办理国家发改委路条附近流程及所需资料
项目路条
所谓“路条”就是国家发改委办公厅同意开展该工程前期工作的批文。
项目路条是指国家或省、市、自治区立项的重大基础项目，为保障项目顺利实施而开辟的绿色通道。
所谓“小路条”，即省级政府同意将该项目列入本省建设规划的批文。
“小路条”在做了项目初可研，并进行审查后，由建设单位向省有关部门提出申请，请求列为省建设规划。
“大路条”应当在有“小路条”的基础上，有了工程的可研报告，由省级政府及项目投资方（最终投资方，不是投资方的代理机构）共同向国家发改委提出项目申请。
有了“大路条”即可开展该项目的可行性研究，环境影响报告，接入电力系统报告，地质报告，水资源论证报告，地质灾害论证报告，压覆报告，无考古文物证明，劳动安全及工业卫生报告等，并通过审查。
在审查意见的基础上编制项目申请报告，并由项目投资方递交国家发改委，由国家发改委递交国务院会议通过后，就可以得到项目立项的批文。
这是一个漫长的过程，需要大量资金投入（包括作可研阶段国家要求的各种批文等）。
关于光伏电站“路条”买卖那点事儿
近年来，国家对光伏电站项目施行政府补贴以及其他利好政策，各类社会资本对光伏电站项目趋之若鹜，并由此导致了部分地区光伏电站与配套电网建设不同步、项目管理不规范、标准和质量管理薄弱以及倒卖光伏“路条”等各种问题。
其中，“路条”买卖行为给光伏电站市场良性竞争造成的冲击尤甚。
一、何谓“路条”“路条”是指发改委同意项目开展前期工作的批文，一般形式是由发改委部门下发的《关于同意某某项目开展前期工作的批复》。
光伏电站项目由核准制改为备案制之前，光伏行业有大小路条之分，一般来说，仅拿到同意开展前期工作的批复文件被叫做“小路条”，文件名称一般为《关于某某公司开展某某并网光伏发电项目前期工作的复函》。
这个文件中确定了项目的场址等信息，从下发之日起一年内有效，并需尽快办理土地使用、环境保护、矿产压覆以及电网接入等前期工作事宜。
在完成以上环节以后，再获得《某某发改委关于某某项目核准的批复》的光伏电站项目，则是被认为拿到了“大路条”。
拿到“小路条”需要半年时间，而“大路条”需要的时间则更长。
国家能源局在2013年发布的《光伏电站项目管理暂行办法》中明确规定作为公共电源的光伏电站项目实施备案管理后，只有符合条件的备案项目才可纳入可再生能源资金补贴目录，光伏电站项目实施备案管理后已没有“小路条”概念，只有“大路条”。
二、“路条”买卖的本质和表现形式“路条”买卖从一开始就有，从未间断，无论国企还是民营都参与其中。
“路条”的本质是资源的开发权，其性质与煤矿、铁矿的开发权完全一样。
这个开发权可以为投资人带来可观收益，因此投资人才愿意支付一定费用购买“路条”。
国家能源局将权力下放到地方并采取备案制，但受补贴规模限制，中国光伏电站每年新增装机有上限，备案制是有限资源下的备案。
谁能备案，怎么备案，由地方政府决定，而且往往是一个主管领导来拍板决定，形成事实上的隐形审批权，其不透明更甚于审批权。
光伏“路条”分配是行政制，开发却是市场制，自然无论出台何种政策都无法杜绝黄牛党作为中间环节，起到资源二次分配的作用。
发改委办事流程
一、政府性投资项目审批1、服务流程：项目建议书审批——可行性研究报告审批——初步设计审批2、办事须知：项目业主以正式文件形式提出书面申请报告,并提供以下有关材料:(1)项目建议书审批：①要求审批项目建议书的请示；②项目建议书文本（原则上应由具备相应工程咨询资格机构编制）；③行业主管部门及当地政府意见；④提供决策依据；⑤资金来源和筹措方案；⑥行业建设标准和相关规定。
（2）可行性研究报告审批：①要求审批项目可行性研究报告的请示；②有资质单位编制的项目可行性研究报告文本（应由具备相应工程咨询资格机构编制）；③规划部门规划选址意见；④国土资源部门用地预审意见；⑤环保部门环境影响评价审批意见；⑥项目招标核准意见书；⑦法律、法规另有规定需要提交的有关材料。
（3）初步设计审批：①要求审批项目初步设计的请示；②提供达到相应深度的初步设计文本；③工程概算书及符合资质的咨询中介机构审查意见；④重大项目提供规划管理委员会审查意见；3、说明：办理时限:审批项目建议书前，须组织相关部门进行现场踏勘，在材料齐全后，项目建议书20个工作日、可行性研究报告20个工作日、初步设计14个工作日。
特殊情况各审批环节可延长10个工作日，须书面告知项目申报单位延长理由。
前面规定的审批时间不包括委托咨询机构进行评估的时间以及重大项目需公示听证时间。
二、企业投资项目核准1、服务流程：企业申报——审核——核准2、办事须知：项目业主以正式文件形式提出书面申请报告,并提供以下有关材料:①项目申请报告文本（应由具备相应工程咨询资格机构编制）；②规划部门的项目规划选址意见书；③国土资源部门的项目用地预审意见；④环保部门出具环境影响评价的审批意见；⑤行业主管部门及当地政府意见；⑥其他法律、法规要求提供的材料；3、说明：①企业投资项目核准范围是按省、市企业投资项目核准目录内容分级核准。
②办理时限：项目申报业主按要求上报材料齐全后，项目核准部门在20个工作日内作出是否核准的决定，特殊原因可延长10个工作日。
工程项目的审批制、核准制、备案制区别和路条概念
工程项目的审批制、核准制、备案制建设程序有什么区别[来源：本站| 作者：原创| 日期：2010年9月1日| 浏览775次] 字体:[大中小]首先，《行政许可法》和《国务院关于投资体制改革的决定》（以下简称《决定》）的发布实施，经历了极其艰苦和复杂的过程，有人称之为“十年磨一剑”。
《行政许可法》从1996年开始着手研究起草到2003年8月27日由全国人大常委会通过，历时7年。
而投资体制的改革的工作，实际上从党的十一届三中全会以后，伴随着经济体制的改革从1979年就已经逐步开始。
1992年党的十四大，提出了社会主义的市场经济，投资体制的改革进入了新的时期。
朱镕基就任总理之初，就把它列入其任期内的五项改革中的第二位。
之后，经过多方努力和反复论证，直到温家宝任总理之后的2003年12月，国务院才通过了《决定》。
但尽管如此，直到八个月之后才得以公布。
可见这项改革影响之大、困难之大、意义之大！《行政许可法》对行政许可的设定和实施进行了规范。
在通常情况下，行使设定的机关不得行使实施权，行使实施权的机关不应具有设定权。
在这一方面的作用，关键是将行政许可的设定权与实施权给予了严格分离。
同时对政府实施行政许可的范围和方式提出了明确的要求。
也就是说，哪些事情要经过批准的，哪些不要经过批准，都有了重大的改革。
投资体制的改革，主要在于突破传统体制的束缚，进而形成投资主体多元化、投资来源多渠道、投资决策多层次、投资方式多样化的格局，有力地推动我国社会生产力的发展。
《决定》的颁布为建立适应社会主义市场经济要求的新型投资体制奠定了基础。
《决定》明确指出，深化投资体制改革的总体目标，是最终建立市场引导投资、企业自主决策、银行独立审贷、融资方式多样、中介服务规范、宏观调控有效的新型投资体制。
就是要改革政府对企业投资的管理制度, 按照“谁投资、谁决策、谁收益、谁承担风险”的原则, 合理界定政府投资职能。
进一步确立企业在投资活动中的主体地位，落实企业投资自主权；营造各类投资主体公平竞争的市场环境；促进各类资本要素的合理流动。
工程项目的审批制、核准制、备案制区别和路条概念
工程项目的审批制、核准制、备案制建设程序有什么区别[来源：本站 | 作者：原创 | 日期：2010年9月1日 | 浏览775次] 字体:[大中小] 首先，《行政许可法》和《国务院关于投资体制改革的决定》（以下简称《决定》）的发布实施，经历了极其艰苦和复杂的过程，有人称之为“十年磨一剑”。
《行政许可法》从1996年开始着手研究起草到2003年8月27日由全国人大常委会通过，历时7年。
而投资体制的改革的工作，实际上从党的十一届三中全会以后，伴随着经济体制的改革从1979年就已经逐步开始。
1992年党的十四大，提出了社会主义的市场经济，投资体制的改革进入了新的时期。
朱镕基就任总理之初，就把它列入其任期内的五项改革中的第二位。
之后，经过多方努力和反复论证，直到温家宝任总理之后的2003年12月，国务院才通过了《决定》。
但尽管如此，直到八个月之后才得以公布。
可见这项改革影响之大、困难之大、意义之大！《行政许可法》对行政许可的设定和实施进行了规范。
在通常情况下，行使设定的机关不得行使实施权，行使实施权的机关不应具有设定权。
在这一方面的作用，关键是将行政许可的设定权与实施权给予了严格分离。
同时对政府实施行政许可的范围和方式提出了明确的要求。
也就是说，哪些事情要经过批准的，哪些不要经过批准，都有了重大的改革。
投资体制的改革，主要在于突破传统体制的束缚，进而形成投资主体多元化、投资来源多渠道、投资决策多层次、投资方式多样化的格局，有力地推动我国社会生产力的发展。
《决定》的颁布为建立适应社会主义市场经济要求的新型投资体制奠定了基础。
《决定》明确指出，深化投资体制改革的总体目标，是最终建立市场引导投资、企业自主决策、银行独立审贷、融资方式多样、中介服务规范、宏观调控有效的新型投资体制。
就是要改革政府对企业投资的管理制度, 按照“谁投资、谁决策、谁收益、谁承担风险”的原则, 合理界定政府投资职能。
进一步确立企业在投资活动中的主体地位，落实企业投资自主权；营造各类投资主体公平竞争的市场环境；促进各类资本要素的合理流动。
发改委备案、审批、核准所需的准备资料
各级发改委备案、审批、核准需要的资料以及相关机构出具的证明项目备案、审批、核准需要的资料，《中华人民共和国国家发展和改革委员会令》（第19号）和《中华人民共和国国家发展和改革委员会令》（第22号）文件中都有详细说明。
第19号令指的是内资企业，第22号令指的是外资企业。
同时，各省也根据各省的实际同样出台了核准、备案暂行办法。
下面以我国某省发改委要求为例：备案类项目需要提供的材料包括：1、项目备案申请表（全省统一格式）2、项目法人证书或项目业主的营业执照副本及复印件；3、属国家规定实行许可证生产、经营管理的项目，需提交相关部门出具的初审意见；4、根据有关法律、法规、规章规定应提交的其他文件。
核准类项目（一）内资企业核准项目需要提供的材料包括：1、具有相应级别、专业、服务范围的资质机构编制的项目申请报告；2、城市规划行政主管部门出具的规划选址意见；3、国土资源行政主管部门出具的项目用地预审意见；4、环境保护行政主管部门出具的环境影响评价文件的审批意见；5、根据有关法律、法规、规章规定应提交的其他文件；（二）外资企业核准项目需要提供的材料包括：1、具有相应级别、专业、服务范围的资质机构编制的项目申请报告（主要内容包括：（1）项目名称、经营期限、投资方基本情况（2）项目建设规模、主要建设内容及产品，采用的主要技术和工艺，产品目标市场，计划用工人数（3）项目建设地点，对土地、水、能源等资源的需求，以及主要原材料的消耗量（4）环境影响评价（5）涉及公共产品或服务的价格（6）项目总投资、注册资本及各方出资额、出资方式及融资方案，需要进口设备及金额）；2、外方投资企业注册证（营业执照）、商务登记证及经审计的最新企业财务报表（包括资产负债表、损益表和现金流量表）、开户银行出具的资金信用证明；3、投资意向书，增资、购并项目的公司董事会决议；4、银行出具的融资意向书；5、环境保护行政主管部门出具的环境影响评价意见书；6、规划部门出具的规划选址意见书；7、国土部门出具的用地预审意见；8、以国有资产或土地使用权出资的，需由有关主管部门出具的确认文件；审批类项目分三步走：第一步，《项目建议书》批复，需要提供的材料包括：1、业主申请立项报告；2、具有相应级别、专业、服务范围的资质机构编制的《项目建议书》；3、项目法人证书或项目业主的营业执照副本及复印件；4、根据有关法律、法规、规章规定应提交的其他文件.第二步，《可行性研究报告》批复，需要提供的材料包括：1、业主申请立项报告；2、具有相应级别、专业、服务范围的资质机构编制的《可行性研究报告》；3、《项目建议书》的批文；4、国土部门出具的用地预审意见；5、规划部门出具的规划选址意见书；6、环境保护行政主管部门出具的环境影响评价意见书；第三步，《初步设计》批复，需要提供的材料包括：1、业主申请立项报告；2、具有相应级别、专业、服务范围的资质机构编制的《初步设计》；3、《可行性研究报告》的批文；4、专家论证纪要；5、工程预决算、施工图及概算等。
路条跑办流程办法
（一）建设前期工作在建设前期阶段，建设项目行政管理的目的是项目决策、选址、计划安排、审批初步设计、审批开工。
建设前期阶段的主管部门是当地政府的发展和改革委员会。
1、项目建议书“项目建议书”在整个基本建设程序中的意义：作为投资抉择前，通过对拟建项目建设的必要性、条件可行性、利益的可能性的宏观性初步分析和轮廓设想，向决策部门推荐的一个具体项目。
“项目建议书”经批准后，亦即所说“立了项”，但是项目建议书阶段的“立项”，并不表明项目可以马上建设，还需要开展详细的可行性研究。
（1）项目建议书主要内容根据国家计委《关于简化基本建设项目审批手续的通知》（1984年）第三条规定，项目建议书应包括以下内容：①建设项目提出的必要性和依据。
②产品方案，拟建规模和建设地点的初步设想。
③资源情况、建设条件、协作关系。
④投资估算和资金筹措设想。
⑤项目的进度安排。
⑥经济和社会效益、环境影响的初步估计。
（2）项目建议书的编制单位，采取委托和招标的形式，应具备相应的设计资质。
（可行性研究报告、初步设计、施工图设计相似）（3）项目建议书审批程序①建设单位提出申请；②当地发改委对申请进行产业政策和行政规定方面的审查，不符合者退回，符合者转入技术性审查；③建设单位修改或补充有关资料后，当地发改委正式受理，并按照投资限额和审批权限，该转报上级政府审批的，转报上级审批，该由自行审批的，下发审批批文。
（4）太阳能光伏发电项目申请报告审批程序为规范太阳能电站开发建设管理，促进太阳能发电有序健康的发展，根据《中华人民共和国行政许可法》和《企业投资项目核准暂行办法》，国家能源局制定《太阳能电站建设管理暂行办法》，要求装机容量大于5兆瓦且并网运行的光伏电站，委托具备甲级工程咨询资格的设计咨询单位编制项目申请报告。
项目的开发申请报告应包括以下内容：Ⅰ、太阳能资源测量与评估成果、工程地址勘察成果及工程建设条件；Ⅱ、项目建设必要性，初步确定开发任务、工程规模、设计方案和电网接入条件；Ⅲ、初拟建设用地的类别、范围，环境影响初步评价；Ⅳ、初步的项目经济和社会效益分析。
路条与核准
项目核准的程序在国家发改委的层面上，只有对《核准申请报告书》审核的一个环节。
但在实际的项目操作过程中，根据规定做各种评价报告、获取相关支持性文件的时间和费用不是一笔小数字。
如果最终不能获得核准，那整个前期工作的投入就会造成浪费。
因此，人们想到了审批制时期的“立项”。
如果先立项，立项之后再全面深入地开展前期工作，把核准一步通过，变成了两步走。
在国家发改委正式核准之前，对项目来一个“同意开展前期工作”的批复或通知。
这样一来，所谓“路条”就诞生了。
与此同时，诸如环评单位等从事各种评价的单位，他们的工作也都要等项目单位拿到路条以后才会开始。
无论在《决定》还是在之后的正式的文件上，没有对路条的定义，也没有对拿到路条的条件和程序有明确的要求。
在正式的材料里不用路条这个词，但在项目的核准过程中，是一种约定俗成的称呼，也是一个必须经过的程序。
笔者无意对此做评价，只是想说明在项目核准的过程中，一定要注意把获取路条的这个工作，做在其他工作的前面。
否则会影响整个项目的前期工作的进展。
煤矿建设项目前期主要手续办理清单
煤矿建设项⽬前期主要⼿续办理清单露天煤矿建设项⽬前期主要⼿续办理清单⼀、办理项⽬“路条”（同意开展前期⼯作的函）：1、矿区总体规划批复2、列⼊煤炭⼯业“⼗三五”开⼯项⽬3、探矿权证4、资源储量备案证明5、项⽬申请报告6、省/⾃治区政府资源配置批复7、关于申请开展项⽬前期⼯作的请⽰⼆、办理项⽬核准：办理煤矿项⽬核准是在取得“路条”的前提下，向发改委提交18项⽀持性⽂件：1、项⽬核准请⽰⽂件2、矿区总体规划批复3、划定矿区范围批复4、地质勘探报告批复5、可⾏性研究报告批复6、⽔⼟保持⽅案审批意见7、建设⽤地预审意见8、环境影响评价报告批复9、项⽬选址意见10、节能评估报告批复11、⽔资源论证⽅案审批意见12、地质灾害评价报告批复13、地震安全性评价报告批复14、安全预评价报告批复15、矿⼭资源开发利⽤⽅案审批意见16、⽂物部门出具的同意函17、供⽔、供电、运输协议18、银⾏贷款承诺函三、办理采矿证：1、采矿权申请登记书（原件）2、采矿权申请⼈企业和个⼈证件3、划定矿区范围批复4、矿⼭企业占⽤矿产资源储量登记材料5、矿⼭资源开发利⽤⽅案及审批意见6、环境影响评价报告批复7、⼟地复垦⽅案审批意见8、地质灾害危险性评价报告及备案证明9、矿⼭地质环境保护与综合治理⽅案10、核准⽂件11、申请范围拐点坐标12、交纳矿业权价款证明四、办理⼟地使⽤证：1、签订国有建设⽤地使⽤权出让合同2、交纳⼟地出让⾦，开具⼟地出让⾦收据3、取得所在地政府⼟地批复⽂件4、交纳⼟地契税5、办理建设⽤地规划许可证6、办理规划定位图、宗地图和地籍调查表7、⼟地管理部门办理⼟地使⽤证（准备⼟地出让合同、⼟地批复⽂件、企业营业执照、组织机构代码证、法⼈⾝份证、规划定位图、宗地图、地籍调查表、⼟地出让⾦收据、契税收据、规划许可证、⼟地办理申请登记表、交纳有关费⽤。
）。
项目建设流程
项目建设流程：项目筹备→项目立项→项目建设→并网验收一、项目筹备洽谈→初设→路条→手续办理→项目启动初步设计是请具备电力设计资质的单位根据项目所在地情况进行概略设计和计算，主要输出包括电站规模、总平面布置、设备选择等方面的整体设计方案。
有待于进一步深化设计，是下一步项目建议书、取得“路条”、项目规划选址等审批的主要依据。
项目“路条”审批流程项目所在地发改委将项目建议书逐级上报至省发改委能源局↓省发改委能源局根据当地实际情况进行审批↓项目所在地发改委发给可开展项目前期工作的联系函（俗称“路条”）注：项目建议书是由具备工程咨询资质的单位根据项目初步设计编制而成，主要从宏观上论述项目设立的必要性和可能性，把项目投资的设想变为概略的投资建议。
二、项目立项审批：国家法律法规和国务院有专门规定项目审批或核准，按有关规定执行↓核准：根据《政府核准的投资项目目录》，涉及到该目录的项目需要按现行制度进行核准↓备案：其余的社会投资项目按现行制度进行备案登记三、项目建设四、并网验收光伏发电系统的调试●光伏发电系统的调试步骤应为：先调试光伏组件串，调试合格后再依次调试光伏方阵、光伏发电系统直流侧和整个光伏发电系统，直至合格。
●进行光伏发电系统电能质量测试：工作电压和频率、电压波动和闪变、谐波和波形畸变、功率因数、三相输出电压不平衡度、输出直流分量等应符合《电能质量供电电压允许偏差》（GB/T12325）、《电能质量电压波动和闪变》（GB/T15946）、《电能质量公用电网谐波》（GB/T14549）、《电能质量三相电压允许不平衡度》（GB/T15543）的规定，以及用户与本市电网经营企业签订合同的要求。
●进行电网保护功能检测：过/欠电压保护、过/欠频率保护、防孤岛效应、电网恢复、短路保护、逆流保护，其应符合《光伏发电系统并网技术要求》（GB/T19939）的规定。
随着工程的进展，太阳能组件、设备、电线、电缆、逆变器等安装完毕，通电、试电；空载试运转；这一阶段，要做好相应的系统方案，指导相应的系统调试工作。
办理国家发改委路条附近流程及所需资料
一、项目选址意见书（一）所需资料1.建设单位书面申请。
2.组织机构代码证、法人代表身份证复印件；3.自治区发改委开展前期工作的函；4.用地现状测绘图；5.重要的基础设施、社会事业项目、公共设施以及在城市总体规划确定的规划建设用地范围外进行选址的建设项目，需附选址研究报告；6. 法律法规要求需提供的其他文件。
（二）办理流程①建设单位持发改部门出具的同意建设项目开展前期工作的文件或项目建议书批复文件、《建设项目选址研究报告》及相关图件提出项目选址书面申请；②用地规划科与规划设计院及相关科室现场踏勘，科室出具初步选址意见；③报分管局长审查；④报局长审定；⑤局务会研究；⑥规委会研究决定；⑦办公室盖章后，出具选址意见书；二、项目用地预审意见（一）所需资料1、拟用地单位用地预审申请文件和预审申请表；2、建设项目预审用地面积一览表和审核会签表；3、建设项目规划选址意见书（含规划用地红线图）；4、项目可行性研究报告或项目建议书；5、建设项目用地现场踏勘报告；6、建设项目所处位置的1/1万土地利用现状图；7、建设项目所处位置的1/1万土地利用总体规划图；8、建设项目用地土地勘测定界技术报告书（含勘测定界图）；9、建设项目总平面布置图；10、建设项目地质灾害危险性评估报告及审查备案意见；11、建设项目压覆矿产资源评估报告和确认（备案）文件；12、建设项目环境影响评价报告及审查备案意见。
（二）办理流程用地单位提出申请——分局规划耕保科审查（1个工作日）——组织现场踏勘资料编制（3个工作日）——会办科室传、签资料（1个工作日）——分管领导审批（1个工作日）——印发用地预审文件（1个工作日）——分局规划耕保科——用地单位领取预审批文并报市局规划科备案。
三、环境影响评价文件的审批意见1.写申请报告函(需请有资质的公司写环境报告书)关于申请乌海市忠欣航空产业有限公司自旋翼直升飞机项目环境影响评价文件审批的函乌海环境保护局：我单位拟在乌海市经济开发区低碳产业园建设的乌海市忠欣航空产业有限公司自旋翼直升机飞机项目，（项目内容说明）。
发改委备案、审批、核准所需的准备资料（精选5篇）
发改委备案、审批、核准所需的准备资料（精选5篇）第一篇：发改委备案、审批、核准所需的准备资料各级发改委备案、审批、核准需要的资料以及相关机构出具的证明项目备案、审批、核准需要的资料，《中华人民共和国国家发展和改革委员会令》（第19号）和《中华人民共和国国家发展和改革委员会令》（第22号）文件中都有详细说明。
第19号令指的是内资企业，第22号令指的是外资企业。
同时，各省也根据各省的实际同样出台了核准、备案暂行办法。
下面以我国某省发改委要求为例：备案类项目需要提供的材料包括：1、项目备案申请表（全省统一格式）2、项目法人证书或项目业主的营业执照副本及复印件；3、属国家规定实行许可证生产、经营管理的项目，需提交相关部门出具的初审意见；4、根据有关法律、法规、规章规定应提交的其他文件。
核准类项目（一）内资企业核准项目需要提供的材料包括：1、具有相应级别、专业、服务范围的资质机构编制的项目申请报告；2、城市规划行政主管部门出具的规划选址意见；3、国土资源行政主管部门出具的项目用地预审意见；4、环境保护行政主管部门出具的环境影响评价文件的审批意见；5、根据有关法律、法规、规章规定应提交的其他文件；（二）外资企业核准项目需要提供的材料包括：1、具有相应级别、专业、服务范围的资质机构编制的项目申请报告（主要内容包括：（1）项目名称、经营期限、投资方基本情况（2）项目建设规模、主要建设内容及产品，采用的主要技术和工艺，产品目标市场，计划用工人数（3）项目建设地点，对土地、水、能源等资源的需求，以及主要原材料的消耗量（4）环境影响评价（5）涉及公共产品或服务的价格（6）项目总投资、注册资本及各方出资额、出资方式及融资方案，需要进口设备及金额）；2、外方投资企业注册证（营业执照）、商务登记证及经审计的最新企业财务报表（包括资产负债表、损益表和现金流量表）、开户银行出具的资金信用证明；3、投资意向书，增资、购并项目的公司董事会决议；4、银行出具的融资意向书；5、环境保护行政主管部门出具的环境影响评价意见书；6、规划部门出具的规划选址意见书；7、国土部门出具的用地预审意见；8、以国有资产或土地使用权出资的，需由有关主管部门出具的确认文件；审批类项目分三步走：第一步，《项目建议书》批复，需要提供的材料包括：1、业主申请立项报告；2、具有相应级别、专业、服务范围的资质机构编制的《项目建议书》；3、项目法人证书或项目业主的营业执照副本及复印件；4、根据有关法律、法规、规章规定应提交的其他文件.第二步，《可行性研究报告》批复，需要提供的材料包括：1、业主申请立项报告；2、具有相应级别、专业、服务范围的资质机构编制的《可行性研究报告》；3、《项目建议书》的批文；4、国土部门出具的用地预审意见；5、规划部门出具的规划选址意见书；6、环境保护行政主管部门出具的环境影响评价意见书；第三步，《初步设计》批复，需要提供的材料包括：1、业主申请立项报告；2、具有相应级别、专业、服务范围的资质机构编制的《初步设计》；3、《可行性研究报告》的批文；4、专家论证纪要；5、工程预决算、施工图及概算等。
市政道路项目前期手续办理流程
市政道路项目前期手续办理流程《唠唠市政道路项目前期手续办理这点事儿》嘿，今儿来和大家唠唠市政道路项目前期手续办理流程这个“老大难”问题。
这可不是一般人能搞定的活儿，那简直就是一场“战斗”啊！咱就说这第一步吧，各种证件、批文啥的就得准备一箩筐，就好像要去打一场硬仗，头盔、铠甲啥都得齐全。
什么规划许可啦、用地许可啦，一个都不能少，少了一个就像上阵打仗没带枪，那可不行。
然后就是跑各种部门，那腿都能给你跑细了。
一会儿这个局，一会儿那个办的，感觉自己就像个勤劳的小蜜蜂，在各个花丛间飞来飞去。
有时候碰到态度好的工作人员，那还能给你指点指点，要是遇到那不太友好的，嘿，那真叫一个憋屈呀，只能陪着笑脸继续跑。
各种申请表、材料啊，堆起来能比人都高。
填的时候那可得仔细了，万一填错一个字，那就得从头再来，这不是折腾人嘛。
但没办法呀，咱得按规矩来不是。
还有那审核的过程，就跟等着宣判似的，心里那个忐忑呀。
就盼着能顺利通过，千万别出啥岔子。
要是不通过，就得赶紧找原因，改进，然后再来一轮。
感觉就像游戏闯关，没过关就得重新再来，真是考验人的耐心和毅力呀。
有时候为了一个章子，能在人家办公室门口等一整天，那滋味，别提多难受了。
不过等手续都办完了，心里那叫一个舒坦，就跟打了一场大胜仗似的。
总之啊，办理市政道路项目前期手续这事儿，真是不容易。
得有耐心，还得有毅力，更得脸皮厚。
别嫌麻烦，也别怕跑断腿，只要坚持下来，把该办的都办好了，那后面的路才能顺顺利利的。
这就像是给道路建设打基础，基础不牢，地动山摇啊！希望咱以后这手续办理能越来越简单，越来越高效，让大家都能少受点累，多省点心呐！。
发展改革局业务办理
发展改革局业务办理一、任务背景发展改革局是国家政府机构中负责宏观经济调控和经济体制改革的重要部门。
为了更好地服务于社会经济发展和推动国家经济的稳定增长，发展改革局需要高效地办理各类业务事项。
本文将详细介绍发展改革局业务办理的标准格式。
二、标准格式1. 标题在文本的开头，应该使用粗体字或大号字体，清晰地标明业务办理的名称，以便读者一目了然。
2. 摘要在标题下方，应该提供一个简明扼要的摘要，介绍该业务办理的目的和重要性。
摘要应该包含关键词，以便读者能够快速了解业务办理的内容。
3. 引言在摘要下方，应该提供一个引言段落，介绍发展改革局的背景和职责。
这一部分可以包括发展改革局的组织结构、职能和重要性等信息，以便读者对发展改革局有一个全面的了解。
4. 业务办理流程接下来，应该详细介绍该业务办理的具体流程。
流程应该按照步骤进行描述，包括所需材料、申请方式、办理时间和地点等。
为了方便读者理解，可以使用流程图或表格来展示流程。
5. 注意事项在业务办理流程之后，应该列出一些注意事项，以便读者在办理过程中能够避免一些常见的错误或困惑。
注意事项可以包括办理时的注意事项、常见问题及解答、联系方式等。
6. 相关政策法规在注意事项之后，应该提供一些相关的政策法规，以便读者了解业务办理的法律依据和规范。
这些政策法规可以包括国家法律、行政法规、部门规章等。
7. 结束语在文本的结尾，应该提供一个简短的结束语，总结业务办理的重要性和效果。
结束语可以鼓励读者积极参与业务办理，提供进一步的帮助和支持。
三、举例说明以某市发展改革局的“企业注册登记办理”为例，标准格式如下：标题：企业注册登记办理摘要：介绍某市发展改革局的企业注册登记办理流程，帮助企业快速办理注册登记手续，推动经济发展。
引言：某市发展改革局是负责宏观经济调控和经济体制改革的重要部门，为了更好地服务于社会经济发展，特制定本业务办理标准格式。
业务办理流程：1. 准备材料：企业法人身份证明、企业名称预核准通知书、企业章程等。
项目路条及办事流程
项目路条
概念
所谓“路条”就是国家发改委办公厅同意开展该工程前期工作的批文。
项目路条是指国家或省、市、自治区立项的重大基础项目，为保障项目顺利实施而开辟的绿色通道。
小路条
所谓“小路条”，即省级政府同意将该项目列入本省建设规划的批文。
“小路条”在做了项目初可研，并进行审查后，由建设单位向省有关部门
提出申请，请求列为省建设规划。
“大路条”应当在有“小路条”的基础上，有了工程的可研报告，由省级政府及项目投资方（最终投资方，不是投资方的代理机构）共同向国
家发改委提出项目申请。
有了“大路条”即可开展该项目的可行性研究，
环境影响报告，接入电力系统报告，地质报告，水资源论证报告，地质灾
害论证报告，压覆报告，无考古文物证明，劳动安全及工业卫生报告等，
并通过审查。
在审查意见的基础上编制项目申请报告，并由项目投资方递
交国家发改委，由国家发改委递交国务院会议通过后，就可以得到项目立
项的批文。
这是一个漫长的过程，需要大量资金投入（包括作可研阶段国
家要求的各种批文等）。
审批项目——并联_水利工程类立项(核准)、可研阶段
项目
并联_水利工程类立项(核准)、可研阶段
名称
审批
服务
并联审批
类型
审批
服务
泉政文[2007]254号
依据
表格下载。
发改 审批流程
发改审批流程
一、递交申请
1.准备申请材料
（1）填写申请表
1）下载官方申请表
2）填写详细信息
（2）收集必要文件
1）企业营业执照
2）项目规划书
2.递交申请
（1）提交申请材料
1）将申请表和文件提交给发改委
2）等待受理通知
二、材料审核
1.初步审查
（1）核对申请材料
1）检查申请表完整性
2）验证必要文件
（2）审核资质
1）验证企业资质
2）检查项目合规性
2.现场审核
（1）安排现场考察
1）考察项目实施情况2）检查相关设施
（2）与申请人沟通
1）解答问题
2）确认细节信息
三、决策与批复
1.审批会议
（1）召开评审会议
1）讨论项目可行性
2）提出意见建议
（2）决策结果
1）批准项目
2）要求修改后再次审批四、发放批复
1.发放批复文件
（1）准备批复文件
1）准备审批文件
2）确认批复内容
（2）下发批复
1）将批复文件发送给申请人2）通知后续流程。
办理电厂接入系统的工作流程
办理电厂接入系统的工作流程一、发电项目可研阶段接入系统设计及审查：1、可研报告通过审查后，筹建单位申请开展接入系统设计，同时附带：（1）国家发改委（或国家能源局）和省发改委同意项目开展前期工作路条；（2）《国家电力工业发展规划》；（3）《辽宁省电力发展规划》；（4）《电厂可行性研究报告和审查意见》；（5）若是热电联产项目，还应附带省、市《热电发展总体规划》；报市供电公司。
2、市供电公司初审同意后省电力公司初审同意后，同筹建单位协商委托有资质的设计单位接入系统设计完成后筹建单位行文申请开展接入系统设计审查工作市供电公司初审同意后省电力公司组织评审出具评审意见并上报国网公司下达接入系统审查意见函开展下一步工作。
二、发电项目接入系统工程可行性研究及审查:接入系统设计审查合格后，有国家路条支持筹建单位协同电网公司，与省、市地方政府的国土、规划、环保等相关部门落实报建需要的各类支持性文件和材料，开展接入系统工程可研工作。
发电项目送出接入系统工程可研报告编制、审查和核准工作流程与电网工程可行性研究工作管理流程相同。
三、电厂接入电网申请及答复：.2由电厂项目控股方或母公司正式行文向省电力公司和国网公司提出申请省电力公司初审同意后上报国网公司发展策划部出具电厂接入电网答复文件。
1电厂申请接入电网的基本条件：（1）符合国家电力发展规划和国家电网总体规划；（2）有明确的电力电量消纳方向或范围；（3）取得电厂接入系统设计审查意见；（4）国家发展改革委已同意电厂项目开展前期工作；（5）完成电厂接入系统工程可行性研究；。
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一、项目选址意见书
（一）所需资料
1.建设单位书面申请。
2.组织机构代码证、法人代表身份证复印件；
3.自治区发改委开展前期工作的函；
4.用地现状测绘图；
5.重要的基础设施、社会事业项目、公共设施以及在城市总体规划确定的规划建设用地范围外进行选址的建设项目，需附选址研究报告；
6. 法律法规要求需提供的其他文件。
（二）办理流程
①建设单位持发改部门出具的同意建设项目开展前期工作的文件或项目建议书批复文件、《建设项目选址研究报告》及相关图件提出项目选址书面申请；
②用地规划科与规划设计院及相关科室现场踏勘，科室出具初步选址意见；
③报分管局长审查；
④报局长审定；
⑤局务会研究；
⑥规委会研究决定；
⑦办公室盖章后，出具选址意见书；
二、项目用地预审意见
（一）所需资料
1、拟用地单位用地预审申请文件和预审申请表；
2、建设项目预审用地面积一览表和审核会签表；
3、建设项目规划选址意见书（含规划用地红线图）；
4、项目可行性研究报告或项目建议书；
5、建设项目用地现场踏勘报告；
6、建设项目所处位置的1/1万土地利用现状图；
7、建设项目所处位置的1/1万土地利用总体规划图；
8、建设项目用地土地勘测定界技术报告书（含勘测定界图）；
9、建设项目总平面布置图；
10、建设项目地质灾害危险性评估报告及审查备案意见；
11、建设项目压覆矿产资源评估报告和确认（备案）文件；
12、建设项目环境影响评价报告及审查备案意见。
（二）办理流程
用地单位提出申请——分局规划耕保科审查（1个工作日）——组织现场踏勘资料编制（3个工作日）——会办科室传、签资料（1个工作日）——分管领导审批（1个工作日）——印发用地预审文件（1个工作日）——分局规划耕保科——用地单位领取预审批文并报市局规划科备案。
三、环境影响评价文件的审批意见
1.写申请报告函(需请有资质的公司写环境报告书)
关于申请乌海市忠欣航空产业有限公司自旋翼直升飞机项目环境影响评价文件审批的函
乌海环境保护局：
我单位拟在乌海市经济开发区低碳产业园建设的乌海市忠欣航空产业有限公司自旋翼直升机飞机项目，（项目内容说明）。
根据《建设项目环境保护管理条例》的规定，我单位已对该建设项目进行环境影响评价，现将环评文件呈报贵局，请予审批。
我单位委托代理人（证件号：联系电话：）办理项目环境影响评价文件报批手续。
建设单位（盖章）
2012年11月日。