开展“四群”教育实行干部直接联系群众制度相关知识问答
我县召开“四群”教育工作动员大会
我县召开“四群”教育工作动员大会12月23日上午，我县召开开展群众观点群众路线群众利益群众工作教育，实行干部直接联系群众制度动员大会。
会议强调，要深入贯彻落实省第九次党代会和我省“四群”工作教育动员大会精神，研究新形势下群众工作的新要求、新举措，在全县范围内深入开展“四群”教育，实行干部直接联系群众制度，努力开创新形势下我县群众工作新局面。
深入开展群众观点、群众路线、群众利益、群众工作的“四群”教育，实行干部直接联系群众制度，是省第九次党代会提出的一项重要任务。
胡良波指出，群众工作是我们党的政治优势、优良传统和看家本领，“深入群众鱼得水，脱离群众树断根”。
我们要改变以往领导对领导、干部对干部、机关对机关的工作方式，要实行领导对群众、干部对群众、机关对群众的联系方式。
从群众中来，到群众中去，一切为了群众，一切依靠群众。
要从思想上尊重群众，感情上贴近群众，工作上依靠群众。
我县历来重视群众工作，各级党委、政府做了大量卓有成效的工作，创造了许多好的经验和做法。
随着时代的发展、社会的进步，如何做好新形势下的群众工作，是各级各部门时刻面对和必须解决好的重大课题。
全县各级各部门要把思想统一到省委、市委的部署上来，深刻认识做好新形势下群众工作的重要性和紧迫性，扎扎实实做好群众工作。
胡良波要求，全县各级各部门要着力抓好“三深入”，为开展好“四群”教育提供制度保障。
要实行干部直接联系群众制度，大力推动干部经常性深入实际、深入基层、深入群众，促进干部作风转变，进一步密切党群干群关系。
一要深入实际，认真开展调查研究。
各级领导干部要带头开展调查研究，县处领导干部每年深入基层调研不少于3个月，科局级领导每年深入基层不少于4个月。
要紧紧围绕党委、政府的中心工作和部门职能职责，抓住一些重点、难点问题来开展工作，注意发现、总结和推广基层的好做法好经验，带动基层形成狠抓落实、善抓落实的良好风气。
二要深入基层，切实加强基层工作力量。
陇川县教育局开展“四群”教育工作实行干部直接联系群众制度实施方案
陇川县教育系统开展“四群”教育工作实行干部直接联系群众制度实施方案根据《中共陇川县委关于开展群众观点群众路线群众利益群众工作教育实行干部直接联系群众制度的实施意见》（陇发〔2011〕30号）文件精神和中共德宏州教育局党组《关于印发〈德宏州教育系统开展“四群”教育工作实行干部直接联系群众制度实施方案〉的通知》（德教党组〔2012〕1号）要求，结合陇川教育实际，现就全县教育系统开展群众观点群众路线群众利益群众工作教育（以下简称“四群”教育），实行干部直接联系群众制度工作制定以下实施方案。
一、指导思想高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻落实党的十七届四中、五中、六中全会及省第九次党代会、州第六次党代会和县第十一次党代会精神，以加快建立干部直接联系群众制度为突破口，以开展“四群”教育为抓手，以“干部进农户、支部进农村、部门送服务”活动为载体，组织各级干部深入实际、深入基层、深入群众，感知、感受、感觉和感想群众所思、所盼，践行以人为本、执政为民的理念，切实解决好涉及人民群众根本利益和现实利益的问题，达到干部受教育、作风有改进、发展上水平、群众得实惠、社会更和谐的目标，为推动陇川民族教育事业科学发展和谐发展跨越发展提供坚强的思想、政治和组织保证。
二、基本原则开展“四群”教育工作的基本原则是：在党委领导下，坚持解放思想、服务发展；坚持围绕中心、服务大局；坚持整合资源、形成合力；坚持发挥优势、扶困帮困；坚持双向互动、共同提高；坚持转变作风、服务群众。
三、工作目标紧紧围绕县委、政府开展“四群”教育实行干部直接联系群众制度的总体安排部署，以加快建立干部直接联系群众制度为突破口，以开展“四群”教育为主抓手，积极开展“干部进农户、支部进农村、部门送服务”活动。
组织机关干部、学校领导和教研员深入实际、深入基层、深入群众，感知、感受、感觉和感想群众所思所盼，践行以人为本，教育为民的理念，切实解决好人民群众的教育利益，满足人民群众的教育需求，达到干部受教育，作风有改进，发展上水平，群众得实惠，社会更和谐的目标，使广大干部不断增强为民服务意识，自觉做到情系群众、维护民利、凝聚民心，真正把“以人为本、执政为民”理念落实到教育工作之中，努力开创群众工作新局面。
四群教育宣传栏
“四群”教育工作宣传栏脑装群众观点脚走群众路线心想群众利益手抓群众工作开展“四群”教育，实行干部直接联系群众制度，是省第九次党代会提出的一项重要任务，是省委新时期加强群众工作的一次生动实践，是切实做好新形势下群众工作的重要举措。
一、指导思想必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以加快建立党员干部直接联系群众制度为突破口，以开展“四群”教育为抓手，组织全乡干部深入实际、深入基层、深入群众，感知、感受、感觉和感想群众所思、所盼，践行以人为本、执政为民理念，切实解决好广大人民群众的根本利益和现实利益，达到干部受教育、作风有改进、发展上水平、群众得实惠、社会更和谐的目标，为推动那诺科学发展和谐发展跨越发展提供坚强的思想、政治和组织保证。
二、内容和目的加强群众观点教育，切实解决好认识问题；加强群众路线教育，切实解决好实践问题；加强群众利益教育，切实解决好事关群众切身利益的现实问题；加强群众工作教育，切实解决好方式方法问题。
三、目标要求壮大特色产业、服务改善民生、加强基层组织、确保和谐稳定。
四、基本制度采取“两区一员一会四联户”形式建立干部直接联系群众制度。
1.建立民情责任区。
建立村（社区）民情责任区，构建民情责任体系。
村（社区）民情责任区，以村（社区）为单位，挂钩村（社区）的挂钩组长为第一责任人，联系村（社区）的乡领导和村（社区）“两委”主要负责人为直接责任人；村（社区）工作队队员为所负责村民小组民情工作具体责任人。
2、建立民情责任督巡区。
建立村（社区）民情责任督巡区，各督巡区由四个乡科级正科领导负责督巡：浪树村委会由乡党委书记负责，打芒村委会由乡党委副书记、乡长负责；猪街、者党两个村委会由乡党委委员、人大主席负责；哈施村、那诺社区由乡党委委员、纪委书记负责。
3、民情联络员。
联系村（社区）的乡领导干部和村（社区）“两委”主要负责人为民情联络员，基本坚持“从哪里来到哪里去”的原则，每个民情联络员各负责联络一个村民小组具体工作。
六顺乡四项措施认真落实开展“四群”教育 实行干部直接联系群众制度
六顺乡四项措施认真落实开展“四群”教育实行干部直接联系群众制度为贯彻落实省第九次党代会精神和省、市、区开展“四群”教育、实行干部直接联系群众制度动员大会精神，近日，六顺乡组织召开开展“四群”教育实行干部直接联系群众制度动员大会，切实把开展“四群”教育、全面落实干部直接联系群众制度列入重要议事日程，加强领导，统筹安排，精心实施，确保实效。
一是强化领导。
成立“四群”教育活动领导小组，办公室设在乡组织人事办，负责组织指导、日常督查和协调工作。
制定活动实施方案，确定符合自身实际、切实可行的实践载体和具体目标，落实工作经费和工作人员，做到一级抓一级，层层抓落实，工作有成效。
二是统筹安排。
把开展“四群”教育与贯彻落实党的十七届六中全会和省第九次党代会、市第三次党代会精神结合起来，与贯彻落实区第三次党代会精神和乡党委、政府中心工作结合起来，通过“四群”教育的实施统筹推进各项工作的开展，用各项工作的实际成果来衡量和检验“四群”教育的成效。
认真落实好“三五群众工作法”，细化民情责任、落实勤务员制度，深化民情满意度测评、问责制度，每年坚持组织开展群众工作考测评活动，把考测评结果作为综合考核评价各级领导班子和领导干部的重要内容，作为责任区领导干部选拔任用、评先选优、奖惩考核的重要依据。
发挥重大事项风险评估的作用，积极化解社会矛盾。
结合打造创先争优基层党建工作示范点，打造“四群”教育工作示范点，重点扶持，精心培育，要通过开展民情恳谈、接待群众来访、收集和反映重要民情事项，收集一批有价值的工作建议，为乡党委科学决策提供依据。
三是加强督查。
成立“四群”教育工作巡视督查中心，结合实际情况，制定相应的指导检查方案和开展“四群”教育考核办法，每半年对各单位群众工作落实情况进行一次专项督查，有针对性地加以指导。
将开展“四群”教育工作纳入全乡目标管理考核和基层党建目标考核内容，对工作不力、行动缓慢的单位负责人，要给予通报批评，不得参加本年度评优和奖励。
四群工作
开展“四群”教育活动以来，永胜县紧紧围绕访民情、抓落实、办实事、强组织、谋发展、促和谐六项任务，积极开展“三深入”、“五联户”工作。
永胜县严格实行联系会议制度、月报告制度、跟踪督查制度、考核评议制度，确保工作正常运转、有序推进，县委对领导干部驻村入户提出严格的要求。
并在此基础上，创新工作方法，凸显特色：一是实现干部直接联系群众全覆盖。
建立“四群”教育联系点，实行干部直接联系群众制度，同时整合全县各类挂钩联系制度，将民情责任区、党内互助“八个一”、党建工作、社会治安、扶贫、防汛抗旱、护林防火和农产业发展等各项挂钩联系工作整合到“四群”教育挂钩联系点统一开展工作。
全县33名处级领导共挂钩联系户数99户，83家单位挂钩联系户数57607户，全县6316名干部职工全部列入挂钩联系范围，覆盖了全县147个村（居）委会的97221 户，做到了应联全联、不留空白，真正实现了干部直接联系群众全覆盖。
二是实行干部回乡包户制度。
要求全县永胜籍的干部职工每年回乡（出生地）与群众同吃、同住、同劳动不得少于2次，积极调查了解有价值的问题，帮助解决具体问题，进一步加大了干部直接联系群众的力度。
三是成立特色团队。
县委、县政府根据当前形势和不同时期的工作任务，从全县下派到乡（镇）的新农村建设指导员中临时抽调指导员组成重点难点工作特色团队，集中资源、整合力量，进乡驻村开展移民搬迁等重点工作。
四是开展“六看农家”主题实践活动。
通过“看”在“四群”教育实行干部直接联系群众制度中广大党员干部有没有想农家人、有没有进农家门、有没有说农家话、有没有办农家事、有没有解农家难、有没有结农家情，做到深入开展创先争优活动与“四群”教育活动同落实、同促进，最终达到干部受教育、作风有改进、发展上水平、群众得实惠、社会更和谐的目标。
南华县开展“四群”教育
简报第18期中共南华县委开展“四群”教育实行干部直接联系群众制度领导小组办公室我县各级各部门扎实开展“四群”教育活动全县“四群”教育实干部直接联系群众制度启动后，全县各级各部门高度重视，迅速行动，扎实开展“四群”教育活动。
龙川镇“四群”教育“三到位”。
一是组织到位。
成立了以镇党委书记任组长的领导机构，制定下发了“四群”教育实施方案和宣传方案，建立考核机制。
二是宣传到位。
通过召开职工会、会议宣传，充分利用标语、板报、广播、现代远程教育网络、党员电化教育等基层党员干部群众喜闻乐见的方式，大力宣传开展“四群”教育和实行干部直接联系群众制度的重大意义。
三是措施到位。
下发《民情联系卡》和《民情登记卡》。
截至2月21日，已有275名干部职工深入到群众中开展工作，发放民情联系卡151张，填写民情登记卡151份。
（龙川镇 周红梅）南华县开展“四群”教育实行干部直接联系群众制度沙桥镇“四群”教育开设惠农政策大讲堂。
充分利用周一职工学习日，开设机关惠农政策大讲堂，由镇班子成员及站所长对惠农政策进行宣讲和开展“四群”教育工作心得体会交流。
同时开展同吃、同住、同劳动“三同”活动，深入农家宣讲惠农政策。
（肖政全）县委统战部开展“走基层、访民情、听民意、解民忧”活动。
按照“三个一”的要求，深入实际、深入基层、深入群众，分别深入龙川、沙桥、罗武庄、红土坡、五顶山五个乡镇，与乡镇、村委会（社区）、村民小组、群众代表座谈, 走访慰问少数民族代表人士，看望县委统战部驻红土坡规范煤炭生产经营秩序工作队员，倾听人民群众对少数民族和民族地区经济社会发展的意见建议和急需解决的特殊困难问题。
通过座谈走访,广泛听取意见,共征求到急需解决的特殊困难问题30多件。
为联系点三个村民小组争取解决人畜饮水、村组道路硬化、灌溉沟渠等3件急需解决的特殊困难问题作为今后扶贫联系工作的主要目标任务。
（县委统战部罗光尧）县环保护局“四群”工作出实招见成效。
为深入贯彻落实好“四群”工作，环保局认真开展机关干部挂钩联系自然村工作。
秦光荣谈四群教育
在审议《中共云南省委关于开展“四群”教育实行干部直接联系群众制度的意见（送审稿）》时，秦光荣强调，如何进一步做好新形势下的群众工作，是我们党面临的重大课题，孟连经验出在云南，云南应在全国率先学习孟连经验，要广泛深入开展群众观点、群众路线、群众利益、群众工作4个方面的教育，并通过建立科学的制度，保障干部直接联系群众。
秦光荣说，我们党的一切工作都是为了实现和维护最广大人民群众的根本利益而开展的。
共产党人区别于其他任何政党的一个显著标志，就是和最广大的人民群众取得最密切的联系，一刻也不脱离群众，一切服从于群众利益。
密切联系群众是我们党最大的政治优势，因为我们党最有条件联系作为执政之基的群众。
无论历史风云如何变幻，共产党人永远不变的是，永远与群众在一起生活、工作，永远为改善群众的生活、工作条件而努力奋斗。
这是我们党的优良传统，更是我们党打天下、治天下的不二法宝。
秦光荣说，在孟连考察时，结合中央领导的讲话精神和云南实际，感触很深。
在做好党的群众工作中，各级党组织、各级党的执政机关、各级党员干部，是做好工作的矛盾的主要方面，必须积极主动地联系群众，必须殷勤地为“主人”服务到位。
所以，群众工作做得好不好，关键就在于各级党组织、各级党政机关、各级党员干部的思想作风、工作作风和实际作为。
他说，做好群众工作，让群众不断提高满意度，必须千方百计地解决现实问题，必须为解决现实问题而不断进行制度创新。
如何学习好孟连经验，开展好群众观点、群众路线、群众利益、群众工作教育，使干部直接联系群众制度落到实处，取得如期的实效。
秦光荣强调，要深刻做到“三个反思”，即要反思工作的思维定式、反思工作作风、反思对党的优良传统的继承和发扬；要坚持“三个深入”，即深入实际、深入基层、深入群众；要努力做到“四感”，即培养对群众的感觉、感知、感情、感想，与群众建立鱼水深情。
对即将开展的“四群教育”，秦光荣指出，群众观点教育，这是一个理论问题。
开展群众观点教育，就是要进行马克思主义群众观的教育。
四群教育知识问答
施甸县姚关镇富阳村“四群”教育知识问答1、什么是“四群”教育？答：（一）牢固树立群众观点。
（二）永远坚持群众路线。
（三）坚决维护群众利益。
（四）认真做实群众工作。
2、为什么要开展“四群”教育？答：（一）开展“四群”教育是加强基层思想政治工作、夯实执政基础的需要。
（二）开展“四群”教育是推动科学发展和谐发展跨越发展的需要。
（三）开展“四群”教育是把杨善洲同志学习活动引向深入的需要。
3、“四群”教育如何着手？答：一学先进，增强为人民服务的宗旨观念。
二学政策，准确把握社会发展的脉搏。
三学经济，增强带领群众致富的本领。
四学方法，提高做好群众工作的能力。
4、“四群”教育工作任务是什么？答：（一）开展感恩教育。
（二）发展壮大经济。
（1）农民收入倍增。
（2）发展农民专业合作社。
（3）发展农村集体经济。
（三）进行荒山绿化。
（四）推进村庄建设。
（五）打造基层党建示范点。
（六）加强和改进新形势下群众工作。
（七）解决群众急需。
5、“四群”教育的总体要求是什么？答：（一）干群受教育。
（二）作风有改进。
（三）发展上水平。
（四）群众得实惠。
（五）社会更和谐。
（六）组织有加强。
6、开展“四群”教育的工作方法是什么？答：（一）学习武装，掌握上情。
（二）调查研究，吃透下情。
（三）制定措施，符合实际。
（四）统筹兼顾，突出重点。
（五）发动群众，广泛参与。
秦光荣-深入开展“四群”教育 实行干部直接联系群众制度 努力开创新形势下我省群众工作新局面
深入开展“四群”教育实行干部直接联系群众制度努力开创新形势下我省群众工作新局面——在全省“四群”教育动员大会上的讲话秦光荣（2011年12月7日）同志们：深入开展群众观点、群众路线、群众利益、群众工作“四群”教育，实行干部直接联系群众制度，是省第九次党代会提出的一项重要任务。
今天我们召开大会，就是要认真总结孟连经验，深入贯彻落实全国做好新形势下群众工作经验交流会和省第九次党代会精神，对开展“四群”教育、实行干部直接联系群众制度进行动员部署。
下面，我讲四点意见。
一、深刻认识开展“四群”教育的重要意义，切实增强做好新形势下群众工作的责任感和紧迫感群众工作是党的全部工作的基础。
在新的历史时期，加强干部“四群”教育，对于做好新形势下的群众工作，继续发扬党的优良传统、充分发挥党的政治优势，巩固党的执政地位、密切党群干群关系，团结带领全省各族群众，推动科学发展和谐发展跨越发展，加快建设开放富裕文明幸福新云南，具有十分重要的意义。
第一，坚持以人为本执政为民的理念，要求我们必须加强和改进群众工作。
以人为本、执政为民是马克思主义政党的生命根基和本质要求，也是我们党的性质和宗旨的集中体现。
人民群众是历史的主人。
我们只有充分尊重人民群众的主体地位，才能得到群众的全力支持。
全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨，只有始终不渝地围绕人民群众最关心、最现实、最直接的利益，不断强化做好群众工作的使命意识、责任意识，时刻想着群众，一切为了群众，坚持俯下身子做群众的牛、站起来做群众的伞，带着深厚的感情为群众谋利益，坚持把维护和实现人民群众的利益作为发展的立足点和出发点，在各项工作中更好地体现以人为本的要求，始终以高度负责的态度做好与群众利益密切相关的各项工作，才能赢得群众的信任，不断巩固党的执政基础。
第二，实现省第九次党代会确定的目标，要求我们必须做好新形势下的群众工作。
省第九次党代会提出科学发展和谐发展跨越发展，建设开放富裕文明幸福新云南，体现了全省各族人民的根本利益，反映了全省人民过上更加幸福美好生活的新期待。
开展 “四群教育”,密切党群关系
开展“四群教育”，密切党群关系
墨江晏瑞锋
近日，云南省委书记秦光荣在省第九次代表大会上指出，要开展“深入开展群众观点、群众路线、群众利益、群众工作”的“四群教育”。
开展“四群教育”，实行干部直接联系群众制度是贯彻落实省第九次党代会的重要举措，我们应该从实践党的宗旨、发扬党密切联系群众优良作风的高度来认真对待“四群教育”和实行干部直接联系群众制度这项工作。
“从群众中来，到群众中去”，这一“来”一“去”就是“深入实际，深入基层，深入群众”。
作决策、定措施，当躬身问民，倾听群众心声，把问政于民付诸实践。
依靠群众，真诚倾听群众意见，不仅有利于找到解决问题、做好工作的良策，更有利于让我们的工作更加体现群众意愿，让群众满意。
相信谁、依靠谁、为了谁，是检验我们群众路线执行得好不好的试金石。
“衙斋卧听萧萧竹，疑是民间疾苦声”是古时官员心系基层民众的写照，而今，党员和领导干部带着一颗真诚的心、怀着一份深厚的感情，扎根基层，与群众同吃同住
同劳动，深刻体验底层民众生活的酸甜苦辣，将极大的增强党同人民群众的血肉联系。
群众路线是我们党的传家宝，把群众路线落实到实践中，做到思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众，我们才能赢得群众的信任和支持；才能够实现云南省第九次党代会有力推动科学发展、和谐发展、跨越发展的目标，也才能深入贯彻胡锦涛总书记“七一”讲话精神，去克服脱离群众的危险。
我们要认真贯彻落实秦光荣书记在全省开展“四群教育”、实行干部直接联系群众工作动员大会上的讲话精神，实实在在做到“深入实际，深入基层，深入群众”，密切党同群众的血肉关系。
2011年12月21日。
楚雄市大地基乡中心小学开展四群教育实行干部直接联系群众制度的实施方案
楚雄市大地基乡中心小学开展四群教育实行干部直接联系群众制度的实施方案楚雄市大地基乡中心小学开展“四群”教育实行干部直接联系群众制度的实施方案为认真贯彻落实省第九次党代会、市、乡第八次党代会精神，进一步做好新形势下的群众工作，根据《楚雄市教育局关于开展“四群”教育实行干部直接联系群众制度的实施方案》和《中共大地基乡委员会关于开展“四群”教育实行干部直接联系群众制度的实施意见》（乡党发〔〕2号）要求，按照市教育局和大地基党委的安排部署，结合大地基乡中心小学工作实际，现就大地基乡中心小学开展群众观点、群众路线、群众利益和群众工作教育（以下简称“四群”教育），实行干部直接联系群众制度，提出如下实施方案。
一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以加快建立党员干部直接联系群众制度为突破口，以开展“四群”教育为抓手，以强化完小教师和学生管理、食堂监管为着眼点，围绕教学工作中心，深入开展“基层组织建设年”系列活动，突出抓好教师素质提升、学生养成教育、学生食堂规范管理、校本教研推进、完小整体发展“五大工程”，各位学校领导深入完小、深入课堂、深入教师，深入学生，全面推进学校科学、和谐、健康发展的工作目标。
二、开展“四群”教育的总体要求以加快建立党员干部直接联系群众制度为突破口，以开展“四群”教育为抓手，以全面促进教育公平为着眼点，紧紧围绕教育教学工作中心，按照深入实际、深入基层、深入群众的要求，全面动员教职工深入课堂一线，深入教职工和学生家长，深入联系完小服务家长和师生，畅通家长和师生表示意愿的渠道，认真解决广大师生及其家长反映强烈的突出问题，切实加快发展我校发展步伐，力争实现现在完小均衡发展方面有突破、在课堂教学改革创新方面有突破、在打造名学校上有突破、在提高质量方面有突破的目标，努力办好全乡人民满意的教育，真正使广大人民群众共享教育改革成果。
三、组织领导为确保我校“四群”教育及实行干部直接联系群众制度工作顺利推进，经大地基乡中心小学研究决定，成立大地基乡中心小学开展“四群”教育实行干部直接联系群众制度工作领导小组，具体成员如下：组长：张有成大地基乡中心小学校长副组长：王思光（党支部书记）、徐思春（党支部委员、副校长）、马银强（副校长）组员：徐思佳（总务主任兼出纳）、杨少华（总务副主任兼会计）、徐少开（教科室主任）、山李琴（少先队大队辅导员）、段金华（者力完小校长）、李从发（腊脚完小校长）、董建富（水卷槽完小校长）、卢晓馨（中邑舍完小校长）、徐少美（大地基乡博斯贝贝幼儿园园长）领导小组下设办公室，办公室设在校长书记办公室，办公室主任由张太兵同志兼任，具体负责“四群”教育的各项日常工作。
群众观点群众路线群众利益群众工作教育实行干部直接联系群众制度的实施意见
群众观点群众路线群众利益群众工作教育实行干部直接联系群众制度的实施意见为深入贯彻落实《中共云南省委关于开展群众观点群众路线群众利益群众工作教育实行干部直接联系群众制度的意见》和省第九次党代会、州第七次党代会精神，学习推广孟连群众工作经验，进一步加强社会管理，提高社会管理水平，切实做好新形势下的群众工作，现就在全州各级干部中开展群众观点、群众路线、群众利益、群众工作教育（以下简称“四群”教育），实行干部直接联系群众制度，提出如下实施意见。
一、提高思想认识，深刻领会开展“四群”教育、实行干部直接联系群众制度的重要意义近年来，州委紧紧围绕“建设全国藏区跨越发展和长治久安示范区”目标，按照“四个走在前列”总任务，紧抓“发展、稳定、民生”三件大事，走中国特色、特点的发展路子；深入实施“三建三带三创”和“四想四比四争当”等系列藏区党建工程，发动全州各级党组织和广大党员干部贴近基层、贴近实际、贴近群众，始终坚持党的群众路线，重视群众工作，积极创新社会管理，努力使改革发展成果惠及广大群众，有力促进了全州经济发展、社会进步、民族团结、藏区稳定。
面对新形势新任务新要求，一些干部群众观念淡漠，群众立场不稳，损害群众利益，群众工作方法简单，特别是直接联系群众弱化，不想深入实际，不愿深入基层，不会深入群众，精神懈怠的危险、能力不足的危险、脱离群众的危险、消极腐败的危险更加凸显。
回顾我州开展群众工作的实践，我们以“千促”活动和下派新农村建设工作队为抓手，发动全州厅级、处级、乡科级和党员干部7000多人次深入基层、深入农村、直面群众开展工作，为全州经济发展和社会稳定打下了坚实的群众基础。
人民群众是衣食父母，党员干部是人民公仆。
加强和改进新形势下的群众工作，是坚持以人为本、执政为民理念的根本要求；是实现州第七次党代会确定的目标的必然要求；是维护民族团结和藏区稳定的迫切要求；是适应当前群众工作出现的新特点新变化的基本要求。
历年下派工作队的经验告诉我们，党的干部只有坚持深入基层、深入农村、深入群众，把群众的冷暖挂在心上、群众的未来担在肩上、群众的需要落在实处，以敬畏之心、感恩之心对待群众，才能融洽党群关系、干群关系，才能促进社会的长治久安和跨越发展。
群众工作典型案例之五 “四群”教育让干部直接联系群众
群众工作典型案例之五“四群”教育让干部直接联系群众xx省委省直机关工委一、背景与起因2011年11月25日，xx省委书记xxx在省第九次党代会上指出，针对当前少数党员干部群众观念淡漠、不会做群众工作、损害群众利益等问题，必须进一步改进新形势下的群众工作，深入开展群众观点、群众路线、群众利益、群众工作“四群”教育，组织实施党员干部深入基层、深入群众、深入实际“三深入”活动，建立干部直接联系群众制度，密切党群干群关系。
12月7日，省委召开全省开展群众观点群众路线群众利益群众工作教育、实行干部直接联系群众制度动员大会。
会议强调，要深入学习贯彻全国做好新形势下群众工作经验交流会和省第九次党代会精神，认真总结推广“孟连经验”，在全省范围内深入开展“四群”教育，实行干部直接联系群众制度，努力开创新形势下我省群众工作新局面。
12月12日，中共xx省委出台下发《关于开展群众观点群众路线群众利益群众工作教育实行干部直接联系群众制度的意见》。
2012年1月，深入开展“四群”教育，实行干部直接联系群众制度活动在省直机关全面展开。
二、做法与经过省直机关各单位高度重视，迅速行动，认真按照省委的安排部署，省直机关工委成立“四群”教育领导小组和办公室负责125个省直单位的“四群”教育的统筹协调工作。
省直机关各单位组建专门机构，结合自身实际进行安排部署。
一是开展学习培训，提高干部思想认识。
工委配合省“四群”办组织了“群众观点、群众路线、群众利益、群众工作”4个专题培训，近10万党员干部参加了学习培训，提高广大党员干部对“四群”教育重要性和必要性的认识，增强做好新形势下群众工作的责任感和使命感。
省直机关各单位紧紧围绕“干部受教育、作风有改进、发展上水平、群众得实惠、社会更和谐”的目标要求，扎实开展“四群”教育，认真落实干部直接联系群众制度。
各级领导班子以专题民主生活会的方式，谈认识、找差距、查原因，定措施，明确努力方向。
各级领导干部认真撰写分析检查报告，明确存在的问题和努力提高的方向。
蒙自市召开 “四群”教育实行干部直接联系群众制度动员大会会议精神
蒙自市召开“四群”教育实行干部直接联系群众制度动员大会会议精神12月23日，蒙自市召开动员大会，安排部署开展“四群”教育实行干部直接联系群众制度工作。
州委副书记罗志明到会指导，州委常委、市委书记陈强作动员讲话，市委副书记、市长苏畅主持会议。
罗志明在动员大会上强调，开展“四群”教育、实行干部直接联系群众制度，要切实解决好三个问题。
一要解决好“为什么要下去”的问题。
在世情、国情、党情发生深刻变化的新形势下，我们党面临“四大考验、四大危险”，开展“四群”教育、实行干部直接联系群众制度，目的就是要加强党同人民群众的血肉联系，使我们的工作获得最广泛、最可靠、最牢固的群众基础和力量源泉。
二要解决“下去干什么”的问题。
群众工作要从小事做起，做好群众所需所盼的小事，可以养成一种习惯、磨练一种性格、培养一种精神，实质上就是转变工作作风。
要按照“四熟悉、四理清、四解决”的要求，熟悉风土人情、基本情况、工作安排、热点难点，理清所驻村的发展思路、社情民意、帮扶重点、疑难问题，解决基层组织软懒散问题、农民致富增收难题、困难群众生活保障问题、社会治安综合治理问题。
三要解决“达到什么目的”的问题。
要让群众得到实惠、让基层困难问题得解决、让机关干部转变作风，进一步提高党员干部素质，不断增强执政能力。
陈强就抓好“四群”教育和干部直接联系群众制度的落实提出四点要求。
一要深化认识抓落实。
正确认识加快发展与群众工作的关系，协调好各种利益关系，处理好各种社会矛盾，团结、发动和依靠人民群众，坚定不移地推动全市经济科学发展、和谐发展、跨越发展;正确认识和谐建设与群众工作的关系，树立群众工作无小事的意识，把群众工作当作全局性工作来抓，当作构建和谐蒙自、推动地方发展的重要工作来抓;正确认识执政根基与群众工作的关系，不断强化公仆意识，放下架子、摆正位子，积极回应人民群众新期待，集中精力施富民之策、行利民之举、尽安民之责，以谋民利、解民忧、惠民生的实际成效造福全市各族群众，进一步夯实党的执政基础。
竹园镇“四群”教育知识18问
《竹园镇“四群”教育知识十八问》、一、什么是“四群”教育？答：1、牢固树立群众观点。
2、永远坚持群众路线。
3、坚决维护群众利益。
4、认真做实群众工作。
二、四群教育的内涵和联系是什么？答：1、群众观点教育是一个理论问题。
群众观点关系人心向背，关系党的存亡，关系国家的兴衰。
作为党员干部，任何时候都要坚定马克思主义的群众观点，自觉摆正同人民群众的关系。
2、群众路线教育是一个实践问题。
“深入群众鱼得水，脱离群众树断根”。
我们的广大干部必须自觉贯彻执行党的群众路线，始终保持同人民群众的血肉联系。
3、群众利益教育是一个现实问题。
在工作中，我们必须始终站在人民群众的立场上，始终维护好实现好群众利益，任何时候都不能牺牲群众具体利益、当前利益。
4、群众工作教育是一个方法问题。
群众工作是进一步密切党群干群关系，实现党的宗旨的根本途径，也是我们党的优良传统和制胜法宝，任何时候、任何情况下，都不能丢、不能忘。
三、当前竹园镇党建工作大格局的三项工作是什么？答：1、党建管理（以“网格联户”为载体），2、创先争优（以“创先建园强堡垒”为载体），3、“四群”教育（以“一二三四五六工作法”为载体）。
四、省委提出“四群”教育的主要内容是什么？答：围绕一个主题，实施三项行动，做到三个深入。
具体是：围绕“四群”教育这个主题。
实施“百名干部助农增收行动”；实施“科技人员服务增收行动”；实施“企业结对帮带行动”。
做到深入实际，深入基层，深入群众。
五、竹园镇“四群”教育的主要内容是什么？答：是“网格联心123456工作法”，其主要内容是：突出一条主线，抓好“两个重点”，实施“三个配对”，实行“四个核定”，推进“五个深入”，严格“六项制度”。
六、“网格联心123456工作法”中的突出一条主线是指什么？答：就是以“百名干部联千户，助农增收促和谐”为主线。
七、“网格联心123456工作法”中的抓好两个重点是哪两个重点？答：一个重点是要抓好企业主、种养殖大户，另一个重点是困难户、特贫户。
在开展“四群”教育“三深入”活动实行干部直接联系群众制度动员会
在集团公司开展“四群”教育实行干部直接联系群众制度动员大会上的讲话（2012年3月日）同志们：为深入贯彻落实全国做好新形势下群众工作经验交流会、省第九次党代会和全省、全市“四群”教育动员大会、全省加强和创新社会管理电视电话会议精神，引导我公司广大党员干部接地气、鼓士气、通民气，扎实做好新形势下的群众工作，公司党委决定召这次会议，对公司深入开展“四群”教育、实行干部直接联系群众工作作动员部署。
下面，我讲4点意见。
一、统一思想，充分认识开展“四群”教育的重大意义（一）开展“四群”教育是继承和发扬党的优良传统，提高党的执政能力建设的紧迫任务。
群众观点是我们党的基本观点，群众立场是我们党的根本立场，群众路线是我们党的基本路线。
党的七大把群众路线定性为党的三大优良作风之一，提出共产党区别于其它任何政党的一个显着标志，就是和最广大的人民群众取得最密切的联系。
在纪念建党90周年大会上，胡锦涛总书记再次告诫全党：“密切联系群众是我们党的最大政治优势，脱离群众是我们党执政后的最大危险”。
开展“四群”教育活动，就是要求广大党员干部，无论任何时候，都要牢固树立群众观念，始终坚持群众立场，时刻做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，使我们的工作获得最广泛最可靠最牢固的群众基础和力量源泉。
（二）开展“四群”教育是坚持执政为民理念，深入做好新形势下群众工作的重大举措。
群众观点、群众路线，既是马克思主义的基本观点，也是我们在新形势新任务下践行以人为本执政为民理念的根本方法。
组织开展“四群”教育，就是为新形势下群众工作搭建一个平台，创造一个条件，把广大党员干部的服务热情真正转化为推动发展的实际动力，切实转变作风，深入体察民情，把群众的期盼落实好，把群众的利益谋划好，真正赢得广大群众的信赖和支持。
（四）开展“四群”教育是密切党群干群关系，构建和谐社会的现实需要。
当前，社会形势总体和谐稳定，但随着农业产业化、新型工业化和特色城镇化的提速，各个重点建设项目的深入推进，征地拆迁、环境保护、社会保障等方面的问题将日益突出，对我们做好新形势下的群众工作提出了新的更高的要求。
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开展“四群”教育实行干部直接联系群众制度相关知识
问答
1、“四群”教育是什么时候提出来的？
答：深入开展群众观点、群众路线、群众利益、群众工作的“四群”教育和实行干部直接联系群众制度，是云南省委书记秦光荣同志2011
年11月在省第九次党代会上提出的一项重要任务。
2、“四群”具体指什么？
答：“四群”具体指群众观点、群众路线、群众利益、群众工作。
3、村（社区）工作实行“4+2”工作法的具体内容是什么？
答：“4+2”工作法，即“四议两公开”工作法，就是农村所有村级重大事项都必须在村党组织领导下，按照“四议”、“两公开”的程序决策实施，“四议”：党支部会提议、“两委”会商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议；“两公开”：决议公开、实施结果公开。
4、“三深入”指什么？
答：深入实际、深入基层、深入群众。
5、“四联户”具体指什么？
答：（一）领导蹲点联户。
（二）工作队挂钩联户。
（三）干部结对联户。
（四）建卡经常联户。
6、村、社区财务（项目）“一定、二评、三审”制度的内容是什么？
答：一定：定期间财务检查；二评：村（居）民代表和辖区内县镇人大代表、政协委员对村级财务管理使用情况进行评议；三审：每年对村（居）委会、村（居）民小组财务进行村（居）民理财小组初审，镇纪委终审和村、组主要工程或工作专审。
7、“五访五问五帮”的具体内容是什么？
答：一访致富户，问致富经验，帮助群众共同致富。
二访老干部，问发展良策，帮助优化发展思路。
三访党员户，问基层组织建设见解，
帮助提高基层党建水平。
四访贫困户，问致贫原因，帮助排忧解难送温暖。
五访矛盾纠纷户，问矛盾纠纷的原因，帮助化解信访问题和群众纠纷，促进社会和谐稳定。