香港2030规划远景与策略研究
深圳城市总体规划与发展战略变迁研究（下）
深圳城市总体规划与发展战略变迁研究（下）作者：黄玲来源：《红广角》 2016年第4期（广东）黄玲（上接2016年第3期）三、率先科学发展阶段的城市总体规划与发展战略（2003年至今）2003年是深圳发展历史上极不平凡的一年。
此时的深圳，经过20多年的高速发展，在取得巨大成就的同时，开始面对土地、能源资源、人口、生态环境“四个难以为继”和社会矛盾凸显以及国际金融危机的冲击等严峻现实，珠三角区域竞争格局的变化对深圳也构成了新的挑战。
新世纪之初，一篇网络文章《深圳，你将被谁抛弃？》引起了深圳全市人民的广泛讨论，对深圳城市未来发展的思考成为了全体深圳人的话题。
而在当时，《香港2030：远景规划与策略》也已经全面展开。
在这一系列的背景之下，深圳市委、市政府对深圳未来发展问题的系统性和前瞻性进行了认真的思考并开始实施新的策略。
深圳市委作出坚持以科学发展观统领经济社会发展全局的重大决策，深圳开始进入科学发展时期。
2003年，中共深圳市委作出了建设国际化城市的重大战略决策。
1月，中共深圳市委三届六次全会提出要围绕建设国际化城市的定位要求，努力“建设高科技城市，现代物流枢纽城市，区域性金融中心城市，美丽的海滨旅游城市，高品位的文化—生态城市”。
同年12月，中共深圳市委三届八次全会召开，提出深圳建设国际化城市的目标是：用20年左右的时间，在率先基本实现社会主义现代化的基础上，把深圳建设成为重要的区域性国际化城市。
在新的形势和发展目标下，深圳市委、市政府加大城市规划力度，开始制定第二个“城市发展策略”，并开展新一轮城市总体规划和土地利用总体规划编制，将全市近一半的土地划入基本生态控制线，城市规划的战略性和前瞻性不断增强。
从2003年至2005年，由深圳市规划局和中国城市规划设计研究院编制完成了《深圳2030城市发展策略》（后称《深圳2030》），这是在国家和深圳都处于战略转型时期的一个纲领性文件，具有很强的前瞻性和指导性，它确定未来深圳城市发展的功能定位是国家级高新技术产业基地和自主创新的示范城市、区域性物流中心城市、与香港共同发展的国际都会。
香港城市公共空间解读_徐宁
香港城市公共空间解读徐宁徐小东摘要：高密度并不意味着拥挤和公共空间的极度匮乏，香港的成功经验表明，在高密度的生活环境下，也可以实现一个持续发展和充满活力的城市公共空间图景。
论文将多元化的香港公共空间归为滨水型、商业①质”重于“量”；型、交通节点型和社区型公共空间四类加以具体剖析，并总结香港公共空间的特色为：“②层级性与系统性；③多元化与异质性。
以期为内地城市公共空间建设提供借鉴和参考。
关键词：高密度；城市公共空间；空间类型；香港1 引言城市公共空间是指城市建设用地内以人工要素为主导、空间属性具有公共性的开放空间体。
在城市生活节奏不断加快、城市化程度日益提高的今天，作为公众共享的社会生活事件发生的中间场所，城市公共空间在市民休闲、娱乐、锻炼和日常交往中起着不可或缺的重大作用。
就香港而言，其山地岛屿型地形给城市建设带来一定约束，更由于可持续发展思想的贯彻和规划管控政策的有力落实，已开发城市用地仅占总用地面积（1104km2）的21％，导致城市建成区密度和人口密度都相当高。
①但就是这样一个弹丸之地，却承载着世界级的高度发达的金融、商业和旅游活动，形成高效有序的运作模式。
据英国《经济学人》信息部（简称EIU）2011年最新公布的年度调查显示，香港在世界宜居城市中排名第31位，这对于超高密度城市来说难能可贵，其设计良好和富于吸引力的城市公共空间系统是它能够超越洛杉矶、伦敦和纽约等城市名列前茅的最重要原因之一。
[1]香港不同人群对公共空间有着独特需要：既要考虑为那些高强度工作环境下的人士提供精神放松的乐土；也要为发达的商业金融活动提供高品质的休闲娱乐场所；更重要的是，要为居住条件狭小局促的中低收入人群提供愉悦身心的室外活动场地，使他们更好地融入社会。
此外，双休日制度和人口老龄化带来加倍的休闲时间，导致城市公共空间的数量和质量都面临着巨大的困窘与压力。
上述需求逐渐转化为香港公众生活的一部分，并日益渗透和影响到香港城市公共空间的形态与模式。
国内外比较视角下的我国城市中长期发展战略规划探索——以深圳2030、香港2030、纽约2030、悉尼2030为例
２ ０世 纪 ８ ０年代 以来 ， 随 着 我 国城 市 迅 速 发 展 ，
城 市总体规划 的 编制 缺乏 国民经 济与 社会 长 远计 划
的指导 ， 城市发 展 战略 规划 的研 究 逐渐 受 到重 视 。
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【 文章编号】 １ ０ ０ ６ — ３ ８ ６ ２ （ ２ ０ １ ３ ） １ １ — ０ ０ ３ ２ — ０ ９
国 内外 比较 视 角 下 的 我 国城 市 中 长 期 发 展 战 略 规 划 探 索
— —
以深圳 ２ ０ ３ ０ 、 香港 ２ ０ ３ ０ 、 纽约 ２ ０ ３ ０ 、 悉尼 ２ ０ ３ ０为 例
进入 ２ Ｏ世纪 ９ ０年代 以后 ， 随着 计划经 济 向市场 经济 转型， 我 国城市人 口、 经济迅速 发展 ， 传 统 的总体 规划
不完全适应城 市发展 的新要求 ， 需要 从长 远角度 把握
度关 注 城市 环境 、 能源 、 气 候 等 重 大 问题 ， 借 助 先进
的技 术 手段 与科 学 的研 究 方 法 ， 积 极 应 对 城 市 发 展 可 能 的突发 情 况 ， 减 小 城 市 发 展 的不 确 定 性 ； 充 分
期 城 市发 展 战略 时 ， 应 遵 循 国 内 外共 同趋 势 ， 并 重 点 加 强 规 划 对 城 市建 设 的 指 导 、 重视 城 市 空 间 拓 展 规 划 、 建 立 规 划 实施 监 管 机制 ， 以期 推 动 我 国城 市 中 长期 发 展 战略 规 划 的发 展 。
【 关键词 】 城 市 中 长期 发 展 战略 规 划 ； 深圳 ２ ０ ３ ０ ； 香港２ ０ ３ ０ ； 纽约 ２ ０ ３ ０ ； 悉尼 ２ ０ ３ ０ 【 中 图 分 类 号 】Ｔ Ｕ ９ ８ ４ 【 文献标识码 】 Ａ
2018年省考《申论》模拟试卷(一)解析
2018年度《申论》模拟试卷及解析（一）第一题：请根据“给定资料1”，概括我国大城市交通拥堵问题的原因。
(10分)要求：全面简明，条理清晰，不超过200字。
一、试题分析本题要求根据“给定资料1”，概括我国大城市交通拥堵问题的原因。
原因，即过往性因素。
就本题而言，我们需要在“给定资料1”中找到引发我国大城市交通拥堵问题的过往性因素。
二、材料分析三、参考答案1．城市发展突破城市总体规划的限制规模，给交通系统带来压力。
2．相关法律约束、价格杠杆调节及正确社会导向缺失，市民文明素养低，使城市人口密度与小汽车保有量之间呈现畸形对应关系，激化交通供需矛盾。
3．城市公共交通竞争力不足，难以吸引小汽车使用者转变出行方式。
4．以步行和自行车为主的绿色出行方式日益萎缩，很大程度上增加了城市交通系统的压力。
四、评分标准1．城市发展突破城市总体规划的限制规模(2分)，给交通系统带来压力。
2．相关法律约束、价格杠杆调节及正确社会导向缺失(1分)，市民文明素养低(1分)，使城市人口密度与小汽车保有量之间呈现畸形对应关系(1分)，激化交通供需矛盾。
3．城市公共交通竞争力不足，难以吸引小汽车使用者转变出行方式。
(2分)4．以步行和自行车为主的绿色出行方式日益萎缩(1分)，很大程度上增加了城市交通系统的压力。
5．语言表达2分。
第二题：请根据“给定资料2”，谈谈香港城市交通发展给Y市带来的启示。
(15分)要求：准确、全面、精炼，不超过150字。
一、试题分析申论中的启示是指由他者或自身过往的经验或者教训得出的自身或者设定主体在未来用来解决某种问题的方向性的对策，主要有经验与教训两个方面。
就本题而言，考生需要仔细阅读给定资料中“香港城市交通发展的举措”去挖掘出相关的启示。
二、材料分析三、参考答案1．发展以轨道交通为骨干的公共交通，实现城市交通的高效运转，协调城市交通与高强度土地开发的关系。
2．科学规划，建设可持续宜居的城市。
3．建立权责明晰的交通管理体制。
香港城市规划体系
城市规划城市规划的目的：城市规划的目标是透过引导和管制土地的发展和用途，以提供优质生活环境，推动经济发展，并促进社区的卫生、安全、便利和一般福祉。
城市规划循着可持续发展的原则，为市民缔造一个组织完善、高效率和称心的安居乐业之所。
香港适合用作发展的土地有限，因此在土地运用方面须力求平衡，以满足住屋、工商业、运输、康乐、自然保育、文物保护和其他社区设施等方面的需求。
城市规划组织：发展局辖下的规划地政科主管香港有关规划、土地用途、建筑物和市区重建的政策事宜。
规划署按照发展局的政策指令办事，负责在全港层面制订、监管和检讨土地用途。
规划署亦负责制定地区图则、地区改善计划和《香港规划标准与准则》，并对违例的土地用途采取行动。
城市规划委员会（城规会）是负责本港法定规划的首要组织。
城规会根据《城市规划条例》成立，由规划署提供服务，成员主要包括非官方人士，负责监察法定图则草图的拟备工作和考虑就这些草图作出的申述，以及考虑规划许可和修订图则的申请。
城规会辖下有两个常设委员会，即都会规划小组委员会和乡郊及新市镇规划小组委员会。
城规会亦可根据上述条例的规定，委任其成员组成小组委员会，以考虑就法定图则的草图作出的申述。
规划制度：本港的规划制度包括订定全港层面的发展策略，以及制订地区层面的各类法定图则和部门内部图则。
这些图则都是根据《香港规划标准与准则》拟备的。
全港发展策略：这套策略的目的，是提供概括的规划大纲，作为香港日后发展和进行策略性基础建设的指引，并为拟备地区图则提供基础。
最近完成的检讨工作名为「香港2030：规划远景与策略」（香港2030研究），研究结果并已于2007年10月公布。
该研究采纳可持续发展为其总体目标。
建议发展策略采取三大方向，分别为提供优质生活环境、提升经济竞争力，以及加强与内地的联系，以助实现香港为「亚洲国际都会」的远景。
随着香港和内地之间的经济融合及社会交流日趋紧密，当局已委托顾问定期进行跨界统计调查，以搜集有关跨界活动不同范畴的统计资料，例如旅程模式和特性，以及香港居民在内地居住的情况及意向。
香港规划体系和管理体系.
新界区规划 部总办事处 西贡及离岛 规划处 沙田大埔及 北区规划处 屯门及元朗 规划处
中央执行管制 及检控组 城市设计及 园境组 特别职务组
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规划体系
全港规划
地区/地方 •分区计划大纲图 城市规划条例 •发展审批地区图 •发展大纲图 •详细蓝图 •乡郊地区违例 发展的管制
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香港规划 标准与准则
(2011年)
资料来源:香港便覽2011 .hk/tc/about/abouthk/factsheets/ 8
香港房屋情況
(2010年12月)
资料来源:香港年報2010 9
节约土地 高效率公共运输系统
方便提供公共设施
保留较多郊区 (郊野公园和特别地区共占地
地区规划
法定图则 根据《城市规划条例》而制订 –分区计划大纲图 –发展审批地区图
规划土地用途及重要的发展参数
显示土地用途地带的分布和道路系统
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规划署网页 .hk
发展局局长 统一负责规划、土地用途、市区更新、 公共工程和文物保护等工作范畴
常任秘书长 (规划及地政)
常任秘书长 (エ务 )
规划署
屋宇署
地政署
土地注册处
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发展局架构
发展局 施政方针
透过有效的土地
用途规划及稳定 而充足的土地供 应，促进香港持 续发展
透过改善旧区 的建筑环境和 居住条件，全 面落实市区更 新政策
•
6
• • •
香港人口>50%居住在公共房屋 公共房屋计划始于1954年 ，为低收入家庭提供廉 租公共住房 依据《城市规划标准与准则》在每个房屋区提供足 够的设施
•
• •
为了急速提供建屋土地：70年代起建造新市镇
香港市场计划书
香港市场计划书一、市场概况香港位于中国南部，是一个国际金融中心和重要的商业枢纽。
香港拥有成熟的法治体系、优越的地理位置和开放的市场环境，吸引了大量的投资者和企业前来发展业务。
香港市场对于国内外企业来说，具有巨大的潜力和吸引力。
1.1 经济状况香港是全球最自由的经济体之一，其经济自由度指数一直名列全球前茅。
香港的经济主要依靠金融服务、房地产、贸易和旅游业。
香港的金融业特别发达，拥有一系列国际化的金融机构和全球顶级的金融服务。
此外，香港还是全球最大的外汇交易中心之一，是全球主要的离岸人民币市场。
1.2 消费市场香港市民的生活水平较高，消费力强大。
香港的消费市场以奢侈品消费和高端消费为主导，尤其是来自中国内地的游客在香港购物的消费贡献占据了很大比例。
此外，香港还有一个庞大的中产阶级市场，对于中低价位的消费品和服务也有较高的需求。
二、目标市场分析2.1 目标市场群体我们的目标市场是面向香港本地消费者的中产阶级和中国内地游客。
中产阶级消费者对产品质量和品牌形象有较高的要求，愿意为优质的产品支付合理的价格。
中国内地游客在香港市场的消费需求旺盛，对于奢侈品、高端消费和旅游服务有较高的兴趣和购买意愿。
2.2 目标市场细分我们将目标市场进一步细分为以下两个群体：2.2.1 香港本地中产阶级这部分消费群体是香港市场的主要消费力量，对于品质、环保和价格有较高的要求，关注产品的功能性和性价比。
他们对于日常生活用品、家居装饰品、健康养生产品和休闲娱乐服务有较高的需求。
2.2.2 中国内地游客中国内地游客在香港的消费贡献巨大，他们对于奢侈品、高端消费和旅游服务有较高的兴趣和购买意愿。
他们对于品牌、质量和独特性有较高的要求，喜欢购买国际知名品牌的产品和体验高品质的服务。
三、市场营销策略3.1 品牌定位我们的品牌旨在为消费者提供优质、环保、功能性强的产品和服务。
我们的产品将注重品质和创新，以满足消费者的日常需求和生活方式。
我们将注重品牌形象的塑造，打造一个受消费者认可和信赖的品牌，提供卓越的购物和服务体验。
未来在香港发展事业计划-概述说明以及解释
未来在香港发展事业计划-概述说明以及解释1.引言1.1 概述概述香港作为一个国际化的都市，一直以来在经济、金融和贸易领域享有盛誉。
然而，近年来，香港发展面临着一些不确定因素和挑战。
针对未来香港的发展，制定一个全面的事业计划是至关重要的。
本文旨在总结当前香港的发展状况，并探讨未来香港发展的机遇和挑战。
通过对这些因素进行分析和评估，我们可以更好地认识到未来香港发展的重要性，并确定制定未来香港发展事业计划的必要性。
文章还将重点讨论未来香港发展事业计划的关键要点，以期为香港的未来发展提供一些建设性的参考和指导。
在当前国际形势下，香港的发展面临着一些挑战。
持续的社会动荡和政治不稳定使得香港的经济环境不够稳定。
此外，全球化进程和科技革新的不断推进，也为香港的发展带来了新的机遇和挑战。
因此，制定一个未来香港发展事业计划是必要的，它可以帮助香港抓住机遇，应对挑战，实现可持续发展。
在接下来的章节中，我们将详细介绍当前香港的发展状况，包括经济、金融和贸易领域的现状。
我们还将分析未来香港发展的机遇，如国家政策支持、与内地合作的机会等。
同时，我们也会探讨未来香港发展的挑战，如民主进程的推进、社会不平等的问题等。
通过对这些因素的评估，我们可以更好地认识到未来香港发展的重要性。
香港作为国际金融中心和商业枢纽，其发展对于整个国家乃至全球经济都具有重要意义。
因此，制定未来香港发展事业计划是至关重要的，它将为香港的未来发展提供清晰的方向和目标。
在接下来的章节中，我们将提出未来香港发展事业计划的关键要点，包括如何提升经济竞争力、加强与内地合作、推动科技创新等。
通过认真研究和分析这些关键要点，我们可以为未来香港的发展制定出一套科学、可行的计划，为香港的未来发展注入新的活力。
总而言之，制定一个全面的未来香港发展事业计划对于香港来说是至关重要的。
通过对当前香港的发展状况、未来发展的机遇和挑战的分析，我们可以更好地认识到未来香港发展的重要性，并确定制定未来香港发展事业计划的必要性。
香港城市规划建设的体会和启示
香港城市规划建设的体会和启示7月8日至13日，我们一行就有关城市规划建设与交通组织、公交优先发展、不开发区域保护、城市综合体开发等方面的内容专程赴香港学习考察。
大家都抓住难得的机会深入调研香港城市规划建设的成功经验，认真学习，善于提问，细致考察，勤于求解。
通过学习，大家对香港的城市规划建设从理论到实践都有了深刻的认识和体会，对我们城市未来的发展也更加充满了信心。
本次学习考察安排了授课讲座、讨论互动、实地观摩和现场讲解等多种形式。
在港期间，我们与香港规划师协会进行了深入交流，学习和探讨香港2030发展远景与策略、香港公共交通体系与城市交通运输规划、香港新市镇建设与新发展区规划、郊野公园建设与不开发地区保护、香港土地制度与规划发展管制等内容；参观香港规划及基建展览馆，了解香港城市规划建设的过去、现状和未来；亲历大屿山郊野公园，体会不开发地区的生态保护理念；拜访知名设计公司DLN，参观精品住宅建筑晓庐和名铸；亲身体验东涌、铜锣湾、九龙、尖沙咀、尖东等地铁设施，体会地铁站点与商业配套、立体交通组织、地下空间综合开发等细节；实地研究香港城市道路的交通节点优化、公交场站设计、停车设施建设等动静态交通；深入考察城市中心区及太古广场、海港城等城市综合体。
主要体会如下：一、资源节约，公众参与，科学规划发展远景香港特区政府以打造亚洲国际都会为目标，历经7年时间完成了香港2030规划远景与策略，于2007年形成最后报告。
该研究作为策略性及全港性的规划框架，在评估长远发展需要的基础上，制订了切实可行的响应策略，为香港土地发展和基础建设提供指引。
从其过程和主要内容来看，重点体现了以下理念：1、节约土地资源的理念。
香港土地面积约1100平方公里，人口约700万，都市化地区占总面积的20%，受保护的绿化空间达到44%。
按照规划预测，至2030年人口为830万左右，但都市化地区只增加2个百分比，控制在22%以内，效野公园及受法定保护的土地反而增加到46%。
08区域分析与区域规划(第三版)电子教案(第八章)
区域发展定位是指区域在劳动地域分工中所占据的地位、所起 的作用和所承担的功能做出的判断与表述。
区域发展定位通常包含定性、定向、定形和定量等四大要素。 在大伦敦的规划中，对伦敦的发展定位是：伦敦是一个世界城 市，欧洲的领导者，国家首都和主要的大都市区域中心。
第三节 区域发展定位
3. 按空间关系分类
➢ （1）平衡发展战略 ➢ （2）非均衡发展战略 ➢ （3）区域协调发展战略
第二节 区域发展战略的类型
二、按战略属性分类
（二）空间发展战略类型 1. 点域（增长极）发展战略 2. 点–轴发展战略 3. 网络化发展战略
第二节 区域发展战略的类型
二、按战略属性分类
（三）综合型发展战略 指包含经济发展战略、社会发展战略和空间发展战略等结合在一起
由于总体目标是区域未来面貌的高度综合概括，往往比较抽象， 因而在制定总体目标的同时，要确定一系列具体目标。
第四节 区域发展目标
二、发展战略目标体系
具体目标设置，一般包 括如下内容：
1. 经济目标
➢ （1）经济总量指标 ➢ （2）经济结构指标 ➢ （3）经济效益指标 ➢ （4）经济竞争力指标
第四节 区域发展目标
根据战略的本质，区域发展战略具有的特点：①全局性；② 动态性；③地域性；④层次性
战略研究是一种综合性、前瞻性和宏观性的思维谋划活动。 战略思维要求统揽全局，协调各方。要正确处理近期与远期、局 部与整体的关系，避免片面性。
第二节 区域发展战略的类型
一、按地域层次划分
1. 全球或世界发展战略 2. 国家发展战略 3. 跨省市的大区级发展战略 4. 省、市发展战略 5. 省内跨县级发展战略 6. 县和县内小区级发展战略
文献综述
毕业设计（论文）文献综述题目：城市增长边界（UGBs）理论与应用探析——以重庆市为例专业：地理信息系统班级：08 级（1）班学生：王邦利指导老师：牟凤云重庆交通大学2012 年1．城市增长边界（Urban Growth Boundary，简称UGB）的概念简单的说，UGBs是城市用地和农村用地的分界线。
最早是有美国俄勒冈州塞勒姆市提出的，当时塞勒姆市与Marion和Polk两县对塞勒姆市都市发展进行管理的问题发生了冲突，结果就产生了美国也是世界上第一条城市增长边界。
UGB为都市区的发展圈定了一条界线，UGB以内的土地可以用于城市建设，UGB以外的土地则不可以进行城市建设。
不同的学者对UGB的定义不同。
Richard Sybert在1991年提出的定义是：“UGB是围绕城市划定一条限制其外部发展的界线。
”D.Porter在1991年提出的定义是：“城市增长边界将城市正在限制在某个特定区域，并且阻止城市延伸到外围村庄。
”Williams则提出的定义是：“UGB是城市地区周围抑制市区范围增长的一条边界线，边界以外的土地，应保持在低得多的密度，不提供水和排水服务，形成城市和农村的明确的分界线。
”我国学者张廷伟.刘海龙提出的定义是：“UGB是通过划定允许城市发展的界线，划出若干”拟发展区“供开发公司发展，各发展区间用永久性隔离带隔离，并以公共交通将他们连接起来，然后根据需要选择不同的开发密度，在必要时可在一定范围内通过严格的审批程序进行调整。
2.UGB的作用美国规划协会（APA）认为UGB的建立，是用以提高公共服务的效率，保持或者保护开敞空间，农业用地及环境敏感区的。
UGB的作用，是抑制城市的恶性蔓延，并不是消灭城市的发展式蔓延。
不同学者对UGB设置的东亚进行了不同的实例分析。
Kolakowski等分析了俄勒冈州波特兰、密歇根的Frankenmuth及Mid懒惰的UGB设置目的。
俄勒冈州是从1973年立法要求实施UGB的，在实施的同时建立了土地保护和发展委员会，当时提出城市增长边界的目的包括7个方面的内容：1.适应城市元气人口增长的要求，与土地的波爱护和发展目标一致；2.满足住房、就业需要；3.维持公共服务设施的有序供应；4.最大程度地提高城市内部和边缘地区的土地利用效率；5.解决一系列环境、能源。
香港的城市规划体系
香港的城市规划体系——规划运作体系一、发展规划香港的发展规划分为全港、次区域和地区三个层面，因而形成港发展策略、次区域发展策略及地区图则三层架构的发展规划系统。
《香港规划标准与准则》是技术政策文件，列明各类土地用途在设施配置方面的标准，同时也为公私发展计划的规划大纲提供指导。
1、全港和次区域发展策略全港发展策略制订长远规划大纲，贯彻政府的土地用途、交通基础设施及环境方面的政策，作为次区域及地区规划的依据。
次区域发展策略将全港发展目标在五个次区域（即都会区、新界东北、新界西北、新界东南及新界西南）演绎为更具体的规划目标。
2、地区图则地区图则是详细的土地用途图则，将全港及次区域层面的概要规划原则在地区层面加以落实。
地区图则分为法定图则及政府内部图则两类。
法定图则根据《城市规划条例》而制订，包括分区计划大纲图和发展审批地区图。
分区计划大纲图明确规划分区内的拟议土地用途（包括住宅、商业、工业、游憩用地、政府/团体/社区用途、绿化地带、保护区、综合发展区、乡村式发展、露天存货或其它指定用途）和主要道路系统。
分区计划大纲图附有注释，列出分区内通常准许的用途（第1栏用途），以及其它须取得规划委员会许可的用途（第2栏用途）。
发展审批地区图主要为非城市地区而制订的过渡性图则，有效期为3年，期间可由分区计划大纲图取代。
3、规划图则的编制依照《城市规划条例》的法定程序，法定图则由规划委员会遵照特区行政长官会同行政局的指令制订。
在制订新的分区计划大纲图或对现有图则进行重要修订前，须先公布规划研究报告，供公众查阅和发表意见。
规划委员会在制订或修订图则时，将会考虑规划研究报告和公众意见。
图则草案送交各有关部门传阅以征询意见，然后提交有关的规划小组委员会审议。
如规划小组委员会认为适当的话，该图便会提交有关的区议会征询意见，然后再由规划委员会考虑区议会的意见。
图则草案公开展示2个月，供市民发表意见，受图则影响的人士可在些期间提出反对。
香港国际机场分析报告(航空货运,2030规划大纲)
香港国际机场——航空货运基本情况—
5—
1.1 香港国际机场简介
•香港国际机场 - 所获殊荣（截取部分）
亚洲最佳机场 ——《亚洲新闻》 (Asiaweek) (2000年) 亚太区最佳机场 ——牙买加蒙特哥贝第七届世界旅游奖(World Travel Awards) (2000年) 全球最佳机场 —— 英国独立航空调查机构－Skytrax (2001年至2005年) 最杰出货运机场 —— 英国航空货运杂志《Air Cargo News》 (2002年至2003年) 国际航空运输协会金鹰奖 —— 国际航空运输协会 (2002年) 全球最佳机场 —— 国际著名旅游业刊物出版机构－Travel Trade Gazette (2003年至2006年) 全球最佳机场特别嘉许奖 —— 国际航空运输协会 (2004年)（为表扬机场在2003年非典型肺炎爆发前后提供癿卐越服务。）
香港国际机场俗称赤鱲（liè)角机场 位于香港新界大屿山赤鱲角；香港现时唯一运作癿民航飞机场 管理机构：香港机场管理局 启用日期：1998年7月6日 类别：4F国际航空枢纽机场 货运吞吏量： 货物410万公吨（2011年） 市区距离： 34公里 枢纽航空公司： 国泰、港龙、华民、港航、港运
LOGO
Part 1
机场空运中心
以新鸿基地产发展 有限公司为首癿财团
总楼面面积为 13.9万平斱米
仓储服务
LOGO
Part 1
香港国际机场——航空货运基本情况—
19 —
1.2 香港国际机场航空货运现状
•航空物流运作模式
运营机构（货运设斲均以与营权或特许经营牌照斱式批授予第三斱服务商经营）
香港国际机场将大部分癿航空物流业务，以与营权斱式批授予特定服务供应商经营。 每项与营权均遵照廉政公署癿指引严格招标，幵以「建造、营运、秱交」癿模式批出。香港国际机场不与营服务商以夥伴兲 系合作，定期実视与营商癿表现，幵根据讣可癿国际及业界标准评定与营商癿运作水平。
香港城市公共空间解读_徐宁
香港城市公共空间解读徐宁徐小东摘要：高密度并不意味着拥挤和公共空间的极度匮乏，香港的成功经验表明，在高密度的生活环境下，也可以实现一个持续发展和充满活力的城市公共空间图景。
论文将多元化的香港公共空间归为滨水型、商业①质”重于“量”；型、交通节点型和社区型公共空间四类加以具体剖析，并总结香港公共空间的特色为：“②层级性与系统性；③多元化与异质性。
以期为内地城市公共空间建设提供借鉴和参考。
关键词：高密度；城市公共空间；空间类型；香港1 引言城市公共空间是指城市建设用地内以人工要素为主导、空间属性具有公共性的开放空间体。
在城市生活节奏不断加快、城市化程度日益提高的今天，作为公众共享的社会生活事件发生的中间场所，城市公共空间在市民休闲、娱乐、锻炼和日常交往中起着不可或缺的重大作用。
就香港而言，其山地岛屿型地形给城市建设带来一定约束，更由于可持续发展思想的贯彻和规划管控政策的有力落实，已开发城市用地仅占总用地面积（1104km2）的21％，导致城市建成区密度和人口密度都相当高。
①但就是这样一个弹丸之地，却承载着世界级的高度发达的金融、商业和旅游活动，形成高效有序的运作模式。
据英国《经济学人》信息部（简称EIU）2011年最新公布的年度调查显示，香港在世界宜居城市中排名第31位，这对于超高密度城市来说难能可贵，其设计良好和富于吸引力的城市公共空间系统是它能够超越洛杉矶、伦敦和纽约等城市名列前茅的最重要原因之一。
[1]香港不同人群对公共空间有着独特需要：既要考虑为那些高强度工作环境下的人士提供精神放松的乐土；也要为发达的商业金融活动提供高品质的休闲娱乐场所；更重要的是，要为居住条件狭小局促的中低收入人群提供愉悦身心的室外活动场地，使他们更好地融入社会。
此外，双休日制度和人口老龄化带来加倍的休闲时间，导致城市公共空间的数量和质量都面临着巨大的困窘与压力。
上述需求逐渐转化为香港公众生活的一部分，并日益渗透和影响到香港城市公共空间的形态与模式。
香港2030年远景规划及启示
２．３ 可供选择的规划方案 《香港 ２０３０：规划远景与策略》
估”的策略性土地规划研究；二是引 入可持续发展概念，目的是重新界 定符合香港形势的可持续发展概念， 以此作为政策、资源、规划、计划及 工程实施的基础，使政策、资源、规 划、计划及工程实施在《全港发展策 略检讨》的制订、应用与监督过程中 能达至相互协调和可持续发展。
全球及区域日益激烈的竞争及出 现的新情况，如金融风暴席卷亚洲、 由内地来香港人士大增、中国加入世 界贸易组织、香港市民追求优质生活 的期望日盛等，对香港的长远发展提 出新要求。因此，香港对策略规划进 行了新一轮检讨，并把最新的全港性 发展规划大纲命名为《香港 ２０３０ ：规 划远景与策略》。
规划远景与策略》的发布，为香港实 案，评定方案选择最适合者，拟定明
现亚洲国际都会的长远发展目标指明 确的行动计划；二是引入先进的电脑
了方向。《香港 ２０３０：规划远景与策 模拟技术，借助土地用途与运输优化
略》的最后报告分为四大部分、十六 模型拟定备选方案，然后再以一套准
章内容（表 １），本文对其关键成果进 则去评价各方案，从而选出最适合的
１ 引言
当前，国际经济形势发生深刻变化，我国 改革与发展进入关键阶段。在我国快速城镇 化、汽车化的同时，诸多“城市病”接踵而至， 城市新一轮又好又快的发展面临能源危机、环 境污染、土地资源稀缺、交通堵塞等一系列棘 手问题。目前，我国大部分城市的远期规划年 限为 ２０２０ 年，这些城市即将面临新一轮城市 总体规划的修编或编制。同时国家和各城市的 “十二五规划”也即将或正在编制。因此，面对 城市发展的新机遇、新问题，如何转变传统的 城市发展观，更新城市规划理念，为城市建设 的科学发展提供支撑，已成为当前急需研究的 重点、难点和焦点问题。
香港的城市规划体系
香港的城市规划体系——规划运作体系一、发展规划香港的发展规划分为全港、次区域和地区三个层面，因而形成港发展策略、次区域发展策略及地区图则三层架构的发展规划系统。
《香港规划标准与准则》是技术政策文件，列明各类土地用途在设施配置方面的标准，同时也为公私发展计划的规划大纲提供指导。
1、全港和次区域发展策略全港发展策略制订长远规划大纲，贯彻政府的土地用途、交通基础设施及环境方面的政策，作为次区域及地区规划的依据。
次区域发展策略将全港发展目标在五个次区域（即都会区、新界东北、新界西北、新界东南及新界西南）演绎为更具体的规划目标。
2、地区图则地区图则是详细的土地用途图则，将全港及次区域层面的概要规划原则在地区层面加以落实。
地区图则分为法定图则及政府内部图则两类。
法定图则根据《城市规划条例》而制订，包括分区计划大纲图和发展审批地区图。
分区计划大纲图明确规划分区内的拟议土地用途（包括住宅、商业、工业、游憩用地、政府/团体/社区用途、绿化地带、保护区、综合发展区、乡村式发展、露天存货或其它指定用途）和主要道路系统。
分区计划大纲图附有注释，列出分区内通常准许的用途（第1栏用途），以及其它须取得规划委员会许可的用途（第2栏用途）。
发展审批地区图主要为非城市地区而制订的过渡性图则，有效期为3年，期间可由分区计划大纲图取代。
3、规划图则的编制依照《城市规划条例》的法定程序，法定图则由规划委员会遵照特区行政长官会同行政局的指令制订。
在制订新的分区计划大纲图或对现有图则进行重要修订前，须先公布规划研究报告，供公众查阅和发表意见。
规划委员会在制订或修订图则时，将会考虑规划研究报告和公众意见。
图则草案送交各有关部门传阅以征询意见，然后提交有关的规划小组委员会审议。
如规划小组委员会认为适当的话，该图便会提交有关的区议会征询意见，然后再由规划委员会考虑区议会的意见。
图则草案公开展示2个月，供市民发表意见，受图则影响的人士可在些期间提出反对。
加强重点地区控规编制的前期规划研究——香港落马洲河套地区规划研究案例借鉴
加强重点地区控规编制的前期规划研究——香港落马洲河套地区规划研究案例借鉴作者：卢柯来源：《上海城市规划》 2015年第6期卢柯0 引言当前上海控规已形成了一套相对完整的体系框架和规范制度。
尤其是明确了控规前期编制研究的几个关键环节，包括开展规划研究/评估工作、强化编制过程中专家参与、增加控规编制任务书审核等，为控规编制的科学和规范操作提供了有力保障。
结合控规前期编制研究工作实践，有机会接触到香港控规法定图则编制的前期规划研究过程，特别是香港对新发展地区规划定位研究、方案编制过程中一些成熟有益的理念、思路和方法，尤其值得借鉴。
结合香港落马洲河套地区规划研究案例，提出加强重点地区控规编制的前期规划研究，进一步提高规划编制科学性的几点认识和体会。
1 香港落马洲河套地区法定图则编制前期规划研究过程案例1.1 背景概况香港落马洲河套地区（简称“河套地区”）毗邻香港和深圳边界，面积约88 hm2。
原位于深圳市行政区域内，1997年深圳河治理工程完成后，被划入香港特别行政区的管辖范围。
因为独特的历史背景，其发展面临很多挑战和限制，包括两地合作发展的机制、生态环境的保育和缺乏基础建设等（图1）。
根据2007年《香港2030：规划远景与策略》，河套地区拥有位于深圳福田商业区对岸的战略位置优势，能提供发展空间以加强深港合作。
行政长官在2007至2008年《施政报告》中，宣布港深共同开发河套地区为10大基建项目之一。
2007年12月，港深两地政府成立了“港深边界区发展联合专责小组”，负责统筹、协调和督促两地有关边界邻近地区包括河套地区的发展和研究工作。
专责小组于2008年3月举行第一次会议，决定以“共同研究，共同开发”的原则，探讨开发河套地区的可行性。
2008年6—7月，两地同步开展《落马洲河套地区未来土地用途公众意见收集活动》。
2008年11月，港深两地政府签订《落马洲河套地区综合研究合作协议书》，同意以“共同研究、共同开发、共享成果”的原则合作进行地区发展规划研究。
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CB(1)2425/03-04(01)資料文件
立法會
規劃地政及工程事務委員會
「香港2030：規劃遠景與策略」研究
背景及目的
當局現應立法會規劃㆞政及工程事務委員會秘書在本年7月15日來信的要求，提供額外資料，說明「香港2030」研究各個階段之間的相互關係，以及因應各界在該項研究首兩個階段所提出的意見及建議而作出的主要修訂。
「香港2030」研究的各個階段
2.「香港2030」研究共分為㆘列㆕個階段：
(i)第㆒階段：擬訂規劃目標及工作程序，進行基本狀況檢討和
訂立主要研究課題；
(ii)第㆓階段：探討主要規劃事項及評核準則；
(iii)第㆔階段：制訂基本和假如發展情況，並評核不同發展方案；以及
(iv)第㆕階段：草擬長遠發展策略和制訂假如情況的應變計劃。
3.整項研究的範圍及每個階段之間的相互關係，已詳載於「香港2030：規劃遠景與策略」的初議報告內，該份報告已㆖載「香港2030」研究網站(.hk/hk2030)。
4.每個階段均有進行公眾諮詢，以蒐集公眾意見。
公眾諮詢報告亦已㆖載「香港2030」研究網站。
對公眾諮詢所蒐集意見的回應
5.第㆒階段公眾諮詢旨在徵詢公眾對香港長遠發展的規劃目標和主要研究課題的意見和看法。
市民普遍認同我們所提出的規劃目標。
我們已就市民所提出的建議修改規劃目標，特別是把可持續發展概念列作「香港2030」研究的指導性準則，以凸顯可持續發展的重要。
同時，因應公眾的意見，自然景觀及文化遺產的保育工作亦已列為其㆗㆒項規劃目標。
6.在第㆓階段公眾諮詢㆗，我們就主要規劃事項1及發展方案的評核準則蒐集市民意見。
蒐集所得的意見大多數與各個主要規劃事項有關；相對來說，關於發展方案評核準則的意見則較少。
7.在第㆓階段諮詢所提出的主要規劃事項㆗，以「促進與內㆞更緊密的聯繫」最廣為受到討論。
公眾普遍支持增加跨界運輸網絡，以及加強與內㆞的聯繫。
許多意見指出，與內㆞經濟融合是本港未來經濟發展的路向，有需要進㆒步促進兩㆞交流。
許多㆟贊同政府應多進行研究，蒐集有關「流動㆟口」的資料，以評估「流動㆟口」對規劃各項設施的影響。
我們認同㆖述意見，並已把「促進與內㆞更緊密的聯繫」列為第㆔階段研究的㆔大發展方向之㆒。
1主要規劃事項包括促進與內地更緊密的聯繫，邊境發展，特殊用地需求，善用工業樓宇，開拓發展機會，增加毗鄰居所的就業機會，拓展未來商機，加强海傍土地用途規劃及提供更多康樂及運動設施的選擇。
8.至於其他主要規劃事項，包括「加強海傍土㆞用途規劃」及「發展邊界禁區」等，亦廣為受到討論。
有些意見認為，在決定這些土㆞日後的用途及發展之前，應先確定進行這些發展的需要及其潛在影響。
因此，我們納入第㆔階段公眾諮詢的課題包括對填海的取向、港口發展選擇方案及邊界禁區發展方案。
9.我們剛完成第㆔階段研究，除㆖述的意見以外，我們也諮詢公眾關於新界未來新發展區的發展密度，大部份的回應認為㆞積比率應由現時的8倍調低至6.5倍。
另㆒方面，亦有意見認為，生活環境的質素並非取決於發展密度，規劃及設計才是決定性因素。
我們在第㆔階段研究㆗進行了個案研究，進㆒步探討藉減低發展密度來改善市區生活環境的可能性，並確立追求理想生活質素是未來規劃發展的㆒個重要方向。
10.公眾㆟士在第㆓階段公眾諮詢期間對各主要規劃事項所提出的關注已進㆒步在第㆔階段研究㆗作出諮詢。
當局現正綜合整理諮詢公眾所得的意見，並會在今年稍後時間知會議員有關詳情。
房屋及規劃地政局
規劃署
2004年7月。