谈铁路工程超概算的主要原因

合集下载

铁路工程造价超概算问题研究

铁路工程造价超概算问题研究

铁路工程造价超概算问题研究随着我国经济的快速发展和交通运输需求的增加,铁路工程建设成为了我国基础设施建设的重要组成部分。

在铁路工程建设过程中,造价超概算的问题时常出现,给项目进度和质量带来了一定的风险和挑战。

对铁路工程造价超概算问题进行深入研究,既有助于提高项目管理水平,又能够减少项目风险,保障工程质量,对于我国铁路工程建设具有重要的实际意义。

一、造价超概算问题的原因分析造价超概算问题主要包括两个方面,分别是工程造价的预算不准确和工程建设过程中的变更和增加。

首先是预算不准确,很多时候工程项目在起初的设计和规划阶段,存在着因预算和成本估算不准确而导致的造价超概算问题。

其原因主要包括项目规模、工程难度、市场行情、资源价格等因素的变动,以及设计人员对这些变动的不充分考虑。

其次是工程建设过程中的变更和增加,工程施工过程中可能由于市场行情波动、原材料价格上涨、设计变更、施工条件恶劣等原因,导致工程造价增加,最终造成造价超概算的问题。

为了防范工程造价超概算问题,需要从以下几个方面进行防范措施:1、健全项目管理制度。

建立健全的项目管理制度,包括项目决策、预算审核、成本控制、变更管理等各个方面的规章制度,以确保每一个环节都能够严格按照管理要求进行操作。

2、加强项目管理能力。

对项目管理人员进行培训和提升,提高其在预算编制、成本控制、变更管理等方面的专业能力,以确保项目管理人员能够具备应对复杂情况的能力。

3、提高概预算质量。

在工程项目开始之初,要对工程项目的概算进行科学、规范的编制,确保概算的准确性和充分性,避免因概算不准确导致的造价超概算问题。

4、加强成本控制。

加强对工程施工过程中的成本控制,对市场行情、原材料价格等进行及时监测和分析,对施工成本进行合理控制,防止不必要的成本增加。

5、严格变更管理。

在工程建设过程中,对于设计变更、工程增加等情况要进行严格的管理,确保变更的合理性和必要性,避免非必要的变更带来的造价增加。

铁路工程造价超概算问题研究

铁路工程造价超概算问题研究

铁路工程造价超概算问题研究随着经济的不断发展,铁路交通的重要性日益凸显。

在铁路建设过程中,造价是一个非常重要的问题。

但是,很多时候,铁路工程的造价都超过了概算,这是为什么呢?本文将从项目管理、设计、施工等方面探讨造价超概算的原因以及应对方法。

一、项目管理铁路工程的造价超概算,很大程度上与项目管理不到位有关。

在铁路工程建设过程中,项目管理的规划和实施是至关重要的。

项目管理不当容易导致工程施工周期延长,进而造成工程投资增加。

为了避免铁路工程超概算,需要采取科学的项目管理方法。

首先,在工程前期项目投资预算和成本分析中要进行周密制定,根据工程需求和实际情况确定工程的预算及成本控制目标,并利用成本分析软件进行预算计算和分析。

其次,在工程实施过程中,需要严格遵守工程管理制度,做好工程的计划、实施、考核和监督等工作,定期对工程管理情况进行跟踪分析,及时发现问题并解决,确保工程进度和成本控制目标一致。

二、设计铁路工程造价超概算的另一个重要原因在于设计不合理。

设计阶段是一个非常重要的环节,在设计过程中,往往需要对各种影响铁路工程建设的因素进行全面考虑,并进行方案优化,以保证工程顺利实施。

为了避免铁路工程造价超概算,需要在设计阶段进行全面的方案优化。

首先,需要根据工程实际情况进行详细的技术分析,明确工程需求,并制定合理的设计方案。

其次,需要在方案优选阶段,结合成本分析和技术分析,综合考虑工程的质量、效益、安全、环境等多方面因素,确定最佳的设计方案。

最后,需要在设计过程中做好沟通与协调,及时反馈信息,提高设计效率,并避免设计变更和返工等不必要的损失。

三、施工铁路工程造价超概算的第三个原因在于施工过程中出现的问题。

施工是铁路工程建设的关键环节,不合理的施工方案或者施工人员不规范的施工行为都会导致工程造价上升,甚至出现问题。

为了避免铁路工程造价超概算,需要在施工过程中建立全面的施工方案,并利用专业施工管理软件进行进度或者成本控制调整。

谈铁路工程超概算的主要原因

谈铁路工程超概算的主要原因

() 2 还有一些 因时 间关系或政 绩原 因 , 不进 单 位 、设 计单位 、施 工单 位和使 用运营 单位 可对计划投 行可 行性 研 究就 草 率 “ 马 ” 致 使一 些 建 都是愿意提 高建设标准和规模的 , 上 , 设项 目决策缺乏科学性 , 控制项 目投资和提高 资 部 门来说 这 是不 允许 的 。 () 2 有一些建设 单位在投资总 额待项 目批 投资效益 往往成为一句空话 。 准后 , 再不断地 找各种理 由追加投资计 划 ; 有 擅 4铁路工程设计较少招标 。 对设计缺乏有效 的建设 单位 在 建设过 程 中 , 自扩 大建 设规 模, 征面追 求大而全 、高标准和高 档次 , 一再 主要原因。 约束 , 设计超标准现象严重 造 () 1铁道部 有 4大设计 院分管 全国铁路 4 突破预 算 , 成直 接 经济损 失致投 资预 算失 1铁路建设与地方政府的配合工作复杂, 征 大片 区, 再加上通号设计院 、电化 设计院 、铁 控。 道部专 业设计院总共有 7大主流设计院 ( 不算 地 拆迁 费 用 严重 不 足 建设单位管理不力 () 1大型 铁路工程建设项 目建设范 围短的 各铁路 局设 计院) 0 3年改革后各设计院不 6施工合 同过于 简单 , 。2 0 () 1建设周期长 , 在项 目实施过程 中会遇到 几 公 里 ,长的 几 百 上 千 公 里 , 工 区 域 一 般 属铁 道部管 辖 , 施 但设计 工作仍 是上述 几家设计 许 多干 扰因素 , 的属建设单位 责任 , 的属 有 有 都 是 跨 省 、 市 、 地 区 , 地 拆 迁 政 策 涉 及 不 同 院 , 计招 标 才陆续 开始 。 征 设 () 2工程设计是一项技术性复杂的工作 , 在 承 包单 位责 任。实践 中有 些施工单 位高估 冒 省 、市的, 同文件。在设 计前期设计调查 的征 1 或 钻 地拆迂 费用通 常都是不够的 , 一方面设计院 不 实施过 程中有一些变更是难免的 , 而有时是非 算 , 与建设单位 相互 扯皮 , 空子增加造价 的现象 经常出现 。主要是施工合同过于简单 , 想 列太 多征地 拆迁费 . 另一方面施 工期的 征地 常必要的 , 这可能 成为节约 投资的重要 途径 。 对施 工期风 在 有的是 建设单位 或暂定价 、或以甲方审定的价格 , 拆 迁 费用标准 与 计 调查 时的费 用标 准差很 但是 , 实践 中的设计变 更 , 设 远。 的要求 , 有的是完善前一 阶段的设 计功能 , 而 险 和各 种变更 增加 的费用 没明确 约束 力。 () 2 有些建设单位 有关人 员不熟悉监理 业 ( ) 于 征地 前 期 工 作 受 阻 将 影 响 工 程 的 且其结果是超标准、增投资。 2由 造成这种情况主 不清楚 自己的责任 , 常常使 自己 陷入被 动 施 工进 度 , 实践 中 建设 单 位 与 施 工单 位 就 会 要是设计单位主要是负技术责 任 , 在 基本不 负经 务, 的境地 。在签订建设施工合 同时 , 对工程价款 很难把握 , 因此多数项 目的征地 费用远远超过 济责 任 , 没有 限额设计 的 严格规 定 。 的结算 方式 和依据应特别 引起注意 , 避免因合 设计概算. 这也是铁路工程调溉的主要原因之 () 3由于铁路 工程的部 分特殊性 , 使一 些项 造 目没 有按规 定进 行充 分的论证 及勘察设 计等 同签订 不当 , 成超概算 。

铁路工程造价超概算问题研究

铁路工程造价超概算问题研究

铁路工程造价超概算问题研究在铁路建设中,造价管理一直是一个重要的问题,其中造价超过概算是铁路工程建设中一个比较常见的问题。

造价超概算不仅会带来经济损失,也会减缓工程建设进度,影响社会发展。

为此,本文将从造价控制失误原因、解决措施以及合理概算等方面进行探讨。

造价控制失误原因造价超概算的原因可以归结为造价控制失误。

造价控制失误可能存在于工程概算设计的初期,也可能在项目管理和施工过程中出现。

其中,造价控制失误的主要原因如下:1.初期测算不准确:由于工程量测算不准确,导致初期预算概算出现问题,从而造成后续工程造价过高。

2.工程设施变更:在项目实施过程中,由于对工程性质和技术要求的改变,施工规模的扩大或缩小以及工程环境等原因,导致工程设施发生变更,从而导致工程造价的超出预算。

3.工程项目管理不到位:工程项目管理不到位是造价控制失误的最主要原因之一,例如原材料的追踪管理、工程进度的把握和监督、人员配备不足等。

4.市场变化:当市场行情波动引起原材料、劳动力等价格波动时,建设单位可能无法及时调整造价预算。

5.缺乏造价管理人员的专业能力:缺少造价管理人员的专业能力会限制工程项目正确的造价管理,从而可能导致造价超出预算。

解决措施为了防止工程项目造价超出预算,在工程项目落地前,需要建立有效的预算制度和科学、完善的组织管理体系。

解决措施如下:1.加强初步勘察和设计阶段的技术评估工作。

特别是在工程量的测算上,需要实行备选方案比较,并在项目实施过程中进行调整。

2.加强工程项目管理,实时监管进度和质量。

加大对原材料、施工人员的管理力度,保证施工环境的清洁和安全。

3.运用先进的设备和技术,提高工作效率和质量水平。

加强科研开发,注重技术创新,提高工程实施的科学性和效益性。

4.推行开放式招标,给予市场竞争以更大发展空间。

加强监管力度,提高审批评估的科学性和准确性,避免个别企业透支能力。

合理概算一个正确的概算需要考虑很多因素,包括建筑设计、工程量测算、材料价格变动、技术变革、施工周期等。

铁路工程造价超概算原因与控制措施

铁路工程造价超概算原因与控制措施

铁路工程造价超概算原因与控制措施
摘要]由于社会主义市场经济发展改革的现实需要,铁路工程建设正在不断壮大,在进行铁路建设的同时如何有效的控制措施,保证质量成为了铁路建设工程亟待解决的问题,结合铁路工程工作的复杂性,严格对铁路工程超概算的原因进行分析,并根据实际情况制定出具体解决方案,以保证铁路工程的顺利进行。

[关键词]铁路工程;造价;控制;超概算
1超概问题产生的主要原因
深度不足:设计人员需要有效地做到理论联系实际,及时到现场进行勘察,并在设计中有效地结合实地情况,并把对实际情况的了解和掌握融入到图纸设计中,由于设计考虑不周导致施工过程中出现大量变更设计,湖北某车站客运基础设施工程可行性研究估算工程费用为5300万元,但是由于可研阶段了解深度不足,对门禁、视频监控等系统费用估列不足,且遗漏客运电梯基坑及设备数量、静态标识数量等内容,导致后期施工图预算工程费用为5689万,配套设施工程费增加300多万,并且增加消防系统及其他加固措施等变更设计费用212万元。

施工时间长:由于各种原因,设计过程结束后,经过相当长的时间才施工,由于铁路施工距离长,跨度大,所以原材料的成本存在差异这也是造成预算超支的重要原因,并且时间间隔时间过长也造成征地拆迁费用、三电迁改费用增加。

湖北某支线铁路工程于2009年开工,2016年底竣工,各项价差由年度验工计价比例、采购数量及铁道部关于价差调整文件计算汇总为1300万元,其中甲供材料500万元,非甲供物资中初步设计采用2009。

铁路工程造价超概算问题研究

铁路工程造价超概算问题研究

铁路工程造价超概算问题研究【摘要】铁路工程造价超概算是一个常见的问题,给铁路建设工作带来了很大的挑战。

本文通过分析造价超概算的现状,探讨其原因,研究造价管控策略,并结合实际案例进行分析,最后提出了相应的风险防范措施。

研究发现,造价超概算主要原因包括工程变更、材料价格波动、设计不合理等多方面因素。

在管理方面,应加强成本管理、强化监督机制、提高风险评估的准确性。

通过本文的研究,可以有效提高铁路工程造价管控水平,降低造价超概算的发生率,推动铁路建设的可持续发展。

建议未来研究应更加注重成本管理和风险防范,为铁路建设提供更加科学的参考和指导。

【关键词】铁路工程、造价、超概算、问题研究、现状分析、原因探讨、管控策略、案例分析、风险防范、研究总结、问题展望、建议。

1. 引言1.1 背景介绍铁路工程在我国基础设施建设中具有重要地位,其建设涉及到大量资金和人力资源。

近年来一些铁路工程的造价超过了最初的概算,导致了工程投资的增加和经济效益的下降。

造价超概算问题已经成为制约铁路工程发展的重要因素之一。

造价超概算不仅仅影响了工程的经济效益,还可能影响到工程的质量和进度。

造价超概算会导致工程款额的增加,给资金管理带来压力,可能导致工程延期和质量降低,甚至可能造成工程停工。

对造价超概算问题进行深入研究,找出其原因并提出相应的解决策略具有重要的意义。

本文旨在对铁路工程造价超概算问题进行研究,分析其现状和原因,探讨造价管控策略,通过案例分析和风险防范措施,为今后的铁路工程建设提供借鉴和参考。

希望通过本文的研究,能够为解决铁路工程造价超概算问题提供一定的参考和指导,促进铁路工程建设的可持续发展。

1.2 研究意义铁路工程是国家基础设施建设的重要组成部分,对于国民经济和社会发展具有重要的支撑作用。

在铁路工程的建设过程中,造价超过预算的问题经常发生,给项目建设和资金使用带来了一定的困扰和挑战。

深入研究铁路工程造价超概算问题的原因和解决策略,具有重要的研究意义。

铁路建设项目超概预算的原因分析与控制措施

铁路建设项目超概预算的原因分析与控制措施

铁路建设项目超概预算的原因分析与控制措施摘要:近年以来,铁路建设项目概算清理结束后均会存在超概算、超预算的情况,此文针对设计阶段和施工阶段,建设项目超概预算的原因进行分析。

通过分析,对设计阶段和施工阶段存在的问题,提出工程造价过程控制的具体应对措施。

关键词:铁路;建设;投资控制在铁路建设项目普遍存在初步设计概算超可行性研究投资估算、施工图预算超初步设计概算、竣工决算超施工图预算的三超现象。

究其原因,主要体现在有的建设项目设计深度不够,有的建设项目边设计、边施工,设计概预算编制质量不高,审批概预算流于形式,有的建设项目批准立项后,后期设计和施工阶段出现大量的设计变更,建设单位的项目管理机构,往往忽视立项阶段和设计阶段的投资控制,导致工程投资处于失控状态。

本文结合本人项目管理经验,针对设计阶段和施工阶段造成超概预算的原因进行分析。

并提出控制工程造价的具体应对措施。

一、超概预算的原因分析不同的建设项目,其工程特点、性质、规模、技术和建设标准有所不同,不同阶段项目管理机构的介入深度不同,影响工程投资的各种因素也就不同,造成概预算增加的因素也不尽相同。

但概括起来主要有:定额差及费率差、材料设备价差、设计变更、概预算编制漏项、新增项目过多等。

由此看出,造成工程超概预算的原因是多方面的,不过除了政策性调整和人工费涨价因素外,更重要的是以下几个方面。

(一)可研阶段投资估算失真铁路项目的投资控制是在可研立项阶段,根据项目的线路标准、主要线路方案、融资(出资)模式等因素来确定项目的总投资,之后每个阶段的投资必须控制在前一个阶段的批复投资的额度以内。

项目前期预可研以及可研立项投资批复时一般按照技术标准、宏观确定每正线公里综合指标来控制,这种模式对铁路投资影响很大。

(二)设计概算阶段深度不够近几年,铁路建设项目立项较多,时间紧,设计工作量大,给设计单位带来较大压力。

设计单位需在较短的时间内完成初设上报工作,地勘深度和现场调查深度不足,无法落实工程数量,只能凭经验进行估算,从而降低了设计深度和精度,导致投资概算的失真。

铁路工程造价超概算问题研究

铁路工程造价超概算问题研究

铁路工程造价超概算问题研究随着我国经济的快速发展,铁路建设已成为国家基础设施建设的重要组成部分。

随之而来的问题是铁路工程造价超概算的情况时有发生,给国家和社会造成了不小的损失。

针对铁路工程造价超概算的问题进行深入研究,对于解决这一问题具有重要意义。

一、铁路工程造价超概算的原因分析造价超概算是指在项目实施过程中,项目的实际造价超出了初步概算的范围。

在铁路工程中,造价超概算的原因主要有以下几点:1.不合理的初步概算。

造价超概算的很大原因之一是初步概算的不合理性。

在项目初期,概算人员可能缺乏足够的经验,对项目的各个方面了解不够深入,导致概算结果与实际情况有较大偏差。

2.工程变更和设计调整。

在项目实施过程中,由于种种原因可能需要对工程进行设计调整或者变更,这就会导致项目的造价发生变化,从而超出初步概算的范围。

3.施工过程中的问题。

有时候在项目的施工过程中会出现一些问题,比如施工进度延误、材料价格上涨等,这些都会导致项目造价超出预算。

4.管理不善。

工程管理人员对于施工进度、材料采购等管理不善,也有可能导致造价超概算的问题。

以上几种情况都可能导致铁路工程造价超概算,因此需要对这些问题进行深入的研究和分析,找出解决的办法。

铁路工程造价超概算的问题,对国家和社会都会产生不良影响。

造价超概算会给国家财政带来不小的压力。

铁路工程通常需要大量的资金投入,一旦造价超概算,就需要额外的资金来进行补充,这就会增加国家的财政负担。

造价超概算也会对项目的进度和质量产生负面影响。

由于造价超概算需要重新筹集资金和重新规划项目,这就会导致项目进度延误,甚至出现停工的情况。

由于资金不足,可能会降低项目的材料和施工质量,这就会对工程的使用和维护带来一定的隐患。

造价超概算也会损害政府和企业的形象。

一旦项目出现造价超概算的情况,不仅会给政府带来负面的评价,也会影响相关企业的信誉和形象,对于企业的发展也会带来不利影响。

铁路工程造价超概算的问题必须引起我们的高度重视,需要采取有效的措施来解决这一问题。

铁路工程造价超概算原因及控制措施

铁路工程造价超概算原因及控制措施

铁路工程造价超概算原因及控制措施汇报人:日期:contents •铁路工程造价超概算原因分析•控制铁路工程造价超概算的措施•铁路工程造价控制实践和建议•案例分析目录01铁路工程造价超概算原因分析设计漏项、设计不合理初步设计阶段,设计单位可能由于设计深度不足、缺乏足够的调查研究,导致概算漏项或概算不合理。

例如,未充分考虑地形、地质、水文等自然条件的影响,遗漏部分专业工程设计,或采用不恰当的工程量估算方法等。

初步设计深度不足,导致概算漏项或概算不合理施工图设计阶段未严格按照初步设计批复进行设计,导致施工图预算超出概算施工图预算超出概算、设计变更在施工图设计阶段,设计单位可能未严格按照初步设计批复进行设计,导致施工图预算超出概算。

例如,未严格控制工程量,擅自提高设计标准,或不按初步设计要求进行施工图设计等。

此外,设计变更频繁也是导致造价超概算的原因之一。

项目管理不力,导致工程变更和签证增加,引起造价超概算项目管理不力、工程变更和签证增加项目管理单位在施工过程中可能存在管理不力的问题,导致工程变更和签证增加。

例如,未能有效控制工程变更,对必要的工程变更缺乏科学合理的评估和审核;签证内容不实或重复签证等。

这些因素均可导致实际造价超出概算。

02控制铁路工程造价超概算的措施提高初步设计深度和精度,确保概算合理性和完整性1. 充分进行现场勘查和调查,对工程方案进行比选和优化,确保初步设计合理可行。

2. 加强工程量的核算和审查,确保概算中各项费用的计列准确无误。

3. 对概算编制人员进行专业培训和考核,提高其编制水平和专业素养。

加强施工图设计阶段的审查和管理,防止施工图预算超出概算1. 对施工图设计方案进行审查和优化,确保其符合工程实际需求和概算要求。

2. 加强施工图预算的编制和审查,确保其符合国家和地方政策法规以及行业标准。

3. 对施工过程中的设计变更进行严格控制和管理,避免因设计变更引起的造价超概算。

强化项目管理,控制工程变更和签证,避免造价超概算2. 对工程变更和签证进行严格控制和管理,确需变更的,应提前进行经济评估和方案比选。

铁路工程造价超概算原因分析与超概算控制措施

铁路工程造价超概算原因分析与超概算控制措施
2 铁路工程造价超概算控制措施 2.1 完善动态概算的控制手段
(1)加强概算人员的培训工作。虽然铁路概算工作可以 依托多种多样的信息系统,但是主要工作依然需要人工辨别 与操作,所以工作人员的职业素养与专业能力会直接影响概 算工作的有效性。当前,从人才数量与质量方面来看,通过大 力引荐人才以便于减轻现实概算工作的压力,就需要培育出 大量的专业技能型人才。经过为其进行长时间的理论与实践 培训,增强概算人员的知识技能,提升其综合素质。由于工作 人员是概算工作中最活跃以及最重要的因素,会对概算效率
关键词:控制措施;铁路工程;超概算
1 铁路工程造价超概算产生的原因 1.1 动态概算机制不健全
(1)经验丰富的概算人才较少。动态概算要求概算工作 人员需提前进行预测,并且概算人员自身掌握的技能知识与 工作经验决定着预测的精准性。目前,我国铁路工程在建设 过程中缺少高技能、具备动态思维的工程概算工作人员。所 以,在初步概算期间,由于工作人员缺乏工作经验,会对预测 概算的结果产生直接影响。
(2)兼顾各种资源的概算工作。就目前来看,工作人员在 开展概算工作工程中重视资金概算的同时,忽视了其他资源 具有的特性,所以导致在后续开展概算工作过程中会存在超 概算的问题。因此,在前期开展概算工作时,需要针对全部类 型的概算主体制定相应的计划。铁路工程在开展概算工作期 间,不仅需要将资金作为核心内容,开展整体概算工作,而且 还需要针对实际资源供给和需求情况开展详细划分概算工 作。只有针对实际和抽象资源方式开展全面概算工作,才可 以使概算执行过程中的精准性、确定性等得到有效保障。
Doors & Windows
项目管理与质量控制
铁路工程造价超概算原因分析与 超概算控制措施
王友省
中铁北京工程局城市轨道交通工程有限公司

铁路工程造价超预算原因与控制措施分析

铁路工程造价超预算原因与控制措施分析
Construction & Decoration
建筑施工与管理
铁路工程造价超预算原因与控制措施分析
陈东海 中铁二十三局集团第三工程有限公司 四川 成都 610000
摘 要 随着社会的不断发展,铁路工程越来越多。在铁路工程中,工程造价工作是非常重要一部分,但是由于各 种原因会出现工程造价超预算的情况,对铁路工程顺利进行造成了一定影响。本文主要对造价超预算的原因和针对 铁路工程造价超预算问题的控;超预算
工程造价管理,2013(1):41-43,51. [5] 冯慧光.关于铁路工程造价全过程控制的思考[J].铁路工程造价
管理,2012(1):77-78.
建筑与装饰2020年11月上 63
参考文献 [1] 陈智华.铁路工程造价超概算的原因与控制措施[J].铁道建筑,1999
(9):32-33. [2] 张金豹,刘子禄.工程经济分析在铁路项目建设中的重要性初探
[J].神华科技,2014,12(3):88-91. [3] 王淑斐.工程量清单计价在铁路工程造价管理中的应用分析[J].
中国物流与采购,2019(23):72. [4] 陈红,陈伟坷.基于供应链成本管理的铁路工程造价控制[J].铁路
要一部分,通过对铁路施工人员的资源配置进行优化,可以很 好地调度施工人员的工作积极性,提升生产效率。在铁路工程 造价管理中,需要相关管理部门制定相应的奖励机制,可以更 好地减少人工费对工程造价的影响[1]。
(2)材料费。在铁路工程施工中,需要各种施工材料, 这些施工材料是铁路工程造价重要组成部分。在铁路工程造价 管理中,通过对施工材料进行控制,可以减少施工成本,节约 大量材料费,提升铁路工程施工企业的经济效益。
4 结束语 在铁路工程中,我们加深认识了铁路工程造价影响因素及

铁路工程造价超概算原因分析与超概算控制措施

铁路工程造价超概算原因分析与超概算控制措施
关 键 词 :铁 路 工 程 造 价 ;超 概 算 ;原 因 ;控制措施
1 引言 铁 路 工 程 的 建 设 关 乎 到 人 们 的 生 命 以 及 财 产 安 全 ,一直是
社会较为关注的重点性内容。其 中铁路 T .程造价管理是在建设 铁 路 时 较 为 重 要 的 一 个 内 容 ,把 握 好 这 个 内 容 ,才 可 以 维 持 好 建 设 的 各 个 环 节 。但 是 在 铁 路 T 程 建 设 过 程 中 ,依然会出现工程 造 价 超 预 算 的 问 题 ,使 得 项 目 投 资 失 控 ,内部建设混乱,影响了 整个铁路工程建设的最终效果。因此必须加强对铁路工程造价 超 概 算 的 原 因 进 行 深 人 分 析 ,以防患于未然 2 铁路工程造价概算的基本阐述
铁 路 工 程 造 价 之 所 以 会 出 现 超 概 算 的 现 象 ,其中原因之一 便 是 受 到 各 个 市 场 以 及 地 区 经 济 的 影 响 。在 建 设 铁 路 的 过 程 中 ,其所横跨的区域比较广,而每个区域的经济、供 求 、市场都是 不同的。在铁路施工的过程中,需 要的施 T .者 、材料费以及设备 等 等 ,都 可 能 会 受 到 当 地 市 场 以 及 地 区 经 济 的 影 响 出 现 变 化 如 果 当地人工费、材 料 费 较 贵 ,评估者又没有结合当地地区合理 性 评 估 ,这就可能会造成铁路T .程出现超概算。 3 . 2 不完善的工程造价管理
铁路工程的每一个环节都可能会影响到造价出现超概算的 问题。铁 路 施 工 环 节 属 于 整 个 铁 路 工 程 中 较 长 的 一 个 环 节 ,这 个环节的每一项内容都可能会引起这种现象。 一 般在施工时工 程 会 和 施 工 单 位 签 订 合 同 ,合同上会涉及到关于施工缺陷或者 赔偿性的 问 题 。如 果 在 施 T 的过程中施丁.的 方 法 、工程的整体 结 构 出 现 了 变 化 ,都 可 能 会 使 得 造 价 发 生 改 变 。再例如施工单 位 在 施 工 时 不 注 意 控 制 成 本 ,就可能会造成工程项目的成本提 高 。工程无法按期完成,出现赔偿性的问题,因此为了避免在实 施 阶 段 出 现 类 似 的 现 象 ,在签订合同时一定要添加相关条款以 控 制 这 种 问 题 的 发 生 ,减 少 施 工 时 可 能 出 现 的 变 动 。做好设计 工 作 ,严 格 按 照 设 计 图 纸 进 行 操 作 ,发 挥 设 计 图 纸 的 作 用 ,避免 在施丁过程中所出现的风险。 3 . 5 缺乏概算人 个 阶 段 ,这两个环节的完善 与否都会直接的影响到最终的工程造价预算效果。就如铁路工 程 的 设计而言,如果其内部的工程设计缺乏合理性,这就会使得

铁路工程造价超概算的原因与控制措施分析

铁路工程造价超概算的原因与控制措施分析

铁路工程造价超概算的原因与控制措施分析摘要:铁路工程建设水平不仅关乎人们的生命财产安全,更关乎国家交通运输行业的发展。

同时,铁路工程造价对国家经济也有着直接影响,所以必须加强造价管控,但是在实际建设施工中,超概算的问题时有发生,严重影响铁路工程造价控制水平。

对此,本文就超概算管控问题及其措施进行了具体的分析和介绍。

关键词:铁路工程;造价;超概算21世纪以来,各地方铁路加大了对于本地区铁路交通设施的建设投入。

由于铁路交通本身就具有高要求、高标准、高条件的特点,所以施工期间在工程造价预算方面有很多需要注意的项目,同时,合理地节省造价也能更大程度的提升铁路工程的设计质量和水平。

1铁路工程造价超概算的原因1.1市场因素影响铁路工程建设施工中,受市场以及地方经济等因素的影响,会出现超概算的问题。

因为铁路建设跨度较大,一条铁路线路可能会横跨若干区域,而不同区域经济发展、市场以及供求等都存在差异。

铁路施工中,往往涉及在这些区域招聘劳动人员、购买材料、租赁设备等。

如果在铁路建设前,设计团队未做好这方面的分析工作,铁路工程建设施工中有较大可能会出现超概算的问题。

1.2工程设计不合理如果在铁路正式施工前,勘查人员未做好勘查工作,或者铁路工程设计脱离实际情况,也会导致工程造价概算出现偏差。

比如,有些设计单位不顾国家设计规定,没有严格遵守相关设计规范,最终导致超概算问题,严重时甚至会影响铁路工程质量,损害国家经济利益。

铁路工程造价概算编制必须在工程正确评估的基础上开展,因为概算中很多内容都是依靠设计评估衡量和确定的,比如工程规模,如果设计不够合理,概算中无法正确评估,势必带来严重的资金浪费。

1.3造价管理制度不健全为了更好地控制工程造价,避免超概算问题,必须加强工程造价管理。

如果铁路工程造价管理不够完善,会导致超概算问题的发生。

任何一个工程中,造价都具有一定的范围,如果整体造价不超出这个范围,属于正常。

铁路建设项目中,在建设程序上要经过立项、可行性研究、初步设计、施工设计、项目施工、竣工验收等环节,在任何一个环节造价控制未得到有效控制,都可能会造成超概算现象。

铁路工程造价超概算原因与控制措施

铁路工程造价超概算原因与控制措施

试点论坛shi dian lun tan255铁路工程造价超概算原因与控制措施◎高鹤明摘要:现如今随着我国科学技术和经济的不断发展,我国越来越重视铁路工程建设这一部分,各个地区都已经开始建设,但铁路工程所涉及到方面较多且工程量较大建设时间也很长,也因此在铁路工程的建设中造价是一个很难控制的一方面。

现如今我国在铁路工程造价概算经常会出现超出概算的情况,由于情况较为重要从而干扰到了铁路工程的顺利开展。

基于此,本文通过对铁路工程造价超概算的原因进行探究,分析出控制铁路工程造价超概算的有效策略。

关键词:铁路工程;造价超概算;原因;控制措施由于我国在不断的进步和发展,在社会主义市场经济体制下铁路工程的建设也越来越重要,只有有效的控制了铁路工程造价管理和概算才能够有效的保障铁路工程的顺利建设。

铁路工程造价概算具有很多其他概算所没有的特性,这些特性在概算过程中都具有重要的价值意义,缺一不可,相辅相成,然和特性的缺失都会严重影响概算出现问题,为了能够更好的避免这一时间的发生,我们就应该充分的去对其可能产生的原因进行探究,并且有效的去分析出控制措施。

一、铁路工程造价超概算的原因(一)组织结构不完善铁路工程的建造自身较为复杂并且变化繁多,基于此在概算的过程中工作人员要充分的去了解和把握外部环境和市场的价格,根据外部环境来进行铁路工程造价的概算,更好的去保障概算的准确合理性和有效性。

但是现如今大多数的铁路工程项目都没有一个较为完整的相关铁路工程造价概算的组织结构,由于组织结构的不完善导致在相关信息沟通以及信息调整的部分都存在很多的问题并且会浪费较为繁多的时间,给铁路工程造价概算增加了很大的成本。

(二)概算的方法较单一铁路工程造价概算大多数都采用的是传统的概算模式,这种概算方法在概算的过程中常常会出现很多与实际不符的问题,甚至在调整工程费用时出现过大调整,这样一来就会严重影响铁路工程造价概算的数据。

除此之外,概算的过程中不仅仅要求概算的速度快同时还要保障概算能够跟上市场经济的变化,部分概算有时人工会无法高效的进行,这个时候就要充分的利用我国现代化的科学技术,通过技术手段来对人工概算进行一定的辅助,但是现如今题录工程都没有去有效的利用我国的科学技术,也因此降低了概算的效率[1]。

铁路工程造价超概算原因与控制措施

铁路工程造价超概算原因与控制措施

832020.04|4铁路工程造价影响因素在铁路工程建设中,对造价起作用的因素包括:4.1政策法规各级政府主管部门对于铁路投资费用构成、基建程序、审查工作以及报批工作等构成极为清楚的条例, 这些政策法规都具有强制性,在编制概预算的环节当中,有些单位要求恪守各级政府主管部门的相应条例,按合理流程完成相应工作,针对工程价格费用、材料消耗、机械台班消耗、概预算定额单价去合理确定。

技术探讨4.2技术水平项目劳动生产效率与工程建设技术水平息息相关,目前,铁路工程建设的合理技术水平重点体现在新材料、先进管理技术以及先进施工技术等的应用上,唯有增强铁路工程建设的核心水平,才可以杜绝资源浪费,使工程造价得以减少。

4.3人员素质人员素质对铁路工程建设产生干 扰,就像施工人员素质水平一般,极容易导致施工操作行为不标准,施工操作出现问题,从而使工程造价提高,并且,在设计环节当中,设计人员的设计方案会对工程造价产生极大的干扰,就像工程设计中的几何尺寸以及标高确定等,假设设计当中有不科学的地方,就会对整体工程建设造价产生干扰。

4.4市场环境铁路建设的各项因素受到市场环境的影响,市场环境对铁路工程有关键的影响。

相关影响因素涵盖了:①人工费用。

在工程建设过程中,管理人员、设计人员以及施工人员的人工成本会对工程造价产生干扰,而各个市场环境当中的人工费间都有所不同,就像经济落后的地区,其劳动力价格通常都比较低,造价人工费用并不高。

②材料价格。

铁路工程应用的材料费在整体的造价当中所占份额相对较高,市场环境当中的价值变化会对总体造价造成干扰。

③环境保护。

铁路工程项目所在的区域环境保护标准会对铁路工程造价控制水平造成干扰,就像商品混凝士应用以及现场排污标准都会对成本投入起作用。

4.5机械化装备在铁路工程建设中,施工机械化装备水平会对工程造价与生产效率产生作用,就像机械化装备水平一般,就会导致工程质量有所下降,造成施工进度计划延迟,甚至会重新返工,工程造价也会跟着提高。

铁路工程造价超概算的原因与控制措施

铁路工程造价超概算的原因与控制措施

铁路工程造价超概算的原因与控制措施摘要:工程项目造价的标准与否直接影响着工程项目的建设,从立项到投入建设的过程中,每一步都和工程造价有着重要的关系,因此,科学地管理工程造价对整个工程来说具有重要的作用。

笔者通过对铁路工程造价超概算的原因进行分析,提出几点控制性措施,仅供参考。

关键词:铁路工程;造价;控制要实现对工程造价的有效管理,就必须要把握好价格运动的相关规律,再加上技术和经济学原理的运用,使得对工程造价进行有效的控制,使企业获得更高的经济利润,在铁路工程施工的过程中,由于工程量大很多时候都存在资源浪费的现象,这就需要施工单位通过对工程造价进行控制,使企业的利益实现最大化。

一、铁路工程造价超概算的原因分析1.市场及地区经济的影响铁路工程的造价超出概算,主要就是因为市场和地区经济的影响,受市场的影响主要是竞争和供求两个方面的因素,因为铁路工程在施工的过程中所跨的区域大,每一个地方的市场经济都是不同的,而施工的过程中需要设备、材料、施工人员等等,市场对于这些因素的价格有着重要的影响,所以很容易因为价格的变动而导致工程的造价超出概算。

而不同地区的经济发展状况也不一样,所以市场和地区的因素都会或多或少地影响着工程的造价。

2.经营管理的影响要想保证铁路的工程造价有效地控制在合理的范围,就要加强对工程造价的管理,以便把工程的造价控制在合理的范围内浮动,由于铁路工程管理的自身特点,在管理上与其他企业不同,需要签订相应的合同,对生产的方式进行计划,对竣工的费用进行计算,这些都是管理中的重点内容,这些问题看似很小,但是如果在施工的过程中不加以有效的控制,就会使得工程的造价超出原有的概算。

3.工程设计的影响一项工程的完工包括设计和施工两个阶段,对于控制工程造价而言,工程设计是非常重要的阶段,如果没有一个合理的设计,整个施工的过程就会显得十分茫然,而且很容易出现设计和实际情况不符的现象,这样就使得工程的造价出现了差异,一些施工单位为了自己的施工方便,不考虑国家的相关规定,其设计方案使得自己的经济效益得到了提高,但是却使国家的利益造成了很大的损害,导致国家拨款浪费的现象。

探析铁路工程造价超概算的原因与控制措施

探析铁路工程造价超概算的原因与控制措施

探析铁路工程造价超概算的原因与控制措施摘要:我国铁路工程建设行业的深入发展,为我国经济建设水平的不断提升提供了重要的基础和保障,然而铁路工程项目之中往往存在着决算超概算的问题,这也导致铁路工程项目投资失控问题的产生,为铁路工程建设活动的开展起到了一定的制约作用。

这也就要求了相应的技术人员和管理人员能够深入探究和分析铁路工程造价超概算的原因,并制定多种行之有效的控制措施来解决这些问题,从而为铁路工程建设行业的深入发展起到有力的保障作用。

关键词:铁路工程;造价超概算;原因;控制措施一、铁路工程造价超概算的主要原因在铁路工程建设之中,造价超概算的原因较多,复杂性较高,而在这之中包含了一些合理因素,也包含了诸多不合理因素,从实际情况来看,铁路工程造价超概算的主要原因如下:(一)政策性变化因素通货膨胀导致工程成本的提升一直是工程造价超概算的主要因素,尽管在当前概算编制办法之中包含工程造价增长预留费用相关内容,然而通过这项费用的计算往往无法直接体现出工程的成本变动情况,另一方面来看,在概算确定之后,政府的法律法规变动往往会导致工程造价出现相应的变动,这也是铁路工程建设之中工程造价上涨的主要原因。

如某铁路站工程建设之中,建设成本超过了该算的10489万元,而在这之中,政策性费用调整高达5561.57万元,高达整个费用调整的百分之53,而在七五工程建设之中,政策性调整的费用高达整个工程造价变动的百分之70[1]。

(二)设计因素在铁路工程建设之中,由于设计过程之中缺乏对施工细节的考虑,导致出现较大的工程设计变更情况也是铁路工程造价超概算的主要原因之一,而从本质上来看,大部分的变更设计都会直接导致成本的上升,甚至还存在着一些承包单位通过设计变更来获取经济效益的情况。

在该站工程建设之中,因为设计变更导致工程成本上涨了3742.53万元,占比费用超概算的比例高达百分之35。

(三)设计与施工时间存在着较长的间隔在铁路工程建设之中,设计完成之后,往往会由于多方面因素的制约,导致会出现间隔时间较长再动土的情况,而在这种情况之下,往往会出现与设计不符的问题,尤其是在当前地方经济高速发展的情况之下,地方铁道建设水平也在不断提升,很多过去不能建设铁路的地区都有着相应的铁路建设规划,再加上征地拆迁工作以及地面设施的拆除,都会导致工程建设费用的不断提升[2]。

铁路工程造价超概算问题研究

铁路工程造价超概算问题研究

铁路工程造价超概算问题研究铁路工程是国家重点建设项目,也是一个大型复杂的工程项目。

在铁路工程建设中,造价超过概算是常见的问题,造成的损失也较为严重。

因此,研究和探讨造价超概算问题,有着非常重要的意义。

造价超概算的原因主要包括工程规模变化、设计方案变化、工程材料价格变动、项目管理不够规范、风险控制不到位等多种因素。

其中,工程规模变化是造价超概算的主要因素之一。

在工程建设的过程中,施工方或是业主方会对项目的规模进行一些变化,这就会导致原来的工程概算失效,需要重新进行概算。

除此之外,设计方案的变化也是造价超概算的重要原因之一。

在工程建设中,设计方案并不是一成不变的,常常会出现进行方案的修改和调整。

若是设计方案变化比较大,那么就可能导致原来的概算失效,还需要重新进行概算。

工程材料价格变动是造价超概算的另一大因素。

在建设过程中,工程材料的价格是非常重要的因素。

若是工程材料价格出现较大的变动,那么就可能出现造价超概算的情况。

这种情况在一些基建项目建设过程中较为常见。

此外,项目管理不够规范、风险控制不到位也会导致造价超概算。

在工程建设中,管理是非常重要的,只有管理到位、管控规范,才能够使工程项目顺利完成。

若是管理不到位、管控不规范,就有可能导致造价超概算。

为了解决造价超概算的问题,需要采取一系列的措施来进行防范和控制。

具体来说,需要从以下几方面进行着手:第一,严格控制项目的规模变化。

在工程建设过程中,要严格控制项目的规模变化,减少规模变化对造价造成的影响。

必要时,还要对变化后的项目重新进行概算。

第二,加强设计方案的管理。

对于设计方案的每一次变化都要进行把控和审核,确保变化后的方案与原来的方案相比较稳定,不会对造价造成极大的影响。

第三,及时跟踪工程材料的价格变动。

海量的工程材料价格变化是造价超概算的主要原因之一,因此需要对材料价格进行跟踪和分析,及时采取措施防范和避免造价超概算。

第四,加强项目管理和风险控制。

在工程建设中,合理规划、科学管理、全面风险控制都是防止造价超概算的必要措施。

铁路工程造价超概算问题研究

铁路工程造价超概算问题研究

铁路工程造价超概算问题研究铁路建设是一个非常重要的国家基础设施建设,也是一个非常复杂的工程。

在铁路建设过程中,造价问题一直是一个重点和难点问题。

由于各种因素的影响,铁路工程造价超过概算问题也是常见的。

造价超概算不仅会对工程建设进度产生影响,还会对投资方和社会带来不良的影响。

因此,探讨铁路工程造价超概算问题的原因和解决方法,对于提高铁路建设项目的质量和效率具有重要意义。

造价超概算的原因铁路工程造价超过概算的原因是多元化的。

造价超概算原因主要包括以下几个方面:1.土地征用问题。

铁路建设需要大量土地,并且土地成本高昂。

在土地征用的过程中,如果协商不到合理的价格或者拆迁赔偿不到位,就会出现造价超概算的问题。

2.施工技术问题。

铁路建设涉及到大量的工程技术,如果技术不过关或者施工质量不符合规定要求,将会导致重新施工或者修复,增加工程成本。

3.工期延误问题。

铁路工程建设的工期通常比较长,如果施工过程中出现工期延误,超时施工等因素,将会增加工程成本。

4.资金管理问题。

铁路建设项目投资难度比较大,资金支出涉及到多个方面。

如果资金管理不到位,或者资金管理出现问题,将会导致工程造价超过概算。

5.人为因素。

因为疏忽、失误、缺乏有效的管理措施等原因引起了工程造价超概算问题。

如何解决造价超概算的问题1.加强项目管理。

加强铁路建设项目管理,从项目的各个方面进行全面的监督和控制,及时发现和解决质量、进度和成本问题,采取有效的措施降低资源浪费。

2.提高工程质量。

加强施工人员的培训和专业技能提高,充分发挥技术人员的作用,提高工程品质与建造效率。

3.优化施工流程。

建筑公司应对工程项目的合理规划和流程优化,确保各道工序协调、统一、合理。

4.完善技术设备。

为了提高铁路工程建设过程的效率和质量,建筑公司应该优化技术和设备,选择先进的施工技术和设备,以确保施工的准确性和稳定性。

总之,对于铁路工程造价超概算问题,需要针对性的进行整体规划和有效的管理措施,提高工程建设的质量与效率,促进合理消耗项目资源,解决工程造价超概算问题,保证项目的利益和正常开展。

  1. 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性,平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
  2. 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
  3. 3、如文档侵犯您的权益,请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间:9:00-18:30)。

谈铁路工程超概算的主要原因
【摘要】铁路工程是国民经济发展过程中不可缺少的固定投资项目,由于工程的性质与施工特点造成了铁路工程经常出现超概算,文章主要就铁路工程超概算的主要原因进行了分析。

【关键词】铁路工程;超概算;原因
长期以来,大型工程超概算是我国基本建设行业中屡见不鲜的问题,即国内建设行家经常提及的“三超”现象。

除了客观因素外,主观因素也会造成工程概算误差过大。

本人曾参与多项工程的调概(即调增概算)工作,结合目前概预算审查工作谈谈铁路工程超概算的主要原因:
一、铁路建设与地方政府的配合工作复杂,征地拆迁费用严重不足
1.大型铁路工程建设项目建设范围短的几十公里,长的几百上千公里,施工区域一般都是跨省、市、地区,征地拆迁政策涉及不同省、市的不同文件。

在设计前期设计调查的征地拆迁费用通常都是不够的,一方面设计院不想列太多征地拆迁费,另一方面施工期的征地拆迁费用标准与设计调查时的费用标准差很远。

如我公司去年开始建设的广深铁路增建四线工程,铁道部与广东省签定了铁路建设双方的规划协议,在征地拆迁政策方面有优惠,而实际上设计调查的费用标准与现场差别近一倍,仅东莞市地段范围内就增加征地拆迁费近1亿元。

2.由于征地前期工作受阻将影响工程的施工进度,在实践中建设单位与施工单位就会很难把握,因此多数项目的征地费用远远超过设计概算,这也是铁路工程调概的主要原因之一。

二、材料价差增幅较多,与设计概算相差甚远
铁路工程的材料价差与省市定额站公布的调差方式不一样,它一般分外来料(即直发料、厂发料、铁路自己供给部分)和地方料。

1.由于铁路外来料的价差是根据铁道部每年公布的材料价差系数来调整的,设计概算一般按设计的前一年(即去年)的材料价差系数,也即2006年出的设计概算是根据2005年的公布的材料价差系数,也即在设计阶段时外来料价差就滞后一年,为工程实施后的价差费用的增加留下了隐患。

铁路工程的轨道、通信、信号、接触网专业的材料属特有专门的材料,有些材料用铁道部测定的价差系数是包不住的:如轨道的线上料钢轨和道岔近年来出厂价多次调高,施工期与设计期的材料系数相差较大;通信、信号、接触网的新设备、新材料不断出现,用国产、合资、进口的材料出入也很大,用价差系数也是难以包干的。

2.地方材料的价差虽然在设计阶段用的是当期的施工地区的采购价,但因施工期较长,施工地区的地方料可能有较大变化。

如河砂,去年以来广东省的砂价节节攀升,比设计的调查价相差较远。

我公司正在施工的广深增建四线工程施工区域跨越深圳、东莞、广州3个地区,3个地区的河砂的市场价也接近定额
中河砂材料价的2倍,仅此一项就差几千万元。

三、建设前期工作深度不够,建设项目“先天不足”,项目决策缺乏科学性
1.近年来要求可行性研究和技术经济评价,大的项目立项也有许多资料,但相当一部分立项时资料空洞,但内容与数据不实,流于形式,一开始就使项目投资失控。

2.还有一些因时间关系或政绩原因,不进行可行性研究就草率“上马”,致使一些建设项目决策缺乏科学性,控制项目投资和提高投资效益往往成为一句空话。

四、铁路工程设计较少招标,对设计缺乏有效约束,设计超标准现象严重
1.铁道部有4大设计院分管全国铁路4大片区,再加上通号设计院、电化设计院、铁道部专业设计院总共有7大主流设计院(不算各铁路局设计院)。

2003年改革后各设计院不属铁道部管辖,但设计工作仍是上述几家设计院,设计招标才陆续开始。

2.工程设计是一项技术性复杂的工作,在实施过程中有一些变更是难免的,而有时是非常必要的,这可能成为节约投资的重要途径。

但是,在实践中的设计变更,有的是建设单位的要求,有的是完善前一阶段的设计功能,而且其结果是超标准、增投资。

造成这种情况主要是设计单位主要是负技术责任,基本不负经济责任,没有限额设计的严格规定。

3.由于铁路工程的部分特殊性,使一些项目没有按规定进行充分的论证及勘察设计等工作就匆忙上马。

如我公司广深三线的清筛工程,根本不具备施工条件,而新建的四线建成后再次对三线进行跨区段无缝线路更换,再次动道床,三线清筛与增建四线存在有些重复和交叉的工作,加上施工天窗时间受限和施工区域的不连续,造成施工单位窝工较长,增加许多费用。

如前期可研或技术论证进行充分,建设单位与施工单位就不会这样被动,工程费用就不会失控。

4.还有不少项目出于政治的因素急着上马,边勘察、边设计、边施工、边修改,属典型的多边工程。

由于设计深度不够,漏项多,设计变更频繁。

如深圳站的客运设施整改工程,从去年11月开工至2005年底竣工,本身属装修工程,又是对既有站房的改造,铁道部与深圳市领导多次关注带有浓厚政治色彩的任务,给控制投资增加了很大的难度。

5.研究资料表明,设计阶段是控制工程造价的核心阶段,设计是有效控制工程造价的关键。

故必须把控制工程成本作为设计招投标的条件之一。

“重施工、轻设计”的传统观念必须克服。

考虑方案时,必须做多方案技术经济比较,进行优化设计,对进行优化设计的项目应严格按国家标准支付设计费,以便调动设计人员的积极性,从而能动地降低造价,避免工程超概算现象的发生。

五、扩大建筑规模,提高建设标准和改变工程建设内容
1.有一些项目建设单位,提高建设标准和改变工程建设内容,不断在追加投资,随意扩大规模,增加赔偿和征地数量,刻意超前设计追加投资。

而设计院只要建设单位付设计费,也是各出奇招,充分完善各
配套设施的标准;对使用单位来说一步到位更好,反正不是他出钱,功能齐全设备先进维修方便,所以对建设单位、设计单位、施工单位和使用运营单位都是愿意提高建设标准和规模的,可对计划投资部门来说这是不允许的。

2.有一些建设单位在投资总额待项目批准后,再不断地找各种理由追加投资计划;有的建设单位在建设过程中,擅自扩大建设规模,征面追求大而全、高标准和高档次,一再突破预算,造成直接经济损失致投资预算失控。

六、施工合同过于向简单,建设单位管理不力
1.建设周期长,在项目实施过程中会遇到许多干扰因素,有的属建设单位责任,有的属承包单位责任。

实践中有些施工单位高估冒算,或与建设单位相互扯皮,钻空子增加造价的现象经常出现。

主要是施工合同过于简单,或暂定价、或以甲方审定的价格,对施工期风险和各种变更增加的费用没明确约束力。

2.有些建设单位有关人员不熟悉监理业务,不清楚自己的责任,常常使自己陷入被动的境地。

在签订建设施工合同时,对工程价款的结算方式和依据应特别引起注意,避免因合同签订不当,造成超概算。

七、工程造价管理与整个项目实施相脱节
工程造价全过程管理就是确保建设工程的投资效益,对工程建设从可研开始经初步设计、施工图设计、施工、竣工投产、决算等整个过程。

围绕工程造成直接经济损失价所进行的全部业务行业和组织活动,我国目前建设工程造价采用分阶段计价与控制,即项目立项阶段编制概算,施工图阶段编制工程预算,竣工验收阶段编制竣工决算。

建设工程的多次计价是因为建设工程是一周期长、数量大的生产消费过程。

多次计价环节之间相互衔接,前者制约后者,后者补充前者。

按规定批准的投资估算、概算作为建设项目投资的最高限额实施阶段不得突破。

铁路工程的许多项目因招投标制、监理制、合同制执行不力,多边工程屡禁不止,应急工程特别,政治工程也较多,这给工程的建设不可避免带来了超概算的前提。

总之,概算作为项目投资计划确定的主要依据,把它定为投资的限额和投资包干的基准,同时概算也是控制投资规模、工程造价的拨款的主要依据。

科学的概算有利于控制投资规模,节约投资保证资金的合理需要,又不留投资缺口,使工程能正常进行。

铁路工程由于它的特殊性也不可避免存在超概算的多种原因。

相关文档
最新文档