如何理性看待新形势下的工程勘察设计企业并购重组
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到 了 国 家 发 改委 、 国 资委 的 高度 认 可 ，通 过 市 场 运 作 引 入 上 市 公 司华 建 集 团、 民营 企业 大象 集 团 。
务 ，但 是 随 着 市 场 格 局 的 进 一 步 变 化 ，行 业 内 的 横 向 整 合
已经 出现 了不 可逆 转 的 大潮 。
由于 在计划经济背景下所形成 的条块划 分，工程设计企
业 被 按 照 不 同行 业 、不 同省 市 、 甚 至 不 同 主 管 单 位 划 分 为 不
相 关联 的企业 。在市场逐渐统一 的背景下 ，被行政性划分的
端 概 念 策 划 、旅 游 规 划 、 多 规 合 一 入 手 ，是 争 取 到 好 项 目 的 设 计 企 业 几 乎 毫 无 抵 抗 力 。 而 实 际 上 也 无 需 抵 抗 ， 在 显 著 最 佳方 式。在 这一点 上 ，规 划设计 企业 具有 非常显著 的优 的 市 场 带 动 力 下 ，被 并 入 产 业 集 团 的 设 计 企 业 都 展 现 出 良
经 常
一 溺 对候
重
于 验会 略性 值 工 ， 在胜 观 重巨
大 ， ，路 选 ，的 决 风 者
美 组
我 国工程勘察 设计行业 的集 中度还有非常大的差距。
以 苏 交 科 为 代 表 的 工 程 设 计 上 市 企 业 不 遗 余 力 地 进 行 横 向 扩 张 ， 通 过 兼 并 购 的 方 式 ， 其 业 务 范 围 、 市 场 区 域 、 服 务 深 度 都 得 到 了 超 乎 想 象 的迅 速 扩 张 。 苏 交 科 也 从 改 制 初 期 几 千 万 元 的 营 业 收 入 规 模 ，发 展 为 目前 市 值 超 百 呢 ”对 于 这 个 问 题 ，笔 者 的 回 答 是 ： 限 制 条 件 是 市 场 容
院的战略就 是立足于 以绿色为核心特色的城 市和建筑全过程
解决方案提供商的定位 ，创新发展绿色综合运营 （ Ｄ Ｏ Ｔ） 模 府 、 企 业 提 供 独 立 建 议 和 专 业 技 术 服 务 。 在 产 业 重 组 的推
１
Ｉ ｉ ．
曩
７ ４ 中国 勘 察 设 计
动 力下 ，部分设计 企业 的定位 和服务 对象 发生 了改变 。虽 然 大 多数 企 业 依然 将 作 为 更加 独 立 的第 三 方 提供 技 术服
势 ，尤其是专注于旅游规划 的专业类企业成 为产业重组 的热 好的 发展态势 。技 术研 发、人 才成长 、业务 规模都 得 到 了
点 。 住 宅 产 业 化 和 绿 色节 能建 筑 对 建筑 技 术 的需 求 ，其 实 本 显著 的 提 升 。
质上也是产业整合 的升级和推动 。部 分工程 设计企业 已经 不
满 足于 提供 单 一 的咨 询服 务 而 是 向 产业 平 台 模 式 进 行 延 伸 ， 从 投 资 、 建 设 、 运 营 的 维 度 进 行 资 源 配 置 。 例 如 ，深 圳 建 科
行、 Ｉ 横 阳 合 也址 人坍 所趋
长期 以来 ，工 程 勘 察 设计 企 业 作 为 独 立第 三 方 为政
不 可 回避 的 问题 。
混合所有制改 举势 不 呵
一 一 一 一 一 一 一 一 一 一 一 一 一 一 一 一 一 一 一 一 一 一 一 一 一
如 果 说产 业 重 组 和 行 业 重 组 是 经 济 发 展 的 因素 ，混 合 所 有 制 改 革 主要 由政 策 因素 推 动 ，在 政 府 的 主 导 推 动 下 ，资 产 相 对 较 少 、 收 益相 对 较 高 的工 程 设 计 企 业 被 频 频 作 为 混 合 所
旅游企业的业务形式。随着中国旅游业 的发展 ，旅游将从单
一
环 保 产 业 、 旅 游 产 业 仅 是 整 个 产 业 整 合 下 的 一 个 缩
景 点 向全 社 会 、 多 领 域 、 综 合 性 的 方 向迈 进 。 从 旅 游 的 前 影 ，但 是 在 趋 势 性 的 产 业 重 组 背 景 下 ， 作 为轻 资 产 的 工 程
资源 开 始 进 行 市 场 性 的资 源 优 化 配 置 ，包 括 技 术 资 源、市 场 济 态 资源 、人 力 资 源 等 。 目前 ，不 以 Ｅ Ｐ Ｃ 总承 包 为 主 营 业 务 的 设 计 咨 询 企 业 ， 营业 收入 均 不 超 过 百 亿 元 ，独 立 设计 类 上 市 公 司或 民营 公 司 也 几 乎 没 有 收 入超 过 ５ ０ 亿 元 的。 相 较 于 美 国 ，
有制的改革试点。社会 资本也是趋之若鹜 ，毕竟这些试点企
业 都 拥 有 代表 行 业 先进 水 平 的技 术 人 才 、 资 源 渠 道 。 如 震 动 业 内 外 的 中铁 工程 设 计 咨 询 集 团有 限公 司 混 改 ，其 引 入 新 华
联 、比亚迪 ，合计持有 中铁工程咨询 集团１ Ｏ ％的股权 ，员工 持股２ ０ ％；江西省 国资委下属江西省招投标集 团混改更是得
量 以及 管 理 能 力。
Leabharlann Baidu
亿 元 的设 计咨询 集 团。 “ 这种 收购 什么时 候才是 一个尽 头
一 一 一 一 一 一 一 一 一 一 一 一 一 一 一 一 一 一 一 一 一 一 一 一 一 一 一
随 着 独 立 的 设 计 咨 询 上 市 公 司 进 一 步 增 加 ，未 来 行 业 内 的 重 组 将 呈 现 加 速 度 上 升 势 头 ，重 组 或 不 重 组 将 是 一 个
视点 ／ Ｖ ｉ ｅ ｗｐ ｏ ｉ ｎ ｔ
另 外 ，全域 旅游 的兴 起 也 推 动 产 业 重 组 的 大 潮 。 以 “ 投 式 ，实 现 从 设计 咨 询 企 业 向 综 合 运 营 的 转 变 。 通 过 兼 并 购 的 资＋ 建设 ＋ 运 营 ”三 轮 驱 动 为 主 的模 式 ，成 为 很 多 涉 足 全 域 方式 能 够 最 快达 成 产 业 整 合 。
务 ，但 是 随 着 市 场 格 局 的 进 一 步 变 化 ，行 业 内 的 横 向 整 合
已经 出现 了不 可逆 转 的 大潮 。
由于 在计划经济背景下所形成 的条块划 分，工程设计企
业 被 按 照 不 同行 业 、不 同省 市 、 甚 至 不 同 主 管 单 位 划 分 为 不
相 关联 的企业 。在市场逐渐统一 的背景下 ，被行政性划分的
端 概 念 策 划 、旅 游 规 划 、 多 规 合 一 入 手 ，是 争 取 到 好 项 目 的 设 计 企 业 几 乎 毫 无 抵 抗 力 。 而 实 际 上 也 无 需 抵 抗 ， 在 显 著 最 佳方 式。在 这一点 上 ，规 划设计 企业 具有 非常显著 的优 的 市 场 带 动 力 下 ，被 并 入 产 业 集 团 的 设 计 企 业 都 展 现 出 良
经 常
一 溺 对候
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于 验会 略性 值 工 ， 在胜 观 重巨
大 ， ，路 选 ，的 决 风 者
美 组
我 国工程勘察 设计行业 的集 中度还有非常大的差距。
以 苏 交 科 为 代 表 的 工 程 设 计 上 市 企 业 不 遗 余 力 地 进 行 横 向 扩 张 ， 通 过 兼 并 购 的 方 式 ， 其 业 务 范 围 、 市 场 区 域 、 服 务 深 度 都 得 到 了 超 乎 想 象 的迅 速 扩 张 。 苏 交 科 也 从 改 制 初 期 几 千 万 元 的 营 业 收 入 规 模 ，发 展 为 目前 市 值 超 百 呢 ”对 于 这 个 问 题 ，笔 者 的 回 答 是 ： 限 制 条 件 是 市 场 容
院的战略就 是立足于 以绿色为核心特色的城 市和建筑全过程
解决方案提供商的定位 ，创新发展绿色综合运营 （ Ｄ Ｏ Ｔ） 模 府 、 企 业 提 供 独 立 建 议 和 专 业 技 术 服 务 。 在 产 业 重 组 的推
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７ ４ 中国 勘 察 设 计
动 力下 ，部分设计 企业 的定位 和服务 对象 发生 了改变 。虽 然 大 多数 企 业 依然 将 作 为 更加 独 立 的第 三 方 提供 技 术服
势 ，尤其是专注于旅游规划 的专业类企业成 为产业重组 的热 好的 发展态势 。技 术研 发、人 才成长 、业务 规模都 得 到 了
点 。 住 宅 产 业 化 和 绿 色节 能建 筑 对 建筑 技 术 的需 求 ，其 实 本 显著 的 提 升 。
质上也是产业整合 的升级和推动 。部 分工程 设计企业 已经 不
满 足于 提供 单 一 的咨 询服 务 而 是 向 产业 平 台 模 式 进 行 延 伸 ， 从 投 资 、 建 设 、 运 营 的 维 度 进 行 资 源 配 置 。 例 如 ，深 圳 建 科
行、 Ｉ 横 阳 合 也址 人坍 所趋
长期 以来 ，工 程 勘 察 设计 企 业 作 为 独 立第 三 方 为政
不 可 回避 的 问题 。
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如 果 说产 业 重 组 和 行 业 重 组 是 经 济 发 展 的 因素 ，混 合 所 有 制 改 革 主要 由政 策 因素 推 动 ，在 政 府 的 主 导 推 动 下 ，资 产 相 对 较 少 、 收 益相 对 较 高 的工 程 设 计 企 业 被 频 频 作 为 混 合 所
旅游企业的业务形式。随着中国旅游业 的发展 ，旅游将从单
一
环 保 产 业 、 旅 游 产 业 仅 是 整 个 产 业 整 合 下 的 一 个 缩
景 点 向全 社 会 、 多 领 域 、 综 合 性 的 方 向迈 进 。 从 旅 游 的 前 影 ，但 是 在 趋 势 性 的 产 业 重 组 背 景 下 ， 作 为轻 资 产 的 工 程
资源 开 始 进 行 市 场 性 的资 源 优 化 配 置 ，包 括 技 术 资 源、市 场 济 态 资源 、人 力 资 源 等 。 目前 ，不 以 Ｅ Ｐ Ｃ 总承 包 为 主 营 业 务 的 设 计 咨 询 企 业 ， 营业 收入 均 不 超 过 百 亿 元 ，独 立 设计 类 上 市 公 司或 民营 公 司 也 几 乎 没 有 收 入超 过 ５ ０ 亿 元 的。 相 较 于 美 国 ，
有制的改革试点。社会 资本也是趋之若鹜 ，毕竟这些试点企
业 都 拥 有 代表 行 业 先进 水 平 的技 术 人 才 、 资 源 渠 道 。 如 震 动 业 内 外 的 中铁 工程 设 计 咨 询 集 团有 限公 司 混 改 ，其 引 入 新 华
联 、比亚迪 ，合计持有 中铁工程咨询 集团１ Ｏ ％的股权 ，员工 持股２ ０ ％；江西省 国资委下属江西省招投标集 团混改更是得
量 以及 管 理 能 力。
Leabharlann Baidu
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一 一 一 一 一 一 一 一 一 一 一 一 一 一 一 一 一 一 一 一 一 一 一 一 一 一 一
随 着 独 立 的 设 计 咨 询 上 市 公 司 进 一 步 增 加 ，未 来 行 业 内 的 重 组 将 呈 现 加 速 度 上 升 势 头 ，重 组 或 不 重 组 将 是 一 个
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另 外 ，全域 旅游 的兴 起 也 推 动 产 业 重 组 的 大 潮 。 以 “ 投 式 ，实 现 从 设计 咨 询 企 业 向 综 合 运 营 的 转 变 。 通 过 兼 并 购 的 资＋ 建设 ＋ 运 营 ”三 轮 驱 动 为 主 的模 式 ，成 为 很 多 涉 足 全 域 方式 能 够 最 快达 成 产 业 整 合 。