浅议收入分配差距扩大的原因与对策
浅谈中国居民收入分配差距扩大的原因
浅谈中国居民收入分配差距扩大的原因引言当前，中国社会面临着居民收入分配差距扩大的问题。
无论是城乡居民还是地区之间，收入差距都在不断增加。
这种分配不均的现象引起了广泛关注，需要深入分析其原因。
本文将从政府政策、经济结构变动和社会因素等方面探讨导致中国居民收入分配差距扩大的原因。
一、政府政策的影响政府在收入分配中起着重要的调节和引导作用。
然而，在一些方面，政府政策也可能加剧了收入差距的扩大。
首先，税收政策不合理。
现行的税收制度对高收入者征收较低的税率，这使得高收入者可以更多地保留其收入。
与此同时，中低收入者所承担的税负却较重，这导致了收入分配的失衡。
另外，福利政策的不完善也是一个重要原因。
目前，中国的社会保障体系仍然存在着许多问题，例如，社会保险覆盖范围狭窄、失业保险待遇不足等。
这使得低收入者在面临风险时往往没有足够的保障，而高收入者则可以通过丰厚的福利待遇来提高其生活质量。
二、经济结构的变动中国的经济结构变动也对收入差距的扩大起到了一定的推动作用。
首先，产业结构的调整。
随着经济的快速发展，中国的产业结构正在发生重大变化。
传统的产业逐渐萎缩，而新兴产业和高端制造业的兴起使得高技能人才的需求增加。
在这个过程中，高技能劳动者的薪资水平相对较高，而低技能劳动者的薪资水平相对较低。
这导致了城市和农村、不同行业之间的收入差距进一步拉大。
其次，城乡经济发展的差异。
城市经济相对农村经济更为发达，各种资源、机会更加集中。
这使得许多农村劳动者涌入城市寻找更好的就业机会。
然而，由于教育、技能等方面的差异，农村劳动者在城市中往往只能从事一些低技能、低收入的劳动，从而导致了城乡收入差距的进一步加大。
三、社会因素的影响社会因素也对居民收入分配差距的扩大起到了一定的影响。
首先，教育资源的不均。
目前，中国的教育资源仍存在一定的不平等现象。
一些发达地区的学校拥有更好的师资力量和教学设备，这使得这些地区的学生更容易接受高质量的教育。
收入分配不平等的原因、影响及对策
收入分配不平等的原因、影响及对策收入分配不平等是指一个社会内相对于另一组群体而言，特定个体或群体所拥有的财富和收入存在显著偏差的现象。
收入分配不平等不仅限于国家范畴，而且存在一定程度的局部不平等。
一、原因1. 经济发展的不平衡。
经济的不发展会影响收入的分配，一些地区的经济发展较滞后，收入分配就会出现不平衡；2. 工资收入不平等。
工资收入不平等是指某些行业或某些职业之间存在收入差距；3. 经济制度的不合理。
在一些国家，存在着不合理的经济私有制和市场经济，这将直接影响收入分配的不平等；4. 社会制度中的贫富差距。
大多数国家的社会制度既没有排除贫困群体，又没有有效地拉动发展弱势群体，导致贫富差距的扩大；5. 公平意识的欠缺。
很多国家社会缺乏关于公平的社会观，不能形成公平的机制和责任，反映在收入分配的偏差上；6. 生活成本的上涨。
一些地区的物价水平较高，尤其是房价，就会影响当地居民收入，从而影响收入分配的平等；二、影响1. 不平等收入分配会加剧贫富差距。
特别是在一些收入分布极不均衡的国家，收入分布的不均衡会降低民生，加剧贫富差距，拉低整个社会发展水平；2. 不平等收入分配会助长收入过高者的贪婪。
一些贫富差距悬殊的国家，收入差距大的群体拥有大量财富，自然会向拥有更多的财富，从而形成贪婪的心态；3. 不平等的收入分配会破坏宏观经济的活力。
财政政策的不均衡，导致收入分配不均衡，可能会影响市场经济秩序，而且影响政府财政政策的宏观调控能力，最终阻碍经济发展。
三、对策1. 加强有效的宏观调控，平衡收入的分配。
宏观调控既要积极激发活力，又要保持健康稳定，做到针对不同经济形势采取积极的措施，把握分配的改革步伐；2. 推进劳动力就业分配的均衡。
除传统的劳动力就业市场，还可以建立灵活的劳动力分配机制，引入各种就业创新，实现劳动力资源合理均衡分配；3. 加强就业培训，实现技能提升。
政府可以加强技能培训和教育，调动全民参与就业，提高劳动力技能，使社会收入分配更加均衡；4. 改进财政政策，完善社会保障制度。
收入差距加大(成因、危害、措施)
收入差距加大的成因、危害、对策——成因一、城乡居民的不平等机遇和政策不公平第一，我国农村人口量大，人均占有耕地量决定了难于采用高度机械化和现代化的技术，否则会造成大量的失业，从而制约了生产力水平的提高。
第二，农村现行财税体制强化了城乡收入差距。
它主要表现在：①农村公共产品的投资由农民承担。
供给公共物品，本是政府的—项重要职能，但政府只承担了城市公共物品的提供。
②农村的义务教育经费由农民自己承担。
义务教育作为基础性教育，实际上具备公共产品的性质，应由国家来承担。
这也导致农村受教育水平低下，失学率高，造成农村经济发展的障碍。
③从纳税额占收入的比例来看，对农民来说这一比例远高于城市居民。
第三，工农业产品价格存在剪刀差。
由于农村知识水平低下，农民没有代表自己利益的农会之类的组织，国内价格形成惯例中，农民在价格制定中缺乏知情、监督和参与的权利和能力，一般是被动接受着已经制定的不利于自己的价格，而不是在市场经济的公平原则下讨价还价，造成农村收入低。
此外农产品在销售流通环节中，各级的经销商也获得非常高的利润，使农民应当得到的利益被不合理分割。
第四，在我们这样一个农业人口占绝大多数的农业大国，政府对农业科研的投入也相对不足，而农民显然缺乏自己科研的能力，造成农村生产力水平提高缓慢。
第五，政府和农民对教育进行了大量的投入，而教育是一项低投入，高产出的事业。
从教育中提拔并且培养的精英(包括农村的)大多数是就业于城市，对城市的经济发展作出了巨大贡献。
由于能够创造很高价值的精英都是流向城市，农村很少会得到教育的回报，从而限制了农村经济发展水平。
第六，在转移支付方面表现为，长期以来对农村实行净税收，对城市实行净福利政策。
在城市实行的住房、采暖、医疗、保健、通信和交通等福利性补贴政策等，都具有逆调节的特征。
这些政策不仅不能缩小，反而拉大了城乡居民之间、城市居民之间的收入差距。
第七，现代城市工业与乡村传统农业之间生产力存在显著差异，从而引起收入分配差距的扩大。
收入差距扩大的原因与治理措施研究
收入差距扩大的原因与治理措施研究收入差距扩大是当前社会普遍存在的问题，不仅仅是中国，全球范围内都是如此。
收入差距扩大虽然是市场竞争、技术进步和经济全球化发展的必然结果，但是也会给社会带来极大的不稳定因素，加剧社会矛盾，甚至威胁社会安定。
因此，探索收入差距扩大的原因，研究治理措施，促进社会公平正义十分必要。
一、收入差距扩大的原因1.经济高速发展和市场经济的完善随着中国市场经济的完善和开放程度的深化，各类企业和人才在市场上的竞争越来越激烈，具有创新能力、管理能力和市场营销能力的顶级人才和企业受到市场的高度评价和回报，而其他人才和企业则被市场所淘汰。
因此，在市场机制下，差距越来越大。
2.劳动力市场结构的变化随着经济的发展，传统的劳动力市场渐渐失去了毕业生的青睐，大量的人才涌向了金融、科技和互联网行业。
而且，近些年随着国家政策支持和产业发展，部分传统行业收入水平在下降。
这些都导致劳动力市场分化，一些行业的收入远高于其他行业，加大了收入差距。
3.教育背景教育背景是一种重要的人力资本，接受过更高教育的人群通常在工作中更受欢迎，也更容易取得更高的工资。
而基层劳动者多为农村出身，由于教育资源不足，受到了教育资源和社会资源的限制，也影响了其职业的发展和收入水平的提升。
4.社会福利社会福利对于收入差距的缩小有很大的影响。
在相同的工作条件下，社会福利的优劣会直接影响到一个人的本人所得。
对于一些在生活中遭遇困境的人，如失业人员、残疾人和老年人等，国家应当增加相关福利政策，缩小其与其他白领们之间的差距，实现社会公平。
二、治理措施研究1.全面推进素质教育在应对收入差距扩大的问题时，教育是一个重要的关键词。
面对社会收入差距问题加大的问题，我们应该全面推进素质教育，加大教育投资力度，尤其是在教育资源均衡化布局、地区差距和经济水平差距大的地区增加教育资源的投入，进一步切实促进人才素质平衡。
2.加强社会保障在国家级层面上，应当为群体的福利进行良好的保障。
收入分配差距扩大缘由与解决路径
收入分配差距扩大缘由与解决路径我国的经济体制改革采取的是渐进的方式，即“增量改革”。
增量改革实现了改革和增长的同步进行,国民经济高速增长，克服平均主义和做大“馅饼”两方面都取得了明显成效，收入分配格局发生了重大变化。
在过去的计划经济体制下，我国收入分配均等化程度很高，改革之初基尼系数比世界上大多数发展中国家都要低。
一、改革开放以来收入分配格局的变化概括收入分配格局的变化，一是总体收入差距明显扩大，二是城乡居民收入差距呈先缩小后扩大的趋势，三是区域间居民收入差距较明显，四是垄断部门和竞争部门之间的工资差距在扩大，五是因财产分布的不平等而引起的收入差距正在突显。
二、正确认识收入差距扩大的原因对于收入差距的扩大，我认为应该分为三个不同层次来看待。
第一层次是属于有利于提高效率的激励部分，这部分属于克服平均主义的成果，应加以肯定。
第二层次在一定限度内属于经济改革必须付出的代价。
第三层次属于不应该付出的代价，例如腐败、垄断、寻租和设租等活动，这是应该防止和避免的。
在分析收入差距扩大的原因时，有人认为是经济高速发展的必然结果。
我认为问题并不这么简单。
我们并不否认经济增长在一定程度上和一定范围内会引起收入差距的扩大，例如改革开放初期，农村非农产业的较快发展和城市多种经济成分的较快发展就曾引起收入差距的扩大，但仅就经济增长来解释持续许多年的收入差距的不断扩大是缺乏根据的。
首先，经济发展难免在初期出现收入差距扩大，但即使按照某种流行的理论假设，收入分配差距应有一个先扩大后缩小的趋势，而在我国迄今还没有看到这种趋势。
其次，一些经济发展比我们先走一步的国家和地区，当年收入分配的差距并未达到我们今天的程度。
有人认为市场取向的经济改革必然带来这样大的收入差距。
我认为，在分析收入差距扩大同经济改革的关系时，有两种倾向需要防止。
一种是把收入差距的扩大以及出现的问题都简单地归咎于经济改革本身，另一种是把收入差距的扩大简单地归结为经济改革所应该付出的代价。
我国居民收入分配差距扩大的原因及对策
我国居民收入分配差距扩大的原因及对策一、收入分配差距的现状二、收入分配差距扩大的原因三、对策之一：税收政策四、对策之二：社会保障政策五、对策之三：教育、技能水平提高六、案例一：互联网公司高管与普通员工的收入差距七、案例二：城乡收入分配差距扩大的原因分析八、案例三：教育水平提高对收入分配的影响九、案例四：社会保障制度对扩大收入差距的缓解作用十、案例五：税收调节对独角兽公司的影响一、收入分配差距的现状近年来，中国经济发展速度迅猛，但同时也带来了居民收入分配差距扩大的问题。
根据国家统计局公布的2019年《中国统计年鉴》，居民收入分配格局持续失衡，城乡居民收入差距进一步拉大。
二、收入分配差距扩大的原因（一）发展不平衡；（二）企业利润过高；（三）税收制度不合理；（四）社会保障制度不够完善；（五）教育水平差异。
三、对策之一：税收政策通过税收政策减少贫富差距。
需要深化个人所得税制度改革，增加阶梯递进税制的分层次、分档次、分税率，使高收入者的税负增加，缓解收入差距扩大问题。
同样，需要加强对企业的税收监管，严控企业过度追求利润的行为。
四、对策之二：社会保障政策加强社会保障制度建设。
通过建立完善的社会保障制度，对边缘群体进行依托和保障，缓解社会矛盾、促进社会和谐。
同时，改善劳动者的收入条件，增加社会保险制度覆盖面，提升低收入群体的保障水平。
五、对策之三：教育、技能水平提高重视教育、技术创新和专业技能培养。
加快教育改革和提升教育水平，推进职业教育改革，加强中等职业教育和技能培训，提高全体居民的技术、职业技能和转型能力，降低收入差距。
六、案例一：互联网公司高管与普通员工的收入差距以2015年为例，中国某互联网公司CEO的年收入已经突破3.36亿元，而公司普通员工年收入仅为20万元。
本案例在多方面体现了收入分配差距扩大的现状。
七、案例二：城乡收入分配差距扩大的原因分析城乡居民的收入水平差异是收入分配不均的重要原因。
根据2019年国家统计局发布的数据，城镇居民家庭平均收入高达4.4倍于农村居民。
收入分配差距大的原因
收入分配差距大的原因主要1. 初次分配不合理：初次分配中存在着一些不平等、不公平现象，集中体现在以下几个方面：一是由于改革不到位，一些部门凭借“行政权利”获得大量额外收益。
二是垄断行业以垄断地位获取收益，垄断行业内职工收入明显高于其他行业的员工。
三是地区改革开放程度的不同导致了一定的地区差别。
部分地区因可以在一定程度上参与国际贸易，居民分享到国际分工的好处，收入增长明显要快一些。
与此同时，外资流入较多的地区，居民收入增加的机会也要多一些。
四是居民收入在初次分配中所占比例偏低。
2. 体制不完善：如一些行业搞垄断性经营，取得了过高收入。
3. 地域差别：由于区位环境、历史文化、基础条件、人口素质、生产力水平等差异以及政策因素，我国区域经济发展不平衡，从总体上看，东部地区发展较快，中西部特别是西部地区发展较慢。
4. 再分配手段不完善：目前的再分配领域中，无论是对高收入者的税收调节，还是对低收入者的保护都还不完善，致使初次分配中形成的较大差距缓解比较慢。
5. 非法收入：由于管理的疏漏和一些现行政策法规的不完善、不配套，给非法收入提供了滋生的土壤。
特别是存在着权钱交易、以权谋私等严重腐败问题，以及利用制假售假、走私贩私、偷税漏税、投机欺诈等各种非法手段获取高额收入等现象。
6. 全球货币超发和劳动收入份额下降、资本收入份额上升：易加剧贫富差距。
2020年疫情冲击下，全球央行大规模货币宽松，结果是美股创新高、美国房市量价齐升、中国股市走牛、热点城市房价异动。
其实，过去十多年，全球处在货币超发的状态，美国量化宽松，中国金融自由化。
同时，全球劳动收入份额下降、资本收入份额上升,导致贫富差距拉大。
1980-2011年,全球劳动所得份额从64%下降到了59%。
2009-2020年国内财产性收入占比从2.5%提高至8.7%;劳动性收入占比从72.1%下降至55.7%。
2020年财产性收入增长6.6%,远高于工资性收入的4.3%。
收入分配差距扩大的主要原因是什么？如何解决？
收入分配差距扩大的主要原因是什么？如何解决？1.收入差距过大及表现。
改革开放以来，我国城乡居民的收入水平显著提高，但收入差距出现了明显扩大的趋势。
主要表现为以下几方面：居民总体收入差距呈现扩大趋势；城乡居民收入差距呈现扩大趋势；区域之间以及区域内部居民收入差距呈现扩大趋势；行业之间收入差距呈现扩大趋势。
2.收入差距扩大的原因。
(1)市场机制的作用。
市场取向的经济体制改革是收入差距扩大的直接原因。
首先，改革开放以前的平均主义分配方式，抑制了人们的劳动积极性，导致了共同贫穷。
十一届三中全会之后，进行了包括分配体制在内的经济体制改革，逐步打破传统体制以及平均主义的分配方式，以激发社会经济活力，这必然导致收入差距的扩大。
其次，十四大正式确立我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制，但从我国改革的轨迹来看，十一届三中全会后就一直朝着市场化的方向迈进，市场经济规律在经济生活中起着越来越重要的作用。
以价值规律为基本规律的市场经济具有使收入差距扩大的内在倾向，如果政府对收入分配未能实行有效的宏观调控，甚至会产生两极分化。
第三，与市场化改革相适应，生产要素参与分配，使收入差距更趋扩大。
(2)二元经济结构的存在是城乡收入差距存在的基本原因。
(3)对收入分配的调控特别是对高收入者的调控尚不完善、不到位，也是收入差距扩大的重要原因。
(4)历史和自然等原因也是地区收入差距扩大不可忽视的因素。
(5)少数人因不合理甚至非法收入而暴富。
3.注重社会公平，合理调整国民收入分配格局。
(1)分配制度是社会经济制度的重要组成部分。
处理好分配关系，是完善社会主义市场经济体制的重要内容，既有利于生产力的发展、经济效率的提高、社会财富的增加，也有利于保证个人收入分配的公平和促进共同富裕目标的实现。
(2)我国现阶段的分配制度，总的说，是按劳分配为主体、多种分配方式并存。
改革和完善这一分配制度的总取向是以共同富裕为目标，扩大中等收入者比重，提高低收入者收入水平，调节过高收入，形成中间大、两头小的分配格局(逐步形成高收入者和低收入者占少数，中等收入者占多数的收入分配格局)。
我国收入分配差距拉大的原因、后果及对策
2．加剧了经济秩序和社会秩序的混乱。
3．严重影响经济增长。
首先，贫富分化必然导致需求不足并容易形成经济萎缩。
其次，贫富分化必然影响经济结构的优化。
对策：1．赋予每个社会成员平等的竞争机会。核心是保障受教育机会、就业机会和起点公平。
第二，市场经济条件下的按生产要素分配使收入差距拉大的趋势更加明显。
4．政策倾斜和行业垄断造成的。（如东西部差距、Байду номын сангаас同行业差和不同阶层差距）
5．城乡居民的不平等机遇和政策不公平造成的。
6．不公平竞争及非法和腐败因素加剧了收入不平等。
7．分配机制和社会保障机制不完善。一方面，对高收入者调节不力。另一方面，对低收入者缺乏有效保护。
原因：1．贫富差距扩大是发展中国家快速发展过程中面临的共同问题。
2.历史和传统体制形成的竞争初始条件差异是差距扩大的重要原因。城乡之间、地区之间、行业之间由于存在着地理位置、自然条件、经济基础以及各种资源占有方面的差异，致使这种差距从一开始就被大致确定了
3.市场经济本身造成的。
第一，市场经济条件下的竞争导致优胜劣汰造成了贫富差距的拉大。
6．强化和规范政府职能，加快政治体制改革步伐。
7．树立人人平等的观念，完善社会保障体系，把保障范围从部分人群扩大到全部人口。
2．完善税制，强化税收监管。如逐步开征完善遗产税、赠予税、社会保障税、证券交易税、个人财产税、奢侈品消费税等，实行高额累进税。
3．促进就业，提高低收入者收入。如发展劳动密集型产业、扩大劳务输出、减少加班加点、政府投资公共设施建设、限制规范企业裁员等。
4．取缔非法收入，限制不合理收入。
收入分配不均的原因与解决途径
收入分配不均的原因与解决途径收入分配不均一直是社会关注的焦点之一。
在当前全球范围内，不同国家和地区的收入差距在不断扩大，而中国也不例外。
本文将探讨导致收入分配不均的原因，并提出一些解决途径。
一、收入分配不均的原因1. 劳动力市场结构不完善劳动力市场结构的不完善是导致收入分配不均的主要原因之一。
一方面，技术进步和全球化使得技术密集型工作需求减少，而低技能劳动力的需求增加，导致低技能劳动者的工资低于其边际产品。
另一方面，由于信息不对称，技术和教育水平较低的劳动者难以获得更高的工资，从而导致收入差距的扩大。
2. 资本收入占比增加随着资本市场的发展和财富的集中，资本收入在整个国民收入中的比重逐渐上升。
这意味着少数拥有较多资本的人群可以通过资本运作获得更多的收益，而相对较少资本的群体则无法分享到这些利益，导致收入分配不均。
3. 教育机会不均衡教育机会不均衡是导致收入分配不均的另一个重要原因。
在当前的社会，教育水平与个人收入存在着密切的关系。
然而，由于地域和家庭背景等因素的限制，一些人无法获得高质量的教育资源，从而导致他们在就业市场上面临较低的工资水平。
4. 行业和职业的不平等不同行业和职业之间的收入差距也是导致收入分配不均的原因之一。
一些行业和职业所需的技能和知识更加稀缺，因此相应的收入水平也更高。
然而，其他一些行业和职业可能是市场竞争较激烈，从而导致收入水平较低。
这种不平等的存在使得一些人无法在较短时间内改善自己的收入状况。
二、解决收入分配不均的途径1. 完善劳动力市场机制为了解决劳动力市场结构不完善问题，应该加强技能培训和职业教育，提高低技能劳动者的技能水平，使其能够适应新技术和新需求的工作。
同时，加强信息透明度，减少信息不对称，为技术和教育水平低的劳动者提供公平的机会。
2. 促进资本收入公平分配为了减少资本收入占比的增加，可以通过税收政策和财富税的引入来调节资本收入的分配。
此外，还可以鼓励企业与员工分享企业利润，提高员工的报酬水平。
分配与收入不平等
分配与收入不平等在当代社会，分配与收入不平等已经成为一个普遍存在的问题。
无论是在发展中国家还是发达国家，不平等现象都在不同程度上存在。
这个问题引起了广泛的关注和讨论，对于社会的稳定和可持续发展有重要影响。
本文将探讨分配与收入不平等的原因和影响，并提出一些解决这一问题的可能途径。
一、分配与收入不平等的原因1. 教育差距：教育是一个人发展自身能力、提高社会地位的重要途径。
然而，由于家庭背景、地区差异以及资源分配不均等原因，很多人无法接受高质量的教育，从而导致机会不平等。
那些有钱有资源的人能够接受更好的教育，获得更多就业机会和收入，而贫困人口则往往被迫接受较差的教育，进而造成收入差距的扩大。
2. 职业不平等：不同职业的收入差距也是导致分配与收入不平等的重要原因之一。
一些高收入的职业，如医生、律师、企业高管等，往往具有更高的社会地位和收入。
相比之下，一些劳动密集型行业的工人，尤其是低技能工人，往往收入较低。
职业不平等不仅与教育水平相关，还与行业结构、技术进步等因素有关。
3. 资本积累差距：资本积累差距是导致财富和收入不平等的另一个重要原因。
由于财富分配不均，一些人拥有更多的财富，能够通过投资获取更高的回报。
与此同时，贫困人口由于资本积累的困难，无法享受到同样的收益。
这一现象在富有发展中国家和发达国家都普遍存在，加剧了贫富差距。
二、分配与收入不平等的影响1. 社会不公平：不平等的分配与收入差距使得社会不公平问题日益突出。
穷人往往没有足够的资源和机会去改变自己的处境，而富人则能够通过积累财富获得更多的特权和机会。
这种不公平引起了社会的不满情绪，加剧了社会的不稳定。
2. 低社会流动性：分配与收入不平等导致社会流动性低，并且加剧了阶层固化。
贫困的家庭往往无法提供优质的教育和良好的生活条件，从而限制了他们的上升通道。
相反，富裕家庭的子女则有更多的机会得到良好的教育和社会资源，使得他们更容易获得成功。
这种不平等的机会限制了社会的整体发展潜力。
浅析中国行业收入分配差距过大的原因及对策
浅析中国行业收入分配差距过大的原因及对策一.文献综述多数学者都将92年作为收入差距变化拉大的拐点。
92年之前，行业间收入差距不大，最高行业和最低行业之间差距仅为1.17倍。
但之后的时间里，行业间的利润差别逐渐被拉大，为何行业间收入差距拉大？很大一部分是由行业垄断造成的。
武鹏论证了行业垄断对中国行业收入差距扩大的贡献最大。
部分学者在Lucas的基础上解释了平均受教育程度的高低决定了行业收入的高低。
还有一部分学者则从产业结构调整出发来说明，认为各部门增长率的差异必将导致收入增长率的差距。
叶明则从制度层面出发，认为收入差距被拉大主要是由于没有一套完善的转移支付制度作保障。
针对日益扩大的行业收入差距，大多数学者提出引入市场竞争的主张，认为政府应该转变职能，打破行政垄断。
华生则主张通过税收的调节来缩小行业收入差距。
还有部分学者则提出直接对垄断行业进行工资管理，健全垄断行业的价格制度，建立起针对垄断行业的监控系统。
二.行业之间收入分配差距的现状改革开放以后的第一个15年，实行统一的薪金发放制度，各行业间的差距并不明显。
正式引入市场经济体制后，行业间存在的收入差距逐渐扩大。
传统的高危，高劳动强度的行业逐步退出高收入行业群体，取而代之的是具有高科技含量，高垄断化水平的行业，如IT，金融保险以及电信，石油，烟草。
IT这种新兴行业其有着自身的创新和人力资本优势，可观的行业利润是毋庸置疑的。
但电信这种行政垄断行业的高收入则是不合理的，经历了多年的调控，其行业利润仍超过20%，远远高于全球同行业的利润水平（不足10%）。
王小鲁指出，自然垄断和行政性垄断行业，虽然较普通行业工资水平仅高出2-3倍，但是隐形待遇却十分优厚。
机会和政策上的分配不公对经济，对整个社会的发展会产生消极的影响。
如果按照库兹涅茨的倒U假说，这种差距将会处于继续上升的阶段。
三.行业之间产生较大收入分配差距的原因行业收入差距存在于每个国家，但目前行业间收入差距已经不合理，超过了人们可承受的范围。
城市居民收入差距扩大的原因与对策
城市居民收入差距扩大的原因与对策近年来，随着城市化进程的加快，城市居民收入差距逐渐扩大。
这一现象引发了广泛的关注和讨论。
本文将分析造成城市居民收入差距扩大的原因，并提出相应的对策。
一、原因分析1.教育差异教育水平是决定一个人收入水平的重要因素。
城市的优质教育资源集中，高收入家庭可以更容易地给子女提供更好的教育机会，使他们获得更多的竞争优势。
而贫困家庭则由于缺乏相应的资源，子女的教育水平较低，限制了他们的发展和收入提升。
解决对策：政府应加大教育资源的均衡配置力度，提高农村和贫困地区的教育投入，推动教育公平，降低教育差距。
2.职业结构城市的发展使得新的行业和职业涌现，但不同行业之间的薪酬差异巨大。
一些高技能、高薪酬的职位只有少数人可以从事，而大多数人只能从事低技能、低薪酬的工作。
这导致了收入差距的扩大。
解决对策：政府应推动产业结构升级，培育新兴产业和高技能人才，提高劳动力市场对高技能人才的需求，并加强技能培训，提高劳动者的技能水平，增加机会公平性。
3.城市房价随着城市化进程的推进，城市房价不断攀升。
而房价高昂使得中低收入者难以负担购房，导致财富积累困难。
同时，高房价也对劳动力的流动性造成了影响，限制了人们追求更好收入机会的能力。
解决对策：政府应加大对住房市场的监管，推动房地产市场的调控，合理控制房价上涨速度，稳定市场秩序。
同时加大对中低收入群体的住房保障政策的支持力度，提供负担得起的住房。
二、对策建议1.加强教育公平政府应加大对农村和贫困地区的教育投入，提供优质的教育资源。
通过改善学校设施、提高教师待遇等方式，吸引更多高素质教师到农村和贫困地区工作，提高教育质量。
同时，采取措施减轻贫困家庭的经济负担，保障每个孩子都能接受良好的教育。
2.促进产业升级政府应通过制定相关政策，推动产业结构的升级和转型。
加大对新兴产业和高技能人才的支持力度，吸引更多高薪酬的职位在城市落地。
同时加强技能培训，提高劳动者的技能水平，增加他们获得高薪资职位的机会。
收入分配方面的困难与对策5篇
收入分配方面的困难与对策5篇第一篇：收入分配方面的困难与对策我国在收入分配方面的困难与对策合理的收入分配制度是社会公平的重要体现，是推动科学发展、促进社会和谐的重要保障。
改革开放以来，我国收入分配制度改革和调整取得积极成效。
但是，居民收入在国民收入分配中的比重下降、收入差距扩大等问题依然存在。
2012年1月，由中国人民大学中国社会保障研究中心与国务院国资委研究中心共同主办的第二届国民收入分配与企业总体薪酬制度高峰论坛举行。
与会者指出，当前的收入分配问题既是一个处于经济领域的财富分配问题，也是一个影响社会稳定的社会问题甚至政治问题，它正在成为我们进一步改革的核心问题。
一、当前我国收入分配存在的问题1、劳动报酬和居民收入占比偏低，且持续下降。
改革开放以来，政府、企业、居民三者分配关系的演变大体可分为向居民倾斜（1978～1995年）和向政府、企业倾斜（1996年至今）两个阶段。
2000～2007年，居民可支配收入占国民可支配总收入的比重从65.5%下降到57.5%，下降8个百分点，政府和企业占比则分别提高5.2个和2.8个百分点，劳动者报酬在国民收入初次分配的比重从51.4%下降到39.7%2、居民之间的收入差距扩大。
无论是城乡之间、城乡内部，还是行业之间、地区之间，居民收入差距均呈扩大趋势，低收入群体增收难度较大。
3、收入分配秩序不规范。
特别是腐败和灰色收入在一定程度上加剧收入分配差距，社会影响恶劣。
中国经济改革研究会王小鲁的一项研究表明，加上隐性收入后，2005年城镇最高与最低收入10%家庭间的人均收入差距从统计显示的9倍扩大到31倍。
主要是企业家、个体经营者、专业技术人员、医生、教师、文艺工作者以及部分公职人员存在大量隐性收入。
这些收入主要来自公共资金的流失、银行贷款在正常利息之外的额外收费、行政许可中的寻租、土地收益流失、垄断收益等。
二、收入差距过大的原因：我国居民收入占国民收入的比重下降和收入差距扩大，既有合理的因素，包括资源禀赋特征、经济体制转轨、发展的阶段性等原因；也有不合理的因素，包括对资源享有的初始不平等、行业或部门垄断、体制机制不健全、政策措施不完善等原因。
我国收入分配差距过大的原因及税收对策
我国收入分配差距过大的原因及税收对策我国收入分配差距过大的原因及税收对策一、当前我国收入分配中存在的问题（一）城乡居民收入差距扩大受二元经济结构的影响，我国城乡居民之间收入水平一直存在着一定差距，特别是20世纪80年代以来这一差距有所扩大，90年代后期差距进一步拉大（详见表1）。
从表1可以看出，1996～2000年的5年间，城镇居民收入增长较快，年均增长6.78%；农村居民收入增长缓慢，年均增长只有4.0%；城乡居民的收入差距从1996年的2.51倍扩大到2000年的2.79倍，扩大了0.28倍。
安徽省的情况也大体相同，城乡居民的收入差距从1996年的2.53倍扩大到2000年的2.74倍，扩大了0.21倍。
（二）地区之间居民收入差距扩大以上海市、安徽省、甘肃省为例，我国东、中、西部城镇居民家庭人均年收入呈明显的阶梯式递减格局（详见表2）。
从表2可以看出，1996年，上海市城镇居民的家庭人均年收入分别比安徽省和甘肃省多3588元和4252；2000年，上海市城镇居民的家庭人均年收入分别比安徽省和甘肃省多6470元和6858元，呈东、中、西部梯式递减。
从增幅看，1996～2000年，上海市城镇居民家庭人均年收入年均增长率为11.31%，安徽省为6.80%，甘肃省为9.53%，东部地区城镇居民收入增幅大大高于中、西部地区。
（三）行业之间职工收入差距扩大行业之间收入差距扩大的主要是工资、奖金、各种补贴和津贴等收入差距拉大。
高收入行业主要集中在垄断经营性行业（详见表3）。
从表3可以看出，2000年，全国金融保险业和电力、煤气、水的生产和供应业两个垄断行业比农林牧渔业职工人均年工资分别多8294元和7646元，差距相当大；不仅如此，这种差距在近几年还在逐年扩大。
1995年，这两个行业职工人均年工资为农林牧渔业的2.09倍和2.23倍，2000年提高到2.60倍和2.48倍。
收入分配很不公平。
（四）高低收入群体之间收入差距扩大据我们对安徽省1999年度各行业2000多户企业职工收入情况的调查，不同群体之间的收入差距悬殊，贫富分化明显（详见表4）。
收入分配差距及其治理
收入分配差距及其治理1. 介绍收入分配差距是指一个社会中个人和家庭之间在经济收入上的不平等现象。
在当今全球范围内，收入分配差距越来越凸显，成为引起广泛关注的社会问题之一。
本文将探讨收入分配差距的原因、影响和治理措施，以期提出有效促进收入公平的建议。
2. 收入分配不平等的原因收入分配不平等的原因可以从多个方面进行分析：2.1 教育差距教育是社会公平的基石，而教育资源的不平等分配导致了社会收入差距的进一步扩大。
有限的教育机会使得那些来自贫困家庭的孩子无法获得高质量的教育，限制了他们的职业发展和收入水平。
2.2 技能匹配不足技能匹配不足是导致收入差距的另一个主要原因。
随着科技的快速发展，工作市场对高技能的需求越来越高，而缺乏相应技能的劳动者难以获得高收入的工作机会。
2.3 性别和种族歧视性别和种族歧视也是造成收入不平等的因素之一。
女性和少数族裔在薪酬和晋升机会上往往面临不公平待遇，这导致了他们的收入相对较低。
2.4 政策和制度因素政策和制度也对收入分配产生重要影响。
税收政策、劳动法规和社会保障制度等可以通过调节收入分配来减小贫富差距。
然而，不公平的政策和制度安排可能会加剧收入差距。
3. 收入分配差距的影响收入分配差距的扩大对社会经济稳定和可持续发展带来了许多负面影响：3.1 社会不稳定收入差距过大容易导致社会不稳定。
贫富差距的扩大容易引发社会矛盾和不满情绪，甚至可能导致社会动荡。
3.2 经济增长受限收入分配差距的扩大也会对经济增长产生不利影响。
当少数人拥有过多的财富时，他们倾向于储蓄而不是消费，导致消费需求不足，进而限制了经济增长。
3.3 社会公平和机会不平等收入分配差距的增大加剧了社会公平和机会不平等。
较低收入阶层的人们在教育、医疗和居住等方面面临更多的困难，削弱了他们的社会机会。
3.4 社会凝聚力下降当收入差距扩大时，社会凝聚力也会下降。
不同阶层之间的隔阂越来越大，社会的凝聚力和团结意识也会逐渐弱化。
我国收入分配差距的成因及对策
我国收入分配差距的成因及对策
一、成因
1.经济发展阶段不均衡：我国的经济发展水平在不同地区呈现出明显的差别，一些地区的经济发展水平较高，而一些地区的经济落后，导致收入分配出现了巨大的差距。
2.教育资源分配不均：我国的教育资源在城市和农村之间呈现出不平衡，城市的教育资源相对于农村更加充足，因此城市居民的平均收入也高于农村居民。
3.行业收入差异大：我国不同行业之间的收入差异也很大，高技术行业和新兴产业的平均收入较高，而传统的工业和农业收入较低。
4.政府政策不当：政府的社会保障政策对不同人群的收入分配影响较大，如果政府的政策偏向富人，其实就是在推动贫富差距的扩大。
二、对策
1.改善收入分配制度：要坚持“共同富裕”理念，创新收入分配制度，确立以调整分配关系、冲击贫困为核心的分配政策，逐步缩小收入分配差距。
2.加强地区发展协调：政府要加强地区发展协调，尤其关注落后地区的发展，提高其收入水平，从而实现区域平衡发展。
3.加强教育资源平衡：重视农村教育、培养农村人才，加强农民职业教育和成人教育，缩小城乡收入差距。
4.转型发展重沙盘未来：政府应该鼓励和支持发展新兴产业，促进创新创业，推动经济转型升级，增加居民的收入来源。
总的来说，收入分配不平衡是一个复杂的问题，需要打破各种束缚，运用各种政策手段进行有效的调整，走向更加平等、公正和可持续的发展道路。
我国收入分配差距扩大原因及对策
我国收入分配差距扩大原因及对策我国收入分配差距扩大原因及对策建国六十年来,中国的经济发展取得了举世瞩目的成就,近几年的GDP增长率排在世界首位,2007年的GDP总量排在世界第四位。
但我们在充分肯定已有成就的同时,必须清楚地认识到社会发展中的一个突出问题——收入差距扩大问题,它是与我国构建社会主义和谐社会目标不相符的,与实现共同富裕这一社会主义的本质要求相背离的。
我国收入差距扩大的问题,是由许多政治、经济、社会因素共同造成,其中,与国家的收入分配政策密切相关。
一、我国收入分配差距扩大的收入分配政策因素分析为促进社会主义市场经济的发展,我国对所有制结构进行了调整,以适应生产力发展的要求,同时改革收入分配政策,以满足社会各因素分享经济发展利益的要求,并提高社会生产的积极性。
伴随着我国经济总量大幅增加,居民收入分配差距持续扩大,并由此引发一系列的社会问题,如犯罪率上升、劳动者的积极性受挫、社会需求不足等。
收入分配差距问题日益成为我国社会经济生活的重大问题,直接影响我国构建社会主义和谐社会。
(一)在初次分配领域1.以效率为先的政策改革开放前,我国生产力水平较低,社会经济发展无法满足人们日益增长的物质文化需要,实行平均主义的分配政策,每人都可以分到“蛋糕”,但由于份量太小,使得大家都吃不饱。
改革开放以来,我国以经济发展为中心,适当调整所有制形式,允许其他非公有制经济成分存在,与此相适应,在收入分配上允许先富,先富带动后富;以按劳分配为主体、多种分配方式并存;允许生产要素参与社会分配,这一系列体现效率优先的政策极大地调动了社会的积极性,使经济快速发展。
但由于人们的个人能力、勤劳程度、对社会生产要素占有量以及地区、行业发展程度上的差异,又由于积累优势,产生穷者愈穷、富者愈富的“马太效应”,使得收入分配差距不断扩大。
2.工资性收入较低,工资增长较慢我国的初次分配程度较低,主要表现在工资收入占GDP比重较低,工资增长较慢。
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我国在经济发展中坚持以提高国民经济效益为优先目标，鼓励一部分地区和一部分人先富起来.在这一政策指导下，我国经济发展取得了巨大的成就.但是在国民经济高速增长的同时，居民收入和贫富差距也呈现不断扩大的趋势：个人之间、行业之间、地区之间、城乡之间、不同所有制之间、不同阶层职业之间的收入差距和利益差距都在不断扩大.贫富和收入差距逐渐成为制约经济发展的一个重要因素.所以，党的十六大报告指出：“理顺分配关系，事关广大群众的切身利益和积极性的发挥.”下面我们就收入分配问题做一个初步探讨.1收入分配差距扩大的表现及成因1.1收入差距持续拉大的主要表现1.1.1城乡居民间收入差距呈现扩大趋势二十世纪九十年代以来，城乡居民的收入差距经历了一个“由缩小到扩大”的变化过程.近年来扩大速率加快.1990年，我国城乡居民的收入比为2.2：1(农村居民为1)，1995年为2.71：1，2000年为2.79：1，2001年为2.9：1，2003年为3.2：1，2005年为3.2：1，即一个城镇居民的收入超过一个农村三口之家的家庭总收入.同时，据国家统计局的抽样统计，目前我国城镇居民的人均财产性收入是农村居民人均财产性收入的8.9倍，城镇居民人均储蓄存款相当于农村居民人均储蓄存款的20倍.国家发改委宏观经济研究院课题组的一项研究报告指出：近几年来，城镇居民人均可支配收入年均实际增长超过农民人均纯收入年均实际增长一倍多，2002年，城镇居民人均可支配收入实际增长13.4％，农民人均纯收入为4.8％，2003年的城乡收入比是改革开放以来的最高值.目前农村居民收入已不足城镇居民收入的1／3.其实，国家发改委宏观经济研究院课题组的这一结论，即农村居民收入已不足城镇居民收入的1／3是一个比较乐观的估计.实际上，这乐观的统计结果和人们在实际中的感受并不一样，很难让人信服.1.1.2地区间的收入不平衡十分明显根据2005年(中国统计年鉴》统计，2004年东部地区GDP总量为95305.75亿元，占全国GDP的58.4％；中部地区GDP总量为40349.51亿元，占全国GDP的24.7%；西部地区GDP总量为27585.17亿元，占全国GDP的16.9％.与1978年相比，2004年东部地区GDP比重上升了7.8个百分点，中部地区下降了4.1个百分点，西部地区下降了3.8个百分点.从东、中、西部地区人均GDP来看，1978年东部、中部、西部人均GDP分别为488元、313元和263元，东部是中部和西部的1.6倍和1.9倍.从绝对额来看，东部比中部和西部高175和225元，最高的东部也没有超过500元.2004年人均CDP东部为20080元，中部为9653元，西部为7653元，人均GDP最高的东部是中部、西部的2.1倍和2.6倍，从绝对额来看2004年人均GDP东部比中部和西部高10427元和12427元.与1978年相比东部和中部与西部人均GDP相对差距和绝对差距都在扩大.1.1.3行业引起的收入差距日趋突出2000年最高的是交通运输、仓储及邮电通信业当中的航空运输业21342元，最低的是采掘业当中的木材及竹材采运业4535元，二者相差4.71倍；2004年最高的是金融业当中的证券业50529元，最低的是农、林、牧、渔业当中的林业6718元，二者相差7.52倍.4年间行业差距扩大了1.6倍.而在目前，电力、电信、金融、保险、水电气供应、烟草等行业职工的平均工资是其他行业职工平均工资浅议收入分配差距扩大的原因与对策萨爱东（赤峰学院初等教育学院，内蒙古赤峰024000）摘要：分析了居民收入和贫富差距扩大的原因，提出了解决这一问题的对策建议.关键词：居民；收入；分配；贫富；差距中图分类号：F16文献标识码：A文章编号：1673-260X（2010）01-0043-03Vol.26No.1 Jan.2010第26卷第1期2010年1月赤峰学院学报（自然科学版）Journal of Chifeng University（Natural Science Edition）43--的2—3倍.如果再加上工资外收入和职工福利待遇上的差异，实际收入差距可能在5—10倍之间. 1.1.4不同群体之间差距逐渐拉大不同群体之间收入分配存在差异，呈现出中低收入群体收入比重下降，高收入群体比重上升，收入向高收入群体集中的现象.根据世界银行的报告，1960年代，我国基尼系数大约为0.17~0.18，1980年代为0.21~0.27，从2000年开始，我国基尼系数已越过0.4的警戒线，并逐年上升，2006年已升至0.496，2007年达到0.48.世界银行报告同时显示，最高收入的20%人口的平均收入和最低收入20%人口的平均收入，这两个数字的比在中国是10.7倍，而美国是8.4倍，俄罗斯是4.5倍，印度是4.9倍，最低的是日本，只有3.4倍.这也就意味着，改革开放以来，我国由世界上居民收入最平均的国家之一，变成世界上居民收入差距较大的国家之一，城乡、区域、行业、群体之间的收入差距持续扩大.“基尼系数过低和过高都不正常.过低意味着极度平均，过高意味着贫富差距过大.一般来说，基尼系数0.3为正常.我估计目前中国的基尼系数在0.5左右.”中央党校政策研究室副主任周天勇教授向《中国经济周刊》分析.1.2收入差距持续拉大的成因我国居民收入差距持续扩大的原因归纳起来主要有以下几个方面的原因：1.2.1多种所有制的发展和收入分配制度的改革.随着我国改革开放的深入和市场经济的发展，各种非公有制经济形式得到了大规模的发展，一元分配格局被打破，多种收入分配方式的出现必然使收入分配产生差异.这是社会主义市场经济体制的必然要求.1.2.2社会成员自身的素质的差异.由于社会成员在文化素质、思想观念、环境适应能力等方面存在着差异，使他们在掌握的信息、技术、知识，以及管理、经营能力呈现出不均衡，在竞争发展中创造的财富也不相同，由此引发他们的收入差距也相应扩大.1.2.3可利用资源和条件的差距.由于我国各个区域经济的自然资源、交通、基础设施、历史的因素、自然资源、人口素质及原有的经济发展基础差别大，导致经济发展不平衡，从而使分配不均衡.1.2.4非正常要素参与收入分配.由于我国市场经济的运行还有许多不完善、不规范的地方，使一些不合理的或政策性的非正常要素也参与了收入分配，造成个人之间竞争机会、竞争条件和竞争环境的不均等，加剧了收入分配差距的扩大趋势.比如说税赋的不均等，垄断等等.1.2.5灰色和黑色收入的存在.新旧体制交替的过渡阶段，由于适应市场经济发展的一系列制度尚未建立和健全以及新旧体制的摩擦，难免出现法制真空.相当一部分人钻法律法规的空子或进行非法操作牟取利益，政府部门又缺乏监督与控制，导致了少部分党政官员、国有企业领导利用职权牟取私利，进而导致以权谋私、贪污受贿.2实现收入分配合理化的政策措施2.1大力发展经济，为个人收入水平的普遍提高提供保障当前居民收入分配差距扩大的矛盾的主要方面是，低收入人群大量存在.解决的方法就是发展经济.经济发展了，“蛋糕”做大了，就能创造出更多财富来提高低收入者的收入水平，使每个社会成员可以从做大了的“蛋糕”中多分得一份.经济发展了，才能逐步吸纳城镇中的下岗失业人员，给予农民工更多的就业机会，消化掉农村剩余劳动力，提高个人收入分配水平，抑制收入差距的过度扩大. 2.2加强对个人收入初次分配基础条件的调控2.2.1要注意对教育资源分配的调控.国外学者的相关统计和研究结果表明，不论在发达国家还是发展中国家，国民受教育程度不同造成了巨大的收入差距.目前，我国各地的教育水平和居民的受教育机会差距很大，这种差距在很大程度上正是个人收入差距的根源性因素.从收入分配的角度讲，大力加强教育就是要着力改善低收入群体的教育状况，增加其受教育机会，提高人均人力资本存量，进而增强他们的就业和收入竞争力.要在进一步改善现有的总体教育水平的同时，更加重视农村地区和中西部地区的教育，建立起健全的教育援助制度，农村的基础教育应逐步由中央财政负担起来.同时，还要重视加强培训的作用，培训是进行人力资本积累的另外一条途径，现今科学技术飞速发展，而我国劳动者的平均受教育程度比较低，加强职业培训就是显得越来越重要了.2.2.2要消除制度约束，保证市场资源合理配置，坚持生产要素按贡献参与分配.一方面，要从制度上政策上鼓励各种生产要素投入到生产经营活动中；另一方面，随着社会生产力的不断发展，要逐步增大按劳分配的分量.2.3改革和完善政府调节的功能目前，我国城镇居民收入差距过大的一个重要原因是，居民收入分配的政策和方式缺乏公平公正44 --和统一规范.由于在初次分配的源头上较为混乱无序，二次分配的调节也很难解决分配不公的问题，因此，必须在初次分配中坚持“更加注重社会公平”的原则，使分配方式规范化，缓解收入差距过大的趋势.2.3.1健全税收调控体系.目前我国直接调节个人收入分配的税种比较少，个人所得税发挥着核心作用.它既是税收收入的重要来源，又是财税政策调节分配差距的重要手段.所以：(1)应着重完善，综合和分类相结合的混合所得税制.(2)制定更趋合理的税率和费用扣除标准.(3)改革个税征管体制，将征管权限划归中央.2.3.2规范转移支付制度，健全社会保障制度.国内外的相关研究表明，在税收和转移支付二者对社会分配不公平的调节方面，前者的作用小于后者.当前，转移支付制度已成为现代市场经济体制国家中财政直接调节收入分配的重要政策手段.在调节收入差距，促进社会公平分配方面，国家财政可以通过规范和有效运用地区间的转移支付和阶层间的转移支付有效调节过低收入.2.3.3强化和规范政府职能.第一，要将缩小贫富差距作为考核领导干部的一个标准.第二，研究如何进一步使政府、企业和社会利益一致化，细化法规与税收财政政策.政府宏观调控，企业自主经营.第三，加强中央集权，协调区域经济发展不平衡.第四，邓小平提到的“先富帮后富”已经成为需要，因此，先富裕者应当顾全这一大局，政府也应当采取有效措施来实施这一政策.第五，加大科技投入力度，重视提高成员生活质量，为经济后续发展提供良好的基础.2.4缩小城乡收入差距，保护农民利益我国收入差距的一个很大的特点是巨大的城乡收入差距.这种状况不仅一直没有得到根本的改变，而且有严重化的趋势.对此，各级政府应该给予足够的政策上的考虑.相应地，提出几点建议：2.4.1加快培育和发展更具开放性、流动性的劳动力市场.从许多国家的经验看，这是缩小城乡之间收入差距最有效的办法.通过劳动力的自由流动来平抑城乡之间的工资率差异及相应的收入差异.通过加快城市化的进程来吸收农村剩余劳动力，提高农民的充分就业时间和单位劳动的工资率，这既是解决“三农”问题的长期战略考虑，又是经济长期发展的必然选择.除此之外，别无选择.2.4.2加大经济社会城市化的步伐，尽早实现中国经济的基本城市化.通过取消农业和非农业户口的差别、推动农村劳动力流动、实行农业产业化、土地入股、城镇建设和移民安置等等一系列措施，大力推进中国城市化的实施，争取在不太长的时期内实现基本的城市化.这是改善中国收入分配状况的一个重要途径.2.4.3提供基本公共服务，加强落后地区的基础建没.要普遍提高落后地区人们的收入水平，关键要创造条件.投资于落后地区的基础设施，眼前收益可能不大，但目前我国生产普遍过剩且失业严重，若有资金把劳力和产品结合起来，进行大规模的基础建设，对于目前和今后的经济发展无疑有巨大的意义.2.5重视以德治国以德治国，不仅仅对精神生活有着重要的意义，而且可以缩小贫富差距.表现在：第一，我国存在的黑色和灰色收入是与道德滑坡有着密切关系的.加强精神文明建设可以使这些收入减少，防止以违背道德伦理的手段致富.第二，有助于富人投资慈善事业和进行各种捐款救助活动，也利于社会团结稳定.第三，有助于形成公平竞争环境，抑制不正当竞争.总之，初次分配讲效率，二次分配讲公平，三次分配讲社会责任.经过若干年的经济发展和调节工作，我国社会定会形成两头小、中间大的“橄榄型”个人分配格局，这是比较理想的目标.45--。