安全生产奖惩制度

安庆市建筑安装工程公司
安全生产奖惩制度
第1版第3次修改AJ/AQ005-2002
1 总则
为了加强安全生产，落实公司各项规章制度，确保生产过程中人身安全和文明施工。

2 范围
2.1 安全生产方面奖励与处罚的条件及方式。

2.2 适用于公司所有工程项目。

3 奖则
3.1重视安全生产,职工安全意识强，安全制度健全落实，安全生产责任制明确，安全教育及时有效，现场安全管理符合标准规定，且无“三违”现象，安全管理资料规范，未发生因工伤亡事故的工程项目及责任部门、责任人。

3.2在上级组织的安全检查，日常开展的安全生产达标以及各种安全生产活动中，成绩突出的工程项目和有关部门、有关人员。

3.3 在安全生产管理、监督检查中，及在施工安全防护技术方面有所创造发明或革新。

3.4 在消除隐患、遵章守纪、预防和避免重大伤亡事故发生或在事故抢救中有贡献的技术、管理人员和操作人员。

3.5 符合3.1、3.2、3.3、3.4者，应给予适当奖励，每项可奖励200～2000元。

并在年终进行评优和表彰。

3.6 创建省、市级安全质量标准化示范工地，其奖励额度视工程规模大小、所创建的等级而定。

4 罚则
4.1 管理问题性质认定
4.1.1凡有下列问题之一为严重违章:
a）在“施工组织设计”和“施工方案”中未编制安全措施方案；
b）高大及异形架子无设计、方案、无验收；
c）施工中未做安全技术书面交底；
d）施工过程中未按要求做安全检查；
e）对施工人员未进行安全教育；
f）特种作业人员无证上岗，非特种作业人员从事特种作业；
g）起重机械无验收安全手续；
h）施工现场的临时用电未设专（兼）电工，非电工操作。

i）工伤事故未按规定进行报告、调查和处理；
j）经济，承包中无安全生产条款；
k）施工人员酒后上岗；
l）施工人员攀爬脚手架、井字架或随吊篮上下；
m）施工人员私自拆除或随意挪动施工现场的各种防护装置、防护设施和安全标志；
n）在无安全防护或防护设施中进行高处作业；
o）在建工程中住人；
p）未建立任何安全生产制度，责任制无落实；
q）使用未成年工；
r）将在建工程作为仓库使用，或长期存放大量易燃，可燃材料；
s）在施工现场随意吸烟；
t）夜间施工未经有关部门批准；
u）施工现场道路及场地未做硬化处理；
v）使用不合格材料（易燃、腐朽、断裂），搭设临时用房，或有倒塌危险；
w）工地发生传染病和食物中毒，未向有关部门报告，未采取措施；
x）现场外存放材料未办理临时占地手续，或妨碍交通和影响市容；
y）围墙、临时用房使用砌块干码，或倾斜严重。

4.1.2凡下列问题之一为违章：
a）安全管理不全或未按规定贯彻实施；
b）施工人员不懂或违反本工程安全操作规程，并未按有关规定穿戴劳动防护用品；
c）特种作业未审，私自涂改等无效证上岗；
d）施工组织设计、施工方案审批手续不全或安全检查措施不全面；
e）高大异形架子有设计，但验收手续不全；
f）安全技术交底不全，未按规定签字；
g）安全生产检查资料不全或对重大隐患整改通知书所列项目未如期完成；
h）未建立工伤事故档案；
i）起重机械验收手续不全；
j）使用机械、用电设备不按有关操作规程进行操作；
k）施工人员赤脚或穿拖鞋进入现场或穿钉勾滑鞋从事高处作业；
l）施工人员进入现场不正确佩带安全帽，高处作业不系安全带；
m）施工中，使用易燃、易爆物品进行危险作业及明火作业时，未进行安全交底；
n）施工材料的存放，保管不符合防火安全要求；
o）氧气瓶、乙炔工作间距不小于5M，两瓶与明火作业距离不小于10M；
p）焊工从事电、气焊作业时，未配备监护人员和灭火用具；
q）施工垃圾不及时清运或处理时，未采取控制扬尘的措施，扬尘严重；
r）施工现场细颗粒散体材料运输时，未采取遮盖等有效措施，造成飞扬、遗洒；
s）施工现场围墙低于1.8M（主干道低于2.5M）；
t）施工现场大门处，未设“五牌一图”；
u）施工现场材料堆放不整齐、混乱；
v）施工现场道路阻塞、坑洼不平和雨后泥泞；
w）建设物内外零散碎料和垃圾未及时清理；
x）用手或工具介入正在运转搅拌的砼搅拌机内扒料出料。

4.1.3 凡下列问题之一为一般问题
a）安全生产责任区划分不清或安全生产责任状指标不明确;
b）组织设计、施工方案、安全技术措施、技术交底无针对性；
c）检查出的问题未按“四定”整改落实；
d）施工现场无明显防火宣传标志；
e）施工平面布置图与现场实际不符，字迹残缺、板面破损；
f）施工现场各种标语牌残缺或污染严重、不齐，书写有错字、别字；
g）施工现场大门，围墙立面不直，上口不平，影响市容。

4.1.4 凡有下列问题之一为重大隐患
a）开挖沟、槽土方施工，超过1.5M深未按规定放坡或做支撑；
b）使用不符合规程要求的材料搭设脚手架；
c）脚手架操作而未满铺脚手板，有头板或飞跳板；
d）脚手架未按规定设连墙点；
e）龙门架无超高限位，不设连墙杆、断绳装置；
f）“四口”临边无防护；
g）施工中高处往下抛掷物料；
h）施工机械无防护措施；
i）现场临时配电未达到三级配电和两级保护；
j）对达不到安全距离电线未采取防护措施，或防护不严密，存在严重缺陷；
k）现场“一闸多机”现象严重；
l）脚手架的立杆、小横杆、大横杆的间距严重超标准；
m）电气设备未采取必要的保护接零或保护接地；
n）施工现场的消防重点部位，未配备消防器材；
o）高度超过24M的工程未设置消防竖管或有竖管不能起灭火作用。

4.1.5凡下列问题之一为隐患
a）沟、槽土方施工放坡不符合规定，支撑不牢固，开挖深度超过2M，未做防护栏及临时性上下人行爬梯，危险处未设红色标志灯；
b）“四口”临边防护不标准，不牢固；
c）脚手架剪刀撑，脚手架与建筑物拉接不符合要求；
d）施工现场重点防火部位，未配备足够的灭火器材；
e）高度超过24米的和施工设置的消防竖管，管径小于65MM，消火栓间距大于2层；
f）消防器材过期失效；
g）卷扬机钢丝绳未做过路防护；
h）施工现场的电动机具电源线拖地；
i）安装搅拌机未拆轮胎，垫木不牢固；
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j）施工现场的配电箱，开关箱的装设违反有关规范标准；
k）中小型机械传动防护设施不全或损坏；
l）电焊机的装设，未采取防雨水措施；
m）安全网张挂不严密。

4.1.6 有下列问题之一为缺陷
a）土方施工中，在坑、沟、1米以内堆土，停置机具；
b）木工机械现场堆放杂乱，无相应消防器材；
c）现场配电箱处的“有电危险”等标志牌不全；
d）钢筋加工机械没有机棚，现场加工的成品、半成品堆放杂乱；
e）施工现场消防器材未进行维护、保养、冬季施工期间，未采取防冻措施；
f）操作人员离开卷扬机或作业中途停电，未切断电源，也未采取防止吊篮坠落的措施，或不将吊篮降至地面；
g）安全网在使用过程中，连接松动未及时修复，未及时清理安全网杂物；
h）中小型机械不按要求认真保养；
i）各类电源未按要求统一编号管理，未加锁和内外脏乱。

4.2 处罚方式
4.2.1 严重违章和重大隐患，对工程项目或严重违章者处以每项200～1000元的罚款；
4.2.2 在同一施工现场,存在三项以上(含三项)严重违章或重大隐患,对工程项目或违者罚款200～1000元。

4.2.3 违章或隐患，对工程项目或违者处以每项20～100元罚款;
4.2.4 在同一施工现场，违章或隐患超过几项，其处罚按4.2.2规定执行；
4.2.5 一般问题或缺陷,对工程项目给予批评,签发隐患通知书并限期整改;
4.2.6 凡有严重违章或重大隐患,公司安全管理部门有权责令其部分或者全部停工整顿.
4.2.7 由于管理混乱,现场存在多处严重违章和重大隐患,或政府部门批评,给公司造成极坏影响,对工程项目加重处罚.
4.2.8在同一现场内，100万元以下工程罚款不得超过3000元。

100万元以上工程其罚款额，宜不超过该工程造价的5‰。

4.3 工伤事故
4.3.1轻伤事故，工程项目处以每伤一人100～200元的罚款，直接责任者和主要责任处以每伤一人50～200元的罚款；
4.3.2 重伤死亡事故，工程项目直接责任者，主要责任者应按事故调查有关部门处理意见进行处罚；
5 奖惩基本要求
5.1 奖励是，坚持精神鼓励和物质鼓励相结合，对处罚有关人员，要坚持以思想教育为主、惩罚为辅原则。

5.2 获奖单位要按贡献大小分配奖金，防止平均分配。

5.3 项目不准将罚款列入成本，罚款应存入公司安全奖励基金，做到专款专用基金除用于奖励外，还可第
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用于安全管理、教育、工具的开支。

5.4 针对个人的罚款，一律由个人负担，不准从公款中报销；
5.5 受罚单位或个人接到罚款通知单后，必须在15日内交到罚款签发单位。

6 附件
6.1《事故隐患整改通知书》。

6.2《事故隐患整改登记台帐》
6.3《违章违纪罚款通知书》。