呼和浩特铁路局车务系统技术设备管

呼铁运…2012‟号
关于重新下发《呼和浩特铁路局车务
系统技术设备管理、使用、维修、
考核办法》的通知（讨论稿）
各直属站、车务（部）：
为进一步加强我局车务系统技术设备的管理、使用、维修及考核落责，现重新修订下发《呼和浩特铁路局车务系统技术设备管理、使用、维修、考核办法》（技术规章编号：HHG/CW101—2012），请各单位组织有关人员认真学习，贯彻执行，并结合本单位实际情况制定相应的管理、使用、维修细则。

本办法自2012年3月1日起实行，同时前发《关于下发呼和浩特铁路局车务系统技术设备管理、使用、维修、考核办法的通知》（呼铁运…2006‟17
号）废止。

二〇一二年二月二十八日
HHG/CW101—2012
呼和浩特铁路局车务系统技术设备
管理、使用、维修、考核办法
第一章总则
第一条为规范我局车务系统技术设备的使用、保管、维修、考核工作，强化安全基础建设、提高作业效率、降低劳动强度、促进文明生产、保证行车作业和人身作业安全，制定本办法。

第二条车务系统技术设备主要包括平面无线调车灯显设备、无线列调手持电台、列车尾部安全防护装置、减速顶、峰尾可控停车器、到发线防溜装、风动票据传输系统等设备，既是安全生产过程中的重要设备，也是车务系统技术设备“一体化”管理工作的主要内容。

第三条本着“规范管理、科学管理、精细管理、质量管理”的总体要求，根据生产格局的优化调整和运输生产的发展需要，广泛投入使用新技术、新设备，确保现场作业安全有序。

第四条车务系统技术设备管理、使用、维修应严格按照《铁路技术管理规程》、铁道部相关文件要求和部颁《列车尾部安全防护装置及附属设备》（TB/T 2973—2006）、《列车尾部安全防护装置主机检测台》（JJG（铁道）190—2005）、《铁道车辆减速顶运用、维修要求》（TB/T2664—2009）、《铁道车辆减速顶》（TB/T2460—2009）、《铁道车辆停车防溜装置第一部分：内撑
式停车防溜器》（TB/T3162.1—2007）标准及《行车组织规则》的有关规定执行。

第二章设备管理
第五条车务技术设备管理工作实行铁路局、站段（部）、车间三级管理。

第六条铁路局应根据运输生产发展需要和运量增长，坚持全面性、梯次性和延续性的原则，不断加强设备投入，严格投入计划和预算管理，解决设备欠账，保证设备质量良好，运行状态稳定可靠。

第七条本着区分轻重缓急、梯次投入的要求，明确设备投入保障重点，每年四季度由业务主管部门牵头，对次年行车技术设备投入进行调研论证，提出必改项目和次改项目，确定投资计划，并纳入年度计划。

各站段（部）对次年需更新、改造计划，要在经过现场充分调研、分析、论证的基础上，本着认真负责的态度，坚持预见性、全面性、梯次性、延续性的原则，准确提报。

第八条由业务主管部门负责提出车务技术设备的更新、改造、大修方案及计划，组织相关单位进行技术设备的选型、安装、施工、调试、验交等工作，并协调有关部门和生产厂家做好技术设备的技术、技能岗位培训工作。

第九条车务系统各部门结合运输安全生产需要，积极参与新技术的研究、开发和新设备的推广与应用，加速行车技术设备现代化的进程，不断提高科技保安全、设备保安全的能力和水平。

同时加强行业工人技师队伍的建设，促进企业可持续发展，全面推进科学化、人性化的管理方式，严格控制投入产出环节，指导、监督、检查站段各项管理制度的规范、完善及落实情况，确保全局车务技术设备“一体化”管理工作有序可控。

第十条对招标采购的技术设备及配件和配套设施，严格按照铁道部产品准入管理办法，突出综合部门对设备引进渠道、业务处对设备质量认定、站段对运用质量监控“三个”把关作用，强化二次质量审核，杜绝质量缺陷和无合格证设备配件投入使用。

严格落实设备的招标采购制度和准入制度，加强设备质量源头控制，坚决杜绝采购、使用非标及无行业机构鉴定的设备与产品。

按照“谁准入谁负责、谁采购谁负责、谁维修谁负责、谁验收谁负责”的原则，加大责任追究力度，对造成事故和设备故障的进行严肃处理。

全局所有平调、列调、列尾设备全部实行集中采购，由业务处室提出需求计划，由计统处、科研所统一进行招投标。

第十一条站段应成立车务技术设备管理领导小组，认真贯彻落实铁路局关于车务技术设备的各项管理要求，要定期对设备进行摸底排查，建立台帐，做到底数清、状况明，切合实际地建立健全技术设备的管理、使用、维修制度，加强设备管理，确保设备质量稳定可控；根据设备数量及设备修程工作量配足配齐胜任工作人员，并根据生产需求和设备技术状况及时提报次年度大修、更新改造计划。

各级管理人员责、权、利要明确，并应熟知
本单位技术设备的基本性能和运用状况，组织好新设备、新技术、新职工的技术、业务学习和培训工作，不断壮大技术能手和业务尖子队伍，逐步提升作业人员的理论水平和实作能力。

要积极为生产一线创造良好的劳动环境和学习条件，建立健全激励机制，组织、开展好日常管理和年度考核工作，确保技术设备发挥应有的生产力作用。

第十二条车间应严格执行铁路局、站段制定的有关技术设备的各项制度和要求，规范、细化日常管、用、修工作，不得出现管理“死角”和“空档”，并根据使用和维修的实际需要，建立相应的台帐簿册。

定期对相关人员进行业务技能和工作质量考核，确保技术设备的良好运用。

第三章设备使用
第十三条车务技术设备的使用周期、使用范围及使用过程必须严格执行铁道部、铁路局和专业生产厂家制定的各项管理规程、基本规定和技术标准。

设备发生问题应及时向铁路局主管部门报告并与厂家取得联系，积极采取有效措施解决问题，严禁设备“带病”使用；各项设备的启用、停用、它用及报废需经铁路局主管部门批准。

严格控制技术设备使用的全过程，不得造成设备的闲置和浪费。

使用和操作人员应熟练掌握所用设备的技术指标和性能。

第十四条铁路局、站段、车间三级管理单位要建立车务技术设备动态问题库，设备主管人员要突出专业管理职能，定期对
设备的使用状况进行摸查排底，掌握设备的状态底数，综合评估设备总体运用情况，及时解决设备现场突出隐患，积极消灭设备故障，更新设备问题库。

第十五条根据铁道部有关技术规定和产品使用技术标准，以下设备的安全使用周期定为：
列车尾部安全防护装置：4年，电池：1年；
平面无线调车灯显设备：固定调车机4年，本务机车5年，电池：充放电300—400次；
无线列调手持台：6年，电池：充放电300—400次；
减速顶：在正常使用和维修条件下，累计滚压次数达到180万次或使用满3.5年的应进行大修，以先到为准。

累计滚压次数达到300万次或使用满6年应予报废，以先到为准。

试验台：根据减速顶的维修工作量10—15年更新；
峰尾可控停车器：根据累计滚压次数暂定为2年中修，4年大修，8年更新；
风动票据传输系统；25年内为状态修。

第四章设备维修
第十六条车务技术设备的维修工作实施铁路局维修所、站段维修工区两级维修相结合。

铁路局运输处应指导站段搞好设备的维修工作，及时协调、处理好日常维修、维护工作中出现的问题，会同厂家做好设备的年检工作，把好质量关。

站段应成立相应的维修工区，设专职维修负责人；所有维修人员必须胜任本职
工作。

按设备修程，建立健全各项制度和台帐簿册。

第十七条维修工作要严格执行各类设备的技术标准和检验测试程序，定时、定期进行检查、检修、检测。

室内外维修应做到科学化、标准化、程序化、标记化、紧固化。

各类仪器仪表及工具的操作使用也要按基本操作规程进行，不断强化维修人员作业安全控制，杜绝盲目蛮干。

各级设备管理人员要加强对维修过程的监督，对维修工作要实行量化考核，不断提高设备维修质量，并积极开展技术革新和修旧利废，做好防火、防盗、防爆及卫生环保工作。

第十八条站段（部）应根据技术设备实际运用状况和设备厂家提供的技术修程要求，每年第三季度向铁路局主管部门提报次年大修、更新、改造计划。

铁路局主管部门应根据站段（部）提报的大修、更新、改造计划，本着保证安全生产、降低生产成本的原则，及时合理地安排维修费用，并单独列支、专款专用，加强维修费用支出和项目的监管。

站段（部）应严格掌握、控制、使用维修费用，每年按季度根据设备使用技术状况，向主管部门提报维修费用申请，经审批后方可实施，不得挪用、它用、乱用。

第十九条包头西站对全局“列尾平调维修所”的财务实行分帐管理，不得与本站设备维修费混用，每年度将维修所费用支出列表报运输处审阅批准后，与局财务处进行决算，必要时请审计部门进行审计。

第二十条根据设备使用寿命和技术要求及实际状况，以下
设备的年维修费用定为（全局车务“一体化”管理的设备总投资截止2011年底为5600万元）：
列车尾部安全防护装置：（1160万元）按投资总额费用10%—15%；
无线调车灯显设备：（630万元）按投资总额费用10%—15%；
无线列调手持台：（220万元）按投资总额费用10%—12%；
减速顶：（1400万元）按投资总额费用10%—12%；
峰尾可控停车器：（1200万元）按投资总额费用10%—13%；
风动票据传输系统；（990万元）按投资总额费用 1.5%—2.0%；
第五章设备验收、分析、考核
第二十一条每年由运输处负责组织对各单位技术设备管理、使用、维修工作进行考核验收（包括日常检查、年度考核）。

考核总分为：1000分（其中：日常检查占40%、年度考核占60%），考核成绩达到950分及其以上为优秀，以下为合格，低于800分为不合格，（并将考核结果纳入精细管理、安优站段（部）、安全管理评估以及安全联控验收评比）。

对优秀单位、优秀班组、优秀管理使用维修人员给予表彰奖励；不合格单位给予通报批评，在其单位召开技术设备管理工作经验交流会，促进车务技术设备管理工作水平和质量的不断提升。

确保运输安全生产有序可控、稳步推进。

第二十二条随着新技术、新设备在运输安全生产中的大量
投入运用，要加强管理工作的过程考核力度。

各站段（部）要制定维修质量标准、日常检查量化标准和考核标准，提高设备运用质量。

积极组织开展行车设备专项检查活动，对影响设备质量稳定的重点部位检查做到全覆盖，集中进行隐患整治。

针对设备质量存在的倾向性、关键性的问题，进行专题分析，根据实际情况进行技术攻关，研究制定有效的解决方案，对暂时不能处理的问题，要制定切实得防范措施和补强措施，化解设备故障带来的安全隐患。

第二十三条根据车务技术设备管、用、修办法，及时将检查、监测以及质量分析和使用过程中发现的倾向性质量隐患，超前制定切实有效的防范补强措施，大力遏制惯性、季节性、突发性设备故障。

逐级建立设备质量跟踪分析制度，从检查、监测、维修、验收各个环节对主要行车设备质量进行分析，超前诊断设备质量状态，加强预防预控。

严格设备检查标准和周期，对各种检查数据要做到对标分析和对比分析，确保维修质量提供可靠依据。

对各类惯性故障要建立定期分析、追踪、销号制度。

各站段（部）频繁出现故障的设备进行严格控制，维修人员、技术人员加强现场巡视检查，并组织人员进行分析研讨，深层次分析故障产生的原因，减少设备故障的发生。

第二十四条检查验收工作每年四季度开始，相关考核资料统计为12个月。

验收考核成绩计算公式为：
考核实得分=考核缺项分
考核总分考核缺项分60%年度考核得分40%日常考核得分--⨯+⨯×考核总分
安全调动辆数加分=万辆
调车机台数动辆数
全站（段）全年安全调10⨯×5（分）
安全调动钩数加分=万辆
5调车机台数动钩数
全站（段）全年安全调⨯×5（分）
附件：技术设备管用修工作验收考核评分标准
附件：
技术设备管用修工作验收考核评分标准
技术设备管用修工作验收考核评分标准
主题词：运输设备管理考核通知
抄送：铁道部运输局技术设备处，路局总工室、安监室，运输、机务、电务、工务、车辆、供电、计统、财务、劳卫、
信息技术处，调度所，科研所，合资办，各机务、电务、
工务、车辆、电务、通信、供电段，各合资铁路公司。

呼铁局办公室（党委办公室）2012年2月28日印发。