强化基础、突出重点,建设符合时代特征的档案资源体系
档案事业作为党和国家各项事业的重要组成部分
档案事业作为党和国家各项事业的重要组成部分,是各级党委、政府带领人民群众开展各项工作的真实记录,是一个地区经济社会发展水平和文明程度的重要标志,也是促进各项工作顺利开展的重要基础。
全市各级档案部门和广大档案工作者,始终牢记档案工作存史求真、服务中心的历史使命,以改革创新的精神,积极探索新形势下档案工作的新思路、新途径,推动档案工作不断适应殷实和谐经济文化强市建设的新要求,适应科技进步特别是信息和网络技术快速发展的新要求,使档案工作在开拓中前进,在创新中发展,更好地为全市改革发展稳定的大局服务。
一、抓住重点,力求突破,推动档案工作再上新台阶实现档案工作与各项事业协调发展,是全面落实科学发展观的具体体现,也是各级党委、政府的重要职责。
我们要紧紧抓住档案工作中的重点、难点问题,集中力量,狠抓落实,力求突破,努力推动全市档案工作上档次、上水平。
(一)要着力抓好档案基础设施建设。
档案基础设施是开展档案工作的重要平台,是保管档案、利用档案的物质保障。
近年来,在各级党委、政府的大力支持下,我市档案基础设施建设取得了很大进展,但与档案事业发展的要求相比,与其他先进地区相比还有不小的差距,档案馆舍狭小,设施陈旧落后,无法满足信息化条件下档案工作要求的情况还十分突出。
特别是今年部分部门和单位办公场所调整后,一些单位的档案保管条件更加窘迫,档案的安全保管存在严重隐患。
对此,各部门、各单位要引起高度重视,认真予以解决。
在档案馆舍建设方面,目前市档案馆新馆建设正在做前期准备,希望市档案局和各有关部门要积极主动地做好配合工作,争取早日开工建设。
各区县也要高度重视档案基础设施建设,通过新建、改建、扩建等形式,尽快建设与经济社会发展相适应的,能够体现公共性、文化性、富有现代气息的档案馆舍,并及时增添和更新先进的档案仪器设施,更好地满足档案安全保管与公共服务的需要。
(二)要着力加强档案资源建设。
档案资源是档案工作的立身之本,是档案工作服务经济社会发展大局的物质基础。
国家文化数字化战略下的档案文化建设
国家文化数字化战略下的档案文化建设1. 国家文化数字化战略概述随着信息技术的飞速发展,数字化已经成为全球范围内的重要趋势。
在这一背景下,国家文化数字化战略应运而生,旨在推动文化产业的转型升级,提高文化软实力,培育新型文化业态,满足人民群众日益增长的精神文化需求。
国家文化数字化战略的核心目标是实现文化资源的数字化、网络化、智能化,推动文化产业与科技、金融、教育等领域的深度融合,打造具有国际竞争力的文化产业链。
为了实现这一目标,国家制定了一系列政策措施,包括加大政策支持力度、优化产业布局、推动技术创新、培育人才队伍等。
在国家文化数字化战略的指导下,档案文化建设作为文化产业的重要组成部分,也面临着前所未有的发展机遇。
档案文化建设既要充分发挥传统档案的价值,又要积极探索数字化档案的新路径,以适应数字时代的发展需求。
档案文化建设还需要加强与其他文化产业的协同创新,形成产业链上下游的良性互动,为国家文化数字化战略的实施提供有力支撑。
1.1 国家文化数字化战略的背景和意义随着信息技术的飞速发展,数字化已经成为全球范围内的一种重要趋势。
在这个背景下,国家文化数字化战略应运而生,旨在推动我国文化产业的转型升级,提高文化软实力,增强民族文化自信。
国家文化数字化战略的实施具有重要的历史意义和现实意义。
从历史意义上看,国家文化数字化战略是对中华民族优秀传统文化的传承和发扬。
在长期的历史发展过程中,中华民族创造了丰富的文化遗产,为世界文明的发展做出了巨大贡献。
随着时代的变迁,这些文化遗产面临着严重的保护和传承问题。
国家文化数字化战略的实施,有助于将这些宝贵的文化遗产进行数字化保护,让更多的人了解和传承中华优秀传统文化。
从现实意义上看,国家文化数字化战略是推动文化产业转型升级的重要举措。
在全球化背景下,文化产业已经成为国民经济的重要组成部分,对于提升国家综合实力具有重要意义。
国家文化数字化战略的实施,有助于推动文化产业与现代信息技术的深度融合,培育新的文化业态,提高文化产业的整体竞争力。
推进档案整理“三合一”工作
推进档案整理“三合一”工作摘要:新时代发展背景下,我国档案局提出了全面推进机关档案“三合一”制度的通知,这一制度成为提高档案整理效率、强化档案资源管控水平的关键,受到了社会的广泛关注。
档案整理“三合一”工作是指档案管理部门与业务部门在良好配合的前提下,统筹档案分类方案、文件材料归档范围以及档案保管期限表之间的联系,并结合相关格式将三者编制为一个档案管理表格,是强化档案资源管控质量的重要方式。
本文首先论述了档案整理“三合一”工作的概念和技术基础,之后结合其重要意义提出了几点推进途径,以供参考。
关键词:档案整理工作;“三合一”;推进途径引言:在开展档案整理“三合一”工作的过程中,会将档案分类方案、文件材料归档范围和档案保管期限表三者合为一来制定档案管理表格,并以此为基础对档案进行整理、鉴定和归档,此项工作的意义在于保证档案信息的完整性、可读性和可查询性。
档案管理“三合一”工作的实施需要有明确的目标和计划,各机关单位应当强化统筹管理,重点推进“三合一”制度的编制,同时要加强指导与审查,综合分析材料的利用价值,判断出档案的相关保管期限,确保档案能够长期保存和有效利用。
一、档案整理“三合一”工作的概念和技术基础1.档案整理“三合一”工作的概念“三合一”工作所利用的“三表”之间有着密切的联系,三者构成了一个相互衔接的逻辑链条,文件材料的归档范围是进行档案分类的基础,而档案分类则是进行档案价值鉴定和划分保管期限的关键。
其中档案分类方案应当按照档案的内容、形式、产生时间、机构职能等制订而成,是指导档案整理、归档、鉴定和利用的基础;文件材料归档范围指档案归档所应涵盖的内容范围,同样是指导档案分类、整理和归档的重要依据,归档范围应该明确具体,依据档案分类标准的不同而有所区别;档案保管期限表也是指导档案归档、鉴定和销毁的主要依据,在档案管理实践中应当按照不同的档案类别、保管形式等设定不同的保管期限。
“三合一”工作统一了档案分类方案、归档范围和保管期限,为档案管理提供了制度保障,而在电子文件时代背景下,相关档案管理机构以及机关档案整理人员应当创新“三合一”工作方式,提高工作效率。
档案工作规范化管理实施方案
档案工作规范化管理实施方案档案工作规范化管理实施方案1机关档案管理是维护机关历史面貌的一项重要工作。
档案工作实行目标管理对提高机关工作质量和效率有着重要的作用。
为加强档案资源建设管理和开发利用,加速档案信息化进程,提高档案管理水平,努力实现档案工作规范化管理,根据《中华人民共和国档案法》和《__省机关档案工作目标管理考评办法》的规定,结合本单位的实际情况,市局拟定在今年__月底前,完成机关综合档案工作目标管理省特级的申报、认定工作。
现就申报工作制定如下工作方案:一、加强领导,明确职责档案认定工作涉及面宽,工作量大,质量要求高,为保证档案等级认定工作顺利进行,市局决定成立档案工作目标管理达标升级工作领导小组,全面负责档案达标升级工作。
由局长__任组长,副局长__任副组长,机关各科室(会)、直属单位负责人为成员。
领导小组下设档案达标升级办公室,办公室设在信息中心,负责统筹协调,各单位专兼职档案人员负责具体操作和日常工作。
成立档案鉴定销毁领导小组,由局长郭毅任组长,副局长程文辉任副组长,机关各科室(会)、直属单位负责人为成员,负责对不归档文件及到期应销毁档案的审核鉴定工作。
二、加强协作配合档案目标管理是机关整体工作一个不可或缺的一项重要工作,在各门类档案的收集过程中,各有关人员和有关科室要密切配合,大力支持,积极帮助,共同努力,确保完成机关档案目标管理任务。
三、机关档案工作等级认定的步骤第一阶段:准备阶段(时间:_月_日至_月__日)制定档案达标升级工作实施方案,明确工作人员,分解落实责任。
组织有关人员学习档案管理的有关文件、法律法规、广泛宣传档案等级的目的和意义。
制定和完善档案管理办法,各项制度及归档范围,分类大刚、保管期限表。
完善和添置档案的硬件设施,如:更换档案室防光窗帘,调整实物档案陈列室,购置除湿机、空调、扫描仪、档案管理软件、检索柜、防磁柜、防尘、防鼠、防虫设施和档案盒等。
第二阶段:实施阶段(时间:_月__日至__月__日)做好档案材料的收集工作。
公安部关于贯彻落实网络安全等级保护制度和关键信息基础设施安全保护制度的指导意见
公安部关于贯彻落实网络安全等级保护制度和关键信息基础设施安全保护制度的指导意见文章属性•【制定机关】公安部•【公布日期】2020.09.22•【文号】•【施行日期】2020.09.22•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】公共信息网络安全监察正文贯彻落实网络安全等级保护制度和关键信息基础设施安全保护制度的指导意见网络安全等级保护制度和关键信息基础设施安全保护制度是党中央有关文件和《网络安全法》确定的基本制度。
近年来,各单位、各部门按照中央网络安全政策要求和《网络安全法》等法律法规规定,全面加强网络安全工作,有力保障了国家关键信息基础设施、重要网络和数据安全。
但随着信息技术飞速发展,网络安全工作仍面临一些新形势、新任务和新挑战。
为深入贯彻落实网络安全等级保护制度和关键信息基础设施安全保护制度,健全完善国家网络安全综合防控体系,有效防范网络安全威胁,有力处置网络安全事件,严厉打击危害网络安全的违法犯罪活动,切实保障国家网络安全,特制定以下指导意见。
一、指导思想、基本原则和工作目标(一)指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照党中央、国务院决策部署,以总体国家安全观为统领,认真贯彻实施网络强国战略,全面加强网络安全工作统筹规划,以贯彻落实网络安全等级保护制度和关键信息基础设施安全保护制度为基础,以保护关键信息基础设施、重要网络和数据安全为重点,全面加强网络安全防范管理、监测预警、应急处置、侦查打击、情报信息等各项工作,及时监测、处置网络安全风险、威胁和网络安全突发事件,保护关键信息基础设施、重要网络和数据免受攻击、侵入、干扰和破坏,依法惩治网络违法犯罪活动,切实提高网络安全保护能力,积极构建国家网络安全综合防控体系,切实维护国家网络空间主权、国家安全和社会公共利益,保护人民群众的合法权益,保障和促进经济社会信息化健康发展。
(二)基本原则——坚持分等级保护、突出重点。
夯实基础加强档案安全体系建设
夯实基础加强档案安全体系建设摘要:档案安全体系建设是确保档案实体和信息安全的基础设施和制度规范。
本文试图从档案安全体系的内涵分析出发,对什么是档案安全体系,档案安全体系包含的三个层面涵盖的内容进行了简单的论述。
提出目前档案工作的目标和重点都是加强档案安全体系建设,并对如何建设档案安全体系,从基础设施建设到制度建设的各方面从安全的角度提出了如何加强档案安全体系建设。
关键词:档案工作,基础建设,安全体系Abstract: the file system is to ensure that the file safety construction entity and information security infrastructure and normalized. This paper attempts to file the security system of analysis of connotation, about what is safe system files, files security system contains the three levels covering content of a simple discussion. Present the archives work objectives and priorities are to strengthen the construction of archives safety system, and how to build a safe system files, from infrastructure to all aspects of the system construction from safe Angle puts forward how to strengthen the construction of archives security system.Keywords: file work, infrastructure, security system档案承载着“记录历史、传承文明、服务现实”的重要作用,档案的安全保管是档案工作最基本的任务。
烟草专卖局加强专卖稽查中队标准化建设的指导意见
##烟草专卖局加强专卖稽查中队标准化建设的指导意见各市、州烟草专卖局(公司):为更好地适应新形势、新任务对专卖管理工作的要求,通过标准化建设,着力夯实专卖稽查中队(以下简称稽查中队)的硬件基础、制度基础和管理基础,全面提升基层执法人员的思想素质、业务素质和规范素质,助推专卖管理工作再上新水平,保障行业持续稳定协调健康发展,制定本指导意见。
一、指导思想和基本原则(一)指导思想加强稽查中队标准化建设,要以科学发展观为指导,坚持“重心下移、着眼基层、突出服务、加强基础”的方针,紧紧围绕建设“两烟强省”,实现“两个领先”战略目标,注重标准化建设与队伍建设、创建活动和“双基”达标的有机结合,规范设置、改善条件、强化职能、健全机制、科学管理,全面提升专卖稽查中队的市场监管能力、信息收集能力、案件办理能力、依法行政能力和文明执法能力,实现标准化、制度化和规范化的目标,永葆一线执法单元的生机与活力,为##烟草全面协调可持续发展提供源源不断的动力。
(二)基本原则1.坚持依法实施、统一规范。
在稽查中队标准化建设工作中,要增强法制意识,从观念层面、制度层面、技术层面落实合法性原则,努力在中队设置编制、驻地装潢格调、硬件装备配备、管理制度体系等方面实现标准化、正规化和规范化。
2.坚持科学发展、因地制宜。
加强稽查中队标准化建设工作必须在省局的统一领导下,由各市、州局制定规划,组织实施。
要结合本地、本单位实际,坚持既定标准、统筹工作内容、突出建设重点、科学予以推进,积极构建基层执法单元建设的长效机制。
3.坚持动态管理、创新完善。
加强稽查中队标准化建设是行业深化改革与发展新形势下的一个课题。
开展此项工作要紧跟形势发展变化,适时进行调整,持续推动标准化稽查中队建设的理论创新、制度创新和方法创新。
4.坚持注重结合,优质高效。
加强标准化稽查中队标准化建设是一项系统性工程,在推进过程中要注重该项工作与优秀县级局创建、与“双基达标”、与质量管理、与队伍建设等工作的有机结合,整合资源、协调并进,以标准化化建设为载体,不断提专卖管理工作的效能。
国家档案局办公室关于印发《<中华人民共和国档案法实施条例>学习宣传提纲》的通知
国家档案局办公室关于印发《<中华人民共和国档案法实施条例>学习宣传提纲》的通知文章属性•【制定机关】国家档案局•【公布日期】2024.06.05•【文号】•【施行日期】2024.06.05•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】档案管理正文国家档案局办公室关于印发《<中华人民共和国档案法实施条例>学习宣传提纲》的通知各省、自治区、直辖市档案局、馆,新疆生产建设兵团档案局、馆,中央和国家机关各部委档案部门,中央军委办公厅保密和档案局,各人民团体档案部门,各中央企业档案部门,中国人民大学档案学院:《中华人民共和国档案法实施条例》(以下简称《实施条例》)已于2024年3月1日起施行。
充分认识《实施条例》制定出台的重要意义、准确把握《实施条例》新变化新要求,是做好学习宣传和贯彻实施工作的基础和保障。
现发布《<实施条例>学习宣传提纲》,请结合实际认真学习贯彻。
附件:《中华人民共和国档案法实施条例》学习宣传提纲国家档案局办公室2024年6月5日附件《中华人民共和国档案法实施条例》学习宣传提纲《中华人民共和国档案法实施条例》(国务院令第772号,以下简称《实施条例》)于2024年1月12日公布,自2024年3月1日起施行。
《实施条例》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平法治思想,将党中央、国务院决策部署和习近平总书记关于档案工作的重要指示批示精神落实到具体条款之中。
贯彻落实好档案法和《实施条例》各项规定,对于提升档案工作科学化规范化水平,促进档案工作更好服务党和国家工作大局、服务经济社会发展、服务人民群众具有重要意义。
《实施条例》从原实施办法的6章30条扩展到8章52条,新增“档案信息化建设”和“监督检查”两章,对档案法中的原则性条款作细化规定,修改完善原实施办法与档案法不一致的内容,及时将成熟的经验做法上升为制度规定。
学习宣传活动中应重点把握以下内容。
北京市人力资源和社会保障局、北京市档案局关于印发《北京市深化档案专业人员职称制度改革实施办法》的通知
北京市人力资源和社会保障局、北京市档案局关于印发《北京市深化档案专业人员职称制度改革实施办法》的通知文章属性•【制定机关】北京市人力资源和社会保障局,北京市档案局•【公布日期】2021.06.09•【字号】京人社事业发〔2021〕15号•【施行日期】2021.07.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】人力资源综合规定正文北京市人力资源和社会保障局、北京市档案局关于印发《北京市深化档案专业人员职称制度改革实施办法》的通知各区人力资源和社会保障局、档案局,北京经济技术开发区社会事业局、档案数据中心,市属各部、委、办、局、总公司、高等院校人事(干部)部门,各有关单位:为贯彻落实中央及市委、市政府关于深化职称制度改革的精神,结合本市实际,现将《北京市深化档案专业人员职称制度改革实施办法》印发你们,请遵照执行。
北京市人力资源和社会保障局北京市档案局2021年6月9日北京市深化档案专业人员职称制度改革实施办法为贯彻落实人力资源和社会保障部、国家档案局《关于深化档案专业人员职称制度改革的指导意见》(人社部发〔2020〕20号)及市委办公厅、市政府办公厅《关于深化职称制度改革的实施意见》(京办发〔2018〕4号),结合本市实际,现就深化档案专业人员职称制度改革制定如下实施办法。
一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢固树立和贯彻落实新发展理念,遵循档案专业人员特点和成长规律,建立符合档案专业人员职业发展需要的职称制度,以品德、能力、业绩为导向,以科学、分类评价为核心,以激发档案专业人员的积极性、创造性为目的,培养造就素质优良、结构合理、充满活力的档案专业人员队伍,为全市档案事业转型发展、高质量发展提供人才支持和智力支撑。
二、适用范围本实施办法适用于在本市国有企业事业单位、非公有制经济组织、社会组织中从事档案收集、整理、保护、利用等工作的专业技术人员,不包括各类院校从事档案教学工作的教师。
国家档案局、中央档案馆关于认真学习贯彻落实《关于加强和改进新形势下档案工作的意见》的通知
国家档案局、中央档案馆关于认真学习贯彻落实《关于加强和改进新形势下档案⼯作的意见》的通知颁布⽇期:2014-04-28执⾏⽇期:2014-04-28时效性:现⾏有效效⼒级别:部门规章各省、⾃治区、直辖市档案局、馆,各计划单列市档案局、馆,新疆⽣产建设兵团档案局、馆,中央和国家机关各部委档案部门,总参办公厅保密档案局、解放军档案馆、武警部队司令部办公室,各⼈民团体档案部门,各中央企业档案部门,中国照⽚档案馆,中国⼈民⼤学档案学院:近⽇,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于加强和改进新形势下档案⼯作的意见》(以下简称《意见》),体现了党和国家对档案⼯作的⾼度重视和⼤⼒⽀持。
《意见》是在新形势下加强和改进档案⼯作,推动中国特⾊社会主义档案事业科学发展的纲领性⽂件。
为做好《意见》的学习贯彻落实⼯作,现将有关事项通知如下。
⼀、充分认识学习贯彻落实《意见》的重要意义《意见》是新形势下党中央、国务院作出的⼀个⾼屋建瓴、总揽全局、具有鲜明时代特征的纲领性、指导性⽂件,是中国特⾊社会主义档案事业发展进程中的⼀件⼤事。
《意见》反映了在全⾯深化改⾰,实现“两个⼀百年”⽬标的新形势下,党和国家对档案⼯作的新要求。
认真学习贯彻《意见》精神,有利于准确把握新形势下档案⼯作的主要⽬标和根本任务,清醒认识新形势下档案⼯作存在的主要问题;有利于强化档案⼯作领导,进⼀步完善档案⼯作管理体制和机制,推动各地区各部门各单位建好档案、管好档案、⽤好档案,提⾼信息化条件下档案管理科学化、规范化、法制化⽔平,促进档案事业安全、协调、可持续发展;有利于冲破思想观念束缚,推进档案⼯作改⾰,充分发挥档案⼯作记录历史、传承⽂明、服务社会、造福⼈民的重要作⽤,更好地维护党和国家及⼈民群众的根本利益。
各级档案部门要结合本地区本单位本部门⼯作实际,充分认识《意见》发布的重⼤意义,精⼼组织好学习贯彻落实,做到真学、真懂、真⽤,以《意见》的学习贯彻落实为契机,进⼀步推进档案事业科学发展。
档案信息化工作总结
档案信息化工作总结档案信息化工作总结1档案信息化建设是档案部门的一项基础性工作,是档案工作迈向现代化的必由之路,是档案部门落实科学发展观的重要举措。
xx年,xx县档案局根据档案事业发展的客观需要,结合我馆的实际,始终把加强档案信息化建设作为档案事业中的一项重要工作来抓,适时规划,突出重点、有序推进,在基础设施建设、档案数据库建设、档案网站建设以及人才队伍建设等方面取得了一定的成绩,现将一年来的工作情况汇报如下:一、加强领导,提高认识。
为进一步加强我县档案信息化工作的领导,县档案局成立档案信息化建设领导小组,制订《xx县档案信息化建设实施意见》,积极开展档案信息化建设的宣传工作,将档案信息化建设作为政务建设的一个重要内容,努力提高工作水平和工作效率,提高服务质量。
同时积极与县委、县政府及相关部门沟通,加强协作,及时将档案信息化工作纳入全县信息化建设总体规划之中,统筹、协调、规划全县档案信息化建设工作。
二、加大投入,夯实基础。
xx年,我局在经费比较困难的情况下,通过各种途径,增加对信息化基础设施建设的投入,并且取得了明显的成效。
今年我局在原有的基础上,投入近20万元,添置服务器、网络版软件、计算机、数码照相机、复印机等相关数码设备,极大的改善了我局的信息化硬件设施,促进了我局档案信息化工作的发展。
在全县各镇区(街道)及县直各部门的档案信息化基础设施建设方面,我局针对各单位财力条件的不同,提出财力许可的单位一次性投入到位,财力条件有限的单位,先添置部分先行设备,并采用逐年分步添加的方法,取得了良好的效果。
至xx年底,县直各单位综合档案室档案管理软件计算机普及率达到98%以上,镇区档案室达90%,其它基础设施也在逐步完善之中,为我县档案信息化建设工作奠定了物质基础。
三、分步实施,档案数字化建设初具规模档案目录的数字化是档案信息化建设的先行基础工作,也是数字化档案馆(室)建设的必备条件。
我们优先突出服务重点,为了使老百姓能及时享受到党和国家出台的一系列惠民政策,我局把便民利民惠民作为此项工作的出发点和落脚点,重点把馆藏的民生档案目录先行数字化录入。
三个体系
对“三个体系”内涵及相互关系的几点认识“三个体系”—档案资源体系、档案利用体系和档案安全体系建设—是档案事业发展的核心与基础,是相互联系的有机整体。
本文就“三个体系”的科学内涵、发展现状、主攻方向、目标任务以及相互间的关系和不同地位进行了阐述。
杨冬权局长继2008年提出“两个体系”建设的主导思想之后,今年5月又提出了“确保档案安全保密的档案安全体系建设”。
“三个体系”建设思想的提出,既是对过去档案工作发展实践的更全面的概括,又是对未来档案事业发展战略的更科学的谋划。
“三个体系”建设为今后档案事业的又好又快发展明确了发展方向、工作目标和根本任务,提出了新的更高要求。
下面,我就“三个体系”建设,谈几点粗浅的学习体会。
1档案资源体系的内涵什么叫档案资源体系?我理解其内涵应包含三个方面:一是档案的资源总量;二是档案的内部结构;三是档案的空间布局。
这三个方面共同构成档案资源体系。
就目前的发展现状来看,档案资源体系存在的主要问题是:国家综合档案馆馆藏总量不足,馆藏结构不合理,综合档案馆明显不“综合”,致使国家档案资源分散保存的趋势越来越明显。
建立覆盖人民群众的档案资源体系,需要从三个方面努力:一是扩大资源总量。
这是资源体系建设的重中之重。
二是优化资源结构。
要适应经济社会多元化发展的要求,在“多元化”资源上做文章,在“综合”二字上下功夫,大幅度增加新型载体档案门类,丰富馆藏内容,优化馆藏结构,建设内涵丰富、门类齐全的综合档案馆。
这是资源体系建设的当务之急。
三是优化空间布局。
这是资源体系建设的根本之策。
完成上述三项任务,需要大刀阔斧地整合档案资源。
通过对现有档案资源空间布局和内部结构的调整,实现档案资源和效益的最大化,实现档案资源的社会共享。
档案资源整合既包括对档案实体的整合,又包括对档案信息的整合。
在整合中应坚持以下原则:一是共有共享原则。
实现资源共有共享是资源整合的目的,没有共有共享的目的,就没有必要整合档案资源。
档案“三个体系”的建设与完善
韶关 学 院学报 ・ 社 会科 学
J o u r n a l o f S h a o g u a n Un i v e r s i t y ・S o c i a l S c i e n c e
J u 1 . 2 0 1 3
Vo 1 . 3 4 No . 7
《 高 校 档案 管 理办 法 》对 高 校 档 案馆 的管 理 工作 作 出指 导 时 . 规 定 了十 一 类 档 案 范 围 , 该 学 校 还 从 开 发具 有 特 色 的高 效 档案 资 源 角度 出发 , 认 识 到 每一 高 校 都有 各 自较 为 偏重 或 者 较 为 出彩 的 专 长 , 特 别 是 针 对具 有 特色 的专 业 院校 而 言 。 为 突 出 学校 专 长 建 立 个性 化 档案 非 常重要 , 因 此 该校 进 行 了档案 的
源鉴定和归类 的科学性 , 避免出现“ 有文必档” 的现
象: 另外 , 将 档案鉴定纳入各个档案部 门工作 内容
之内. 建 立健 全 档 案规 章 制 度 以及 资 源 体 系建 设 流 程. 保证前期资源体系质量 。 建 立 完 善 档 案 资 源 体
系 ,还 需提 升 档 案资 源 整理 工 作 人员 的整 体 素质 ,
提 出 了 建 立 和 完 善档 案 管 理 的 “ 三个体系” 建 设 指 导思想 。 这一 思 想 的提 出 , 是 对 档 案 管 理 工 作 的实
践 性 的全 面概 括 , 是 对 未来 开 展 档 案管 理 工 作 的科
学 的指 导 规 划 。 加 强 档 案 资 源体 系 、 档 案 利 用 体 系 以及档 案安 全 体系 的建 设 l 】 ] , 建立 和 完 善档案 “ 三 个 体系” 已经 成 为档 案工 作部 门的重 点发 展思 路 。
档案工作制度体系建设方案
档案工作制度体系建设方案一、引言档案工作是企事业单位、政府部门和其他社会组织的重要基础工作之一,对于维护历史真实面貌、保障国家安全、维护公共利益、促进经济社会发展具有重要意义。
档案工作制度体系建设是档案工作的重要组成部分,是确保档案工作科学、规范、高效运行的基础保障。
为加强档案工作制度体系建设,提高档案工作水平,根据《中华人民共和国档案法》等相关法律法规,结合我国档案工作实际,制定本方案。
二、档案工作制度体系建设目标1. 完善档案工作制度体系,确保档案工作有法可依、有章可循、有序可控。
2. 建立健全档案工作责任制,明确各级档案部门和档案人员的职责权限。
3. 提高档案管理水平和利用效率,为企事业单位、政府部门和其他社会组织提供及时、准确、全面的档案信息。
4. 保障档案信息安全,防止档案损毁、丢失、泄露等风险。
5. 提升档案工作科学化、规范化、法治化水平,为推动我国档案事业发展奠定坚实基础。
三、档案工作制度体系建设内容1. 档案法律法规体系:根据《中华人民共和国档案法》等相关法律法规,制定企事业单位、政府部门和其他社会组织档案工作规定,明确档案工作的基本要求、管理体制、职责权限、档案利用和保护等。
2. 档案管理制度体系:包括档案收集、整理、归档、保管、利用、销毁等环节的管理制度,确保档案工作各个环节的规范运行。
3. 档案业务指导体系:制定档案业务指导文件,对企事业单位、政府部门和其他社会组织的档案工作进行业务指导,提高档案工作水平。
4. 档案安全保障体系:包括档案信息安全、档案库房安全管理、档案灾害防治等方面,确保档案实体和信息的安全。
5. 档案人员培训体系:制定档案人员培训计划,加强档案人员的业务培训和职业道德教育,提高档案人员素质。
6. 档案工作评价体系:建立档案工作评价指标体系,对企事业单位、政府部门和其他社会组织的档案工作进行评价,促进档案工作不断改进。
四、档案工作制度体系建设步骤1. 调研阶段:对企事业单位、政府部门和其他社会组织的档案工作进行调研,了解档案工作现状和存在的问题。
档案管理年度工作计划5篇
档案管理年度工作计划5篇档案管理年度工作计划1__年,我乡档案管理工作紧紧围绕全乡发展战略和工作思路,认真落实上级文件精神,强化档案法制意识,加强档案基础工作,加快档案信息化建设,拓展档案工作新领域,努力开创档案工作新局面。
一、指导思想认真贯彻《档案法》,严格按照档案管理的要求,使乡村档案工作再上新台阶,为档案工作争创省级目标打下坚实的基础。
以新的档案团队工作为出发点,继续做好基础工作,发挥优势作用。
二、工作措施(一)加强组织领导,完善工作制度。
调整我乡档案工作领导小组,进一步加强对档案工作的领导,设立办公室,确定专职和兼职档案员。
全面负责档案业务的管理和建设。
建立健全档案管理工作制度。
(二)加强档案业务学习,提高档案人员的自身业务素质和管理水平。
首先要组织全体干部职工认真学习贯彻《档案法》使大家进一步提高对档案工作重要性的认识;尤其是档案管理人员要坚持经常学、自觉学、熟悉和掌握档案知识,增强以法治档意识,提高自身业务素质和管理水平。
(三)狠抓档案业务建设,使之达到规范化、科学化和制度化。
今年在档案业务建设上,要着力抓好五个重点:1、首先要制定出20__年档案工作计划,明确具体任务、目标和要求,同时,按照县档按局的要求,把我乡档案等级认定等级作为今年档案工作重中之重来抓紧抓好,按时报送有关材料。
2、按照档案等级认定的标准、认真做好档案自查工作,写出自查报告;自查工作要逐项进行,认真细致,对自查中存在的问题,要提出整改措施,限期整改,原则上缺什么补什么,完善补充,提高标准,保证质量。
3、加强基层档案馆建设,配齐所需相关设施。
4、建立健全档案管理制度,即:立卷归档制度、工作职责制度、岗位责任制度、保密制度、考核制度以及学习制度、工作程序、查借阅档登记簿、报送统计登记簿等,形成档案管理制度化、经常化、规范化和科学化。
三、具体要求一要加强领导。
把档案工作摆上重要位置,坚持领导主抓,专人负责,明确责任,落实奖惩.二要加强指导.注重对档案管理人员和相关人员法规、业务培训,增强档案管理意识,提高业务水平,管好屯用好档案。
三个体系
对“三个体系”内涵及相互关系的几点认识“三个体系”—档案资源体系、档案利用体系和档案安全体系建设—是档案事业发展的核心与基础,是相互联系的有机整体。
本文就“三个体系”的科学内涵、发展现状、主攻方向、目标任务以及相互间的关系和不同地位进行了阐述。
杨冬权局长继2008年提出“两个体系”建设的主导思想之后,今年5月又提出了“确保档案安全保密的档案安全体系建设”。
“三个体系”建设思想的提出,既是对过去档案工作发展实践的更全面的概括,又是对未来档案事业发展战略的更科学的谋划。
“三个体系”建设为今后档案事业的又好又快发展明确了发展方向、工作目标和根本任务,提出了新的更高要求。
下面,我就“三个体系”建设,谈几点粗浅的学习体会。
1档案资源体系的内涵什么叫档案资源体系?我理解其内涵应包含三个方面:一是档案的资源总量;二是档案的内部结构;三是档案的空间布局。
这三个方面共同构成档案资源体系。
就目前的发展现状来看,档案资源体系存在的主要问题是:国家综合档案馆馆藏总量不足,馆藏结构不合理,综合档案馆明显不“综合”,致使国家档案资源分散保存的趋势越来越明显。
建立覆盖人民群众的档案资源体系,需要从三个方面努力:一是扩大资源总量。
这是资源体系建设的重中之重。
二是优化资源结构。
要适应经济社会多元化发展的要求,在“多元化”资源上做文章,在“综合”二字上下功夫,大幅度增加新型载体档案门类,丰富馆藏内容,优化馆藏结构,建设内涵丰富、门类齐全的综合档案馆。
这是资源体系建设的当务之急。
三是优化空间布局。
这是资源体系建设的根本之策。
完成上述三项任务,需要大刀阔斧地整合档案资源。
通过对现有档案资源空间布局和内部结构的调整,实现档案资源和效益的最大化,实现档案资源的社会共享。
档案资源整合既包括对档案实体的整合,又包括对档案信息的整合。
在整合中应坚持以下原则:一是共有共享原则。
实现资源共有共享是资源整合的目的,没有共有共享的目的,就没有必要整合档案资源。
学校“三全育人”工作实施方案
学校“三全育人”工作实施方案为全面贯彻落实新时代中国特色社会主义思想和十九大精神,进一步推动全国教育大会和《国家职业教育改革方案》精神落地生根,大力提升学校思想政治工作质量,制定本方案。
一、总体目标以新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕示范性中等职业学校建设,坚持和加强对高校的全面领导,充分发挥中国特色社会主义教育的育人优势,以立德树人为根本,以理想信念教育为核心,以社会主义核心价值观为引领,以全面提高人才培养能力为关键,切实提高工作亲和力和针对性,强化基础、突出重点、建立规范、落实责任,一体化构建内容完善、标准健全、运行科学、保障有力、成效显著的学校思想政治工作体系,形成全员全过程全方位育人格局,着力培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人,着力培养德技双馨的时代新人,不断开创新时代学校思想政治工作新局面。
二、基本原则1、坚持育人导向,突出价值引领,确保“三全育人”的长效性。
全面统筹办学治校各领域、教育教学各环节、人才培养各方面的育人资源和育人力量,推动知识、技能、能力培养与理想信念、价值理念、道德观念的教育有机结合,建立健全系统化育人长效机制。
2、坚持问题导向,注重精准施策,增强“三全育人”的实效性。
聚焦重点任务、重点群体、重点领域、重点区域、薄弱环节,强化优势、补齐短板,加强分类指导、着力因材施教,着力破解学校思想政治工作领域存在的不平衡不充分问题,不断提高学生的获得感。
3、坚持遵循规律,勇于改革创新,激活“三全育人”的原动力。
遵循思想政治工作规律、教书育人规律和学生成长规律,坚持以学生为中心,把握学生思想特点和发展需求,优化内容供给、改进工作方法、创新工作载体。
4、坚持协同联动,强化责任落实,提高“三全育人”的保障力。
加强对学校思想政治工作的领导,落实主体责任,建立支部领导、部门专业部分工负责、全员协同参与的责任体系。
加强督导考核,严肃追责问责,把“软指标”变成“硬约束”。
三、重点要求1、以新思政观引领综合改革。
夯实基础 全面推动——重庆市出台《关于加强和改进新形势下档案
653夯实基础全面推动——重庆市出台《关于加强和改进新形势下档案工作的实施意见》近日,重庆市出台的《关于加强和改进新形势下档案工作的实施意见》,对全市档案工作提出了强化依法治档、强化国家综合档案馆建设、强化国家档案资源建设、强化档案信息化建设、强化档案资源开发利用和强化机制、项目、经费、人才保障六方面要求,夯实基础建设,推动全面发展。
文/重庆市档案局(馆)长李华强中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于加强和改进新形势下档案工作的意见》(以下简称《意见》),给重庆市档案工作者以极大鼓舞。
重庆市委、市政府高度重视《意见》的贯彻落实,分管档案工作的领导分别对贯彻落实工作作出批示、提出要求。
重庆市档案局按照市领导批示精神,在深入调研重庆市情和广泛征求市级部门、区县政府及档案部门意见的基础上,局(馆)党组会、办公会认真修改,形成了《关于加强和改进新形势下档案工作的实施意见》(以下简称《实施意见》)代拟稿。
市委办公厅、市政府办公厅严格审核,于2014年11月11日正式印发实施。
《实施意见》共12条,在准确把握两办《意见》精神实质的同时,结合重庆市经济社会发展和档案工作实际,围绕进一步提升全市档案部门依法治档意识和能力、档案馆建设整体水平、档案信息化建设水平、档案干部队伍素质,完善档案收集管理服务机制等问题,根据新形势新任务新要求,提出了加强和改进重庆市档案工作的总体要求、目标任务和具体措施。
强化依法治档,推进档案工作治理体系和治理能力现代化依法治档是贯彻落实党的十八届四中全会精神在档案部门的具体体现,是推进档案工作治理体系和治理能力现代化的必然要求,是确保档案事业“长治久安”、可持续发展的不二选择。
《实施意见》明确指出,要“增强运用法治思维和法治方式管理、发展档案事业的能力”,“提升档案行政管理部门依法履职能力”。
在明确各级档案行政管理部门法定职责、确认其行政执法主体资格的同时,要求各级党委、政府为档案部门依法履职提供条件,“根据档案总量增长和档案工作范围拓展的需要,为档案行政管理部门配备履行工作职责相适应的工作人员,保证其依法履行行政许可、监督、处罚等法定职责”;要求各级档案部门严格依法行政,从制度建设、执法队伍建设、执法检查和案件查处等方面推进依法治档。
公文写作万能小标题
公文写作万能小标题01一、狠抓学习固根本,锤炼内功强素质,持续提升自身素养二、把握规律求突破,注重前瞻争主动,全心全意履职尽责三、抓好队伍促行风,严于律己守清廉,树立府办阳光形象02一、坚持精准发力,加快xx攻坚步伐二、狠抓项目建设,带动投资稳定增长三、着力调整结构,提升产业发展质量四、突出城乡统筹,加快新型城镇化发展五、注重活力发展,全面深化改革创新六、致力环境保护,抓好美丽xx建设七、持续改善民生,加快推进民生工程03一、突出抓责任、抓落实,在强化推进措施上下功夫二、突出抓载体、抓常态,在深化思想教育上下功夫三、突出抓管理、抓带动,在争做合格党员上下功夫四、突出抓制度、抓规范,在加强支部建设上下功夫04一、坚持夯实“学”的基础,思想基础更加牢固二、坚持拓宽“做”的途径,队伍活力更加强劲三、坚持抓住“改”的重点,基层党建更加扎实四、坚持强化“督”的力度,工作推动更加有力05一、认真履行职责,压实主体责任二、完善责任体系,细化分解任务三、加强队伍建设,选好用好干部四、改进工作作风,密切联系群众五、加强监督制约,规范权力运行六、保障监督执纪,支持纪委“三转”七、坚持领导带头,发挥表率作用06一、注重思想政治建设,提升改革发展的引领力二、注重干部队伍建设,提升干事创业的向心力三、注重基层组织建设,提升服务发展的战斗力四、注重党风廉政建设,提升拒腐防变的免疫力五、注重宣传文化建设,提升品牌形象的影响力六、注重和谐企业建设,提升职工队伍的凝聚力07一、充分发挥审判职能作用,全力服务保障发展大局二、深入推进司法体制改革,不断提升司法公信力三、有效应用信息化技术,全面提高审判管理水平四、坚持正确政治方向,打造过硬司法队伍08一、勤学常思,打牢了适应本职的理论功底二、恪守职责,强化了落实xx工作的质量三、谋事成事,提高了统班子带队伍的能力四、严谨务实,树立了个人良好形象09一、坚守脱贫底线,保障贫困家庭有饭吃、有衣穿、有活干二、优化脱贫政策,实现贫困人口学能上、病能医、房能住三、整合脱贫资源,推进贫困区域基础好、环境好、风气好10一、主要领导带头抓、主动抓,层层抓落实二、突出“讲话”重点抓、常态抓,向核心看齐三、结合实际具体抓、创新抓,重工作实效四、注重持续长期抓、严格抓,树纪检形象11一、盘活存量、做优增量,镇域经济运行平稳二、筑牢根基、迸发活力,基层党建取得实效三、多元供给、以人为本,民生服务紧抓不懈12一、以推进项目建设为重点,增强经济发展后劲二、以精细化管理为窗口,提升辖区城市品质三、以切实改善民生为目标,促进社会事业统筹发展四、以基层组织建设为抓手,强化干部队伍自身建设13一、严审批,确保重点项目建设二、重保护,提高土地产能产值三、夯基础,确保各项工作有序推进四、倾全力,助推精准扶贫工作五、转作风,扎实推进党风廉政建设14一、提升法治宣传职能,营造全民守法氛围二、优化法律服务职能,服务经济社会发展大局三、强化法治保障职能,倾力维护社会稳定四、深化司法行政改革,突出补齐短板成效五、夯实基层基础,确保司法行政各项任务全面落实六、加强思想政治教育,全面提升队伍素质15一、瞄准目标,系统编制扶贫规划二、加大投入,强化基础设施建设三、因地制宜,着力推进产业扶贫四、整合资源,多方推动社会扶贫16一、全心全意谋发展,产业发展见成效二、聚集会神抓建设,基础设施得完善三、全力以赴助脱贫,脱贫摘帽创新风四、坚持不懈抓环保,环境保护入人心五、警钟长鸣抓安全,社会稳定保平安17一、以笃学之功求真,始终坚持修心明志二、以感恩之情立身,致力推进脱贫攻坚三、以勤勉之风于政,努力推进其他工作四、以敬畏之心律己,始终坚守廉洁底线18一、在精准施策上出实招二、在精准推进上下实功三、在精准落地上见实效19一、考核强压,观摩引领,不断提升基层行政办公标准化水平二、明晰层级、规范操作,不断提高各类会议全过程管理实效三、肃正源头,重抓流转,不断提升各级公文制度的落实成效四、传导信息、科学管控,不断夯实行政办公系统基础管理工作20一、强化三个环节,切实提高文字工作效能二、统筹三个关系,合理把握文字工作节奏三、增强三个意识,始终保持文字工作状态21一、当好“笔杆子”二、成为“活档案”三、承当“消防员”四、做好“管理员”五、铸成“多面手”六、称为“好参谋”七、参与“大活动22一、主要领导亲自抓、立即抓,层层抓落实二、突出“讲话”着重抓、反复抓,向核心看齐三、结合实际具体抓、创新抓,重工作实效四、注重持续长期抓、严格抓,树纪检形象一、抓组织协调,落实工作责任二、抓宣传教育,强化廉政意识三、抓纪律审查,形成高压态势四、抓队伍建设,夯实基层基础24一、调整结构、促进增收,巩固配强传统农业二、勇于创新、加快发展,做优做强特色产业三、紧盯项目、增加投资,不断夯实农业基础四、统筹规划,抓好落实,切实保障社会民生五、拔除穷根,扎实推进,全面决战脱贫攻坚六、创新思维,促进管理,推进平安建设提档升级七、集思广益,综合治理,建好生态家园八、全面落实,从严治党,强化农村基层组织建设25一、坚持协调发展,促进农业增效二、调整思路方式,确保农民增收三、转变工作方法,确保农村稳定26一、坚持以学促做,在深化学习中提高综合素质二、坚持以文辅政,在服务大局中发挥职能作用三、坚持以纪正风,在从严管理中展示良好形象一、兴乡富民产业稳健发展二、美丽乡村建设扎实推进三、惠及民生实事稳步实施四、社会各项事业协调发展五、基层党建工作力创特色28一、突出“转型升级”,产业实力持续提升二、围绕“项目提速”,投资拉动支撑有力三、深化“改革提效”,发展活力逐步显现四、加快“内涵提标”,城乡面貌深刻变化五、致力“民生提档”,民生福祉不断增进六、贯穿“全面从严”,党的建设得到加强29一、坚定看齐追随,在深化理论武装中提纯思想二、坚持任务牵引,在深入练兵备战中提高能力三、坚厉精细抓建,在深耕一线末端中提高水平四、坚致规范有力,在深研保障机理中提增效益五、坚执挺纪在前,在深度遵章守规中提振精神30一、提质提效强实体二、担责担难壮底盘三、创新创造培亮点四、对焦对标补短板31一、坚持创新驱动,提振实体经济二、做强投资项目,夯实发展底盘三、深化重点改革,增强发展活力四、优化服务保障,提升政务效能五、推进脱贫攻坚,完成政治任务32一、全力夺油上产,夯实发展根基二、立足长远发展,巩固管理基础三、突出效益至上,做实挖潜增效四、打造优秀团队,增强发展动力33一、保稳产,全面完成原油生产任务二、强技术,筑牢原油持续稳产支撑三、精管理,提升现代企业发展质量四、提效益,切实降低开发投资成本五、筑安全,确保生产平稳有序运行六、聚合力,构建和谐发展坚实保障34一、以招引项目的准,强化产业定位二、以服务项目的实,推动产业提档三、以融资个体的大,突出平台效用四、以基础建设的多,完善城市功能五、以拆迁清表的快,深化城建服务六、以棚改项目的精,凸显发展为民七、以电商发展的广,促进致富增收35一、把突出特色作为核心所在二、把产城融合作为主攻方向三、把项目建设作为重要保障四、把国有平台作为有效载体五、把民营经济作为强力支撑36一、在规划许可标准化上继续下功夫,确保各项工作依规办事、有章可循二、在方案审查精细化上继续下功夫,确保各个项目符合上位规划、周边环境协调三、在规划服务优质化上继续下功夫,确保规划形象不断提升四、在实施管控高效化上继续下功夫,确保规划的权威性得到更大范围的认同37一、全力以赴抓项目,基础设施蹄疾步稳二、矢志不移惠民生,服务保障优质高效三、重拳出击抓整治,生态环境明显改善四、凝聚合力树正气,党建工作亮点纷呈五、夯实制度除隐患,安全生产持续稳定38一、锁定目标,全速推动项目建设二、践行宗旨,真诚办好民生实事三、严格监管,依法规范市场秩序四、举旗铸魂,创新开展党建工作五、多措并举,扎实做好安全工作39一、强化政治担当,夯实治党责任二、持续纠正“四风”,祛除作风顽症三、狠抓纪律审查,遏制腐败蔓延四、坚持标本兼治,推进以案促改五、深化政治巡察,发挥利剑作用六、丰富宣传教育,营造廉洁氛围七、保持严实标准,锻造“四铁”队伍40一、把推进机构优化整合作为契机点二、把确保安全有序可控作为支撑点三、把强化各项管理工作作为突破点41一、扎实推进重点工作再上新高度二、全力确保生产安全再创新佳绩三、切实抓好施工管理再改新风貌四、跟进其他重点工作再上新台阶42一、凝心聚力看齐追随二、千锤百炼提升素质三、不忘初心改进作风43一、加强领导,健全机制,凝聚文明创建工作合力二、突出重点,理论武装,巩固文明创建思想基础三、占领阵地,以文育人,提升文明创建工作实效四、热心公益,精准帮扶,打造文明创建服务亮点44一、凝心聚力,工作基础得到加强二、求真务实,参政设谋质量提高三、超前主动,协调水平稳步提升四、规范运作,服务保障更加有力五、创先争优,服务效能大幅增强45一、经济指标实现新增长二、转型升级取得新成效三、创新能力实现新提升四、内陆开放高地取得新突破46一、前方百计稳定经济增长二、持续深入调整经济结构三、系统实施创新驱动战略四、坚定不移推进改革开放五、坚持不懈提升城市品质六、尽心尽力保障改善民生七、真督实干迎接环保督察一、前方百计稳定经济增长47一、突出一个重点,全力完成工商联换届工作二、建好两个平台,夯实工商联组织基础三、发挥三项职能,提升工商联工作水平48一、统筹安排,突出重点,普法依法治理进一步加强二、强基固本,规范管理,基层基础工作进一步夯实三、服务为民、成效明显,法律服务进一步规范四、增进效能、提升素质,司法行政队伍进一步加强49一、保障和改善基本民生,民政的兜底作用进一步发挥二、加强和创新社会治理,民政的导向作用进一步发挥三、双拥模范城创建成果持续深化,民政的支持作用进一步发挥四、提供和强化社会服务,民政的原属职能进一步发挥五、综合能力建设水平不断强化,民政为民宗旨得以进一步发挥50一、统筹安排,突出重点,普法依法治理进一步加强二、强基固本,规范管理,基层基础工作进一步夯实三、服务为民、成效明显,法律服务进一步规范四、增进效能、提升素质,司法行政队伍进一步加强。
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1.2、文件材料的日常管理
• 日常管理工作的主要内容: – 重点盯防,防止流失 – 文件登记造册 – 简单分类管理 – 文件借还控制 – 文件集中保管 • 文件形成者和兼职档案员在日常管理中的角色 – 文件形成者要有形成和保存意识 – 兼职档案员要有归档及移交意识
• 文件日常管理的方法 – 预立卷:这是归档前将文件材料按类目分盒/卷存放的 一个程序。它是办公室工作的一个重要工作方法,也 是文件归档管理的一个重要阶段。 – 预立卷方法 • 按档案类别分盒 • 按职能业务分盒 • 按党政事务分盒 • 按文件来源分盒 – 预立卷的管理优势 • 随办随归,避免遗忘和混乱 • 经办人即责任人,了解因果原委,来龙去脉
• 兼职档案员在电子文件日常管理中的职责
– 收集积累 – 归档移交
• 电子文件的收集与积累: – 主动积累:文件形成者及档案管理人员有义务 有责任将产生形成于公务活动中的原始材料归 入档案管理部门进行管理,任何拒不移交、出 卖、转让、交换、据为已有、损毁、丢失、擅 自销毁等行为应承担相应法律责任。 – 及时收集:兼职档案员的职责、定期进行、作 好鉴定及分类 – 收集要求:最终版本(或重要版本)、组件完 整、有效著录、做好电子文件账、格式规范
命名:根据各单位实际情况, 以档号或文字为电子档案命名, 不要忘记扩展名 存储:电子文件的存储要有一 定的层次和结构 移交:按照一定的归档移交手 续要求向档案管理部门进行移 交,移交时电子文件、电子文 件目录、电子文件移交登记表、 介质检测检验表等不可缺
2.4 电子文件的移交
• 移交内容 – 电子文件目录数据 – 电子文件原文(及重要文件稿本) – 《归档电子文件登记表》一并归档 – 元数据等
• 归档时间:文书类档案6月,科技档案档案 在项目结束后,专业档案可根据情况需要 在本部门暂存以利于工作。 • 归档要求:科学分类、区分不同价值、组 件完整、科学整理(卷、件)
归档工作体系
材料形成人 材料形成人 归档整理 兼职档案员 归档移交 目 录 数 据 编目 入库保管 档案员 接收 专职档案员 安全保管环境 档 案 实 体 档案馆 各内设机构
2007年以前文书采用 “卷”的整理形式
2007 年以后(含)文 书采用“卷”的整理形 式
文件材料归档步骤
学习制度规范 收集 按制度执行 鉴定 立卷、组件 整理 世纪科怡系统 著录 去金属,线装 装订 移交手续 移交 不错页、缺页 分类、组合、排列、编目 学习及实践 按制度执行 《南昌工程学院归档范围》
档案资源体系
• 文书档案(红头文件、总结、计划、简报、调研报告、 往来函件、工作规范、会议材料等)* • 电子档案(文书档案的电子源本、数字化的副本、课件、 网站、数据库、程序、设计文件、照片、录音、录像、 网络教学视频、优秀论文等) • 科技档案(基建、产品、科研档案) • 专业档案(学籍档案、财会档案等) • 声像档案(以纸质照片、录音带、录像带等磁性或银盐 载体为表现形式) • 实物档案(奖杯、奖状、题词、交换礼品等纪念性、荣 誉性实物)
国家、省、行业、学校等各方标准
《归档范围及保管期限表》
案卷级、文件级著录
集中统一管理
2、电子文件的归档管理
• 2.1 基本术语 • 2.2 电子文件的特点 • 2.2 电子文件的日常管理 • 2.3 电子文件的归档整理 • 2.4 电子文件的移交
2.1 基术语
• 电子文件与电子档案:电子文件是以数码形式 记录于磁带、磁盘、光盘等载体,依赖计算机 系统阅读、处理并可在通信网络上传输的文件。 电子文件分为文书类、声像类、科技类、专门 类电子档案。电子文件归档后称为电子档案 • 逻辑归档与物理归档:逻辑归档是指不改变电 子文件存储路径,把电子文件的管理权限移交 给档案管理部门;物理归档指脱机移交。
2.2 电子文件的特点
• (1)信息与载体的可分离性;
• (2)信息的可操作性; • (3)信息的流动性; • (4)数字信息的不稳定性; • (5)信息难以维持永久的存取 摘自《电子文件管理理论与实践》
2.3 电子文件的日常管理
• 电子文件日常管理的主要内容:
– 保存和保护电子文件; – 维持电子文件真实完整有效; – 简单分类管理; – 电子文件登记; – 电子文件集中保管
• 最终版本:最终定稿;或是重要的修改稿;版本号应该 能够体现或是被辩认。 • 组件完整:组件是组成一份完整文件的组成部分,如正 文、附件、发文稿纸、草稿;请示与批复、来文与复文、 转发文与被转发文等。 • 有效著录:著录是对档案的特征进行选择、分析、记录 的过程。有效著录是包括形成过程、管理过程、信息要 素等综合记录。 • 做好登记:主要是《归档电子文件登记表》,该表是电 子文件资源的总表,可以了解本单位电子文件资源现状
2.4 电子文件的归档整理
• 归档范围:《南昌工程学院电子文件归档 范围》;电子文件类型包括:文本、图形、 图像、音频、视频、数据、程序、网页等。 • 归档时间:逻辑归档随办随归,物理归档 定期进行 • 归档质量要求:分类管理,格式规范,科 学命名及存储、有效著录,交接清楚
归档质量要求一:分类管理 – 声像类
归档质量要求三:科学命名及存储
• 科学存储:
– 存储结构:在磁盘/光盘根目录下以门类为 单位进行存储;下设数据文件夹、著录文件 夹、说明文件夹、移交文件夹专门放置数据、 著录、说明及移交单等(示例)。 – 数据文件夹结构:单位/年度/门类/分类/保管 期限/件号/电子文档名 – 存储格式:按前所述规则执行
• 版式文档:将文字、图形、图像等多种数字内容 对象按照一定规则进行版面固化呈现,如PDF、 CEB、SEP等。 • 元数据:由电子文件系统自动记录的关于文件形 成时间、地点、人员、活动、文件系统、结构及 内容方面的具体数据。” • 电子文件真实性、完整性、有效性:是衡量电子 文件是否具有凭证价值和长期保存的关键因素。 • 前端控制、全程管理:电子文件管理的两个重要 思想,强调介入电子文件业务系统设计、文件制 作及形成、管理阶段,进行全过程控制及管理。
强化基础 突出重点 建立符合时代特征的档案资源体系
南昌工程学院档案馆 2013-5
程巧
兼职档案员职责
• 1、做好文书管理工作,根据本部门不同种类文件材料形 成的特征合理分类保存,保持文件之间的有机联系,便于 利用和立卷归档; • 2、按照学校档案归档范围做好平时立卷,负责本部门文 件材料的形成、积累、保管、整理和归档工作,保证归档 文件材料完整、准确、系统; • 3、主动接受档案室业务指导和督促检查,确保归档案卷 质量,按规定时间向档案室移交档案并办理移交手续; • 4、协助学校档案室开展好档案工作,积极向档案室反映 广大师生员工对档案工作的意见和要求,研究改进档案工 作。 ——摘自南工办发[2010]3号
• 移交形式:
– 脱机拷贝 – 在线传送
– 推荐的载体优先顺序:一次写光盘,磁带、可擦写光 盘、硬磁盘
• 移交手续: – 移交接收检验;安全性检验、完整性检验、有效性 检验 – 《归档电子文件移交、接收检验登记表》一式两份, 经办人及交接双方盖章(示例)
文件日常管理的要点
• • • • 注意各渠道收集 注意进行合理分类 注意文件间内在联系 注意文件的完整性
1.3、归档制度
• 归档范围:外单位重要来文、本单位发文、 工作计划、总结、简报、报表、出版物、 大事记、重要规章制度、调研考察报告、 重大事件或重大活动材料、重要会议资料 等。根据《南昌工程学院文件材料归档范 围及保密期限表》执行。 • 不归档范围:不须办理、重份的、未生效 的、不须执行、普发参阅性文件。
图形文件
视频文件 音频文件
超媒体链接文件
程序文件 数据文件 MDB、LOG
归档质量要求三:科学命名及存储
• 科学命名
– 有确定档号的可以以档号+扩展名命名(例: 2001-JJ12.3-004-005.dwg) – 无法确定档号的可以以中文命名(例: 20121212某某领导在某某大会上作指示, 应表明时间主题画面等基本要素;南工党字 [2013]1号(定稿),应表明其稿本等要素)
– 江西省声像类电子档案著录规则 – 江西省文书类电子档案著录规则
• 文书类电子档案著录
– 文面要素 – 背景环境元数据
• 声像类电子档案著录
– 画面要素 – 背景环境元数据
电子文件的归档整理流程
鉴定:按照《南昌工程学院 归档范围及保管期限表》确 定归档对象,划定保管期限 分类:根据文书类和声像类 分类规则进行分类,一般按 文件夹组织类别 组合:文书类电子文件以件 为单位进行管理;声像类电 子文件以卷为单位进行管理, 一次重大活动就是一卷 著录:文书类电子文件著录 文件本身要素、管理及权限、 业务及人员等;声像类电子 文件著录画面基本要素外, 还强调职能业名活动名称。 鉴定 分类 组合 著录 命名 存储 移交
培训要点
• 1、纸质文书的归档管理
• 2、电子文件的归档管理
• 3、档案管理软件的使用
1、纸质文件材料的归档管理
• 1.1 基本术语 • 1.2 文件材料的日常管理 • 1.3 归档制度 • 1.4 归档程序
1.1 基本术语
• 归档:将已经办理完毕,具有保存价值的 文件材料,经过科学的整理,定期向档案 管理部门移交集中统一保管的工作。 • 卷、件:档案整理的两个基本单位,分别 代表传统的整理方法和新型的简化整理方 法。 • 归档制度:用以约束归档时间、归档范围、 归档质量的法定制度。
我校档案管理的相关制度
• 南昌工程学院档案管理办法(南工字[2006]36号) • 南昌工程学院文件材料归档范围及保管期限表(南工办发 [2008]2号) • 南昌工程学院档案实体分类方案和档号编制原则(南工办发 [2008]2号) • 南昌工程学院文件材料归档办法(南工发[2012]2号) • 南昌工程学院关于教学类档案管理的暂行规定(南工教字 [2004]13号) • 中共南昌工程学院委员会党建档案管理规定(南工组字 [2007]2号) • 南昌工程学院关于建立处级领导干部廉政档案的暂行办法 (南工党字[2007]42号) • 南昌工程学院学生档案管理办法(南工学字[2004]122号)