加工贸易

加工贸易（processing trade ）

是指经营企业进口全部或部分原辅材料、零部件、元器件、包装物料，经加工或者装配后，将制成品复出口的经营活动，包括来料加工和进料加工。

来料加工（Processing with Supplied Materials ）

是指由外商提供全部或部分原材料（主料）、辅料、零部件、元器件、配套件和包装物料，必要时还提供设备，由我方加工企业按外商的要求进行加工装配，成品交外商销售，我方收取工缴费，外商提供的作价设备价款，我方用工缴费偿还的贸易形式。

进料加工（Processing with Imported Materials ）

是指由我国有关经营单位用外汇购买进口的原料、材料、辅料、元器件、零部件、配套件和包装物料加工成成品或半成品后再外销出口的贸易方式。

加工贸易进出口货物监管（supervision and control over the processing trade ）

是指中华人民共和国海关对经营单位专为加工出口商品而经批准，缓办纳税手续进口的料、件实施全过程监督管理的行政执法行为。是海关对进料加工进出口货物监管、对外加工装配进出口货物监管和补偿贸易进出口货物监管的统称。加工贸易进出口货物属保税货物，自进口之日起至解除监管止，均应接受海关监管，未经海关许可，任何单位或个人均不得将其转让、出售、调换、抵押、或移作他用。

进料加工的主要监管方式

（1）保税工厂、保税仓库方式

经营单位或生产企业有专门加工出口产品的工厂、车间、或经营单位本身拥有专门储存进口料件和加工成品的仓库，建有专用账册、专人管理制度、并具备海关监管的其他条件，海关可以批准建立加工贸易保税工厂或备料加工保税仓库。其料件进口时先予以全额保税，加工后以实际出口部分所耗加口料件予以免税，不出口部分自然予以征税。进出口货物的海关手续按进料加工保税工厂和保税仓库的要求办理。

（2）对口合同方式

一般贸易货物

加工贸易货物

复运出境

我方与外商分别签订进口和加工成品出口的对口合同，料件进口时我方先付料件价款，加工成成品出口时再收取成品价款的进料加工，经主管海关批准可对其进口料件予以保税。加工后对实际出口部分所耗进口料件予以免税，但合同项下进口的机器设备应按一般进口货物办理进口报关和征税手续。

（3）定额征税

凡不具备以上条件的经营进料加工的单位和加工生产企业，其进口料件根据《进料加工进口料件征免税比例表》的规定，分别按85%或95%作为出口部分免税，15%及5%作为不能出口部分照章征税。如实际不能出口部分多于或少于已征比例，经海关审核无讹后，分别予以补税或退税。

来料加工与进料加工的区别

经营单位和加工企业

1、经营企业：负责对外签订加工贸易进出口合同的各类进出口企业和外商投资企业，以及经批准获得来料加工经营许可的对外加工装配服务公司。（有外贸经营权）

2、加工企业：接受经营企业委托，负责对进口料件进行加工或者装配，且具有法人资格的生产企业，以

及由经营企业设立的虽不具有法人资格，但实行相对独立核算并已经办理工商营业证（执照）的工厂。

（实质加工生产）

3、加工企业所在地主管海关备案原则。

4、经营单位不得将料件销售给加工企业。

加工贸易银行保证金台帐

定义：经营加工贸易的企业凭海关核准的手续，按合同备案料件金额向指定银行申请设立加工贸易进口料件保证金台帐，加工成品在规定的加工期限内全部出口，经海关核销合同后，再由银行核销保证金台帐。

1、在办理加工贸易手册时，到中国银行指定账户缴纳保证金；

2、手册核销后退还保证金和利息；

3、台帐实转可以采用银行担保形式；

4、由企业类别和加工贸易商品类别共同决定保证金台帐的金额。

单耗

1、单耗，是指加工贸易企业在正常加工条件下加工单位成品所耗用的料件量，包括净耗和工艺损耗．

2、净耗，是指加工生产后，料件通过物理变化或者化学反应存在或者转化到单位成品中的量。

3、工艺损耗，是指因加工生产工艺原因，料件在生产过程中除净耗外所需耗用，但不能存在或者转化到成品中的量，包括有形损耗和无形损耗。

4、工艺损耗率，是指工艺损耗占所耗用料件的百分比。

5、单耗＝净耗／（1—工艺损耗率）

6、出口成品＝进口料件×（1－工艺损耗）/净耗

7、成品出口前办理单耗变更手续。

第1步签订合同时需注意的事项

来料加工：

（１）外商提供料件、设备，和我方加工成品的名称、规格、数量、包装、价格等；

（２）进口料件、设备，和我方加工成品的交货日期、进出境口岸、运输方式、支付方式等； （３）加工成品的用料定额、损耗率及工缴费的标准； （４）合同的有效期和违约、撤约、索赔、仲裁的办法； （５）外商在我境内用外汇价购的料件。

进料加工：

（1）进口料件的名称、规格、数量、金额、付款方式、交货期限。 （2）进料加工对口合同，还须写明出口成品所用料件的单耗和总耗。

（3）双方签订进料加工合同后，应送国务院有关部、委、办，各省、自治区、直辖市、计划单列市对外经济贸易管理机关，外经贸部机电产品进出口公司及其授权的管理部门或其他有关主管部门（进出口总公司、局级工业主管部门）批准并发给《进料加工批准书》，凭以办理海关加工合同进口料件备案手续

第2步 加工贸易的备案与审批

加工贸易的备案和审批是经营单位依据相关法律法规的规定，提供相应的单证向海关办理加工贸易手册的过程。

需提供单据

（１）商务主管部门签发的《加工贸易业务批准证》；

（２）商务主管部门出具的《加工贸易加工企业生产能力证明》，经营企业在其《加工贸易加工企业生产能力证明》的有效期限内再次申请备案的，加工贸易部门可以收取加盖企业印章的《加工贸易加工企业生产能力证明》复印件；

代理報關行

海关

联

系

中国银行