团中央要求加强共青团四个能力建设

卷首语团中央要求加强共青团四个能力建设一、增强服务能力。

共青团组织对青年的吸引力、凝聚力，从根本上取决于服务青年的能力。

近年来，各级团组织认真贯彻胡锦涛同志关于把竭诚服务青年作为全部工作的出发点和落脚点的重要指示，针对青年在学习成才、就业创业、精神文化、权益维护等方面的具体需求，着眼帮助青年解决在学习、生活和工作中遇到的实际困难，丰富服务项目，强化服务手段，构建服务体系，共青团服务青年工作的覆盖面和实效性不断增强。

针对青年需求的多样化，共青团要进一步增强服务能力，提高服务青年的水平。

二、增强凝聚能力。

共青团增强凝聚能力，就是要把当代中华青年最广泛地团结在党的周围，凝聚在爱国主义和社会主义的旗臶下，为实现祖国富强、民族振兴作贡献。

当前，我国正处于必须紧紧抓住并且可以大有作为的重要战略机遇期，需要最广泛最充分地调动一切积极因素、团结一切可以团结的力量共同奋斗。

共青团要充分发挥联系青年的桥梁纽带作用，大力增强凝聚能力，努力实现中华青年的大团结、大凝聚。

三、增强学习能力。

共青团是广大青年在实践中学习中国特色社会主义和共产主义的学校，把青年一代培养成为‚四有‛社会主义新人是共青团的根本任务。

从这个意义上讲，共青团本身就是一个学习的组织。

当今时代，是学习和创新的时代，创建学习型组织、学习型社会已成为社会发展的潮流。

党的十六届四中全会强调，要营造全面学习、终身学习的浓厚氛围，推动建立学习型社会。

在这种背景下，共青团更应该大力提高学习能力，既加强组织自身的学习，努力培育学习型组织，又积极推动广大团员青年加强学习，努力成为学习型群体，从而始终保持共青团组织的生机和活力。

四、增强合作能力。

合作是社会组织应对挑战、赢得发展的有效途径。

只有通过加强合作，社会组织才能实现优势互补、资源共享、平等互利、共同发展。

当前，随着政治多极化、经济全球化的深入发展，整个世界的联系日益紧密，面临的共同课题日益增多，国家之间、社会组织之间加强合作的要求更加迫切，合作的空间更为广阔，求和平、谋发展、促合作已经成为时代前进的必然要求。

青年事业关系人类的未来，牵涉社会的方方面面，尤其需要在不断合作中发展壮大。

共青团必须大力增强合作能力，面向青年、面向社会、面向国际，实现团内团外、国际国内资源共享、工作联通，以合作求活力，以合作促发展。

（本刊评论员）领导讲话在安徽省农村共青团工作会议上的讲话省委副书记王明方（2004年12月26日，根据记录整理）同志们：团省委召开全省农村共青团工作会议，表彰先进，总结经验，部署工作，这对于进一步加强和改进我省农村团组织建设，动员和组织全省农村广大团员青年深入学习贯彻党的十六大和十六届四中全会精神，积极投身全面建设小康社会，具有重要意义。

团中央书记处书记尔肯江〃吐拉洪同志专程前来参加会议，充分体现了团中央对安徽共青团工作的重视和支持。

借此机会，我代表中共安徽省委向团中央和尔肯江〃吐拉洪同志表示衷心的感谢！向受到表彰的先进单位表示热烈的祝贺，向全省农村广大团干部和团员青年表示亲切的问候！下面我讲几点意见：一、要进一步提高认识，切实把农村共青团工作摆到团的工作的重要位臵。

农业、农村和农民问题，始终是关系改革开放和现代化建设全局的重大问题。

胡锦涛总书记曾指出，没有农民的小康就没有全国人民的小康，没有农村的现代化就没有国家的现代化。

刚刚结束的中央经济工作会议也强调：‚必须把解决好‘三农’问题作为全党工作的重中之重‛。

共青团作为党的助手和后备军，理所当然地要坚持以党的重点工作为工作重点，自觉地服从和服务于党所确定的各项任务。

如何使共青团的工作在促进我省农村经济和社会发展中发挥更大的作用？关键是要进一步突出农村团的工作在全省团的工作中的位臵，进一步加大农村团的工作力度，使团的工作更好地适应新形势新任务的需要。

这一点对我省团的工作来讲尤为重要。

我省是农业大省，从事农林牧副渔业的团员青年占全省团员青年的大多数，农村团员青年作用发挥的程度，也在相当大的程度上，关系到我省农村全面建设小康社会的进程。

虽然近年来，我省各级团组织在加强农村团的工作方面做了大量工作，取得了明显的成绩，但就整体而言，我省农村基层团的工作仍然是全省团的工作的薄弱环节，需要进一步重视和加强。

希望全省各级团组织，要从贯彻落实党的十六大和十六届四中全会精神的高度，从整体推进团的工作协调发展的高度，充分认识加强农村团的工作的重要性和紧迫性，切实把加强农村团的工作摆到更加突出的位臵，全面推进我省农村共青团的各项工作。

二、要努力保持团的先进性，着力构建农村广大团员青年的精神支柱。

共青团是党领导的先进青年的群众组织，坚持不懈地用党的理论特别是‚三个代表‛重要思想武装团员青年，是新形势下团组织思想政治建设的一项根本任务。

各级团组织要高度重视市场经济条件下农村广大团员青年思想上发生的新变化，高度重视并切实做好农村广大团员青年的思想教育工作，特别是要坚持不懈地教育和引导广大农村团员青年，真正按照‚三个代表‛重要思想指引的方向来培养和塑造自己，始终保持团的先进性。

一是要引导农村团员青年按照先进生产力的发展要求来塑造自己，最大限度地把广大青年的智慧和力量引导到促进经济社会全面协调可持续发展上来，不断用先进生产力取代落后生产力，为推动农村先进生产力的发展积极贡献力量。

二是要引导农村团员青年按照先进文化的前进方向来塑造自己，充分发挥农村团员青年在发展和繁荣社会主义文化中的积极作用，努力成为有理想、有道德、有文化、有纪律的新型农村青年。

三是要引导农村团员青年按照代表最广大人民根本利益的要求塑造自己，在农村青年中，带头致富，同时帮助群众致富，争做热爱农村、建设家乡的带头人，争做勤奋学习、立志成才的带头人，争做勇于创新、务实创业的带头人，争做诚实守信、倡树新风的带头人，充分发挥广大团员青年在推动经济社会发展中的生力军作用。

三、切实加强团的组织建设，积极完善共青团农村基层的组织体系。

农村共青团工作的各项任务，最终要靠农村基层团组织团结带领广大农村青年去落实、去完成。

加强和改进农村基层团组织建设，不仅是做好农村共青团工作的组织保障，也是不断巩固和扩大党的青年群众基础的政治要求。

在市场经济条件下，农村经济和社会结构发生了深刻变化，农村团员青年的就业和活动方式也发生了重大变化。

如何使团的组织和团的工作更好地适应这些变化，是新世纪新阶段团的工作一项重要课题。

各级团组织一定要高度重视，深入调查，认真研究，以改革的精神大力进行基层团组织创新，积极构建新的基层组织体系。

要按照有利于团结教育青年，有利于带领青年发挥作用，有利于服务青年的原则，建立更为直接有效的联系团组织和团员青年的方式和纽带，不断完善农村基层团组织形式。

当前特别是要重视加强农村行业协会和各种新经济组织中的团建工作，加强对农村流动团员的教育管理，努力扩大团的工作在团员青年中的覆盖面和影响力。

要更多地关注基层、支持基层、服务基层，夯实农村共青团事业发展的基础，使团组织在服务农村经济社会发展中发挥更大作用。

四、大力加强团的能力建设，切实做好服务青年的各项工作。

共青团组织对团员青年的吸引力、亲和力、凝聚力和战斗力，取决于团组织服务青年的能力和作为。

新形势新任务要求农村各级团组织要进一步提高适应社会主义市场经济的能力，服务农村青年致富增收的能力，促进农村青年成长成才的能力，帮助农村青年依法维护自身利益的能力。

为此，各级团组织要进一步深入推进农村青年增收成才行动，继续抓好培养农村青年‚四个带头人‛和劳务输出两个重点工作，努力为农村青年的创业发展和成长成才，创造条件，搭建舞台。

同时，要更多地关注青年中的弱势群体，积极推动就业和再就业、社会保障、社会救助等工作，努力为工作和生活遇到困难的青年排忧解难。

真正使团组织在提高农村团员青年职业技能素质上有所作为，在开辟农村团员青年劳务输出渠道上有所作为，在引导有志团员青年回乡创业上有所作为，在帮助解决农村团员青年各种实际问题上有所作为。

五、努力建设高素质的干部队伍，始终保持共青团工作的生机与活力。

当前我省农村团干部队伍建设的总体情况是好的，但仍然存在不相适应的问题。

各级团干部要按照胡锦涛总书记提出的忠诚党的事业、热爱团的岗位、竭诚服务青年的要求，抓紧学习，积极实践，用科学的理论武装自己，用广博的知识充实自己，用丰富的经验提高自己，脚踏实地，埋头做事，兢兢业业，甘于奉献，一心一意地为农村经济社会发展，为做好农村共青团工作做实实在在的贡献，使自己真正成长为‚党放心，青年满意‛的青年干部。

团员队伍建设是党员队伍建设的后备力量，各级团组织要在保证质量的前提下进一步做好发展壮大农村团员队伍的工作。

特别是要认真抓好推荐优秀团员做党的发展对象工作，不断完善‚推优‛制度，规范‚推优‛程序，提高‚推优‛质量，扩大‚推优‛数量，逐步使‚推优‛成为发展农村青年党员的主渠道，不断扩大党的青年群众基础。

六、要积极构建团的工作新格局，努力形成共青团组织城乡互动的运行机制。

党的十六大提出要统筹城乡经济社会发展，这是落实科学发展观，解决‚三农‛问题的重要途径，对共青团工作也具有重要指导意义。

各级团组织要把中央这一重要的战略思想在共青团工作中贯彻落实好，更加重视做好农村共青团工作，统筹安排城乡共青团工作，积极促进城乡青年在各方面实现良性互动，进而在团的工作实践中充分发挥城市对农村的带动作用和农村对城市的促进作用。

按照这样的要求来加强农村共青团的工作，其核心是要促使城乡共青团组织和城乡团员青年真正互动起来，特别是要发挥城市团组织的人才和资源优势，支持带动农村共青团组织建设，促进农村团的工作不断与时俱进，提高整体水平。

七、切实加强党对农村共青团工作的领导，进一步开创团的工作新局面。

农村团的建设是农村党的工作的重要组成部分。

各级党组织要把加强农村团的建设切实重视起来，常抓不懈，做到基层党、团组织建设同规划、同部署、同推进、同考核，实现基层党建和团建的相互促进、共同提高。

党组织要从工作大局上提出加强农村团的建设的指导性意见，及时帮助解决基层团组织建设中的问题。

要支持共青团组织根据农村团员青年的特点和要求，创造性地开展工作。

要热情关怀农村团员青年，充分信任农村团员青年，严格要求农村团员青年，把农村团员青年的积极性引导好、保护好和发挥好，为农村团员青年的健康成长和创新创业创造有利条件。

同志们，农村全面建设小康社会的伟大实践，为全省广大团员青年和各级团组织建功立业提供了更为广阔的舞台。

省委希望各级团组织，更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举邓小平理论和"三个代表"重要思想的伟大旗臶，动员组织广大团员青年开拓进取，干事创业，为加快发展、富民强省，全面建设小康社会做出更大贡献。