国外对华反倾销的现状分析
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2018. 5(下) 现代国企研究
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入世后,随着我国与其他国家的贸易交往的日益密切,国际贸易迅速发展,在世界贸易中的排名逐步上升。中国进出口贸易总额在1978年排名仅世界第32位,1989年升至第15位,1997年上升到至10位,从2001年的第6位之后逐年上涨,直到2013年,中国超越美国成为世界第一贸易进出口大国,贸易地区及国家涉及124个。中国的对外贸易不断发展,惠及世界众多国家,但随着全球贸易保护主义逐步抬头,贸易摩擦也就成了中国面临的一项巨大挑战。
1979年,我国出口产品第一次遭受了反倾销诉讼,即欧共体对我国出口的糖精和盐类产品进行反倾销立案调查。此后,我国企业就开始不断地受到各个国家的反倾销调查,并且数量呈处于急剧上升的局势。这不仅造成了我国企业的巨大损失,而且使我国连续20年成为国际遭受反倾销投诉的首要国家。中国面临反倾销的现状不容乐观。
一、国外对华反倾销现状
(一)国外对中国出口商品的反倾销立案数目不断上升据统计,针对我国企业出口产品的反倾销调查,在20世纪80年代每年平均立案6.5起,在1991~1995年平均每年立案数迅速增加到31.8起,1996~2000年进一步上升到37.6起。21世纪前十年,全世界每年共发起反倾销调查数量基本保持在200起左右,涉案金额达数百亿美元。
WTO的统计数据显示,1995年到2014年期间,各成员国发起的反倾销调查共4757起,其中中国共受到105起,34个国家共的反倾销调查,占比约25%。从此之后,中国连续20年成为世界上受到反倾销调查最多的国家。2015年中国贸易摩擦案件达98起,,但在2016年我国对外出口额降低1.8%的情况下,贸易摩擦案件反而上升至119起,其中反倾销诉讼达91起。
(二)国外对华反倾销的涉案金额不断增加
国外对华反倾销的涉案金额增长情况大致可以分为三个阶段:20世纪80年代、20世纪90年代和二十一世纪以后。
第一阶段20世纪80年代期间。国外对华反倾销单案涉案金额基本处在几十万美元,百万美元的案件已属大案,达到千万美元以上则属特大案件,在此期间从未高出1亿美元。当时的三起特大案件涉案金额占总额的4.8%,包括:涉案7000万美元的人造刚玉事件、4884万美元的塑料编织袋事件、500万美元的圆锥滚轴承事件。
第二阶段20世纪90年,国外对我国的反倾销案件涉案金额日趋增大,百万美元案件己是小案,千万美元成为普通案件,1亿美元以上案件才能称之大案特案。在此期间,达上亿美元的案件占约同期总数5%,共15起。
第三阶段21世纪,尤其是全球经济危机爆发以来,过亿美
摘要:倾销是一种低价竞争的不正当竞争行为,给进口国的市产业造成了具有因果关系是损害行为。而反倾销指在本国市场上对国外倾销商品采取的抵制措施。自从我国进入市场经济,社会经济迅速发展,逐步成为世界第一大经济体,不可避免的与其它国家之间产生贸易摩擦。由此对于中国的反倾销调查也就随之而来。分析中国当前的国际贸易形式,找到产生原因,同时提出改进方面,就成为当代政治、法律、经济等各领域学者研究的热门话题。
关键词:反倾销;国际贸易;立案
元的反倾销案件已很常见。涉案金额超过1亿美元的案件中,2004年发生6起,2006年发生1起,2007年发生7起, 2008年发生12起。如欧盟是我国紧固件出口最大的市场之一,2008年欧盟对中国钢铁紧固件发起反倾销调查,案涉金额高达7亿美元。
(三)对华反倾销国家逐渐以发展中国家成为主体
虽然欧盟、美国等发达国家对我国的反倾销诉讼案件众多,但是现在已经主要为发展中国家。1995年至2013年期间,国外对我国发起反倾销调查989次,占该阶段全世界反倾销总量的21.9%。在对我国反倾销前10的国家中,其中发展中国家占7个共507起案件,占总量的65%。发达国家3个共发起272起,占总量的35%%。其中包括:印度(161起)、美国(117起)、欧盟(114起)、阿根廷(90起)、巴西(78起)、土耳其(64)、澳大利亚(41起)、墨西哥(40起)、南非(38起)、哥伦比亚(36起)。
(四)国外对我国反倾销调查涉及产品的种类增加多国外对我国反倾销调查涉及产品范围相当广泛,20世纪90年代,我国被反倾销的大多数为低附加值产品和或劳动密集型产品,涉及服装、防止、轻工业、农产品等,国外的反倾销大大削弱了我国低成本的优势。近几年,虽然低附加值产品和劳动密集型产品仍然为反倾销的重灾区,还涉及了我国的高科技产品,如计算机磁盘、光伏、汽车零部件、贱金属、机电、畜牧等领域的4000多种商品。
二、总结
中国在国际贸易上面临的形式十分严峻,国家和企业都应积极应对其他国家的反倾销。国家方面除增强立法、积极调整产业结构外,还应大力培养精通国际贸易、会计准则、经济形势等等方面的全方位人才。企业方面面对国外反倾销时应积极应诉、据理力争,进行国际贸易过程中,关注国际市场,加强国际合作。总之我国在国际贸易反倾销的道路上任然任重道远。
参考文献
[1]梁俊伟,代中强.发展中国家对华反倾销动因:基于宏微观的视角[J].世界经济,2015,38(11):91.
[2]郑淑伟.国外对华反倾销日益加剧情形下中国出口企业的出路[J].哈尔滨师范大学社会科学学报,2014,5(06):70-72.
[3]牟晓伟.应对国外对华反倾销的战略构想[D].东北师范大学,2005.
(作者单位:中南大学)
作者简介:徐赫(1996~),女,满族,湖南长沙中南大学商学院在读本科生,研究方向为市场营销专业。李仲谋(1994~),男,湖南省长沙市中南大学资生院在读本科生,研究方向为矿物加工工程专业。余华龙(1996~),男,湖南长沙中南大学资源与安全工程学院在读本科生,研究方向为城市地下空间工程。
徐 赫 李仲谋 余华龙
国外对华反倾销的现状分析
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