发挥曹妃甸综合保税区作用 促进唐山市产业转型
曹妃甸综合保税区发展的几点思考
是 国内的 “ 外 国 ” ： 货 物 虽 然 实 际 进 入 了我 国 境 海 口 的 战 略 部 署 。加 快 曹 妃 甸 综 合 保 税 区开 发 建 内 ，但 在 保 税 区里 相 当 于 还 没 入 关 ，所 以 不 用 交 设 ，对 于加 速 全 市 全 省 乃 至 整 个 渤 海 地 区 的 强 力 税 。保 税 港 区是 指 经 国 务 院批 准 ，设 立 在 国家 对 崛 起 、全 面 推 进 东 北 亚 区域 经 济 一 体 化 进 程 、 促 外 开 放 的 口岸 港 区和 与 之 相 连 的 特 定 区 域 内 ，具 进 中 国 与 东 北 亚 国 家 的 经 贸 往 来 具 有 重 要 的 战 略 有 口岸 、 物 流 、 加 工 等 功 能 的 海 关 特 殊 监 管 区 意 义。 域 。 与 保 税 区 一 字 之 差 的 保 税 港 区 功 能 更 为 齐 全 ，它 整 合 原 来 保 税 区 、保 税 物 流 园 区 、 出 口加
曹妃甸综合保税 区发展的几点思考
◎ 曹 己 甸区政府力 公 室 曹士 己 甸综冶 ； 乇 区管委会 分 。 综 合 保 税 区 是 我 国 目前 开 放 程 度 和 自 由度 最
大 的 经 济 区域 ，对 扩 大 地 区对 外 开 放 程 度 起 着 极 为 重 要 的作 用 。 （ 一 ）保 税 区 、 保 税 港 区 和 综 合 保 税 区功 能 监 管 区 域 ， 是 目前 国 内开 放 层 次 最 高 、 优 惠 政 策 对 比 。保 税 区 又 称 保 税 仓 库 区 ，是 经 国 务 院批 准 最 多 、 功 能 最 齐 全 、 手 续 最 简 化 的 特 殊 开 放 区 设 立 的 ，具 备 保 税 加 工 、 保 税 仓 储 、 进 出 口贸 易 域 ，其 功 能 定 位 为 “ 保 税 仓 储 、 出 口加 工 、转 口 和 进 出 口商 品 展 示 等 功 能 的海 关 特 殊 监 管 区域 ， 贸 易 ” 。曹 妃 甸 综 合 保 税 区 是 河 北 省 第 一 个 综 合 是 允 许 国外 货 物 不 办 理 进 出 口手 续 即 可 连 续 长 期 保 税 区 ，是 全 省 沿 海 地 区对 外 开 放 的 标 志 ，是 唐 储 存 的 区 域 。 通 俗 点 说 ， 保 税 区 属 于 海 关 监 管 山市 乃 至 河 北 省 进 一 步 走 向世 界 的 窗 口和 “ 金 字 招 牌 ” ， 是 构 筑 和 完 善 京 津 冀 都 市 圈 新 的 国 际 出
唐山市人民政府关于《唐山市曹妃甸区国土空间总体规划（2021—2035年）》的批复
唐山市人民政府关于《唐山市曹妃甸区国土空间总体规划（2021—2035年）》的批复文章属性•【制定机关】唐山市人民政府•【公布日期】2024.03.29•【字号】唐政字〔2024〕21号•【施行日期】2024.03.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城市建设正文唐山市人民政府关于《唐山市曹妃甸区国土空间总体规划（2021—2035年）》的批复唐政字〔2024〕21号曹妃甸区人民政府：你区《关于报请审批〈唐山市曹妃甸区国土空间总体规划（2021—2035年）〉的请示》（唐曹政呈〔2023〕44号）收悉。
现批复如下：一、原则同意《唐山市曹妃甸区国土空间总体规划（2021—2035年）》（以下简称《规划》）。
《规划》是曹妃甸区空间发展的指南、可持续发展的空间蓝图，是各类开发保护建设活动的基本依据，请认真组织实施。
《规划》实施要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入贯彻习近平总书记视察河北、视察唐山重要指示精神，认真落实市委、市政府各项部署，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，深入实施京津冀协同发展战略，着力建设京津冀协同发展的战略合作功能区、新型工业化基地、生态宜居滨海城市。
二、筑牢安全发展的空间基础。
到2035年，曹妃甸区耕地保有量不低于44.44万亩，其中永久基本农田保护面积不低于40.28万亩；生态保护红线面积不低于120.23平方千米；城镇开发边界扩展倍数控制在基于2020年城镇建设用地规模的1.19倍以内；大陆自然岸线保有率不低于市下达任务，其中2025年不低于6%；除国家重大项目外，全面禁止围填海；严格无居民海岛管理。
明确自然灾害风险重点防控区域，划定洪涝、海洋灾害、地面沉降等风险控制线，全面锚固高质量发展的空间底线。
三、优化国土空间开发保护格局。
落实主体功能定位，统筹农业、生态、城镇空间。
完善农业空间布局，严守耕地保护红线，确保粮食安全。
曹妃甸市最新规划方案
曹妃甸市最新规划方案一、引言曹妃甸市位于中国河北省唐山市曹妃甸区，是一个重要的工业城市。
为了实现经济转型和城市可持续发展，曹妃甸市制定了最新的规划方案。
本文将对曹妃甸市最新规划方案进行介绍和分析。
二、背景曹妃甸市以钢铁行业闻名于世，是中国重要的钢铁生产基地。
然而，随着社会经济的发展和环境意识的提高，传统工业模式面临着挑战。
曹妃甸市为了转型升级并实现可持续发展，制定了最新的规划方案。
三、目标与原则曹妃甸市最新规划方案的目标是打造现代化的生态城市，促进经济发展和人民生活品质的提高。
为了实现这一目标，制定了以下原则：1.生态优先原则：将生态保护和环境治理放在首要位置，推动绿色发展。
2.产业转型原则：通过调整产业结构，促进新兴产业的发展，实现经济转型。
3.城市更新原则：改造老旧工业区，提升城市环境和居民生活品质。
4.公共服务原则：完善基础设施建设，提供优质的公共服务。
5.社会参与原则：积极引导市民参与城市规划和发展，形成广泛共识。
四、规划内容1. 产业结构调整曹妃甸市将调整产业结构，逐步减少传统产业的比重，推动新兴产业的发展。
重点发展的新兴产业包括高端装备制造、新能源汽车、环保科技等，以实现产业转型和升级。
2. 生态环境保护曹妃甸市将加大生态环境保护力度，推进生态修复和环境治理工作。
通过建立生态保护红线和生态补偿机制，促进资源的可持续利用和生态环境的恢复。
3. 城市更新改造曹妃甸市将进行城市更新和老旧工业区改造，提升城市的功能和形象。
改造包括城市道路、供水管网、供电系统的升级，以及老旧工业区的拆除和改建。
通过这些举措，提高城市环境和居民生活品质。
4. 基础设施建设曹妃甸市将加大基础设施建设力度，提供优质的公共服务。
重点建设项目包括交通网络、教育设施、医疗设备等。
通过完善基础设施建设，提高城市的整体发展水平。
5. 社区参与和创新曹妃甸市将积极引导市民参与城市规划和发展，形成广泛共识。
通过举办公民听证会、征求市民意见等方式，倾听市民的心声。
曹妃甸区的发展趋势
曹妃甸区的发展趋势曹妃甸区是河北省唐山市下辖的一个新区，位于渤海湾畔，是京津唐地区重要的发展枢纽。
曹妃甸区的发展趋势主要包括以下几个方面：一、经济发展趋势曹妃甸区地处渤海湾畔，拥有丰富的海洋资源和渔业资源。
同时，该区域还拥有丰富的煤炭资源和盐碱地资源。
在国家“一带一路”政策的带动下，曹妃甸区正积极打造港口经济和海洋经济。
曹妃甸港是渤海湾地区最大的综合性大港，具有良好的港口条件和深水航道，并已成为北方最大的煤炭集散地和钢铁贸易集散地。
未来，随着国家“海洋强国”战略的推进，曹妃甸区将进一步发挥港口和海洋经济的优势，加速推动港口产业和海洋产业的发展，成为渤海湾的重要物流枢纽和海洋经济的核心区域。
二、产业结构升级曹妃甸区的产业主要以港口物流、煤炭化工、盐化工、海洋工程为主，是国家重点扶持的新兴产业基地。
在未来的发展中，曹妃甸区将加大对新能源、新材料、高端装备制造等现代产业的引进和培育，推动产业结构升级，加快新旧动能转换，实现经济发展的高质量和可持续发展。
三、生态环境治理曹妃甸区位于京津唐生态屏障带，生态环境优美。
随着城市化进程的加快，曹妃甸区将加大生态环境治理的力度，推动森林覆盖率提高、水质改善、生态保护区建设等工作，努力打造宜居宜业的生态新城。
同时，曹妃甸区还将加大对污染防治和生态修复的投入，推动生态文明建设，努力打造美丽宜居的城市环境。
四、城市规划与建设曹妃甸区是唐山市的重要发展极点，也是京津唐地区重要的交通枢纽。
近年来，曹妃甸区加大了城市规划和基础设施建设的投入，大力发展城市交通、市政公共设施、市容环境等工作。
未来，曹妃甸区将继续加快城市建设步伐，完善城市功能布局，推动城市化进程，提升城市综合竞争力，打造现代化宜居城市。
五、社会事业发展曹妃甸区将加大对教育、医疗、文化、体育等社会事业的投入，推动社会事业发展，提升人民群众的获得感和幸福感。
同时，曹妃甸区还将加大对人才引进和培养的力度，提高人才的聚集和流动，推动人力资本的发展，为经济社会持续健康发展提供强大的人才支撑。
唐山市人民政府办公室印发《关于推进现代商贸物流业高质量发展的实施方案》的通知
唐山市人民政府办公室印发《关于推进现代商贸物流业高质量发展的实施方案》的通知文章属性•【制定机关】唐山市人民政府•【公布日期】2023.09.08•【字号】唐政办字〔2023〕98号•【施行日期】2023.09.08•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政法总类综合规定正文唐山市人民政府办公室印发《关于推进现代商贸物流业高质量发展的实施方案》的通知唐政办字〔2023〕98号各县（市、区）人民政府、各开发区（管理区）管委会，市政府有关部门，市直有关单位：《关于推进现代商贸物流业高质量发展的实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真抓好贯彻落实。
唐山市人民政府办公室2023年9月8日关于推进现代商贸物流业高质量发展的实施方案为深入贯彻落实京津冀协同发展战略，推动我市全国现代商贸物流重要基地建设，推进现代商贸物流高质量发展，制定本实施方案。
一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平总书记重要指示精神和党的二十大精神，深入贯彻落实党中央、省委省政府决策部署，聚焦我市建设全国现代商贸物流重要基地功能定位，推进要素集聚，构建产业生态，拓展国际市场，优化营商环境，打造“载体支撑强、创新能力强、网络辐射强、服务保障强”的物流强市，为唐山市经济社会高质量发展提供重要支撑，为建设中国式现代化河北篇章贡献唐山力量。
到2027年，我市现代商贸物流优势产业地位进一步稳固，形成内外联通、安全高效、智慧绿色、区域协同、韧性联动的服务网络，全市物流费用与地区生产总值比率降至13.5%左右。
到2035年，我市现代商贸物流成为具有较强影响力和辐射带动作用的产业，物流费用和地区生产总值比率降至12%以下。
二、推动商贸物流载体效能提升（一）建设完善物流枢纽功能建设港口型（生产服务型）国家物流枢纽。
推进唐山港口型（生产服务型）国家物流枢纽建设,使之成为京津冀协同发展的平台、东进西出的桥梁和面向东北亚开放的桥头堡，逐步构建起“通道+枢纽+网络”的现代物流运行体系。
唐山市人民政府关于做好唐山-秦皇岛综合型现代流通战略支点城市建设工作的通知
唐山市人民政府关于做好唐山-秦皇岛综合型现代流通战略支点城市建设工作的通知文章属性•【制定机关】唐山市人民政府•【公布日期】2024.04.03•【字号】唐政字〔2024〕34号•【施行日期】2024.04.03•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城市建设正文唐山市人民政府关于做好唐山-秦皇岛综合型现代流通战略支点城市建设工作的通知唐政字〔2024〕34号各县（市、区）人民政府、各开发区（管理区）管委会，市政府有关部门，市直有关单位：为构建双港引领、双城联动、协同京津、链接全球、内畅外联的现代交通网络，提高区域内重要商品和资源要素流通效率，巩固提升唐山-秦皇岛在国家现代流通体系的地位和作用，请抓好如下工作。
（一）提高思想认识。
各地各单位要提高政治站位，准确把握国家布局建设现代流通战略支点城市和骨干流通走廊的意义、目的。
立足国家所需和城市所长，以点带面服务骨干流通走廊、现代流通网络和现代流通体系建设，要全方位服务国家发展需要、全方位拓展辐射带动功能、全方位夯实流通发展基础。
打造面向东北亚现代流通组织枢纽，为国家现代流通体系建设提供新支撑。
（二）强化组织领导。
积极争取国家、省级行业主管部门支持，建立跨市域协调机制，健全合作共建联席会议制度。
支持唐山、秦皇岛两市组建市级主管领导牵头的工作专班，定制开展年度评估，探索建立唐秦城市间沟通反馈机制，协同解决跨市域共性问题。
聚焦大宗商品流通组织创新、支撑国家骨干流通走廊建设等领域，联合申建国家现代流通试点示范项目。
（三）加大政策扶持。
统筹用好用足用活国家、省现代流通领域优惠政策。
积极争取中央、省相关资金支持。
积极推动中国（河北）自由贸易试验区政策向秦皇岛综合保税区延伸。
利用RCEP协定、“一带一路”倡议等契机，探索联合共建海外仓有效机制，合力拓展国际贸易市场。
推进国家物流枢纽、国家骨干冷链物流基地、综合保税区信息互联互通、共享共用。
（四）保障要素供给。
唐山市人民政府办公室关于印发《唐山市电子商务高质量发展实施意见（2021-2023年）》的通知
唐山市人民政府办公室关于印发《唐山市电子商务高质量发展实施意见（2021-2023年）》的通知文章属性•【制定机关】唐山市人民政府•【公布日期】2021.10.12•【字号】唐政办字〔2021〕102号•【施行日期】2021.10.12•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】民政正文唐山市人民政府办公室关于印发《唐山市电子商务高质量发展实施意见（2021-2023年）》的通知唐政办字〔2021〕102号各县（市、区）人民政府，各开发区（管理区）管委会，市政府有关部门，市直有关单位：《唐山市电子商务高质量发展实施意见（2021-2023年）》已经唐山市人民政府16届第4次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真抓好贯彻实施。
唐山市人民政府办公室2021年10月12日唐山市电子商务高质量发展实施意见（2021-2023年）近年来，全球电子商务市场规模不断扩大，发展水平不断提高，成为引领生产生活方式变革的重要推动力。
为抢抓电子商务发展新机遇，补齐发展短板，发挥电子商务在经济转型升级和促进居民消费领域的推动作用，促进全市电子商务高质量发展，结合我市实际，提出如下意见。
一、指导思想坚持以国家和河北省发展电子商务的政策精神为指导，紧紧围绕“三个努力建成”、“三个走在前列”奋斗目标，按照“14464”总体思路（即建设一个电商产业基地、打造四个平台、发展四类电商、推进六项工程、夯实四个保障）扎实推进工作。
对内，创新发展电子商务平台经济，深化电子商务场景应用，培育壮大电子商务经营主体；对外，不断完善跨境电子商务“三平台、七体系”建设，继续推动跨境电子商务先行先试，推动跨境电商各类新业态、新模式不断发展。
二、总体目标抢抓数字经济发展机遇，加快构建信息支撑、物流带动，线上线下相结合的电子商务发展格局，打造可持续发展、良性发展的电商产业基地。
力争到2023年，全市电子商务交易额实现5000亿元，网络零售额达到220亿元，占社会消费品零售总额的比重由5%提高到10%，跨境电子商务交易额达到250亿元；产业电商突破发展，培育6个年交易额在10亿元以上的在全国范围内具有影响力的龙头产业电商平台；电子商务企业主体达到5000家（其中跨境电商相关企业突破1200家），电子商务园区达到40家，形成龙头带动、集群拉动、社群联动的电子商务发展格局。
曹妃甸经济变化总结汇报
曹妃甸经济变化总结汇报曹妃甸是河北省唐山市下辖的一个县级市，位于渤海之滨，拥有丰富的自然资源和战略地理位置优势。
近年来，曹妃甸经历了快速的经济变化，取得了显著的成就。
本文将就曹妃甸经济变化的主要方面进行总结汇报，并详细阐述其带来的影响。
首先，曹妃甸的产业结构发生了明显改变。
过去，曹妃甸主要以传统的农业为主导，农民多以务农为主要生计。
然而，随着工业化的推进，曹妃甸开始向工业化转型。
现如今，曹妃甸已发展成为以重工业为主要支柱的工业城市，拥有多个大型工业园区，如曹妃甸港经济技术开发区、曹妃甸铁合金产业园等。
同时，服务业也得到快速发展，商业和旅游业成为曹妃甸经济的新亮点。
其次，曹妃甸的经济增长迅猛。
随着工业化的进展，曹妃甸的GDP不断增长。
据统计，2019年曹妃甸的GDP达到约800亿元，较10年前增长了近一倍。
这种强劲的增长主要受益于投资的大幅增加和产业结构的优化调整。
政府大力扶持引进了一大批重点项目，如渤海钢铁厂、津星钢铁等，吸引了大量的资金和人才。
同时，曹妃甸也积极推动农业现代化，提高了产量和质量，进一步增强了经济增长动力。
再次，曹妃甸的外贸规模在不断扩大。
随着工业发展和出口贸易的推进，曹妃甸的外贸规模不断扩大。
据统计，曹妃甸的外贸总额在过去几年内保持快速增长，2019年达到约170亿元，较10年前增长了近3倍。
曹妃甸主要出口电子产品、冶金制品、化工产品等。
外贸的发展不仅为曹妃甸带来了更多的外汇收入，还促进了当地企业的技术升级和产业升级。
最后，曹妃甸的社会发展迈上了新台阶。
随着经济的发展，曹妃甸的人民生活水平得到了显著提高。
人民收入稳步增长，教育和医疗水平有了较大提高，城镇化进程加快，城市基础设施得到了明显改善。
此外，曹妃甸也积极推动生态环境的保护和修复，努力打造绿色宜居的环境。
这些积极变化使得曹妃甸成为了一个宜居、宜商、宜游的城市。
总之，曹妃甸近年来在经济变化方面取得了显著的成就。
产业结构改变、经济增长迅猛、外贸规模扩大以及社会发展迈上新台阶，这些变化都为曹妃甸带来了巨大的发展机遇和挑战。
唐山市人民政府办公室关于印发《唐山市关于做好跨周期调节稳外贸工作的若干措施》的通知
唐山市人民政府办公室关于印发《唐山市关于做好跨周期调节稳外贸工作的若干措施》的通知文章属性•【制定机关】唐山市人民政府办公室•【公布日期】2022.07.18•【字号】唐政办字〔2022〕105号•【施行日期】2022.07.18•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】进出口贸易正文唐山市人民政府办公室关于印发《唐山市关于做好跨周期调节稳外贸工作的若干措施》的通知唐政办字〔2022〕105号各县（市、区）人民政府，各开发区（管理区）管委会，市政府有关部门，市直有关单位：《唐山市关于做好跨周期调节稳外贸工作的若干措施》已经市政府16届第16次常务会议审议通过。
现印发给你们，请结合实际认真抓好贯彻落实。
唐山市人民政府办公室2022 年7月18日关于做好跨周期调节稳外贸工作的若干措施为认真贯彻落实《国务院办公厅关于做好跨周期调节进一步稳外贸的意见》（国办发〔2021〕57号）和《河北省政府办公厅关于做好跨周期调节稳外贸工作若干措施的通知》（冀政办字〔2022〕55号）精神，做好“六稳”工作，落实“六保”任务，进一步做好跨周期调节，促进外贸稳中提质，结合我市实际，制定以下措施。
一、全力以赴挖掘进出口潜力（一）挖掘市场主体潜力。
强化全市外贸企业帮扶机制，按照“一企一策”、“一事一议”原则，帮助企业解决生产经营、物流运输中存在的突出问题，支持外贸企业加大研发创新和品牌推广力度。
围绕全市抓投资、上项目，积极引进一批产业关联度大、科技含量高、带动能力强的外向型企业，增强外贸发展后劲。
指导推进全市各类企业开展外贸业务，力争全市新增有进出口实绩企业100家以上。
支持各类企业特别是“专精特新”企业开拓国际市场，培育一批富有活力和创新力、专业化程度高、协作能力强的外贸“小巨人”企业。
[各县（市、区）政府、开发区（管理区）管委会，市商务局、市发展改革委、市工业和信息化局、市财政局、市国资委按职责分工负责]（二）挖掘大宗商品进口潜力。
唐山市人民政府办公室关于印发《唐山市2023年促进跨境贸易便利化工作方案》的通知
唐山市人民政府办公室关于印发《唐山市2023年促进跨境贸易便利化工作方案》的通知文章属性•【制定机关】唐山市人民政府•【公布日期】2023.07.26•【字号】唐政办字〔2023〕87号•【施行日期】2023.07.26•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政法总类综合规定正文唐山市人民政府办公室关于印发《唐山市2023年促进跨境贸易便利化工作方案》的通知唐政办字〔2023〕87号各县（市、区）人民政府、各开发区（管理区）管委会，市政府有关部门，市直有关单位：《唐山市2023年促进跨境贸易便利化工作方案》已经市政府16届第30次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻落实。
唐山市人民政府办公室2023年7月26日唐山市2023年促进跨境贸易便利化工作方案为贯彻党中央、国务院关于深化“放管服”改革、优化营商环境的决策部署，落实海关总署2023年促进跨境贸易便利化专项行动会议安排，进一步推进唐山市高质量对外开放，优化唐山口岸营商环境，持续提升跨境贸易便利化水平，不断提高广大进出口企业的获得感和满意度，特制定本工作方案。
一、总体要求（一）指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平总书记重要指示精神和党的二十大精神，深入贯彻党中央、省委省政府决策部署，以海关总署《2023年促进跨境贸易便利化专项行动部署动员会会议纪要》为纲领，以我市列入国家“促进跨境贸易便利化专项行动试点城市”为契机，以提升唐山口岸通关质效为抓手，深入开展促进跨境贸易便利化专项行动，打造优化口岸营商环境先进城市，加快推进我市外向型经济发展。
（二）工作目标对标国际一流口岸和国内营商环境创新试点先进城市，聚焦市场主体关切的难点、堵点，制定实施一批便利化措施，不断推动“智慧口岸”建设，加快口岸数字化转型，简化优化大宗商品检验模式，全面提升跨境通关全链条安全畅通水平，通过制度创新、管理创新、服务创新，探索一批可复制推广的成功经验，为营造市场化、法治化、国际化一流营商环境，谱写中国式现代化建设河北唐山篇章提供有力支撑。
唐山市人民政府办公室印发《关于支持唐山港港口贸易高质量发展的若干措施（暂行）》的通知
唐山市人民政府办公室印发《关于支持唐山港港口贸易高质量发展的若干措施（暂行）》的通知文章属性•【制定机关】唐山市人民政府办公室•【公布日期】2022.02.17•【字号】唐政办字〔2022〕35号•【施行日期】2022.02.17•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】规划发展正文唐山市人民政府办公室印发《关于支持唐山港港口贸易高质量发展的若干措施（暂行）》的通知唐政办字〔2022〕35号各县（市、区）人民政府，各开发区（管理区）管委会，市政府有关部门，市直有关单位：《关于支持唐山港港口贸易高质量发展的若干措施（暂行）》已经市政府16届第11次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真组织实施。
唐山市人民政府办公室2022年2月17日关于支持唐山港港口贸易高质量发展的若干措施（暂行）为支持唐山港建设世界一流综合贸易大港，推动港口转型升级，实现唐山港港口贸易高质量发展，按照市委市政府统一安排部署，结合我市实际，就支持唐山港港口贸易高质量发展制定如下措施。
一、支持大宗商品依托港口交易第一条支持河北自贸试验区曹妃甸片区（以下简称“曹妃甸自贸片区”）开展大宗商品现货交易。
对年交易额5亿元以上（平台结算）的大宗商品交易场所，奖励100万元，并给予年交易额0.5‰的财政支持，最高不超500万元；新设、迁入（既有企业新增）年外贸额5000万美元以上的国际大宗商品贸易企业，缴纳的增值税、企业所得税地方留成部分，5年内按90%给予财政支持，之后5年按50%给予财政支持；年外贸额1亿美元以上的，另给予印花税同比例支持。
（责任单位：市自贸办、市商务局、市财政局、市税务局，曹妃甸区政府）第二条支持发展国际大宗商品贸易。
发布具有行业影响力的进口铁矿石、木材、LNG曹妃甸价格指数。
推动大连商品交易所、郑州商品交易所、上海期货交易所在曹妃甸自贸片区设立期货交割库，开展期现联动业务。
制定扶持政策，吸引国内外知名大宗商品贸易企业到曹妃甸自贸片区开展业务，引导金融机构加大对曹妃甸自贸片区大宗商品交易支持力度。
唐山市人民政府办公室关于印发《唐山市促进内外贸一体化发展若干措施》的通知
唐山市人民政府办公室关于印发《唐山市促进内外贸一体化发展若干措施》的通知文章属性•【制定机关】•【公布日期】2022.06.06•【字号】唐政办字〔2022〕85号•【施行日期】2022.06.06•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】进出口贸易正文唐山市人民政府办公室关于印发《唐山市促进内外贸一体化发展若干措施》的通知唐政办字〔2022〕85号各县（市、区）人民政府、各开发区（管理区）管委会，市政府有关部门，市直有关单位：《唐山市促进内外贸一体化发展若干措施》已经市政府同意，现印发给你们，请认真抓好贯彻落实。
唐山市人民政府办公室2022年6月6日唐山市促进内外贸一体化发展若干措施为深入贯彻党中央、国务院和省委省政府决策部署，全面落实《国务院办公厅关于促进内外贸一体化发展的意见》（国办发〔2021〕59号）、《河北省人民政府关于印发河北省促进内外贸一体化发展若干措施的通知》（冀政办字〔2022〕51号）文件精神，促进内外贸融合发展，畅通国内国际双循环，结合我市实际，提出以下措施：一、完善内外贸一体化顶层设计（一）完善法规制度。
按照国家、省统一部署，推动健全有利于内外贸一体化的法规体系。
全面梳理并修订妨碍内外贸一体化的法规、规章和规范性文件。
实行严格的知识产权保护，加强专利、商标、地理标志知识产权行政执法保护，加强侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品打击力度。
落实国家知识产权侵权惩罚性赔偿制度，依法加大损害赔偿力度，提高企业创新和产品内销的积极性。
实施知识产权强企行动，开展知识产权优势示范企业培育，大力实施企业知识产权管理规范，提升知识产权规范化管理水平。
（市市场监督管理局，市直有关单位和各县（市、区）政府、开发区（管理区）管委会按职责分工负责）（二）完善监管体制。
对标国际先进水平，促进监管规则衔接，推进监管部门信息互换、监管互认、执法互助，提高监管的精准性有效性。
加强反垄断和反不正当竞争执法，组织开展专项执法行动。
曹妃甸保税区工作总结
曹妃甸保税区工作总结
曹妃甸保税区是河北省唐山市的一片经济热土，自成立以来，保税区在各级领导的正确指引下，经过全体员工的共同努力，取得了一系列显著的成绩。
在过去一段时间的工作中，我们始终秉承着“服务企业、促进发展、创造价值”的宗旨，不断探索创新，努力为保税区的发展贡献自己的力量。
首先，曹妃甸保税区在引进外资方面取得了令人瞩目的成绩。
通过加强与国内外知名企业的合作交流，我们成功引进了一大批优质的外资企业，为保税区的经济发展注入了新鲜血液。
同时，我们还积极开展招商引资工作，吸引了一批优质项目落户保税区，为当地的经济发展注入了新的活力。
其次，曹妃甸保税区在提升产业水平方面取得了显著的进展。
我们积极推动产业结构调整，加大对高新技术产业和战略性新兴产业的扶持力度，努力打造具有国际竞争力的产业集群。
同时，我们还加强了对企业的技术创新和管理创新的指导和支持，提升了企业的核心竞争力，为保税区的产业升级奠定了坚实的基础。
最后，曹妃甸保税区在改善营商环境方面取得了显著的成效。
我们深入推进“放管服”改革，简化了企业办理手续的程序，提高了办理效率，为企业的发展提供了更加便利的条件。
同时，我们还加强了对企业的服务和扶持，为企业解决了诸多实际问题，增强了企业的发展信心。
总的来看，曹妃甸保税区在过去一段时间的工作中取得了一系列显著的成绩，但我们也清醒地认识到，面对新形势新任务，我们还有许多工作需要进一步加强和改进。
我们将继续坚持“服务企业、促进发展、创造价值”的宗旨，不断创新工作思路，努力为曹妃甸保税区的发展贡献自己的力量，为实现高质量发展注入新的动力。
河北省人民政府办公厅关于促进跨境电子商务健康快速发展的实施意见
河北省人民政府办公厅关于促进跨境电子商务健康快速发展的实施意见文章属性•【制定机关】河北省人民政府办公厅•【公布日期】2015.11.20•【字号】冀政办发〔2015〕37号•【施行日期】2015.11.20•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】电子信息正文河北省人民政府办公厅关于促进跨境电子商务健康快速发展的实施意见冀政办发〔2015〕37号各市（含定州、辛集市）人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府各部门：为贯彻落实《国务院办公厅关于促进跨境电子商务健康快速发展的指导意见》（国办发〔2015〕46号）精神，推进我省跨境电子商务健康快速发展，经省政府同意，结合我省实际，制定如下实施意见:一、总体目标按照“政策引领、市场运作、全面推进、分步实施”的原则，大力培育跨境电子商务市场主体和完整产业链，加快构建高效、便捷、安全的跨境电子商务公共服务平台，充分发挥商贸物流体系的支撑作用，形成第三方平台和自营平台同步推进、境内外电商共同参与、出口与进口并重、多种模式并存、线上线下有序结合的跨境电子商务发展格局。
实施跨境电子商务“2212工程”，到2017年,力争培育200家跨境电子商务示范企业，搭建20个跨境电子商务平台，建设10个跨境电子商务园区，建成20个跨境电子商务公共海外仓，跨境电子商务年交易额占全省外贸进出口总值的比重超过10%。
二、主要任务（一）培育跨境电子商务市场主体。
开展大规模、常态化专题培训，引导企业积极体验“互联网+进出口”商业模式。
2015年至2017年，省商务厅把跨境电子商务专题作为每年“外贸主体万人培训”的重要内容，培训规模超过2万人；各市（含定州、辛集市，下同）商务部门也要定期举办专题培训；支持各类外贸基地、进出口商会、跨境电子商务行业协（商）会等组织外贸企业参加国家层面的专题培训。
推动省内高等学校、各类职业培训机构与知名电子商务企业开展各种形式的合作，为外贸企业培养、输送跨境电子商务专业实用人才。
唐山市人民政府办公室关于印发《唐山市推动外贸稳规模优结构的若干措施》的通知
唐山市人民政府办公室关于印发《唐山市推动外贸稳规模优结构的若干措施》的通知文章属性•【制定机关】唐山市人民政府•【公布日期】2023.12.15•【字号】唐政办字〔2023〕120号•【施行日期】2023.12.15•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政法总类综合规定正文唐山市人民政府办公室关于印发《唐山市推动外贸稳规模优结构的若干措施》的通知唐政办字〔2023〕120号各县（市、区）人民政府、各开发区（管理区）管委会，市政府有关部门，市直有关单位：《唐山市推动外贸稳规模优结构的若干措施》已经市政府16届第36次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真抓好贯彻实施。
唐山市人民政府办公室2023年12月15日唐山市推动外贸稳规模优结构的若干措施为全面落实《国务院办公厅关于推动外贸稳规模优结构的意见》（国办发〔2023〕10号）和《河北省人民政府办公厅关于印发河北省推动外贸稳规模优结构的若干措施》（冀政办字〔2023〕115号），推动全市外贸稳规模优结构，结合我市实际，提出如下措施。
一、强化贸易促进拓展市场（一）支持参加境内外国际展会。
实施“凤舞全球拓市场”行动，组织企业参加广交会、亚欧博览会以及德国科隆五金展、迪拜五大行业展等境内外展会拓市场抓订单。
支持县区挖掘引进广交会、进博会等采购商资源对接特色产业集群，举办对接会，扩大出口。
支持企业用足用好国外商协会信息、国别贸易指南精准开拓市场。
(各县（市、区）政府、开发区（管理区）管委会，市商务局、市财政局、市工业和信息化局按照职责分工负责）（二）支持利用社交媒体、搜索引擎和电商平台拓展国际市场。
支持企业充分利用数字展会、社交电商、搜索引擎等第三方服务平台展示销售唐山产品。
支持企业利用金融机构服务平台全渠道协同营销，拓展国际业务。
（各县（市、区）政府、开发区（管理区）管委会，市商务局、市财政局按照职责分工负责）（三）便利跨境商务人员往来。
关于曹妃甸综合保税区发展的几点思考
作者： 张强
作者机构： 河北省唐山市曹妃甸区委办公室
出版物刊名： 环渤海经济瞭望
页码： 13-16页
年卷期： 2014年 第5期
主题词： 保税区 曹妃甸 海关特殊监管区 保税港区 优惠政策 出口加工 转口贸易 金字招牌
摘要：综合保税区是具有保税港区功能的海关特殊监管区域．是目前国内开放层次最高、优惠政策最多、功能最齐全、手续最简化的特殊开放区域．其功能定位为“保税仓储、出口加工、转口贸易”。
曹妃甸综合保税区是河北省第一个综合保税区，是全省沿海地区对外开放的标志．是唐山市乃至河北省进一步走向世界的窗口和“金字招牌”，。
曹妃甸综合保税区有关资料
曹妃甸综合保税区让曹妃甸这颗渤海明珠更加璀璨综合保税区是拉动河北外向型经济的新引擎，是目前国内开放层次最高、优惠政策最多、功能最齐全、手续最简化的海关特殊监管区域。
随着河北沿海地区发展规划的实施，加快曹妃甸综合保税区的开发建设，在落实河北沿海地区发展规划过程中有着重要的引领作用和带动效应，对于建设经济强省、和谐河北具有基础性、战略性、决定性意义。
刚刚获批的曹妃甸综合保税区是河北省首家综合保税区，她位于曹妃甸区的中心位置，规划面积4.59平方公里，配套发展规划面积约15平方公里。
综保区将以保税仓储、国际中转、国际配送、国际采购、转口贸易、研发设计、出口加工、商品展示、检测维修、港航服务十大功能为依托，凭借国家、省市给予的保税优惠和支持政策优势，紧紧围绕“高附加值、高科技含量、高税收、大物流”三高一大产业，立足河北、对接京津、辐射“三北”，做强先进装备制造业，做大国际贸易，做好高端现代服务业。
此外，曹妃甸综合保税区还将采取以政府搭建市场平台，行业协会、商会为依托的方式，为入区企业创造良好商务环境，建设以进口洋酒及食品、裘皮、陶瓷、橡胶、奢侈品、贵重金属为主的六大国际专业化展示交易中心。
曹妃甸综保区的建设和发展，将成为环渤海对外经济发展的“新引擎”。
自2009年，曹妃甸综合保税区申报工作启动以来，得到了国家、省市各级领导、部门的高度重视，对综合保税区前期工作给予了充分肯定。
2012年7月23日，国务院将《关于同意设立曹妃甸综合保税区的批复》（国函﹝2012﹞90号）转批河北省人民政府、海关总署，至此，河北省首家综合保税区——曹妃甸综合保税区正式获得国务院批准设立。
为实现综合保税区尽早投入运营，迎接园区产业项目入驻的井喷时代，基础设施配套工程建设已全面提速。
先后启动了首期封关口岸设施、市政路网、投资服务中心、多用途码头等项目，总投资达25亿元。
目前，首期封关口岸设施工程，作为封关运营的必要条件，已全部完工。
曹妃甸综合保税区发展条件及对策
曹妃甸综合保税区发展条件及对策
张晨;李南
【期刊名称】《河北联合大学学报（社会科学版）》
【年(卷),期】2013(013)005
【摘要】曹妃甸综合保税区是河北省设立的首个综合保税区,是环渤海经济圈发展的重要增长极.对曹妃甸综合保税区发展的优势条件和制约因素进行分析,并提出促进曹妃甸综合保税区发展的对策.
【总页数】3页(P26-28)
【作者】张晨;李南
【作者单位】河北联合大学经济学院,河北唐山063000;河北联合大学经济学院,河北唐山063000
【正文语种】中文
【中图分类】F127.9
【相关文献】
1.曹妃甸综合保税区发展条件及对策 [J], 张晨;李南;
2.关于曹妃甸综合保税区发展的几点思考 [J], 张强
3.发挥曹妃甸综合保税区作用促进唐山市产业转型 [J], 范红辉;田佳兴;姚峰;赵萌
4.曹妃甸综合保税区发展的几点思考 [J], 无;
5.“一带一路”背景下保税区国际物流发展现状及对策研究——以临沂综合保税区为例 [J], 黄薇婷;刘慧
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发挥曹妃甸综合保税区作用促进唐山市产业转型
作者：范红辉田佳兴姚峰赵萌
来源：《管理观察》2013年第24期
2012年7月23日，唐山市曹妃甸区获批成为河北省第一个综合保税区。
根据国务院《关于同意设立曹妃甸综合保税区的批复》，曹妃甸综合保税区规划面积4.59平方公里；建成之后，将具备保税仓储、国际中转、国际配送、国际采购、转口贸易、研发设计、出口加工、商品展示、检测维修和港航服务等十大功能。
曹妃甸综合保税区的建设，能够促进唐山市港口经济，进而带动唐山市腹地现代物流产业和大规模产业集群，促进外向型经济和高新技术产业发展，形成有效的港城经济联动，成为唐山市经济发展和产业转型升级的新模式。
1.曹妃甸综合保税区促进唐山市产业转型升级的实证分析-基于灰色关联分析
由于曹妃甸保税区刚刚获批，尚在建设过程中，无法获悉相关数据，本文仅利用唐山市港口和腹地经济相关数据，采用灰色关联度分析法和数据包络分析模型，分析港口经济和腹地经济的联动关系。
1.1基于灰色关联分析法的唐山港和唐山市产业转型升级的联动关系分析
（1）灰色关联分析法简介
灰色关联理论是灰色系统理论内容之一，可用于在不完全的信息条件下，对所要研究的各要素通过一定的数据处理，在随机因素序列间找出它们的关联性，发现主要矛盾，找出主要特性和主要影响因素。
（2）唐山港与唐山市腹地经济的灰色关联分析
为分析唐山港与唐山市产业转型升级的灰色关联度，本文选取“港口吞吐量”这一指标衡量唐山港发展状况，选取“国民生产总值”等九大指标衡量唐山市腹地产业转型升级状况，选取“2006-2011”六年的数据进行灰色关联分析。
利用grey modeling V3.0对原始数据进行分析，得出港口经济数据与腹地经济数据的灰色关联度，如表1所示。
通过唐山港港口吞吐量与唐山市的灰色关联度分析发现，唐山港与唐山市的经济和产业存在较为显著的影响。
在为引入预测值之前，港口吞吐量影响唐山市经济发展较大的几方面包括“进出口总额”和“科技成果鉴定数”，说明唐山市外贸经济对港口依存度较大，而港口发展与唐山市的科技进步也存在较为显著的互动关系；在引入预测值之后我们发现，即使在唐山市经济
结构不进行调整，港口吞吐量不加速扩大的假设下，在今后的几年中，唐山市港口对于唐山市经济发展中的主要值如“地区国民生产总值”，“第三产业增加值”和“金融机构本外币各项存贷款余额”等的影响都将显著增加，说明唐山港的发展将在唐山市的经济发展中发挥越来越重要的作用；尤其是港口吞吐量和科技成果鉴定件数的灰色关联度达到0.8419，说明唐山市港口的发展将越来越依存于唐山市高新技术的发展水平。
曹妃甸综合保税区建立之后，受保税区贸易创造效应和辐射效应的影响，唐山港的港口吞吐量无疑将有明显提升，进而促进唐山市地区经济的发展水平和产业结构调整；而保税区的投资乘数效应将带动金融等相关行业发展，而鉴于唐山市港口吞吐量与“金融机构本外币各项存贷款余额”等金融数据间越来越强的关联度，唐山市的金融行业有望借助综合保税区对港口的良性影响获得飞跃式发展；同时，综合保税区的技术外溢效应将促进港口企业的技术水平提升，并通过港口与腹地科学技术发展水平间的紧密联系，提升唐山市高新科技水平。
2.发挥曹妃甸综合保税区作用，促进唐山市产业升级转型的策略
按照实证分析发现，综合保税区的设立将通过对港口经济的促进推动唐山市的外贸经济，科技进步，第三产业发展和金融产业发展，进而有效推动相关产业的改造升级。
而就具体的策略而言，本文认为，应该遵循以下的程序：以临港新城的产业改造和升级为起点，依靠临港新城和唐山市腹地经济的联动，逐步推动唐山市腹地产业的升级改造。
首先，曹妃甸新区作为综合保税区所在地，应作为临港新城成为产业升级改造的排头兵。
作为新建立的地区，曹妃甸新区没有历史包袱，可以充分依托保税区，发展相关产业，包括交通运输仓储、金融保险业以及批发零售业。
首先应该大力发展的是现代物流业，依托临港新城的保税区和物流园区，充分发挥保税区，夯实基础设施，建立保税物流和出口加工中心、非保税物流中心、自营物流中心。
其次，航运服务业也能成为曹妃甸新区的经济增长点，航运交易、航运信息服务和总部经济、研发经济都可以成为航运产业链的重要环节。
城市服务业是在临港新城经过港城相互关联阶段后需要大力发展的一个产业，目前，曹妃甸新城和曹妃甸商务区的建设已初见成效，随着大学城和科技园区的建设完成，城市服务业对于地方经济的带动作用不容小觑。
随着曹妃甸新区的发展，将对于唐山市腹地的产业升级和改造带来积极的作用。
如依托曹妃甸物流园区，将有效延长钢铁，机电和煤炭等唐山市传统产业的产业链，降低原材料采购和销售成本，促进唐山市传统产业升级；而曹妃甸新区造船，汽车制造等一系列产业的引进，也为唐山市传统产业的升级提供了很好的契机；同时，临港经济将能够有效带动海洋经济的发展和新能源技术的研发，如果能够进一步加强对于海洋经济的重视程度，如在本地院校中加设海洋相关专业，建立专门的海洋经济研究所，积极引入相关人才，将能够很快的在海洋经济方面取得进步，进而推动唐山市海洋产业这一重要的战略性新兴产业的发展。
3. 结论
应用灰色关联度分析对唐山市港口与腹地经济的联动关系进行分析，发现唐山市港口发展将对唐山市的“地区生产总值”，“第三产业增加值”，“进出口总额”等重要的经济指标发挥重要的影响，同时与唐山市科技进步之间存在紧密联系。
因此，综合保税区一旦建成，借助其贸易创造效应，集群与辐射效应，乘数效应以及技术外溢效应，将直接拉动唐山港港口吞吐量和进出口总额的提升，从而带动港口相关产业的升级改造。
而在依靠综合保税区促进唐山市经济发展的过程中，不能一蹴而就，需要遵循先发展曹妃甸临港新城产业，进而推动临港新城和唐山市腹地的产业联动，最终实现促进唐山市产业改造升级的目标。
注：本论文为唐山市科技局课题“科技支撑传统产业改造升级及产业链体系建设”
（2012cx-2），科技支撑战略性新兴产业发展及导向政策研究（2012cx-3）部分研究成果。
参考文献：
[1]孙浩. 保税区在上海国际贸易中心建设中的使命[J]，上海商业，2010（9）：20-21
[2]孙志东. 打造临港经济新优势-唐海县服务业发展的调查与思考，唐山经济，2009（9）：14-16
[3]蒋琴儿、刘德弟.我国保税区转型模式及发展前景[J].商业时代，2006（9）：14-15
[4]王莉、陈宁.我国保税区向自由贸易区转型的若干问题评述[J].对外经贸实务，2005（8）：15-17
[5]蔡明智.加工出口区建构优势竞争力之探讨[J].海外贸易，2003（1）：33-34
[6]颜廷标. 河北省沿海经济隆起带发展现状及对策分析[N]. 河北日报，2007—02—07
（作者单位：唐山学院；河北唐山 063000）。