民服务”的新理念，以人民群众是否满意作为衡量我们工作的唯一标准，多体谅群众难处，多进行换位思考，努力为人民群众解决实际问题，多做耐心细致说服劝解工作，坚持以情感人、以理服人，力争各方和解，千方百计提高调处成功率。再次，要确立为社会主义民主法制建设服务的理念。人民调解制度是一项具有中国特色的基本法律制度。我国“依法治国，建设社会主义法治
国家”基本方略的实施，民主与法制建设步伐加快，人民群众法制意识和依法维权意识也进一步增强，我们必须积极适应国家法治化进程加快的步伐，确立为社会主义民主法制建设服务的观念，努力做到法情理相结合，有力地提升人民调解工作层次，增强人民调解工作的权威性和实效性。同时，要切实抓好普法教育、法制培训、法制宣传、刑释解教人员安置帮教等措施落实，改变以往只单一抓好纠纷调解的做法，把做好新时期人民调解工作提高到服务于国家民主法制建设政治高度来认识。
政府工作中的社会矛盾化解与调解
政府工作中的社会矛盾化解与调解社会矛盾是社会存在的客观现象，是各利益主体因追求不同利益而
引发的矛盾。在政府工作中，如何有效地化解和调解社会矛盾，维护
社会稳定和谐，是政府责无旁贷的重要任务。本文将从政府职责、应
对措施和案例展示三个方面探讨政府工作中的社会矛盾化解与调解。
一、政府职责
政府作为社会管理的主体，承担着促进经济发展、维护社会秩序和
提供公共服务等多重职责。在社会矛盾化解与调解方面，政府具有以
下职责：
1. 监测和预警：政府应建立健全社会矛盾的监测和预警机制，通过
收集和分析社会矛盾的信息，及时发现和研判潜在的矛盾，为化解和
调解提供决策依据。
2. 沟通协调：政府应积极参与社会矛盾的解决过程，发挥中介作用，促进各利益主体之间的沟通和协商。政府可以组织召开座谈会、听证
会等形式，倾听各方意见，寻求最大公约数，推动矛盾的解决。
3. 纠纷调解：政府设立相关机构，专门负责矛盾纠纷的调解工作。
通过调查研究、开展调解，政府可以帮助各方寻求共同利益，实现矛
盾的化解。
二、应对措施
为了有效地化解和调解社会矛盾，政府可以采取多种应对措施：
1. 法治思维：政府应以法治思维引领矛盾化解与调解工作，依法行政，对违法行为依法追究责任。建立健全相关法律法规，明确各方权益和义务，为矛盾的解决提供依据。
2. 创新机制：政府可以创新矛盾化解与调解机制，建立多元化的矛盾解决渠道。例如，设立社区调解中心、人民调解委员会等组织，提供专业化、中立化的调解服务。
3. 强化培训：政府应加强对相关工作人员的培训和学习，提高其调解能力和素质。政府可以组织专业培训班，邀请专家学者授课，提供理论指导和实际操作经验。
关于健全和完善大调解工作机制的设想和建议
关于健全和完善大调解工作机制的设想和建
议
引言
大调解是指在诉讼活动中，通过适当的调解方式，解决纠纷争议的一种机制。它是一种快速、高效、低成本的纠纷解决方式，对于缓解司法压力、提高公众满意度具有重要意义。然而，目前我国大调解工作在一些方面尚存在不足。本文将
从优化调解机构设置、完善调解程序、加强调解
人员培训等方面，提出健全和完善大调解工作机
制的设想和建议。
1. 优化调解机构设置
大调解工作的开展需要一个高效的调解组织机
构来支持。目前，我国各级法院都设立有调解委
员会或调解中心，但存在以下问题：
•调解机构设置不够统一和规范；
•机构间信息共享不畅，资源利用效率较低；
•调解机构的人员配备和培训存在差异。针对以上问题，建议：
•统一调解机构的设置标准，确保各级法院都能设立配套的调解组织机构；
•建立调解机构的信息共享平台，提高资源利用效率；
•加强对调解机构人员的培训，提高其专业水平和工作能力。
2. 完善调解程序
大调解工作的程序性规定对于顺利进行调解工
作至关重要。目前我国大调解工作中存在以下问题：
•调解程序复杂繁琐，不利于快速解决纠纷；
•调解费用不明确，有时过高；
•调解结果不具有法律效力。
针对以上问题，建议：
•简化调解程序，确保调解工作高效进行；
•明确调解费用的收取标准，并合理确定费用；
•调解结果可以经过法院核准，具有法律效力。
3. 加强调解人员培训
调解人员是大调解工作的核心力量，他们的素质和能力直接影响到调解工作的质量和效果。目前我国大调解工作中存在以下问题：
•调解人员队伍结构不合理，存在人员数量不足和专业性较差的情况；
大调解工作简报范文
大调解工作简报范文
大调解的工作也是有简报的，下面是的大调解工作简报，欢迎大家参考!
为适应新形势下基层矛盾纠纷增多、类型多样化的要求，今年以来，南江县司法局深入基层调研，不断创新调解机制，坚持预防为主的工作方针，通过“五项措施”抓实人民调解工作，有效地促进社会和谐稳定。
建立健全人民调解组织网络。在全县48个乡镇建立(乡)镇、村、社三级人民调解组织，根据换届选举情况及时调整、充实、标准人民调解组织，扩大人民调解工作覆盖面，并建立婚姻家庭纠纷、医疗纠纷、道路交通事故纠纷等专业性、行业性调解组织。
健全矛盾纠纷预警、排查、调处机制。组织各级人民调解员经常性地开展矛盾纠纷排查，对排查的矛盾形成专项报告，对照报告及时组织人民调解员调处。
完善人民调解、行政调解、司法调解联开工作体系。建立人民调解、行政调解、司法调解相互衔接配合的“三调联动”大调解工作机制，有利于整合调解资源，强化调解功能，形成工作合力，及时有效地化解社会矛盾纠纷。
加强人民调解员业务培训。利用“法律明白人”培训的契机，对辖区内的3073名人民调解员开展了50多场次的人民调解员培训，提高了调解员的调解技巧，丰富了调解员的法律理论知识。
五是完善人民调解档案工作。认真做好调解工作的各类台帐，收集人民调解工作的所有资料，及时做好资料的存档、上报，认真制作案件卷宗。经常对照检查，真正做到件件在案，案案清楚，记
录有序，标准。截止目前，南江县各级人民调解组织共调解矛盾纠纷 5192件，维护了社会和谐稳定。
为真正发挥人民调解“第一道防线”作用，进一步在基层(镇、村两级)人民调解工作中推行“4+1”大调解工作模式，10月14日，全县“4+1”大调解工作现场会在鹤盛召开。县领导胡晓东、吕伟雄参加现场会。
调解工作室创新实施方案
调解工作室创新实施方案
一、背景分析
调解工作室是为解决纠纷和争议而设立的机构，具有中立、公正、高效的特点。然而，随着社会发展和纠纷案件的逐渐增多，传统的调解方式已不能完全满足实际需要，因此需要创新实施方案来提升调解工作的效率和质量。
二、创新方案
1. 引入信息化技术
通过建立调解工作室信息化管理系统，实现纠纷信息的集中管理和共享，提高调解工作的效率。包括案件登记、调解员管理、纠纷解决情况记录等功能，以提供便捷的信息查询和快速的纠纷处理。
2. 加强调解员培训
提升调解员的素质和能力，加强其法律知识和纠纷处理技巧的培训。同时，鼓励调解员积极参与调解实践，提高其实际操作能力。建立调解员考核制度，对优秀调解员进行表彰和奖励，从而激发调解员的积极性和责任感。
3. 联合相关机构
与法院、律师事务所、公证处等相关机构建立合作联系，利用各方的资源和优势，共同推进纠纷解决工作。通过建立协作机制和信息共享机制，提高纠纷解决效率和质量。
4. 推广调解宣传工作
加强对调解工作的宣传，提高公众对调解工作的认知度和信任度。推出调解工作的宣传片、宣传册等宣传材料，利
用互联网和社交媒体平台传播调解的理念和成就，提升调解工作的知名度。
5. 完善调解制度
不断完善调解制度，建立健全的调解规则和程序，使调解工作更加规范和有序。加强法律法规的研究和宣传，推进调解制度的法治化和专业化发展。
三、实施步骤
1. 提前做好方案宣传和解释工作，确保全体工作人员对创新方案的理解和支持。
2. 建立调解工作室信息化管理系统，包括系统建设和人员培训。
3. 开展调解员培训，提升调解员的素质和能力。
创新机制抓调解 化解矛盾促繁荣——濠头社区东镀古玩城调委会经验做法
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濠 头社 区东镀 古 玩 城调 委 会 经 验做 法
口湖 里街道 党 工委 湖里街 道 办事 处
濠 头东镀文化古 玩城现有 店面 、 公 寓式酒店 、 茶楼 ２ １ ５家 ， 商 务 往 来
日益频 繁。东镀文化古玩城 在发展经济的同时 ． 因店面装修 、 房屋租金等
态． 维护 了社会安定稳定 ： 三是宣传工 作到位 。调委会 注重加 强对东镀文 化古玩城商家 的法律法 规 、 平安创建 的宣传工作 ． 不 断强化商家遵纪守法 观念 。 提高 了商家安全 防范能力 。结合综 治宣传月 、 ３ ・ １ ５消费者权益保护 日、 安全 月 、 １ ２ ． ４日法制宣传 日等 活动， 通过 向商 家和消 费者发放 宣传材 料， 观看宣传展板 、 提供 法律咨询 、 介绍 调解机制 ， 进一 步提高社会公众对 调委认 同感和工作信任 感 。 扩大 了调委会的影响力 。
维稳形势 十分严 峻 得 知情 况后 ， 我们第一时间赶到现场劝导 。针对两个
小包 头携 款逃匿 ． 工 人 无 法 拿 到 工 资 问题 ， 通过 案情分 析 ， 及 时 转 变 了 解
决思 路 ． 迅 速召集大包 头 、 酒店 承包人 和业 主 到场协调 ， 劝其先 行支付 工
人 工 资后 ． 再 向 法 院起 诉 小包 头 。在 大 家 的共 同 努 力 下 ． 通 过 长 时 间 说 法
【司法行政工作推进会经验交流发言稿：创新机制打造品牌,开创人民调解新局面】 经验交流发言稿范文
《【司法行政工作推进会经验交流发言稿：创新机制打造品牌,开创人民调解新局面】经验交流发言稿范文》
摘要：近年来，xx市司法局在省司法厅的大力支持和指导下，创新人民调解工作模式，持续提升，打造品牌，实现了人民调解工作跨越式发展，实行人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”，强化与法院、信访部门对接联系，建立“诉调对接”“访调对接”机制，推动人民调解有效参与涉诉、涉访案件，实行人民调解、法律服务、法治宣传“三项联手”，发展律师、基层法律服务工作者等兼职调解员队伍，实行“一村一居一法律顾问”，指导村(居)专职调解员调解纠纷
近年来，xx市司法局在省司法厅的大力支持和指导下，创新人民调解工作模式，持续提升，打造品牌，实现了人民调解工作跨越式发展。在2017年全国人民调解工作会议上，xx市司法局作典型发言，介绍了加强专职人民调解员队伍建设的工作经验。
一是优化人员结构，加强队伍建设优化人员结构，积极向市委、市政府争取政策支持，落实经费保障，要求各县(区)利用政府购买服务的方式配齐专职人民调解员。目前，全市共选聘专职人民调解员3303人，其中具有法律专业背景的占总数的85%;人民调解工作经费、专职人民调解员补贴经费和人民调解委员会工作补助经费全部纳入县(区)财政预算。积极协调市综治委每年对调解员进行物资、精神表彰，有效调动了调解员的工作积极性。
二是建立四个平台，打造专业阵地在全省率先推动建立县、乡、村和专业性人民调解工作实体平台，各县(区)成立县(区)社会矛盾调处中心，司法所设立矛盾纠纷调处工作站，行政村设立调解工作室，在矛盾纠纷较为集中的领域成立了交通事故、医疗纠纷等专业性、行业性调解委员会，形成了以县为枢纽、乡为主体、村为基础，专业性、行业性调解组织无缝衔接、协调联动的人民调解组织网络，解决了人民调解“虚、软、弱”的问题，真正让老百姓看得见、找得到、用得上，极大地提升了司法行政机关的社会影响力和群众满意度。
“高效调解”绽放“和谐之花”——天津市河北区人民法院创新调解机制化解矛盾纠纷纪实
“巡 回法庭 ” 的工作得 到 了 当地群 众 的高 度评 价 和 赞 扬 。转 天 ．这２４户居 民和 当地居 委 会 以及 空 调 店 老板 便 给
“驻 站 ”法 官 经 调 查 发 现 ．届 民 受 到 长 期 困扰 在 于 两 个关 键 问 题不 能 得 到 解 决 ：一楼 是装修 精 致豪华 的空 调专 卖 店 ．水管 的 一部 分恰在 该店 的装 修木 板 内 ．重装 水 管 必将 使 其 关 门停 业 ．影 响 经营 ：维 修期 间空调 店 的营 业损 失 、恢 复费 用 以及安 装新水 管 费用 非常 昂贵 ． 这２４户居 民大 多都 是 低 保 户 ．生 活 困 难 ，无 法 承 担 巨 大 的 经 济 支 出 。
“调 解 工 作 就 是 减少 当事 人诉 累 ．化 解 当事 人 矛 盾 ，促 进 社 会 稳定 的 一 贴 良方 。 ”在 河 北 区人 民 法 院 ， 法 官们 有 一 个 不 谋 而 合 的 观 念 ．就 是把 调 解 贯 穿 于始 终 ，既将 调 解 观 念 牢树 心 中 ，更 将 彻 底 化解 群 众 矛 盾 视 为 是 一 种 责 任 。也 正 是 如 此 ，近 年 来 ，该 院 不 断创 新 思 路 ，在 民商 事 调 解 上 进 行 了一 系列 有 益 的 尝 试 ，并 以卓 有 成 效 的 “业 绩 ”开创 了工作 的 新局 面 。
创新推动基层矛盾纠纷多元化解法治化经验交流材料
创新推动基层矛盾纠纷多元化解法治化经验交流
1. 引言
基层矛盾纠纷是社会发展中不可避免的问题，解决这些问题对于社会的稳定和谐至关重要。为了推动基层矛盾纠纷的多元化解和法治化，我们需要创新方法并进行经验交流。本文将探讨一些成功的经验案例，并提出相关建议。
2. 多元化解基层矛盾纠纷的方法
2.1 社区调解机制
社区调解是一种常见的多元化解基层矛盾纠纷的方法。通过成立社区调解委员会，由社区居民自愿参与，通过协商、调解等方式解决争议。这种方法具有低成本、高效率的特点，能够快速有效地处理大部分矛盾纠纷。
2.2 法律援助服务
针对一些复杂或涉及法律问题较多的矛盾纠纷，提供法律援助服务是必要的。通过设立法律援助机构或派遣专业人员到基层开展法律援助工作，为当事人提供法律咨询、代理诉讼等服务。这样可以保障当事人的合法权益，提高矛盾纠纷的解决效果。
2.3 第三方中介机构
第三方中介机构在基层矛盾纠纷解决中扮演着重要角色。这些机构可以是非政府组织、专业机构或企事业单位，通过提供调解、仲裁等服务来帮助当事人达成协议。第三方中介机构的参与能够提高矛盾纠纷解决的公正性和专业性。
3. 法治化基层矛盾纠纷的经验案例
3.1 湖南省“阳光社区”建设
湖南省推行“阳光社区”建设，通过设立社区调解委员会、培训调解员等方式，建立了一套完善的基层矛盾纠纷解决机制。该项目倡导依法解决争议，鼓励当事人自愿参与调解，并将社会资源整合到矛盾纠纷处理中。经过多年实践，该项目取得了显著成效。
3.2 北京市“法律援助进社区”项目
北京市推行“法律援助进社区”项目，通过设立法律援助服务站点，向基层居民提供法律咨询、代理诉讼等服务。该项目有效解决了一些复杂的矛盾纠纷，保障了当事人的合法权益。同时，该项目还加强了社区与司法机关的合作，提高了基层矛盾纠纷解决的效率。
矛盾纠纷多元化解主要事迹
矛盾纠纷多元化解主要事迹
1.创新调解机制：
某地司法部门或社区创新建立了“一站式”多元矛盾纠纷解决中心，集人民调解、行政调解、司法调解等多种调解方式于一体。通过整合资源，实现诉前化解大量矛盾纠纷，减轻了法院诉讼压力，提升了社会治理效能。
2.成功案例展示：
- 例如，在一起复杂的邻里土地纠纷中，通过引入专业律师、基层干部和乡贤力量共同参与调解，成功平息了长期困扰双方的矛盾，促进了社区和谐稳定。
3.行业性专业性调解：
在医疗纠纷、劳动争议等领域，建立行业性、专业性调解组织，聘请具有专业知识背景的调解员进行调解，提高了矛盾纠纷解决的专业性和公正性，有效防止矛盾升级。
4.线上调解平台建设：
创新利用互联网+技术手段，开发在线调解系统，方便当事人足不出户就能申请调解服务，极大地拓宽了矛盾纠纷解决途径，实现了线上线下同步调解，大大提高了调解效率。
5.多方联动调解实践：
各级政府、司法机关、社会团体、企事业单位等多方联动，形成合力，共同参与到矛盾纠纷化解工作中，如某地开展的“警调对接”、“检调对接”等工作模式，为妥善处理各类矛盾纠纷提供了有力保障。
6.健全预防机制：
通过定期排查、分析研判地区内潜在的社会矛盾风险点，并结合法治宣传和教育引导，从源头上减少矛盾纠纷的发生，使多元化解工作既注重事后解决，又强调事前预防。
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创新机制抓调解维护稳定见实效
-----临泽县道路交通事故人民调解工作纪实
“感谢你们为我要回了“救命钱”……”。5月31日上午，临泽县新华镇村民宋丽娟向县道路交通事故人民调解委员会调解员再三道谢。一起由受害方宋丽娟提出的交通事故赔偿案，最终与肇事方达成赔偿6150元协议，双方握手言和，矛盾成功化解。这是临泽县道路交通事故人民调解委员会成功调解交通事故纠纷的一个案例，也是临泽县构建道路交通事故处理“大调解”机制的一个缩影。
近年来，随着全县机动车和驾驶人员数量的快速增长，全县机动车保有量达到5.2万辆，交通事故引发的民事损害赔偿纠纷大幅增加，今年1-7月份全县发生各类道路交通事故接处警数达到148起，交通事故处理的妥善与否已成为影响社会稳定的一大诱因。为有效解决道路交通事故纠纷调解难、执行难的问题，临泽县积极借鉴外地成功经验，探索化解辖区内道路交通事故纠纷的新方式，将人民调解工作引入交通事故民事赔偿调解处理工作之中，创新工作机制，于2010年6月率先在张掖市建立了临泽县道路交通事故人民调解委员会和道路交通事故巡回法庭，实现了交通事故损害赔偿人民调解、行政调解、司法调解、财产保全、医疗救治、先行垫付、法院审理、判决执行等环节的“无缝
衔接”和“良性互动”。
一、主要做法
（一）强化组织领导，夯实基础保障。县上及时成立了道路交通事故人民调解工作领导小组，召集县法院、司法局、公安局交警大队等相关部门定期分析研究道路交通事故人民调解工作和解决工作推行中存在的问题。结合临泽实际，制定了道路交通事故人民调解工作实施方案，明确了工作目标、程序、工作职责及模式。从司法行政机关、公安交警大队和各乡镇聘任了9名人民调解员（其中专职调解员2名），聘任的7个乡镇调解员主要配合所在乡镇交通事故纠纷的调解与处理；司法、公安交警聘任的调解员常驻交调委负责纠纷的及时调解，确保主体、程序合法。交调委办公地点和办公设施配备均实现了高标准、规范化，并建立完善了一系列工作制度，明确了交调委的工作职责、工作纪律及工作要求，建立了工作台帐，统一了案卷文书，确保了调解工作规范运行。同时，积极落实专职调解员报酬，由县公安交警大队落实每月600元的基本工资，由县司法局落实“个案补贴”，按照案件难易程度发给案件补助费，提高了调解员的工作积极性，为道路交通事故人民调解工作的有序开展提供了保障。
（二）规范程序运作，增强工作效能。交调委坚持“先介入、后调解”的工作程序，及时了解掌握交警部门受理的案情动态，根据案情进展情况积极协助做好当事人工作，宣传交通事故处理
的有关法律法规。在当事人提出调解申请或交警部门移交后及时组织调解，经调解达成协议的，由调委会出具调解协议书；未达成协议、或达成协议但一方或双方均不履行的，当事人持交通事故认定书向设在交警大队的道路交通事故巡回法庭申请诉讼解决。巡回法庭采取就地立案、就地调解、就地送达等方式，实现道路交通事故民事赔偿人民调解和法庭调解“无缝对接”，畅通当事人解决交通事故赔偿纠纷的渠道，让当事人能“一站式”快速解决交通事故有关事宜。对重大交通事故案件，经诉前调解达成协议后，由巡回法庭出具调解书，既方便了群众，又维护当事人的合法权益。规范有序的调解流程，增强了交调委的化解效能。
（三）坚持调解优先，有效化解纠纷。一是紧扣一个“法”字，坚持公正调解。在道路交通事故调解中，紧扣调处程序、责任认定、赔偿标准等环节，以事实为依据，以法律为准绳，严格依法调解，做到调解程序合法，案情认定准确，赔偿标准公开透明，使双方当事人明白各自的权利和义务。调解时不偏不倚，向各方当事人公开说明误工、营养、护理、交通、工伤、赡养、抚养等赔偿标准，使双方当事人心服口服，避免漫天要价现象。及时告知赔偿款兑付途径及时限，防止达成的协议破裂。成立一年多来，经交调委成功调处的交通事故，当事人满意率为100%。二是突出一个“情”字，注重人性关怀。对家庭贫困的弱势群体当事人，坚持人性化调解、带着感情调解，全力为其争取合法权
益。在坚持依法调解的同时，结合当事人实际，给予更多的关爱、同情和帮助，最大限度地为困难群众着想；对于经多方调解仍不能达成协议且经济困难的，交调委出面为其申请法律援助，最大限度保护当事人合法权益，既坚持公平合法，又同情照顾弱者，做到情与法的结合。三是讲清一个“理”字，达到心灵沟通。在调解工作中，调解员始终保持一颗真诚、真挚的心，同等对待每个当事人，不烦不燥，耐心疏导。坚持用最朴实的语言、群众最容易接受的道理与当事人沟通，以理服人，实现相互交心、相互理解，增强当事人对调解员的信任度和亲切感，消除对抗情绪和戒备心理，为调解成功奠定感情基础。针对有些当事人固执己见的实际，调委员及时引导其换位思考，推动达成共识。同时在调解过程中，调解员在法律许可的范围内，积极帮助当事人出主意、想办法，切实维护其合法权益，以实际行动赢得当事人的信任和对调解工作的支持。四是坚持一个“和”字，合理引导群众。在事故调解过程中，调解员始终以一张笑脸出现在当事人面前，给当事人一个良好的印象，使当事人有一种放松感和亲切感，减少抵触情绪，易于接受调解员意见，促进尽快达成调解协议。同时，根据案情有针对性地向各方当事人及其家属开展法制宣传，讲解交通安全法律法规和调解诉讼法律知识，引导当事人通过理性、合法的手段解决矛盾纠纷。在此基础上，交调委使用交通事故民事赔偿调解标准化、格式化的调解文书，规范调解，且在双方当
事人愿意的情况下可以多次、长时间调解直至双方满意，互谅互让，达成共识，达到了费时少、费用低、快速解决矛盾纠纷的目的。
二、取得的成效
1.有效缓解交通事故处理压力，切实提高了工作效率。交调委未成立前，所有交通事故均由交警行政调解处理。由于警力不足，经常造成案件积压。调委会成立后，无论大小交通事故，在责任认定后当事人自愿的前提下，交警及时移送交调委，由交调委在第一时间内进行调解。在调解员主持下，双方当事人地位平等，依照法律、对照标准、协商一致即可达成调解协议。现在一般案件1—2小时就能结案，重大案件2—3天即可结案，有效节省了当事人时间，提高了工作效率。
2.有效化解道路交通事故纠纷，有力维护了社会和谐稳定。道路交通事故调委会成立后，当事群众可直接向交通事故调解委员会申请调解，既节省了时间精力，又节省了诉讼费用，起到了缓和矛盾纠纷“润滑剂”的作用。同时，它又将人民调解、行政调解、司法调解相结合，形成了“三方联动”工作模式和“三位一体”的交通事故赔偿调解工作格局，改变了以往纵向的交通事故处理程序，将各方组织的调解工作放在同一时间、同一地点进行，互相弥补了职能缺陷，巧妙组合了各自工作优势，使得交通事故处理率、事故调解率、当事人满意率不断提高，有力维护了