上海社会建设问题研究
上海郊区农村社会问题调研报告
为突出。由于居住分散 、 养老服务设施和机构不足 ， 大多数老人 的吃饭、 看病ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ、 出行 、 安全等均存 在较大问题。由于子女不在身边 ， 部分老人出现精神空虚 、 遇事多愁 、 心理软弱甚至抑郁症。随
一
、
当前上海郊 区农村发展 出现的四大社会问题
调 查 显示 ， 上海 郊 区农村 已经 出现 了人 口老 龄化 、 外来 人 口 日益 增 多 、 会保 障不 足 、 层组 社 基
织在乡村事务发展中作用弱化等 四大社会 问题 ， 亟需加快统筹解决 ， 具体如下 ：
（ ） 村户 籍 人 口老龄 化 一 农
农业现代化发展要求。社科院调查显示 ， 仍在耕种的村 民中， 文盲 占 １％ ， ７ 小学学历 占５ ％ ， ３ 初
中学 历 占 １％ ， 中学 历 占 ５ ， 本没 有 大专及 以上 学历 。三 是农 村社会 发 展缺 乏活力 。随着 ５ 高 ％ 基 人 口老 龄化 的加剧 ， 海郊 区农村 已经 出现村 民公 共 活动 减 少 、 活 范 围缩 小 的现 象 ， 落 的集 上 生 村 体社 区活动 和社 区生活 正逐 渐 匮乏 ， 会 发展 活力 随之减 弱 。华师 大调 查显 示 ， 社 近七成 村 民平 时 不参 加任 何社 会 活动 ， 仅有 ｌ ．％ 的村 民会经 常参 与亲 朋好友 聚会 。 Ｏ４
着 时 间推移 ， 这些 问题 可能 会越 来越 严重 。二 是农 业 现代 化 面 临 人才 瓶 颈 。农 村人 口老 龄化 直 接导 致农 业从 业人 员老 龄化 。华 师 大 调查 显 示 ， 职从 事 农 业 生产 的村 民 中 ９ ％ 为 中老 年 人 ， 专 ０ 青壮 年从 业者 不足 ８ 。这 些村 民学 历偏 低 、 识 结构 老 化 、 业技 能传 统 ， 以适 应 上 海郊 区 ％ 知 农 难
上海市“四个中心”建设下的社会管理路径研究
上 海 市 在 十二 五 规 划 中 明确 指 出 ， 快 推 进 “ 个 率 管理 ， 加 四 公共 安全管 理等 ， 却存在 一定程 度 的缺位 。 先 ” 、加 快 国 际经 济 、金融 、贸易 、航 运 “ 四个 中心 ”和社 （ ） 层 社 区建 设不 协 调 二 基 会 主 义 现代 化 国际 大都 市建 设 。这 令上海 更 早 更多地 面 临着 作为 “ 四个 中心 ”建 设 的 后方 基 地 ， 类 人 才所 在 的上 各
一 一
二 、上 海 市 社 会 管 理 现 状 分 析
Ｍ０ＤＥ ＲＮ ＢＵＳＩ Ｓ 现代商业 １ ９ ＮＥ Ｓ ５
Ｐ ｂｉ Ａ ｍｉｉ ｒ ｔ ｎｌ ｕ ｌ ｄ ｎｓ ａｉ 公共管理 ｃ ｔ ｏ
业 ， 府 应 该 为 其 提 供 良好 的 制 度 环 境 ， 力 支 持 其 行 业 协 会 政 大 （ ） 会 不 稳 定 因素 尚存 五 社 上海 市 作为 一个 特大 型 城市 ， 广度 上讲 ， 从 利益 主体 多元 的成 长与独 立 发展 ， 进而 推动行 业协 会的 反哺功 能 。 （ ） 强 人 口综 合 服 务 和 管 理 四 加 化， 从深 度上 讲新 老矛 盾交 织 ， 因而也就 难 以避免 一 些社 会不
公共管理 ｆ ｕ ｌ ｄ ｎｓｒｔ ｎ ｂｉ Ａ ｍｉ ｔ ｉ Ｐ ｃ ｉ ａｏ
上海 市 “ 四个 中 ’建设 下的社会 管理路径研 究 心’
郭 丽 丽 上 海 大 学 上 海 ２ ０ ４ Ｏ４４
摘要 ： 随着上 海市十五规 划 的出台 ， 一 步强调 了上 海市 “ 进 四个 中心 ”建 设 的重要 性 。但是 当前上 海市社会 管理 水
各 种 社 会 问题 和 挑 战 ， 加 强和 创 新社 会 管 理 、促 进 政府 职 海 市 基 层 社 区 ， 建 设 中 与 实 际 需 求 出现 一 定 程 度 的 不 协 使 在 能转变 ， 以营 造 良好 的发展 环境 ， 成为 都市 建设 的必 要选 择 。 调 。首 先 ， 定位 方 面 ： 将社 区定位 在街 道 层 面上 ， 动大 社 区 推
改善民生、强化治理,深入推进社会改革与发展——2013／2014年上海社会形势研究报告
的流通环节食 品安全监督管理职责“ 四合一” ， 整
合 划人新 组 建 的市食 品药 品监督 管理 局 。 ５ ． 更 加 注重社 会领 域 的开放 发展 。上 海社 会 领 域对外 开 放 取 得新 成 果 。在 教 育 服 务 领 域 ， 上 海 国际化 办 学步 伐 加 快 ， 英 国惠灵 顿公 学 正 式 签 约 入驻上 海 ， 中美 合 作 办 学 的 上海 纽 约大 学 首 批 ２ ９ ５ 名 新生 入 学 ， 按 照 国 际标 准 和 管 理 制 度 筹 建 的上海科 技 大学首 届研 究生 亦 已入学 。在 医疗 服
这主要体现在两大机构的整合 ： 一是合并组建市 卫生和计划生育委员会。新组建 的机构通过职能 整合 ， 有效地推动了服务资源、 机构和力量的优势 互补和强强联合 。二是重新组建市食品药品监督
管 理局 。将 原市食 品药 品监 督 管理局 和食 品安全 管 理委 员会 办公 室 的职 责 、 质 量技 术 监 督 局 的生 产 环节食 品安全监 督 管理 职责 和工商 行政 管理 局
稳态势 ， 但是 ， 居民 日 常生活的部分核心支出项涨 幅仍然较大。数据④ 显示 ： １ —１ ０月累计 ， 上海 食
品类 价格 上 涨 ４ ． ３ （ 其 中蔬 菜 价 格 上 涨 甚 至 达 到６ ． ８ ， １ ０月份环 比上涨 达 ３ ３ ． ２ ） ， 住 房 租 金 上涨 ４ ． ６ ， 水 价 上涨 ５ ． ３ ９ ／ ６ 。正是 由于这些 核 心
问题
共服务体系的阶段性建设规划 ， 针对来沪人员随
迁子 女就 学 、 郊 区卫 生 服 务 资源 配 置 等 突 出 问题 出台 了专 门 的指 导 意见 和 实 施 办 法 。另外 ， 根 据
上海社会社会实践调研报告
上海社会社会实践调研报告一、研究背景上海作为中国经济、文化和科技中心城市，其社会发展呈现出多元化和快速发展的特点。
近年来，随着经济全球化和城市化进程的不断加快，上海的社会结构、人口规模、文化传承等方面都发生了巨大变化。
为了更好地了解上海社会的发展状况，本次调研团队决定对上海的社会问题展开深入调研，以期为上海社会发展提供一定的参考价值。
二、调研目的1.了解上海社会的发展现状，包括经济、教育、医疗、环境等多个方面。
2.深入了解上海社会现存的问题和挑战，分析社会问题产生的原因和影响。
3.总结上海社会治理的经验和不足，提出改善社会发展的建议和方案。
三、调研方法1.采取问卷调查、实地走访和深度访谈的方法，获取全面的社会数据和信息。
2.广泛收集相关研究成果和文献资料，分析上海社会发展的历史和现状。
3.与上海当地的政府部门、社会组织、企业和学术机构合作，共同探讨上海社会发展的问题和挑战。
四、调研结果1.经济发展：上海市作为全国经济的重要引擎，其经济总量和城市发展水平一直处于国内领先地位。
但是，在经济高速增长的同时，也存在着产业结构不合理、资源消耗过多、环境污染严重等问题，亟待改善和调整。
2.教育发展：上海市的教育水平一直居于中国领先地位，尤其是高等教育和科研水平表现出色。
但是，在基础教育方面，存在着教育资源不均衡、教育质量参差不齐等问题，需要进一步加强和改善。
3.医疗卫生：上海市的医疗资源和服务水平相对较高，许多患者都前来上海就医。
但在医疗资源分配不均衡、医患纠纷频发、基层医疗服务不足等问题上还有待加强。
4.环境保护：上海市的环境污染问题一直备受关注，尤其是空气质量、水质污染和固体废物处理等问题严重，给市民的生活带来一定影响。
5.社会治理：上海的社会治理水平一直处于国内领先地位，但在社会矛盾处理、公共服务供给、社会保障体系建设等方面仍有不足之处。
五、调研成果分析1.上海市的经济发展处于中国领先地位，但在经济增长方式和产业结构上仍有待调整，以实现更为可持续的发展。
长三角一体化建设的成效、问题和举措
长三角一体化建设的成效、问题和举措长三角一体化建设是指上海、江苏、浙江三个省市之间的协同发展和合作，以加强经济、社会和环境的一体化。
长三角一体化建设已经取得了一些成效，但也面临一些问题，需要采取相应的举措来解决。
成效：1. 经济发展：长三角一体化建设推动了整个区域的经济增长，形成了一个经济总量庞大、产业结构优化、发展活力充沛的经济区域。
该区域的GDP总量在全国范围内居于领先地位。
2. 人口流动：长三角一体化建设加强了人口的流动和交流，促进了人才的集聚和优化配置，推动了人口资源的整合，提高了区域的综合竞争力。
3. 基础设施建设：长三角一体化建设推动了基础设施的建设和协同发展，包括高速公路、铁路、机场、港口等交通设施的互联互通，提高了区域内部的交通便利性和物流效率。
问题：1. 城市协同发展不平衡：长三角一体化建设中存在城市协同发展不平衡的问题。
一些相对较小的城市和县域发展相对滞后，资源和人才集聚不足，发展动力不够强劲。
2. 生态环境压力：长三角地区是中国经济最为发达和人口最为密集的区域之一，环境保护和资源利用问题尤为突出。
大量的工业生产和人口密集带来了环境负荷，包括水污染、大气污染和土地资源浪费等问题。
3. 产业结构转型：长三角地区产业结构相对单一，过度依赖传统制造业和房地产业，存在产能过剩、资源浪费和环境污染等问题。
举措：1. 加强政策协同：长三角三个省市需要进一步加强政策协同，制定统一的发展规划和政策，推动各地区的一体化发展。
2. 优化基础设施建设：进一步加强交通和物流的互联互通，完善基础设施建设，提高交通运输效率和便利性。
3. 推动产业升级：加大对科技创新和绿色产业的支持力度，推动产业结构的转型升级，降低对资源和能源的依赖，提高生态环境保护水平。
4. 加强生态环境保护：加大生态环境保护力度，强化重点区域的环境治理，推动可持续发展。
5. 加强人才引进和培养：加强人才引进和培养机制，打破行政区域界限，优化人才资源配置，打造更具竞争力的创新型人才集聚地。
上海调查报告
上海调查报告上海调查报告近年来，上海作为中国最具活力和发展潜力的城市之一，吸引了大量的人们前往探索和发展。
然而，随着城市化进程的加速，上海也面临着一系列的挑战和问题。
为了更好地了解上海的现状和未来发展方向，我们进行了一项关于上海的调查研究。
一、经济发展上海作为中国的经济中心，其经济发展一直保持了良好的势头。
调查显示，上海的GDP持续增长，经济总量居全国首位。
与此同时，上海的金融、科技和服务业也得到了迅猛发展，成为中国乃至全球的重要中心之一。
然而，调查还发现，上海的经济发展不平衡，城乡差距较大，部分区域和行业的发展相对滞后。
二、城市建设上海的城市建设一直备受瞩目。
高楼大厦、现代化交通设施、美丽的公园和广场构成了上海独特的城市风貌。
调查显示，大多数受访者对上海的城市环境表示满意，认为上海的城市建设达到了国际水平。
然而，也有一部分受访者提到了城市交通拥堵、环境污染等问题，呼吁加大对城市建设的投入和改善。
三、教育和文化上海作为中国的文化中心，拥有丰富的文化遗产和艺术资源。
调查显示，上海的文化活动和艺术表演受到了广大市民的欢迎和关注。
同时，上海的教育水平也备受赞誉，许多国内外优秀学府在上海设立了分校。
然而，调查还发现，上海的教育资源分布不均衡，一些偏远地区的学生面临着教育资源匮乏的问题。
四、社会问题在社会问题方面，调查发现上海的居民对于社会安全感较高，大多数人认为上海是一个安全的城市。
然而，也有一些受访者提到了社会不公平、贫富差距等问题，希望政府能够加大对弱势群体的关注和帮助。
五、未来发展方向基于对上海调查的结果，我们认为上海在未来的发展中应该注重以下几个方面的工作。
首先，加大对经济发展的支持力度，促进各区域和行业的均衡发展。
其次，加强城市环境建设，提高交通和环境的质量，为市民提供更好的生活品质。
第三，加大对教育和文化事业的投入，提高教育资源的均衡性，保护和传承上海的文化遗产。
最后，加强社会公平和社会保障制度的建设，为弱势群体提供更多的关爱和帮助。
国家对上海的调研报告
国家对上海的调研报告调研报告：国家对上海的调研尊敬的领导：根据国家统一部署，我们组织了一次对上海市的调研活动，以了解上海在经济、社会、文化等方面的发展情况。
经过一段时间的调研和实地考察，现将调研结果报告如下：一、经济发展上海作为我国重要的经济中心，经济发展保持了稳定的增长势头。
从数据来看，上海市2019年的GDP总量达到3.27万亿元，同比增长6.0%，在全国城市中居于领先地位。
上海市积极推进改革开放，积极引进外资和引进高水平人才，提高了产业竞争力和综合实力。
上海金融、航运、贸易和科技创新等领域发展迅速，为国家经济发展做出了重要贡献。
二、社会建设上海市注重社会建设，不断提高人民生活水平。
城市基础设施建设健全，居民生活便利程度高。
教育、医疗、文化等公共服务体系进一步完善，教育水平和文化素质提升明显。
社会保障制度不断完善，为居民提供了可靠的社会保障。
此外，上海市大力推进生态环保和城市治理，注重人居环境建设，居民生活质量得到了有效提升。
三、对外交流上海市全面推进对外开放，积极承接国际交流合作。
自贸试验区、中国国际进口博览会等平台吸引了众多国内外企业参与。
上海市要求企业加强创新能力，提升技术水平，实现更好的国际竞争力。
同时，上海市加强城市间的交流与合作，积极承接国际会议和大型活动，提升了城市国际影响力和知名度。
四、存在问题与挑战尽管上海市在各方面取得了可喜的成绩，但仍然存在一些问题与挑战。
一是经济发展仍然面临不少不确定因素，需要进一步强化风险防控；二是部分地区和产业发展不够均衡，区域发展差距较大，需要更好地协调发展；三是城市管理和资源利用不够科学，需要进一步提升城市治理能力；四是人口老龄化和城市安全等问题需要得到更加重视和解决。
综上所述，上海市经济发展稳定，社会建设不断提升，对外交流合作积极开展。
然而，仍然面临一些问题和挑战。
国家有信心和能力支持上海市破解难题、提升发展水平，进一步提升国家综合实力。
谨阐述。
社区层面循环型社会建设问题及对策分析——以上海市三林功能区域为例
２ 数 据 来 源及 研 究 方 法
本 文 数 据 主要 来 源 ：① 三 林 功 能 区 域 相 关 统 计 资 料 和 报
告 ， 括 浦 东 新 区统 计 年 鉴 、 计 月 报 （０ ７ 及 三 林 功 能 区 域 包 统 ２０ ） 规 划 环 境 影 响 报 告 书 等 ；② 课 题 组 于 ２ ０ ０ ７年 ｌ 月 对 三林 功 １
１ ３个小 区的调 查 问卷 工作 ， 初步探讨 了三林 功能 区在社 区层 面建设循环 型社会 经济面 ， 主要 问题 ， 出社 区层 面建设循环 临的 提
型 社 会 的具 体 对 策 。
关 键 词 社 区层 面 循 环 经 济
循 环 型 社 会 对 策 三 林 功 能 区 域
中图分类 号 ： ０ Ｆ６
构建 循 环 型 社 会 是 人 类 实 现 可持 续 发 展 的必 然 选 择 。 日本 《 建
立循 环 型 社会 基 本 法 》 对 其 做 出 了具 体 的 阐 释 ： 环 型 社 会 则 循
增 长 至 ５ ．３万 人 ， 增 长 速 度 为 ４７ ％。随 着 ２ １ ６ ６ 年 ．５ ０ ０年 世 博 会 的 临 近 ，区 域 内外 来 人 口 的增 加 将 进 一 步 推 动 区域 的快 速 城
能
ｌ Ｓ Ｎ １６７ ２— ９０６ ４ Ｓ
环境
白义 琴
汪 冬 冬 黄 小 芳 吕永 鹏 上 海 ２ ０ ６ ） ０ ０ ２
（ 东师 范 大 学 上 海 市城 市化 生 态过 程 与 生 态恢 复 重 点 实验 室 华
摘要
社 区是 发 展 循 环 经 济 ， 设 循 环 型 社 会 的 重 要 平 台 。￣ ｑ ｇ ｙ海 市 三 林 功 能 区域 相 关 统 计 数 据 和课 题 组 对 区域 内 建 －， ＿ － ］ －
上海郊区社会再建设研究
性、综合 陛、过渡性的特点。地域性的特点指 有两大群体 ： 空间范 围内呈现大致相同又不完全相同的特 区农民工在农村从业劳动者中—直占有比例不 点，如我们通常说的近郊区、远郊区等差别就 断上升。以上海的农业从业人 口为例，农民工
比重 从 １７ 年的 ３ ３ 升到 ２０ 的 ４２ 。 ９８ ．％上 ０７ ．％ （） ２ 低收人群 体 。 ０７ ２０ 年上海农村居 民家 庭 可支配收入 首次突破万元 ， 为人均 １２ ２ 。 ０ ２元
■
区域 发展
上 海郊 区社 会 再建 设 研 究
■
季学明 Ｉ中共上海市委党校 研究员
王爱 国 ｆ奉 贤区农业技术学校 教授
一
、
上海郊 区社会发展现状 １ ．上海郊区社会发展模式概述
很大。 综合 Ｉ的特点是指郊区社会发展模式的 生 内容丰富、功能齐全。比如三次产业并存、多 的综合性特点。 过渡性的特点是指郊区社会最
和 ２ ０ 年本市农村 自然村归并数分别为 ２ １ ０７ ０ ７ 个和 １ ０ ３ 个，年底 自 ４ 然村分别减少５９和 ３１ ． ％ ． ‰ ２ ０ 年，南汇和金山两个 区总共归并自然村 ０６ １２ 个， ２４ 占上海归并总数的 ４％ ５ 以上。 ０ ７ ２０ 年， 除奉贤区 （ 是上年的 １７ ）和崇明县 （ ．倍 是上 年的２９ ）外，其余 ８ ．倍 个郊区区归并的自然 村数比２０ 年有不同程度的减少， ０６ 归并速度也
构的重新分化，进而引起社会模式的变化 。 上 就地 就 业 的农转 非 ；一部 分人 进城 务工 经 海郊 区的经济在改革开放 中获得 了迅猛发展 ，
社会 阶层 也得 到 了有效 分层分 化 。但上 海郊 区 经济 的结 构还不尽 合理 ，这 种经济 结构 的不合
2021年上海市哲学社会科学课题立项名单
2021年上海市哲学社会科学课题立项名单序：在2021年，上海市哲学社会科学课题立项名单公布，这一消息引起了广泛关注。
作为我国重要的科研项目之一，这些课题的研究将直接影响着上海市甚至整个国家的发展方向和未来走势。
通过深入研究这些课题，我们可以更好地了解社会科学领域的热点和前沿，并且为我们的学术研究提供重要的参考资料。
接下来，我将从不同的角度来分析这些课题，并共享一些个人的看法和理解。
一、课题一：上海自由贸易港建设的哲学与社会学思考这一课题涉及到上海自由贸易港建设，这是当前上海市乃至整个我国经济改革的一个重要方向。
通过研究上海自由贸易港建设的哲学和社会学思考，我们可以更好地理解我国正在进行的经济转型，并且为未来的发展提供理论支持。
从哲学的角度来看，自由贸易港建设意味着我国经济正在进行一场深刻的革新，这将给我国带来更多的机遇和挑战。
从社会学的角度来看，自由贸易港建设必然会对上海市乃至整个我国的社会结构和发展模式产生深远影响。
这一课题的研究具有非常重要的现实意义和理论意义。
二、课题二：上海市社会治理现代化研究社会治理现代化是当前我国社会面临的一项重要课题。
上海作为我国经济和社会的先行者，其社会治理现代化研究显得尤为重要。
通过对上海市社会治理现代化的研究，我们可以更好地了解我国社会治理的现状和问题，并且探讨未来社会治理的发展方向和路径。
作为一个国家的经济和文化中心，上海的社会治理现代化研究将对整个我国具有重要的示范作用。
这一课题的研究对于我国的社会发展和治理体系的创新具有重要的意义。
总结回顾：通过对上海市哲学社会科学课题立项名单中的两个课题的研究，我们可以更好地了解我国当前面临的具体问题和课题，以及我国在哲学和社会科学领域的研究方向。
这些课题涉及到了我国当前正在进行的经济改革和社会治理现代化等重要议题，其研究将直接影响着我国的未来发展。
个人观点与理解：我认为，上海市哲学社会科学课题立项名单中的这些课题具有非常重要的现实意义和理论意义。
创新社会管理背景下的上海社区建设研究
社区建设在加强和创新社会管理的目标中承担何种角色？如何通过进一步推进社区建设 ， 积极
应对 上海社会 管理 与公共 服务 的新挑 战 ？针对这 两个 核心 问题 ， 本 文基 于对浦 东 、 闵行 、 黄浦 、 嘉 定、 虹 口等 区的社 区调研 和观察 ， 力 图把握 社 区建设在 特大 型城市 社会 管理创 新 中发挥 作用 的机 制 和规 律 ， 针 对 当前 上海 社 区建 设 中的重 点 、 难点 等 问题 ， 提 出可 以有 效 回应 当前 上 海社 会 管 理
根据第六次人 口普查数据（ 以下简称“ 六普” ） ①， ２ ０ １ ０ 年上海常住人 口总量达到 ２ ３ ０ １ ． ９ ２万
人， 比２ ０ ０ ０年增 长 ４ ０ ． ３ ％， 远 高于 同期 全 国人 口 ５ ． ８ ％ 的增 长水 平 。在上 海 常住人 口中 ， ２ ０ １ ０年 城 镇 人 口规模 为 ２ ０ ５ ５ ． ５ １ 万人 ， 城镇 化 率 为 ８ ９ ． ３ ％， 也 远 高 于 当 年全 国 ４ ９ ． ６ ８ ％ 的城 镇 化 水 平 。 人 口总量 的增 加继 续推 高上 海 的人 口密度 ， 从２ ０ ０ ０年 到 ２ ０ １ ０年 ， 上 海 人 口密度 从 ２ ５ ８ ８人／ 平 方
创 新社会 管理 背景 下 的上海 社 区建设 研究 （ 一） 快速城 市 化和大 规模 人 口流 动形成 人 口分 布 新格 局 ， 社 会 管理 与公 共 服 务 的空 间布 局
出现 失衡
社 会管 理 归根结 底是 对人 的服 务 和管 理 ， 人 口规 模 及 其 空 间分 布决 定 着 社会 管 理 和公 共 服 务 需 求 的总量 和分 布 。
关键 词 ：社会 管理
共青团参与社会建设的思考与建议_以上海共青团为例
共青团参与社会建设的思考与建议一、共青团参与社会建设的背景分析和重大意义共青团是党的助手和后备军，是国家政权的重要社会支柱，是党联系青年群众的桥梁和纽带。
要履行好党赋予的组织青年、引导青年、服务青年、维护青少年合法权益的职能要求，在党构建社会工作体系、增强在社会领域中的影响力的大背景下，共青团应当从党在社会建设领域的工作大格局中找准定位，在社会领域探索创新、积极作为。
特别是随着社会发育和转型，共青团履行三大职能的背景和环境发生了新的变化，需要在思路、框架、功能、机制及建构路径上注入新的内涵、实现新的发展。
1.共青团履行助手和后备军作用，就应当为党创新社会工作方法、拓展社会领域工作、培育社会建设青年人才先行先试，积累经验。
共青团组织应充分利用体制和身份优势，在社会发育的大背景下发挥“先行军”作用，在社会领域特别是体制外群体中大胆探索创新，找出一些模式和办法。
特别是履行育人的核心职能，通过参与社会建设，为党培养具备社会工作专业方法、善于同群众打交道、对社会领域有感觉、有“社会敏锐性”、能在社会领域积极作为的青年后备干部，为党所用。
同时，注重发现、培养、推荐一大批政治素质高、专业素养好的青年人才，参与到社会建设领域之中。
2.共青团履行国家政权的重要社会支柱作用，就应当积极协助执政党加强对社会领域青年群体和青年组织的凝聚引领和“再组织化”。
共青团组织应从服务“个体化”的青年进一步转向服务“组织化”的青年，通过各种枢纽和“同心多层”的组织体系来整合各类青年社会组织，进而影响、引导、凝聚青年。
要了解所联系服务社会群体和社会组织的特点、需求和困难，多为他们“代言”、“发声”，敢于、善于做反映利益诉求、代表维护权益、增进社会认同的工作。
在发挥好国家政权重要社会支柱作用的同时，共□钟晓敏摘要：在社会领域发挥特色作用是共青团的职责和优势所在。
凝聚引领各级团组织和广大团员青年积极参与社会建设，共青团需要发挥“枢纽型”社会组织的功能作用，进一步健全共青团参与社会建设的体制机制。
现状、形势、问题：上海社会管理体制建设研究——以“政府负责”为中心的分析
４ ．城 乡二 元 的财 力保 障与编 制 配置结 构 。市 与 区县 在 分 税 制基 本 框架 下 ， 实行 “ １ １ ７ ５ ３ ” 的差别 化财 政政 策 。 ②各 区县 根据 本 地 实 际 ， 进 一 步理 顺 了与 乡镇 、 街 道 的 财政 分 配关 系。 目 前 中心 城 区大部 分街 道 已剥离 招商 职能 ， 街道 工作 所需 经 费与招 商税 收脱 钩 ， 由区本级 以部 门 社会 学 来自２ ｏ １ ３年第 ３期
现状 、 形势 、 问题 ： 上海社会管理 体制建设研究
以“ 政 府 负责 ” 为 中心 的分析
夏 江旗 周 建 明
（ 上海社会科 学院社会 学研 究所）
摘要 ： 目前 上海 整 个城 市 已在 空间形 态、 人 口分 布 、 经 济 类型 上 呈 现 出中心 城 区
一
城 乡结合 部 一远 郊 区的“ 新 三 元结 构”， 由此 带来社 会 矛盾 和 市 民社 会 管理 需求 的
“ 新 三元 结构 ” 。“ 十 二五 ” 时期上 海社 会 管理 面对 的 基 本 态 势 已突破 了原 来 的城 乡 二 元 与 户籍 二元 并存 的“ 双 重二 元结构 ” 框架 ， 原 先按 照城 乡二 元 结 构所 建 立 的社会
源， 逐步形成了“ 二级政府（ 郊区是三级政府 ） 、 三级管理、 四级 网络” 体制。这一体制的现状特
征 主要有 以下 五 点 ：
１ ．三级 管理 、 四级 网络 的职 能分 工格局 。市 委 、 市政府 主要 根据 国家宏 观 决 策 ， 对 本 市社
会管理 工作 进行 领 导决策 、 统筹 管 理 ， 并协 调 各 区县 之 间关 系 ； 区（ 县） 主要 根 据 市 委 、 市 政府 决策对 区域 内社 会 管理工 作进 行决 策管理 和 统筹 协 调 ； 乡 镇 和街 道 对辖 区 内的 社会 管 理 工作 负全 面责 任 ， 主要行 使强 化综合 管 理 、 监 督专 业 管 理 、 指导 基 层 群众 自治 的职 能 ； 村委 会 、 居 委 会 主要 负 责开展 村 民 、 居 民 自治活 动 ， 同时协 助政 府开 展相 关工 作 。 ２ ．分级 负责的 三级 工作推进 体 系。２ ０ ０ ９年 １ １月 以来 ， 上 海市 、 区（ 县） 分别 成 立 社 会建
社会建设中基层民主自治组织的研究
三 、 查 结果 与 分析 调
（ ） 查对 象 的基本 情况 一 调
对 ２５位现任 居委 会 主任 的问卷调查 中 ， 性 ６ ３ 男 ０人 ， ２ ．３ ， 性 １５人 ， ７ ．％。 占 ５５ ％ 女 ７ 占 ４９ 其中， 中共 党员 １７人 ， ７ ．２ ； ７ 占 ５ ３ ％ 群众 ５ ８人 ， ２ ．８ ； 有 民主党 派人 士 。平 均 年龄 为 占 ４６％ 没
一
、
调 查研 究背 景和 目的
在全 面建设 小康 社会 的新 进程 中 ， 中央 明确 提 出 了经 济 、 治 、 化 、 会 “ 党 政 文 社 四位 一体 ”
建设 的基本 目标 和总 体格 局 ， 强调 在经 济发展 的基础 上 ， 并 要更 加注 重 以改善 民生 为重点 的社 会建设 的新 要求 。上 海市 委 、 市政府 在贯 彻执行 党 中央 这 一 大政 方 针 中提 出 了用五 到 十年 时
来 ， 着 经 济转 型 、 会 转轨 和 社 会结 构 等方 面 的巨变 ， 民从 单 位 人 向社 会 人 、 区人 的转 随 社 居 社
变， 社会 建设 的任 务也在 不 断发生 变 化 ， 呈现 出居 民素质 差 异较 大 和 需 求多 元 化 的新 情 况 ， 居
委会 的职责 和工作 范 围也有 所扩展 。上海市 现有 ３９ ５０个社 区居 民委员会 ， 如何 更 好地发 挥居
（ ） 二 调研 方法
１ 问卷调查 为 主 ， 合座谈 会 和个 别访 谈 。制定 设 有 １ 类 别 ，１个 研 究 变量 的《 海 、 结 Ｏ大 ４ 上 城 市社 区居委会 主任 的现 状调 查 问卷》， 委会 主任亲 自填 写 ， 由居 对其 中的部 分人进 行访谈 。
放大世博效应,加快社会建设——2010／2011年上海社会形势研究报告
弱势群体的发展机遇 ， 确保就业 、 教育的公平。另一方面 ， 政府公共服务更加人性化。“６ ２０ ９ ２０ ”
（ 区服务 ） “６ １１ （ 业 服务 ） 社 、９２ ２ ” 物 等热 线 目前就 能 及 市
收 稿 日期 ：０ ０—１ ２ ２１ ２— ０
于上年同期水平。从居民心态状况看 ， 根据市政府发展研究 中心等有关 民生问卷调查 ， 表示 “ 乐
观 情 绪 ” 民 占比相对 上一 年 度 增 加 了 １ ．％ ， 市 ６ ５ 而表 示 “ 观情 绪 ” 则减 少 了 ２ １ 。从 归 属 悲 的 ．％
感和认 同感看 ， 世博会 的召开提升 了上海市 民的 自豪感 （５ ６ 和对上海的认 同感（ ２ ， ９ ． ％） ９ ％） 并
中图分类号 ：Ｃ １ ９５ 文献标识码 ：Ａ 文章编号 ：１７ ６ ７ （０ １ ２— ０ ９— １ ６ ４— １１ ２ １ ） ０４ ０ １
一
、
２１ ０ ０年上 海社会发展评 价
２１ ００年 ， 上海 在举 办 世博 会 的重 大历 史背 景 下 ， 一 步加 大社 会 建 设 力度 ， 民生 活水 平 持 进 居 续 改 善 ， 共 服务 质量 明显 提 升 ， 会保 障力度 不 断 增 强 ， 会 建 设 活力 不 断激 发 ， 现 出 “ 博 公 社 社 呈 世
推动社会加快发展 、 社会发展让世博更加精彩” 的总体发展特征 。
（ ）０ ０年 上 海社 会发 展取 得 的主 要成 绩 一 ２１ １ 市 民 生活更 加 和谐 。从 生 活水平 看 ， 据 上 海 市 统 计 局 有 关 资 料 ，００年 １～９月 ， 海 ． 根 ２１ 上 城 市 居 民人 均 可 支配 收入 同 比增加 ９ ６ ， 会 消费 品零 售总 额 同 比增 长 １ ．％ ， ．％ 社 ７６ 增长 幅度 均 高
上海城市问题提升方案
上海城市问题提升方案一、引言上海作为中国的经济、金融和交通中心，一直以来都扮演着重要的角色。
然而，随着城市化进程的加速和经济发展的不断壮大，上海也面临着一系列城市问题。
为了进一步提升上海城市发展水平，需要制定一系列问题提升方案。
本文将深入研究上海城市问题，并提出相应的解决方案。
二、交通拥堵问题1. 交通拥堵现状上海作为中国最大的城市之一，面临着严重的交通拥堵问题。
尤其是在高峰时段，道路拥挤不堪，给居民出行带来了极大不便。
2. 解决方案（1）加强公共交通建设：增加地铁线路和公交车数量，并提高运行效率，鼓励居民使用公共交通工具。
（2）鼓励非机动车出行：建设更多自行车道和步行街区，并制定相应鼓励非机动车出行。
（3）优化道路网络：加强道路规划和建设，提高道路承载能力，并合理设置红绿灯以优化交通流量。
三、环境污染问题1. 空气污染现状上海的空气质量一直以来都不容乐观，尤其是在冬季，燃煤和汽车尾气排放导致的雾霾问题严重。
2. 解决方案（1）减少燃煤污染：推动清洁能源的使用，减少对煤炭的依赖，并加强对排放标准的监管和执行。
（2）控制汽车尾气排放：推广新能源汽车，并加强对传统汽车尾气排放的监管。
（3）加强环境保护意识：提高居民对环境保护重要性的认识，鼓励居民节约能源和减少污染物排放。
四、城市规划问题1. 城市规划不合理现状上海城市规划存在一些不合理之处，例如城市功能布局不均衡、建筑高度过高等问题。
2. 解决方案（1）优化城市功能布局：合理规划商业区、居住区和工业区等功能区域，提高城市整体发展水平。
（2）控制建筑高度：加强对建筑高度的控制，保护城市的整体形象，并提高城市建筑的安全性。
（3）加强历史文化保护：保护和修复历史建筑和文化遗产，提高城市的文化内涵。
五、教育资源不均衡问题1. 教育资源分配不均现状上海的教育资源分配存在一定不均衡，优质学校集中在城市中心地区，而一些边远地区的学校条件较差。
2. 解决方案（1）优化教育资源配置：加大对边远地区学校的投入，提高其教育设施和教师水平。
2023年上海市哲学社会科学课题
2023年上海市哲学社会科学课题摘要：一、引言1.介绍上海市哲学社会科学课题2.分析2023年上海市哲学社会科学课题的背景和重要性二、课题研究方向1.上海市经济社会发展重大问题研究2.新时代中国特色哲学社会科学体系建设研究3.长三角一体化发展研究4.上海城市文化品牌建设研究三、课题申报与评审1.课题申报时间及流程2.课题评审标准与程序3.课题资助政策与额度四、课题实施与管理1.课题实施过程中的指导与监督2.课题研究成果的验收与评价3.课题实施中的合作与交流五、课题成果应用与推广1.课题成果在政策制定中的应用2.课题成果在社会实践中的推广3.课题成果对上海市发展的贡献六、总结与展望1.2023年上海市哲学社会科学课题的总结2.对未来上海市哲学社会科学课题的展望正文：随着我国社会经济的发展和哲学社会科学研究的深入，上海市哲学社会科学课题在推动上海乃至全国的发展中发挥着越来越重要的作用。
本文将围绕2023年上海市哲学社会科学课题，分析课题的背景和重要性，介绍课题研究方向，解析课题申报与评审过程，探讨课题实施与管理，以及课题成果应用与推广。
首先，上海市哲学社会科学课题紧密围绕上海市经济社会发展重大问题，旨在为政府决策提供有力支持。
2023年上海市哲学社会科学课题将聚焦新时代中国特色哲学社会科学体系建设、长三角一体化发展、上海城市文化品牌建设等重大课题，为上海的发展提供理论支撑和实践指导。
其次，课题申报与评审过程中，上海市哲学社会科学规划办公室将严格按照申报时间及流程进行管理，确保课题申报的公平和公正。
评审标准将依据课题研究的学术价值、实践意义、创新程度等方面进行评价，以确保课题研究的质量。
同时，上海市政府也将提供一定程度的课题资助，以鼓励广大哲学社会科学工作者积极参与。
在课题实施与管理过程中，相关部门将对课题实施过程中的指导与监督，确保课题研究按照计划顺利进行。
课题研究成果的验收与评价将依据研究成果的学术质量、实践价值、社会影响等方面进行，以激发课题承担者的积极性和创造力。
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步 。当然 ， 与经济 发展所 取 得 的巨大成 就相 比， 人 民群 众 日益 增 长 的物 质 文 化需 求 相 比 ， 与 上 海在社 会建设 领域 还存 在诸 多不 足 ， 要通过 体制 与机制 创新 加 以解 决 。 需
（ ）上海社 会建 设 的发展 现状 一
１ 、社会 结 构的调 整 与构建
构 建 、 会 流动 机 制建设 、 会 利益 关 系协调 机制 建设 、 社 社 社会 保 障 体制 建设 、 会安 全 社
体 制建 设 、 会 管理 体制 建 设 等 。社 会 实体 建设提 供公 共 产品 和公 共服 务 ， 会 制度 社 社
建设 则使 社会 更 加 有序 与 和谐 。本 文 拟 根 据上 海社 会 建 设 发 展 的现 状及 存 在 的 问
题 ， 出若 干对 策性 的 思考 。 提
党和国家领导人对涉及民生问题 的社会建设一向非常重视 。 ２０ ｏ ５年 ２月 １ ９日， 锦涛 同志在 省 部级 主要 领 导 干 部 提 高 社 会 主 义 和 谐 社 会 的能 力 专 胡 题研讨 班 上 的讲 话 中说 ： 随 着 我 国 经 济 社 会 的不 断 发 展 ， 国特 色 社 会 主 义 事 业 的 总体 布 “ 中
难、 看病难 、 上学难、 买房难成为民生焦点。经济与社会发展不协调的矛盾 日 突出， 益 社会建设
的时机 已经 成熟 。
根据“ 十七大” 报告的论述 ， 社会建设 的实践 目的是使全体人民学有所教、 劳有所得 、 病有 所 医、 老有所 养 、 住有 所 居 ， 推动 建设 和谐 社会 。社 会建 设 的 目标 是 指 向和谐 社 会建 设 。这样 ， 就把社会建设看作是加强和谐社会建设 的具体途径和重要方面 。
海经济建设和社会发展的生力军 ， 但是计划经济时期形成 的户籍 、 就业 、 人事等体制还没有得 到根本性的改革 ， 还在限制着社会流动的顺畅运行 ， 致使该扩大的阶层 （ 如社会 中间阶层） 大 不起 来 ， 缩小 的 阶层 （ 该 如农 业 劳动 者 阶层 ） 小不 下去 ， 阻止着 社会 结构 的正 向演 化 。
经济社 会 发展 的实 际 和客 观发 展趋 势 。
一
是 经过 ３ Ｏ年 的改 革 开 放 ， 国家 的 经 济 实 力 基 础 发 生 巨大 变 化 ， Ｄ Ｇ Ｐ总 量 已居 世 界 前
列， 取得了举世公认 的成就 ， 均 Ｇ Ｐ 人 Ｄ 从改革开放之初 的 １０美元 提高到 ２０ ０ ０７年 的 ２ ６ 美 ４０
一
、
上 海社 会 建设 的 现状 和 问题
改革 开放三 十年 多来 ， 上海 的经 济与社会 发展 取得 了举 世 瞩 目的成 就 ， 济综 合实力 不断 经
增强 ， 民生活水 平不 断提 高 ， 府 的社会管 理效 能不 断 提 升 ， 会 领 域 的建 设 有 了长 足 的进 人 政 社
零 ｇ ａFra bibliotek上 海 社 会 建 设 问题 研 究
韩 俊
摘 要 ： 会 建设 的 内涵很 广 ， 社 主要 有 两 大方 面 ： 一是 实体 建 设 ， 如 社 区建 设 、 诸 社 会 组织 建设 、 社会 事业 建设 、 社会 环 境建 设等 ； 二是 制度 建设 ， 如 社会 结 构 的调整 与 诸
局 ， 加 明确地 由社 会 主 义经 济建 设 、 治建设 、 化建设 三 位一 体发 展 为社 会 主义 经 济建设 、 更 政 文 政治 建设 、 文化 建设 、 会 建设 四位一 体 。 社 ” 在党 的第 十七 次 全 国代表 大 会上 ， 总 书记全 面系 统地 阐述 了科 学 发展 观 ， 刻论 述 了以 胡 深 改善 民生 为重 点 的社会 建设 ， 创造 性地 界 定 了社 会 建 设 的概 念 ， 明确 了社 会 建 设 的重 点 ， 出 提 了 系统 的政策措 施 ， 调 了加 快推 进社 会 建设 的指 导方针 。现在 提 出社 会建 设 ， 是基 于我 国 强 正
２ 、社会 流动机 制建 设 ，
改革 开放 ３ Ｏ年来 ， 随着 经济发 展 ， 工业 化 、 市化 的推进 ， 国 已经从 一 个 基 本 封 闭 的社 城 我 会转 变为基 本开放 的社 会 ， 会 流动渠 道多 元化 ， 社 整个 国家正 在 形 成合 理 、 放 的现代 化 社会 开 阶层结 构 ， 致性 规则 为 主 的现 代社会 流 动机 制也 正 在形 成 。上 海 作 为我 国最 大 的沿 海经 以后 济 中心 城市 ， 史上 就是 一个 典型 的移 民城市 ， 历 社会 流 动一 直 非 常 活跃 ， 来 人 口已经 成 为上 外
上 海市 的经济 结构 在改革 开放 二 十多年 的时 间里 已经发 生 了 巨大 的变化 ， 第三 产 业 的 比 重 已经超 过 ５ ％ ， 国有经 济 的 比重 超 过 ６ ％ ， 业 人 口 比重不 到 １％ ， 始 进 入 工业 化 发 ０ 非 ０ 农 ０ 开 展 的中后 期 。社 会 结构 中 的核 心结 构是 社会 阶层结 构 ， 社会 阶层 结 构 中标 志 性 指标 是 社会 中 间 阶层 （ 或称 中产 阶层 ） 比重 。据 调查 分析 ，０６年 中 国的社 会 中 间阶层 约 占 ２ ％ ， 工业 的 ２０ ２ 离 化 国家应 有 的两 头小 中间大 的 “ 榄 形 ” 橄 的社会 阶层 结 构形 态 差 距 还 很 大 。而 上 海 市 中 间阶 层 主观认 同的比例接 近 ４ ％ ， ０ 逐渐从 亚 金字塔 型 向橄 榄型 转变 。
元， 农村绝对贫困人 口从 １２ ． 亿下降为 ２０ ００多万。强有力的经济条件成为今天中央政府能够
致 力于改 善 民生 ， 出社会 建设 任 务 的重 要物质 基础 。 提
二 是 社会结 构 发生 了巨大 变迁 ， 会 矛盾 日益 凸显 。三农 问题 、 民工 问题 、 配不公 、 社 农 分 腐 败严重 、 地农 民上 访 、 失 城市 拆 迁居 民上访 、 群体 性 事 件 流动 人 口犯 罪 等 成 为 社会 热 点 ， 就业