行政监察在依法行政中的作用思考

合集下载

关于行政监察工作的思考和工作建议

关于行政监察工作的思考和工作建议
用体系等。
案例三
某县扶贫领域形式主义、官 僚主义问题突出。总结经验 教训包括:深化扶贫领域作 风建设,加强扶贫资金监管 ,推动精准扶贫等。
国外先进经验借鉴及启示意义阐述
经验一
经验二
经验三
瑞典行政监察专员制度。借鉴 之处在于:建立独立的行政监 察机构,赋予其调查、处置和 公开曝光等权力,确保其有效 履行职责。
职责
包括监督检查行政机关及其工作人员遵守和执行法律、法规、规章和决定、命令的情况,受理对行政 机关及其工作人员违法违纪行为的检举、控告,调查处理行政机关及其工作人员的违法违纪行为等。
历史与发展
历史
行政监察制度在中国历史上有着悠久的历史,早在秦朝时期 就有了御史大夫等监察官员。随着历史的发展,行政监察制 度逐渐完善,成为维护国家政治稳定和经济发展的重要保障 。
加强与相关部门和单位的沟通协调,形成工作合力,确保监察 工作顺利推进。
THANKS
感谢您的观看
推动全面从严治党向基层延伸
加强基层纪检监察组织建设
建立健全基层纪检监察机构,配齐配强专职纪检监察干部,提高基层纪检监察组织的履职能力。
深化运用监督执纪“四种形态”
坚持惩前毖后、治病救人方针,精准运用“四种形态”,特别是第一种形态,抓早抓小、防微杜渐,让红脸出汗成为 常态。
严肃查处群众身边腐败问题
聚焦群众痛点难点焦点,持续整治群众身边腐败和作风问题,严肃查处基层干部贪污侵占、虚报冒领、 截留挪用、优亲厚友等行为,以零容忍态度惩治“微腐败”。
新加坡贪污调查局制度。借鉴 之处在于:强化贪污调查职能 ,提高调查效率,加大对腐败 行为的惩治力度,形成高压反 腐态势。
美国政府问责制度。借鉴之处 在于:明确政府部门职责,建 立问责机制,对失职渎职行为 进行严厉追究,确保政府工作 高效、负责。

关于行政监察工作的思考和工作建议

关于行政监察工作的思考和工作建议

行政监察工作的创新方向
创新监察手段
探索运用大数据、人工智能等技术手段,提高监察工 作的效率和准确性。
创新监察方式
采取事前、事中、事后相结合的方式,加强对行政权 力的全方位监督。
创新监察制度
完善监察制度体系,建立更加科学、合理的监察机制 。
行政监察工作的发展机遇和挑战
发展机遇
随着国家治理体系和治理能力现 代化的推进,行政监察工作将迎 来更加广阔的发展空间和机遇。
挑战
随着社会复杂性和多样性的增加 ,行政监察工作将面临更加复杂 和严峻的挑战和考验。
05
结论
对行政监察工作的总结
01
行政监察工作的意义
行政监察工作是确保政府机构和公务人员依法履行职责的重要手段,对
于维护社会公平正义、提高政府效率和预防腐败具有重要意义。
02 03
行政监察工作的现状
当前,我国行政监察工作已经取得了一定的成效,但在实践中仍存在一 些问题和挑战,如监察力度不够、监察手段单一、监察人员素质不高等 。
行政监察的目的
行政监察的目的是通过对行政机关及其工作人员的监督、检查和评估,发现和纠正行政行为中的违法、违纪和不 公行为,提高行政效能和服务水平,保障公民、法人和其他组织的合法权益,促进依法行政和廉政建设。
行政监察的重要性和意义
保障法律制度的实施
促进依法行政
行政监察工作通过对行政机关及其工作人 员的监督,确保法律制度的正确实施,维 护法律的权威性和公正性。
行政监察工作中存在的问题
行政监察工作的独立性不够
目前行政监察机构往往隶属于政府部门,缺乏独立性和权威性, 难以有效开展监督工作。
行政监察工作的范围有限
目前行政监察工作主要集中在事后监督,对事前、事中的监督力度 不够,难以全面防范和纠正问题。

关于行政监察工作的思考和工作建议

关于行政监察工作的思考和工作建议
关于行政监察工作的 思考和工作建议
汇报人: 日期:
目 录
• 引言 • 行政监察工作的主要内容 • 当前行政监察工作存在的问题 • 对行政监察工作的改进建议 • 行政监察工作的发展趋势和展望 • 结论
01
引言
行政监察的定义和重要性
行政监察的定义
行政监察是指对国家行政机关及其公务员的行政行为进行监督、检查、评估和纠 正的制度。它是国家行政机关内部自我监督和纠错机制的重要组成部分。
对行政监察工作的独立性和权威性,完善监察制度,创新监 察手段,提高监察效果。
对未来行政监察工作的展望和期待
1 2 3
未来行政监察工作的方向
未来行政监察工作应更加注重预防和惩治腐败, 加强对权力的监督和制约,推动政府廉洁执政。
未来行政监察工作的重点
未来行政监察工作应重点关注民生领域、重大项 目、公共资源等方面,加强对公职人员的监督, 防止权力滥用。
建立问责机制
对违规行为进行问责,形成有效的威慑力。
05
行政监察工作的发展趋 势和展望
信息化技术在行政监察工作中的应用
监察手段现代化
利用信息化技术,如大数据、人工智能等,提高监察工作的效率和精确度,实 现监察手段的现代化。
信息透明化
通过信息化技术,增强行政监察工作的信息透明度,使公众更好地了解行政监 察工作的情况和进展。
行政监察工作与反腐败工作的结合
加强反腐败宣传
通过各种渠道,如媒体、社交网络等,加强反腐败宣传,提 高公众对反腐败工作的认识和支持。
强化反腐败机构建设
加强反腐败机构的建设,提高反腐败工作的专业性和效率。
行政监察工作的规范化、法制化进程
完善法律法规
建立健全行政监察工作的法律法规,使监察工作有法可依,提高监察工作的法制化水平。

对强化行政监察职能的几点思考

对强化行政监察职能的几点思考

对强化行政监察职能的几点思考在纪检监察合署办公的体制下,如何适应形势要求,更好地发挥行政监察职能作用,是各级纪检监察机关面临的一个重要课题。

如何解决好这一问题,笔者认为需要做到以下四点:一要围绕中心,主动出击。

纪检监察机关不能单纯满足于上级布置什么就干什么,领导安排什么就做什么的被动应付局面,应紧紧围绕改革发展稳定的大局和党委政府的中心工作,打主动仗,打进攻仗。

首先,要主动围绕政府重大改革和发展举措的落实加强监督检查。

在政府研究制定重大改革和发展举措时,要从行政监察工作的角度制定纪律,提出要求,规范行为;在实施这些举措中强化督促检查,发现问题,及时整改,以确保落实。

对影响政策落实的行为要依纪依法严肃处理,确保政令畅通。

其次,要主动围绕解决损害群众利益的突出问题加强监督检查。

在征用土地、城镇拆迁、企业重组改制、教育收费等方面存在的问题,直接影响着群众的切身利益,影响着党群干群关系,群众反映比较强烈。

行政监察机关要把解决这些问题摆在重要位置来抓,坚决纠正损害群众利益的各种不正之风,更好地维护人民群众的利益。

再次,要主动围绕优化发展环境特别是政务环境加强监督检查。

从当前看,加快发展迫切需要一个良好的环境,而其关键在于建立一个良好的政务环境,这是当前各级党委、政府关心的一个重要问题。

纪检监察机关要加大行政监察工作力度,督促政府部门及其工作人员依法行政、廉洁从政、高效行政,从而优化发展环境,促进经济发展。

二要拓展领域,延伸触角。

在已有工作实践的基础上,按照标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防,积极构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的要求,主动拓宽工作领域,延伸工作触角,加大工作力度,更好地发挥职能作用。

一方面,在广度上狠下工夫。

监察机关是政府行使监察职能的机关,有权对政府部门及其工作人员的施政过程和施政行为进行监督。

基于这一点,我们要主动拓宽领域,特别是要适应完善社会主义市场经济体制的要求,适应发展社会主义民主政治的要求,抓住权力运行中容易产生问题的薄弱环节,侧重权力制约、资金监控和从政行为规范,不断拓宽治本抓源头工作领域。

浅析加强行政执法检察监督在全面推进依法治国中的重要作用

浅析加强行政执法检察监督在全面推进依法治国中的重要作用

浅析加强行政执法检察监督在全面推进依法治国中的重要作用作者:杨威许志敏陈羡红来源:《法制与社会》2015年第30期摘要十八大以来,国家对全面推进依法治国,建设法治政府提出了新的要求,检察机关对行政行为的检察监督是检察机关民行部门的一项重要职能。

十八届四中全会强调了检察机关应当督促行政机关违法行使职权或不依法行使职权的行为。

本文从我国行政执法现状及原因出发,对行政执法检察监督的依据和重要意义等方面进行探讨,并提出检察机关开展行政执法检察监督的对策建议。

关键词依法行政检察监督依法治国作者简介:杨威,福建省将乐县人民检察院;许志敏、陈羡红,福建省龙海市人民检察院。

中图分类号:D926.3 文献标识码:A 文章编号:1009-0592(2015)10-182-02十八大以来,习近平总书记就法治建设发表了一系列重要论述,提出建设法治中国的目标。

党的十八届三中全会将“推进法治中国建设”确立为新时期法治建设的新目标和全面深化改革的重大内容。

党的十八届四中全会再次明确了依法行政是依法治国的重要组成部分,强调了检察机关对行政机关违法行使职权或不依法行使职权的行为有监督权。

行政执法是行政法治系统中的重要一环,在现实生活中关于行政执法的问题有很多,严重影响我国法治进程,加强行政执法检察监督工作对于实现依法治国和法治政府有着重要意义。

一、当前我国行政执法存在的问题及主要原因行政执法是行政机关依照法律对社会生活进行规范和管理的活动,即行政主体为维护经济秩序和社会生活秩序,实现行政执法目标,按法定权限和程序实施行政行为。

当前,我国行政执法中存在的主要问题有以下几个方面:第一,行政执法主体混乱。

行政执法队伍过多、过滥,管理混乱;部门职能重叠,职责不清,出现重复执法,多头执法,当弊大于利时就互相推诿、扯皮,执法不到位;一些执法主体不合格。

第二,行政执法程序违法。

当前,行政执法中普遍存在“重实体,轻程序”,该遵守的程序不遵守,随意性很大。

行政监察法监察机关对行政行为的监督与制约

行政监察法监察机关对行政行为的监督与制约

行政监察法监察机关对行政行为的监督与制约行政监察法是我国依法行政的重要组成部分,其目的是通过监察机关对行政行为进行监督和制约,保障公正、透明的行政运作,维护公民的合法权益。

本文将围绕行政监察法监察机关对行政行为的监督与制约展开讨论,分析其重要性以及相关实施措施。

一、监察机关的职责与权限行政监察法规定了监察机关的职责与权限,明确了其在监督行政行为方面的作用。

监察机关有权对行政机关和行政人员的行政行为进行监督,包括对其权力的合法性、程序的合规性和结果的公正性进行评估。

监察机关可以要求行政机关提供相关材料和解释,并进行检查和调查。

对于违法、不当的行政行为,监察机关有权提出批评、建议或者批评教育,并可以依法追究责任。

二、监察机关的监督方式监察机关对行政行为的监督方式多种多样,主要包括日常监督、特别检查、投诉处理等形式。

在日常监督中,监察机关通过定期检查、督促和指导,确保行政机关依法行政。

特别检查是针对特定行政行为或者特殊情况进行的监察活动,以强化对行政机关的监督。

而对于公众投诉的处理,则是通过接受、核查、调查和处理投诉来保障行政行为的公正和合规。

三、监察机关的制约措施为了有效制约行政行为,监察机关在行政监察法中规定了相应的制约措施。

一方面,监察机关有权对违法、失职、渎职等行政人员进行责任追究,包括给予警告、记过、降级、撤职等纪律处分,甚至追究刑事责任。

另一方面,监察机关可以通过建议立法、提出行政审查建议等方式,对行政机关的行政行为进行制约和改进。

四、行政监察法的意义与挑战行政监察法监察机关对行政行为的监督与制约具有重要意义。

首先,它能够有效保障公民的合法权益,依法解决行政争议,推动行政机关依法行政。

其次,行政监察法的实施可以促进政府机构的公正和透明,提升行政效能和公信力。

然而,当前行政监察工作也面临一些挑战。

一方面,一些地方行政机关监察工作力度不够,存在被监察机关影响、被动应对的现象。

另一方面,一些行政监察机关还存在职权范围不清、权力滥用等问题,需要进一步加强制度建设和监督机制。

加强法制观念 依法发挥行政监察的职能作用

加强法制观念   依法发挥行政监察的职能作用

新时期如何充分发挥行政监察的职能作用陕西省泾惠渠管理局随着我国改革开放的深入和社会主义市场经济发展,转变政府职能,提高行政效益日趋成为政府行政机关迫切要求解决的问题,行政监察法就是对政府行政机关进行监督、督察、纠举诫勉活动的法律。

在当前新的历史条件下,深入贯彻执行《行政监察法》,对政府行政机关进行有效的监督,对于规范行政机关运做,提高行政效益和尊崇科学的发展观具有重要的现实意义。

下面就我局监察部门如何运用行政监察手段,促进全局干部的勤政和廉政问题谈一些认识。

一、行政监察是法律赋予监察部门的神圣职责《行政监察法》总则第二条指出:"监察机关是人民政府行使监察职能的机关,依照本法对国家行政机关、国家公务员和国家行政机关任命的其他人员实施监察。

"法律规定监察部门的职能作用主要有两方面:一是通过监察国家行政机关和国家公务员以及国家行政机关任命的其他人员的行为,保证其遵纪守法,廉洁奉公,促进和保证政府机关实施廉政;二是通过监察活动,促使上述监察对象不断改善和加强行政管理,提高行政效能,实现勤政。

由此可见,保证政令畅通,维护行政纪律,促进廉政建设,改善行政管理,提高行政效能,是《行政监察法》赋予行政监察机关的神圣职责和根本任务,同时也是行政监察机关开展行政监察工作的基本法律依据。

监察部门作为行使行政监察职能的部门,在维护法律的尊严上负有重要责任,必须从加强社会主义法制建设和依法治国的高度,深刻认识强化行政监察的重要意义。

在工作实践中,要依据《行政监察法》切实加强监督,对在严格依法办事上做得不够的,要及时给予督促和帮助;对发现问题的,要及时进行纠正并提出改进工作的意见和建议;对严重违法违纪的,要依法坚决进行查处,并利用典型案例教育广大党员干部,不断提高自身素质,增强拒腐防变能力,以推动廉政勤政建设不断取得新成效。

二、突出重点,充分发挥监察部门职能作用根据《监察法》规定,结合我局实际,当前行政监察工作应突出三个方面:1、保证政令畅通,维护行政纪律。

工作心得完善检察监督促进依法行政工作机制

工作心得完善检察监督促进依法行政工作机制

工作心得完善检察监督促进依法行政工作机制近年来,我在工作中深刻感受到检察监督在促进依法行政工作方面的重要作用。

作为一名检察官,我积极参与检察监督工作,努力完善检察监督促进依法行政的工作机制。

在这个过程中,我获得了一些心得体会。

首先,要深入了解依法行政的基本原则和要求。

作为检察机关,在履行检察职能的过程中,我们需要深入研究依法行政的相关法律法规,了解其基本原则和要求。

只有对依法行政有深刻的理解,才能更好地发挥检察监督的作用,推动依法行政的健康发展。

其次,要积极利用各种手段开展检察监督工作。

检察监督的手段多种多样,可以通过行政复议、法律援助、公益诉讼等方式进行监督。

我们需要根据不同的具体情况,选择适当的监督方式。

例如,对于一些违法行政行为,可以通过行政复议等方式进行监督,对于一些损害社会公共利益的行为,可以通过公益诉讼等方式进行监督。

只有灵活运用各种监督手段,才能更好地推动依法行政的实施。

再次,要注重与其他部门的协作配合。

依法行政涉及到众多部门,涉及面广泛,需要各个部门共同合作才能有效推进。

作为检察机关,我们应该主动与其他部门建立起良好的合作关系,形成合力。

在涉及到重大案件或具有影响的问题上,我们应该与相关部门进行充分沟通协调,形成合力,共同推动依法行政的实施。

最后,要加强对依法行政工作人员的教育和培训。

作为检察机关,我们不仅要监督行政机关的依法行政工作,也要加强对行政工作人员的教育和培训。

只有通过加强教育和培训,提高行政工作人员的法律意识和行政素质,才能更好地推动依法行政的实施。

总之,完善检察监督促进依法行政的工作机制,需要我们深入了解依法行政的基本原则和要求,积极利用各种监督手段,注重与其他部门的协作配合,加强对依法行政工作人员的教育和培训。

只有不断完善工作机制,才能更好地推动依法行政的实施,维护社会稳定和公共利益的正常运行。

强化行政执法监督促进依法行政

强化行政执法监督促进依法行政

强化行政执法监催促进依法行政强化行政执法监催促进依法行政一、引言依法行政是一个国家的管理体制,保障公民权益和社会权益的实现。

行政执法监督是实施依法行政的重要环节,有助于提高行政执法的规范性和效果。

本文旨在探讨如何强化行政执法监督,促进依法行政的有效实施。

二、行政执法监督的重要性1. 行政执法监督的概念与目的- 概念:行政执法监督是指对政府机关执行行政权力过程中是否符合法律法规的规范,并对其进行监督、检查和评估的过程。

- 目的:行政执法监督旨在保障公民的合法权益,维护社会秩序,提高政府行政能力,促进依法行政的实施。

2. 行政执法监督的原则与方式- 原则:公正、公平、公开、透明、有效、合规。

- 方式:事中监督、事后监督、社会监督、内部监督、外部监督等。

三、强化行政执法监督的具体措施1. 加强监督机制建设- 设立独立的行政执法监督机构,提高专业性与独立性。

- 完善行政执法监督法律法规,明确监督职责、权限和程序。

- 建立行政执法信息共享平台,加强信息的横向纵向流动。

2. 健全执法工作机制- 加强执法人员培训,提升执法水平和素质。

- 完善执法程序,确保执法行为的规范性。

- 强化执法信息公开,提高社会监督的有效性。

3. 推进执法责任制建设- 建立行政执法责任追究机制,对不当执法行为进行惩戒。

- 加强执法过程记录,确保执法活动的可追溯性。

- 鼓励举报制度的建立,保障举报人的权益和安全。

四、行政执法监督的案例分析1. A案例:执法过程中存在的问题与整改措施。

2. B案例:执法结果不当引起的纠纷与处理方法。

3. C案例:执法人员滥权行为的查处与惩罚方式。

五、本文档所涉及附件如下1. 《行政执法监督机构设立方案》2. 《行政执法监督法律法规汇编》3. 《行政执法信息共享平台操作手册》4. 《行政执法人员综合培训教材》六、本文档所涉及的法律名词及注释1. 行政执法:政府机关依法实施的具有强制力的行政行为。

2. 行政权力:政府机关拥有的依法实施行政行为的权力。

行政诉讼法中的行政监察的职权和责任

行政诉讼法中的行政监察的职权和责任

行政诉讼法中的行政监察的职权和责任行政监察在行政诉讼法中扮演着重要的角色,其职权和责任在维护行政法制、保护公民权益方面具有重要意义。

行政监察的职权主要包括行政行为的监督、争议解决和责任追究等方面。

本文将从这些方面进行论述,以探讨行政监察的作用和责任。

一、行政行为的监督行政监察在行政诉讼法中的首要职责是对行政行为进行监督。

行政行为是行政机关根据法律和法规采取的具体行动,而行政监察通过对行政行为的监督,确保其合法、公正、合理。

行政监察机关可以对行政行为的合法性进行审查,并及时纠正或撤销违法行政行为,保障公民的合法权益不受侵害。

二、争议解决行政监察机关在行政诉讼中也扮演着争议解决的角色。

当公民对行政行为持有异议时,可以向行政监察机关提起行政诉讼,这既是一种行政监察机关行使职权的方式,也是保护公民合法权益的途径。

行政监察机关会对争议案件进行调查、调解或仲裁,尽力解决争议,并保障公正公平的处理结果。

三、责任追究行政监察的另一职责是对违法行为进行责任追究。

行政监察机关可以依法对行政机关及其工作人员的违法行为进行调查和追究责任。

这包括对滥用职权、玩忽职守、贪污贿赂等行为进行查处。

通过追究责任的方式,不仅可以惩罚违法者,还可以起到警示他人,维护行政法制的效果。

行政监察的职权和责任具有严肃性和专业性,行政监察机关必须严格履行职责,保证职权的独立性和公正性。

同时,行政监察机关应该加强自身建设,提高执法水平和专业素养,确保行政监察工作的有效性和高效性。

综上所述,行政监察在行政诉讼法中扮演着重要的角色,其职权和责任涵盖了行政行为的监督、争议解决和责任追究等方面。

只有通过行政监察的有效运行,才能维护行政法制的权威,保护公民权益的合法性。

因此,行政监察机关应该不断加强自身建设,并加强与其他行政机关的协作,共同维护行政运行的规范和公正。

基于检察监督的依法行政论文

基于检察监督的依法行政论文

基于检察监督的依法行政论文随着中国法治建设的不断推进,检察机关在依法监督行政权力方面扮演着越来越重要的角色。

检察机关依法监督行政权力,是维护社会公正、促进政府职能转变的重要手段,也是避免滥用行政权力、保障人民权益的重要途径。

本文将就基于检察监督的依法行政进行探讨。

一、依法行政的基本内涵依法行政,是指国家行政机关在国家法律规范的基础上,依法行使权力,依法履行职责,保证行政行为合法、合理、合规、公正,维护公民、法人、其他组织的合法权益,最终实现法治政府的目标。

依法行政的基本内涵包括以下方面:1、遵守法律。

国家行政机关必须熟悉适用于本领域的法律法规,严格遵守国家法律法规的规定,不能随意违反。

2、贯彻公正、公平、公开的原则。

国家行政机关在履行职责的过程中,必须坚持公正、公平、公开的原则,按照法定程序进行工作,不能随意干预利用职权影响公正。

3、保护公民、法人和其他组织的合法权益。

国家行政机关应当依法维护公民、法人和其他组织的合法权益,任何情况下都不能侵害其合法权益。

二、检察监督的基本内涵检察机关是国家机关的重要组成部分,负责依法监督司法和行政行为。

作为国家行政监察部门之一,检察机关是维护国家法律权威和人民利益的重要力量。

在行政监督方面,检察机关依法监督行政机关行使行政权力,对侵害公民、法人和其他组织合法权益、滥用职权、失职渎职、违反法律法规等不合法行为进行制止和纠正。

检察监督的基本内涵包括:1、合法性监督。

检察机关对行政机关行使行政权力的合法性进行监督,包括是否符合法定程序、是否依法授权、是否符合法律法规规定等。

2、责任监督。

检察机关对行政机关负责人的职务履行情况进行监督,包括是否依法、公正、廉洁地履行职责等。

3、效能监督。

检察机关对行政机关工作的效果进行监督,包括是否实现了既定的工作目标、是否达到了预期的效益等。

三、基于检察监督的依法行政基于检察监督的依法行政,是指依托检察机关的职能和职责,对行政权力的行使进行监督和调查,及时纠正不合法、不当的行政行为,保护公民、法人和其他组织的合法权益,实现依法行政的目标。

行政法中的行政监察程序

行政法中的行政监察程序

行政法中的行政监察程序行政监察作为行政法领域中的重要内容,定位于维护行政机关的合法权力行使和促进行政公正的实现。

在行政过程中,监察程序的形成与完善对于保障公民权益、规范行政行为具有重要意义。

本文将深入探讨行政法中的行政监察程序,旨在准确理解和把握相关知识。

一、行政监察程序的含义与作用行政监察程序是指依法对行政行为进行观察、检验、评估,确保行政机关在行使职权时依法公正,并纠正和制约行政违法行为的一种合乎法律规定的程序。

行政监察程序在行政活动中起到以下重要作用:1.促进行政机关合法行使权力。

通过监察程序的开展,可以规范行政机关的权力行使,确保其在法定职权范围内且在法定程序下进行,从而维护行政机关的合法权益。

2.保障公民权益。

行政监察程序的开展能够及时发现和纠正行政违法行为,维护公民的权益,实现公正和公平的行政管理。

3.强化行政机关的社会责任。

行政监察程序将行政机关置于监督之下,促使其依法行政、廉洁执政,有效防止和惩治腐败行为,提高行政机关的廉政建设水平。

二、行政监察程序的基本要素行政监察程序的基本要素包括监察机关、监察对象、监察事项和监察程序。

1.监察机关:行政监察程序的实施主体是监察机关,包括行政监察机构、纪检监察机关等。

监察机关应具备独立性和权威性,对行政行为进行有效监督。

2.监察对象:行政监察程序的对象是行政机关及其工作人员。

监察对象应接受监察机关的监督,配合并提供必要的协助和说明。

3.监察事项:行政监察程序的核心是对行政行为是否合法、合规的评估。

监察机关应当依法对行政行为是否符合法律规定、程序是否合法、是否造成不正当侵害等方面进行全面监察。

4.监察程序:行政监察程序应当遵循的基本原则包括程序正义、证据主义、违法审查等。

监察程序应当具备公正、公开、公平等特点,确保监察工作的合法性和有效性。

三、行政监察程序的实施路径行政监察程序的实施路径主要包括接线、受理、审查、处置等步骤。

1.接线:监察机关接受来自各方渠道的监察相关举报、检举、控告等,遵循受理范围的规定,对其进行初步审核和登记。

试论如何发挥行政效能监察工作的作用

试论如何发挥行政效能监察工作的作用

试论如何发挥行政效能监察工作的作用汇报人:***2024-01-05•行政效能监察工作概述•行政效能监察工作的作用•如何发挥行政效能监察工作的作用目录•行政效能监察工作的实践与案例•行政效能监察工作的挑战与展望01行政效能监察工作概述行政效能监察工作的定义与特点定义行政效能监察工作是指对行政机关及其工作人员在行政管理活动中履行职责的效率、效果和影响进行的监督检查活动。

特点具有独立性、专业性、系统性、规范性和强制性等特点。

提高行政效能,促进政府机构高效运转,优化行政管理流程,防止和纠正行政不作为、乱作为等问题。

加强行政监督,促进依法行政,推动政府职能转变,提高政府治理能力和水平。

行政效能监察工作的目的和意义意义目的行政效能监察工作的历史与发展行政效能监察工作起源于新中国成立之初,经过几十年的发展,已经成为中国行政监督体系的重要组成部分。

发展随着政府治理现代化的推进,行政效能监察工作不断拓展领域、完善机制、创新方式,为推动国家治理体系和治理能力现代化发挥了重要作用。

02行政效能监察工作的作用通过监察行政机关及其工作人员的行为,确保其依法、高效地履行职责,从而提高行政效率。

监督行政行为优化工作流程防止资源浪费发现并纠正行政工作中存在的问题,推动行政机关改进工作流程,提高工作效率。

通过监督行政机关的资源使用情况,防止浪费公共资源,确保资源得到合理配置和有效利用。

030201提高行政效率对行政机关执行法律法规的情况进行监督,确保行政行为符合法律法规的要求。

监督法律执行发现并纠正行政机关及其工作人员的违法行为,维护法律的权威性和严肃性。

纠正违法行为通过监督和检查,提高行政机关及其工作人员的法律意识和法律素养。

提高法律意识促进依法行政03促进社会和谐通过监督行政机关的行为,促进社会和谐稳定,维护公共利益和社会秩序。

01维护社会公正监督行政机关在行使权力过程中是否维护社会公正,防止权力滥用和腐败现象。

02保障公民权利监督行政机关是否依法保障公民的合法权益,防止因行政行为侵犯公民权利。

关于行政监察工作的几点认识

关于行政监察工作的几点认识

关于行政监察工作的几点认识[摘要]行政监察工作是党风廉政建设和反腐败斗争的一项重要内容,对于纪检监察机关正确履行职责、保证党的路线、方针、政策的贯彻执行具有重要的作用。

随着建设法治政府和深化改革步伐的不断加快以及中央落实科学发展观、构建和谐社会和建设社会主义新农村等一系列战略目标的提出,行政监察正面临着十分艰巨的任务,其推进经济社会发展的作用也日益凸现。

因此,必须不断加强行政监察工作。

[关键词]行政监察和谐中图分类号: D523 文献标识码: A一、深刻认识加强行政监察工作的重要性1、加强行政监察工作是提高政府施政能力的重要内容。

政府的施政能力是党的执政能力的重要体现,党的执政思想、治国主张比较集中地反映在政府管理经济和社会的能力上。

加强党的执政能力建设一个很重要的方面,就是要着力解决政府工作作风、行政管理方面存在的突出问题,切实提高政府管理经济和社会的能力水平,通过有效的施政措施,推动科学发展观的贯彻落实,实现构建和谐社会的各项目标任务。

因此,监察机关作为政府的专门监督机关,要通过严肃行政纪律,促进各级政府及其部门依法行政,提高行政效能;督促广大公务员坚持清正廉洁、勤政为民、求真务实的良好政风,不断密切党和政府与人民群众的血肉联系,巩固政府的施政能力基础。

2、加强行政监察工作是建设法治政府的迫切需要。

党章把“对党员领导干部行使权力进行监督”规定为纪检监察机关“五项经常性”工作之一,要求纪检监察机关加强对权力行使的监督检查,促进依法行政,建设法治政府。

但从现实来看,一些政府机关工作人员法制观念淡薄,有法不依、执法不严、违法不究的现象时有发生。

这在很大程度上是由于对行政行为的制约机制不健全、行政监督不力造成的。

因此,加强行政监察有利于督促政府机关及其工作人员严格依照法定权限和程序行使权力、履行职责,依法处理经济社会事务,有效防止不当行政、违法行政,促进法治政府的建设。

3、加强行政监察工作,是建立完善社会主义市场经济体制的重要保证。

行政法中的行政监察制度

行政法中的行政监察制度

行政法中的行政监察制度行政监察制度作为行政法中的一部分,扮演着监督行政行为、保障公民合法权益的重要角色。

行政监察制度旨在确保政府的权力行使在法律框架下进行,以防止滥用职权、腐败和不当行为的发生。

本文将探讨行政监察制度的重要性、特点以及存在的问题,并提出一些建议以改进现有制度。

首先,行政监察制度是保障公正行政的重要机制。

行政监察机关对行政机关的行政行为进行监督,确保其依法行使职权。

行政监察旨在检查行政机关是否违反法律法规,是否存在滥用职权和腐败行为。

通过监察制度的运作,可以增加行政机关的透明度,提高政府的公信力,保护公民的合法权益。

其次,行政监察制度具有多样性和综合性。

行政监察制度包括内部监察和外部监察两个层面。

内部监察由行政机关内部的监察机构进行,通过对机关内部行政行为的审查、调查和纠正来维护行政机关的规范运作。

外部监察则由独立的监察机构执行,具有独立性和中立性。

这种多层次的监察制度保证了行政机关的行为受到有效的监督,并增加了监察的公正性和权威性。

然而,行政监察制度在现实中还存在一些问题。

首先,监察机构的独立性和中立性面临挑战。

有时监察机构会受到来自政府的干涉,影响其独立性,导致行政监察失去公信力。

其次,行政监察的范围有限,难以覆盖所有行政行为。

一些行政机关在执行特定事务时可能会滥用权力,但由于监察机构的人力和物力有限,很难对所有行政行为进行监察。

最后,行政监察制度的法律规定需要进一步完善,缺乏相关的法律法规和细则来指导实施。

这导致不同地区和不同行政机关之间对行政监察的理解和实践存在差异。

为了改进行政监察制度,我们可以采取一些措施。

首先,加强监察机构的独立性,确保其不受干涉和操控。

监察机构的人员和经费应该有保障,从而有效地履行监察职责。

其次,完善行政监察的法律法规框架,制定更具体、明确的规定,明确监察机构的权力和责任。

此外,加强对监察机构的培训和监督,提高其能力和职业道德水平。

最后,加强公众参与和监督,借助公民投诉和舆论监督等方式,对行政机关的行为进行监督和评价。

行政法中的行政监察制度

行政法中的行政监察制度

行政法中的行政监察制度在行政法领域,行政监察制度被认为是维护行政合法性和提高行政效能的重要手段之一。

行政监察的目标是保证政府行政行为的合法性、公正性和效能性,以实现法治国家的目标。

本文将从行政监察制度的定义、功能以及存在的问题等方面进行论述。

一、行政监察制度的定义和功能行政监察制度是指通过行政监察机关依法对政府行政行为进行监察和检查的一系列制度和程序。

这种制度的主要功能包括以下几个方面:首先,行政监察制度有助于保障政府行政行为的合法性。

行政机关的权力是有限的,必须依法行使。

行政监察能够对政府行政行为进行全面监督,及时纠正和追责违法行为,从而保证政府行政行为的合法性。

其次,行政监察制度有助于维护政府行政行为的公正性。

政府行政行为应当以公正为原则,但是在现实中,由于种种原因,政府行政行为可能产生不公正的情况。

行政监察机关的存在和工作能够及时发现并处理这些问题,维护政府行政行为的公正性。

再次,行政监察制度有助于提高政府行政效能。

行政监察可以发现政府行政行为中的问题和不足,并提出改进措施,促进政府行政行为的规范化和高效化。

通过行政监察,优秀的行政机关可以得到肯定和鼓励,而存在问题的行政机关则会受到相应的惩处和纠正。

二、行政监察制度存在的问题与改进方向然而,行政监察制度在实践中也面临着一些问题和挑战。

首先是行政监察机关的独立性问题。

行政监察机关应当是独立的、中立的第三方机构,但是在一些地方,行政监察机关的依附性和从属关系较为突出,导致其无法有效履行监察职责。

因此,应当进一步完善行政监察机关的独立性保障机制,确保其独立行使监察权力。

其次是行政监察制度的约束力问题。

行政监察机关的意见和建议通常只具有约束力,而没有强制力。

这意味着即使行政监察机关发现政府行政行为存在问题,也很难对其进行强制性的处置。

因此,需要进一步加强行政监察机关的权威性和约束力,使其意见和建议能够得到更好地落实。

再次是行政监察制度的透明度问题。

行政法学中的行政监察制度

行政法学中的行政监察制度

行政法学中的行政监察制度行政法学是法学的一个重要分支,研究的是行政法相关的理论和实践问题。

行政法学中的行政监察制度是其中一个重要课题。

行政监察制度是指国家对行政机关及其工作人员的行为进行监督和检查的一种制度。

它的存在旨在保障行政机关的合法行使权力,维护公众的合法权益,促进行政机关的廉政建设和规范行为。

一、行政监察的定义和特点行政监察是一种对行政机关行为进行监督的制度,通过对行政行为的检查和审查,保证行政机关依法行使权力,减少滥用职权和权力寻租等不当行为。

行政监察的特点主要包括以下几个方面:1.独立性:行政监察机关应独立于被监察的行政机关,以便能够客观、公正地开展监察工作。

2.全面性:行政监察应对行政机关的各个环节和方面进行监察,确保行政机关的工作全面合法。

3.公开透明性:行政监察应该公开透明,让公众和社会各界能够了解监察的内容和结果,增加监察行为的公信力。

4.惩治腐败:行政监察制度应重点关注行政机关中的腐败问题,对腐败行为进行追查、查处和惩罚。

二、行政监察的种类和方式行政监察主要包括内部监察和外部监察两种形式。

内部监察是指行政机关内部对自身工作进行监督和检查,以确保行政机关的工作正常、高效;外部监察是指独立于行政机关的监察机关对行政机关的行为进行监督和检查。

内部监察主要由行政机关内部设置专门部门或机构负责,通过内审、巡视等方式对行政机关的工作进行监察。

外部监察主要由国家监察委员会等独立机构负责,对行政机关的行为进行监察。

外部监察可以通过巡视、调查、听证等方式进行。

三、行政监察的法律基础和保障行政监察的法律基础主要来自于国家法律和法规。

在我国,行政监察法是对行政监察制度的基本法律规定,明确了行政监察的职责、权限和程序等方面的内容。

此外,行政机关还要遵守国家法律、行政法规等文件的规定,确保监察工作具有法律的合法性。

四、行政监察的意义和作用行政监察制度在行政法学中有着重要的意义和作用。

首先,行政监察制度可以有效地遏制行政机关的腐败问题,保障行政机关的廉洁和效能。

依法行政监督检查工作总结

依法行政监督检查工作总结

依法行政监督检查工作总结依法行政监督检查是政府部门对行政机关依法行使职权和履行职责的一种监督方式,其目的是保障公民的合法权益,促进政府部门依法行政。

在过去的一段时间里,我们对依法行政监督检查工作进行了总结,下面就来分享一下我们的一些收获和经验。

首先,我们深入贯彻执行党的十九届四中全会精神,坚持依法治国和依法行政相统一,不断完善依法行政监督检查工作机制。

我们加强了对行政机关依法行政的监督和检查,确保了行政机关依法行政的效果和效率。

同时,我们还加强了对行政机关权力的监督,防止了滥用职权和腐败现象的发生。

其次,我们强调了依法行政监督检查工作的公开透明。

我们积极推动政府信息公开工作,确保了行政机关的工作程序和决策过程公开透明,让公民对政府的工作有更多的了解和参与。

通过公开透明,我们有效地提高了政府的公信力和透明度,保障了公民的知情权和监督权。

再次,我们注重了依法行政监督检查工作的法治化和专业化。

我们建立了一支专业化的监督检查队伍,加强了对监督检查人员的培训和管理,提高了他们的专业素养和执法水平。

同时,我们也加强了对依法行政监督检查工作的法治化建设,不断完善了相关法律法规和制度,确保了依法行政监督检查工作的合法性和规范性。

最后,我们还加强了依法行政监督检查工作的协作合作。

我们积极加强了与其他部门和社会组织的合作,形成了一种多方合作、协同监督的工作格局。

通过协作合作,我们更好地发挥了各方的监督作用,形成了一种合力,提高了依法行政监督检查工作的效果和效率。

总的来说,依法行政监督检查工作是一项重要的工作,需要我们不断总结经验,不断完善机制,不断提高能力,确保政府部门依法行政,保障公民的合法权益。

希望我们的总结和经验能够为依法行政监督检查工作的进一步发展提供一些借鉴和参考。

如何发挥行政监察职能作用的新机制与新办法

如何发挥行政监察职能作用的新机制与新办法

如何发挥行政监察职能作用的新机制、新办法行政监察作为一项政府内部自我制约机制,是行政管理体系中不可或缺的组成部分,在政治、经济、文化等社会生活各个领域中都起着至关重要的作用。

当前,随着我国改革开放和现代化建设事业的不断发展,如何与时俱进,进一步探索和发挥行政监察职能作用的新机制、新办法,无疑是一个值得深思和探讨的重要课题。

一、深入认识发挥行政监察职能作用的意义(一)发挥行政监察职能是改进机关作风,提升政府形象的有效举措。

抓好政府机关的作风建设,是加强和改善党的作风建设的重要内容。

充分发挥行政监察职能作用,不但有利于督促各级政府及其公务员进一步改进作风,增强大局观念和服务意识,同时还有利于政府部门认真纠正和处理在工作中暴露出来的问题,改进措施,完善工作制度,密切党群关系,提升政府形象。

(二)发挥行政监察职能是深化治本措施,深入推进反腐倡廉工作的实际需要。

当前,腐败行为的主体大多数是公务人员滥用手中的权力,谋取个人私利。

尤其是反腐败斗争从侧重治标到标本兼治,逐步加大从源头上预防和治理的力度以后,很多方面涉及到政府部门的业务工作。

发挥行政监察职能,就是要把行政监察监督渗透到行政管理的各个环节和层面,规范行政行为,防范和遏制消极腐败现象的滋生和蔓延,推动反腐倡廉工作的深入开展。

(三)发挥行政监察职能是提高行政效能,促进政府职能规范化、制度化的重要手段。

加强效能建设,打造高效政府,是建设社会主义现代化的需要,也是21世纪新形势下,政府职能与国际接轨,逐步走向规范的重要体现。

行政监察机关通过协助和配合有关部门制定各类行政法规、政策和一系列配套的行政管理制度,使行政管理运转协调,富有效率,充满活力,行政工作人员有法可依,正确履行职责,政府职能工作逐步走上制度化、规范化、法制化的轨道。

二、行政监察现状及存在问题分析(一)行政监察观念、水平有待进一步提升。

打铁还须自身硬。

作为行政监察的主体---监察工作人员必需有过硬的监察知识和工作水平。

  1. 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性,平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
  2. 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
  3. 3、如文档侵犯您的权益,请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间:9:00-18:30)。

行政监察工作在依法行政中的作用思考摘要:行政监察机关是政府行使监察职能的专门机关,履行行政监察职能,行政监察的主要作用,就是通过行政监察,进一步明确国家行政机关及其工作人员的行为准则,提高公务人员的法律意识和执法水平,促使他们依法公正行使权力,积极履行公共管理和服务职能,努力打造一个公开、公正、便民、廉洁、高效的现代法治政府。

如何发挥行政监察的职能作用,更好地促进和保障各级行政机关及其工作人员依法行政,是行政监察机关面临的一个重要问题。

关键词:行政监察依法行政职能效能- 1 -目录1 摘要 (1)2 行政监察工作在依法行政中的主要作用 (3)2.1从行政监察机关的职责看,行政监察的作用主要是检查、受理、查处行政机关及其工作人员依法行政的情况和问题,确保依法行政顺利实施 (3)2.2从行政工作的基本准则看,行政监察主要是加强对行政权力的监督制约,保障行政权力在法制轨道上规范运行 (4)2.3从建立社会主义市场经济体制的需要看,行政监察的作用主要是规范政府行为,提高行政效能,推动依法行政 (4)2.4从依法治国、建设社会主义法治国家的大局看,行政监察的作用主要是确保行政机关严格公正执法,促进依法行政 (5)3围绕依法行政,积极开展行政效能监察 (5)3.1必须将行政效能监察作为促进依法行政的重要措施,摆上重要位置 (5)3.2行政效能监察必须突出重点 (6)3.3必须将标本兼治、源头治理寓于行政监察工作之中 (6)4不断创新机制,使行政监察工作更好地适应依法行政需要 (7)4.1从注重廉政监察转变到廉政监察与勤政效能监察并重 (7)4.2从一般性监督检查转变到重点督察、防范性督察与查案有机结合。

(8)4.3从就问题查问题治标为主转变到标本兼治、多管齐下。

(8)4.4从依纪监察转变到依法监察。

(9)5充分发挥职能作用,促进依法行政进程 (9)- 2 -当前,随着市场经济体制逐步完善,依法治国进程进一步加快,党风廉政建设和反腐败斗争不断深入,为纪检监察机关更好地履行两项职能提供了有利的条件,同时也提出了更高的要求。

行政监察机关是政府行使监察职能的专门机关,履行行政监察职能,保证政令畅通,维护行政纪律,促进廉政建设,改善行政管理,提高行政效能,为政府全面落实科学发展观,狠抓经济建设起着保驾护航的作用。

如何发挥行政监察的职能作用,更好地促进和保障各级行政机关及其工作人员依法行政,是行政监察机关面临的一个重要问题。

一、行政监察工作在依法行政中的主要作用政府的行政权力应当在法定的范围和规则之下,按照一定的程序公正行使。

行政监察的主要作用,就是通过行政监察,进一步明确国家行政机关及其工作人员的行为准则,提高公务人员的法律意识和执法水平,促使他们依法公正行使权力,积极履行公共管理和服务职能,努力打造一个公开、公正、便民、廉洁、高效的现代法治政府。

(一)从行政监察机关的职责看,行政监察的作用主要是检查、受理、查处行政机关及其工作人员依法行政的情况和问题,确保依法行政顺利实施。

《行政监察法》第十八条规定,行政监察机关的职责是,检查国家行政机关在遵守和执行法律、法规和人民政府的决定、命令中的问题;受理对国家行政机关、国家公务员和国家行政机关任命的其他人员违反行政纪律的控告、检- 3 -举;调查处理国家行政机关、国家公务员和国家行政机关任命的其他人员违反行政纪律的行为;受理国家公务员和国家行政机关任命的其他人员不服主管行政机关给予的处分决定的申诉,以及法律、法规规定的其他监察机关受理的申诉;法律、行政法规规定由监察机关履行的其他职责。

从这五项职责来看,其核心作用是检查、受理、处理国家行政机关及其工作人员在坚持依法行政中的有关问题,确保依法行政的顺利实施。

(二)从行政工作的基本准则看,行政监察主要是加强对行政权力的监督制约,保障行政权力在法制轨道上规范运行。

科学民主决策、坚持依法行政、加强行政监督是政府工作的基本准则,最根本的就是要加强行政监督,确保依法行政。

对权力实行有效的制约和监督,使权力规范有序地正确运行,是坚持依法行政客观的内在的必然要求。

这就是建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制,从决策和执行等环节加强对权力的监督,保障行政权力在法制轨道上规范运行,这正是行政监察机关的职责所在。

(三)从建立社会主义市场经济体制的需要看,行政监察的作用主要是规范政府行为,提高行政效能,推动依法行政。

社会主义市场经济是法制经济。

社会主义市场经济必须依赖于法制的调整、规范和保障,这是市场经济的内在要求。

要保证经济持续、快速、健康发展,加强行政监察,促进依法行政是关键。

行政监察机关应充分发挥行政监察职能作用,依法规范政府的行政行为,促进政府机关和国家公务员依法履行职责,达到公平、公正、- 4 -高效、廉洁的行政效果,是完善社会主义市场经济体制的一项重要任务。

只有坚决查纠有法不依、执法不严,有令不行、有禁不止的行为,才能促进依法行政,确保政令畅通,才能使社会主义市场经济环境不断得到优化。

(四)从依法治国、建设社会主义法治国家的大局看,行政监察的作用主要是确保行政机关严格公正执法,促进依法行政。

依法治国,建设社会主义法制国家,是我们党的基本治国方略。

行政机关作为执行机关,依法行政是依法治国的重要基础。

任何行政机关的权力和职责,都是由国家法律授予的。

行政机关依法履行职责,严格地说,就是执行国家法律。

这说明,严格、公正执法是依法行政的关键。

而能否做到严格、公正执法,关键在于违法行为能否得到及时严肃地查处。

要坚持有法可依、有法必依、执法必严、违法必究,严格法律的执行与实施,就要加强对法律执行情况的监督检查,严肃查处在执法过程中存在的各种违法违纪行为。

行政监察机关作为行政机关的专门监督机关,只有依法积极履行监督惩处职能,才能确保行政机关依法行政。

二、围绕依法行政,积极开展行政效能监察依法行政,既是贯彻“三个代表”重要思想的必然要求,也是建设社会主义物质文明、政治文明和精神文明的客观需要,更是依法治国、建设社会主义法治国家,建立社会主义市场经济体制的必由之路。

行政监察机关在促进依法行政上要有新突破、大作为。

一是必须将行政效能监察作为促进依法行政的重要措施,摆- 5 -上重要位置。

建立法治、效能政府是推进建立社会主义市场经济体制进程、优化发展环境、全面建设小康社会的需要。

根据“决策、执行、监督、协调”的原则,建立与之配套的效能监察机制和效能日常投诉处理机构是我国完善行政管理体系的客观要求。

行政监察与政府各项业务的联系紧密,与经济工作贴得比较紧,便于对政府机关及其工作人员的施政行为进行了解和监督,这是监察机关服从服务于经济建设中心的有效结合点。

因此,各级政府都必须高度重视行政监察工作,政府一把手要负总责,每年要对监察工作的指导思想、工作任务、工作措施提出具体要求,要定期听取监察机关负责同志的工作汇报,重大监察事项、涉及全局性的监察工作部署,必须提请政府常务会议讨论决定后执行,真正把监察工作同经济工作一起讨论,一起检查,大力支持监察机关履行职责。

二是行政效能监察必须突出重点。

为什么一些地区和部门不认真执行法律法规,一些问题屡查屡犯,其中一个重要原因就是监察滞后,督查不细,流于形式。

行政监察要在新形势下有所作为,取得实效,就必须突出对重点问题的督查,加强事前防范性督查,加大责任追究力度。

在行政监察中加强重点督查、防范性督查和案件查办,并注意有机结合,可以收到事半功倍的效果。

这既是对行政工作必须提高行政效率的要求,也是新形势下改进和加强行政监察工作的重要途径,更是依法行政的客观要求。

三是必须将标本兼治、源头治理寓于行政监察工作之中。

目前,社会上出现的一些腐败现象及行业不正之风,在各级行政机- 6 -关和工作人员中都有不同程度的反映,如:“有令不行、有禁不止”,干扰政策或决定的贯彻执行,吃拿卡要,以权谋私,权钱交易等等。

这些问题通过多年的治理,取得了阶段性的成效,但是实事求是地说,不少问题纠而复发,究其原因在于就事论事,治标的多,治本的少,一些监察工作与源头治理工作结合不紧,治理的高度、广度和深度还不够。

产生上述问题的原因错综复杂,很多属于体制、机制和制度方面的问题,督促检查只能禁止一事,遏制一时,而不能从根本上解决问题。

如果将治本工作寓于行政监察工作之中,不断加大标本兼治的力度,则效果大不一样。

例如,在整顿土地市场中,采取监督有关部门依法用市场机制供应土地,招标拍卖土地使用权,在规范建筑市场中,依法实行公开招标和推行投资建设项目“交钥匙”工程等项举措,可以在促进依法行政中发挥根本性的作用。

三、不断创新机制,使行政监察工作更好地适应依法行政需要行政监察工作如何适应依法治国、依法行政的形势需要,必须开拓创新,着力实现四个转变。

一是从注重廉政监察转变到廉政监察与勤政效能监察并重。

廉政监察、效能监察是《行政监察法》赋予各级政府行政监察机关的基本职责,是监察机关的一项法定化、经常性的工作。

过去限于工作实际和人力等原因,我们将工作重点放在廉政监察上是必要的,但是,根据十六大精神以及当前和今后改革与发展的需要,监察机关必须全面履行好自己的法定职能,将行政效能监察- 7 -摆上应有的重要位置,设立相应的效能监察机构,针对本地区行政部门行政执法行为不规范、行政不作为、效率低下等问题进行,制定效能监察方案,建立效能监察投诉、检查、督办和考核等基本工作制度,积极开展效能监察,为建立廉洁高效的政府做出应有的贡献。

二是从一般性监督检查转变到重点督察、防范性督察与查案有机结合。

行政监察在新形势下要有新的作为和突出成效,必须突出对重点问题的督察、加大事前防范性督察与对案件、对责任人的查办的力度。

这既符合中纪委三次全会精神,也是更进一步加强行政监察工作,促进依法行政的客观需要。

例如我们在行政监察中,突出对各项资金、行政审批和建设领域等管钱、管物、管工程等重点部门、重点环节的监督检查,加大对国债资金、社保资金和建设领域违法违纪案件查处的力度,将重点督察与查办案件有机结合,有效地遏制了截留挤占挪用专项资金问题的发生。

三是从就问题查问题治标为主转变到标本兼治、多管齐下。

行政监察所涉及的问题大多是行政部门不作为、乱作为和地方与部门保护主义作祟、政令不通、效率低下等问题。

这些问题通过多年的行政监察,有了一定好转。

但是实事求是地说,不少问题查不胜查,纠而复始,各种措施难以奏效,而一旦采用治本之策,效果便大不一样。

例如,通过深化行政审批体制改革,减少审批事项、实施公开审批、集中审批和规范审批程序等办法治理以“审”谋私等,基本实现了标本兼治、源头治理,依法行政有了- 8 -根本性的转变。

四是从依纪监察转变到依法监察。

只有依法监察,才能促进依法行政。

相关文档
最新文档