建立健全教育培训制度 构建党校先进性教育长效机制
加强党员学习培训,建立经常性教育长效机制
党建调研文章加强党员学习培训，建立经常性教育长效机制一、党员学习教育现状1.学习教育形式化严重。
当前，各项学习教育活动多，但学习内容往往理论性太强，加上部分党员学习教育自觉性、积极性不高，使各项学习容易流于形式，走过场，真正深入掌握并应用实践的并不多，教育形式化比较严重。
2.学习教育内容单一，针对性不强。
目前的学习以政治理论及业务培训居多，且教育内容理论性太强，部分大而空，缺乏应有的针对性；一些基层党组织对学习培训内容缺乏规划，理论与实际相脱节，没有触及或无法解决基层党员深层次的思想问题；同时对党的基础知识教育缺乏系统性，导致了一些党员对党的基本知识和历史知识了解和掌握不系统，不牢固，理论素养不高。
3.学习教育形式单调，缺乏多样性。
教育形式多半停留在我教你听、填鸭式、课堂灌输为主，缺乏吸引力和感染力，远远不能适应党员的实际需要。
教育的载体也创新不够，相当数量的工作手段还停留在传统的开会传达文件精神、读报纸、大家谈的阶段，没有新鲜感、缺乏多样性。
4.教育对象缺乏层次性。
一般的学习教育活动都没有针对不同专业、不同类型、不同层次的党员特点来开展，在学习的内容、时间、方式方法以及解决的重点问题等方面，也没有实施分类指导，往往是“一刀切”、“一锅煮”，缺乏针对性。
二、存在问题原因分析1.对学习教育重要性认识不足，领导层重视不够，教育管理有所放松。
部分基层党组织对党员教育培训工作认识不到位，或者认识浮于表面，深度认识不够。
部分领导认为党员培训是可抓可不- 1 -抓的软任务，存在着重经济、轻党建的倾向，对党员教育工作领导不力，不重视开展教育活动，有时虽作了安排，但具体落实不到位，督促检查流于形式。
2.个人学习意识不高。
部分党员干部自身学习积极性不高，对学习教育有厌烦情绪，认为干好工作就好，学习意识不高，从学习中去提高自己，创新思维发展工作的认识不高。
3.工学矛盾较突出。
现在各部门工作任务都比较繁重，人员人才缺乏，工作压力大，造成工学矛盾较为突出，在繁忙的工作中抽时间学习造成学习的积极性不高，学习过程比较仓促，深度不够。
加强党员教育管理的长效机制
加强党员教育管理的长效机制为进一步巩固和扩大先进性教育活动整改提高阶段工作成果，使党员教育管理形成制度化、规范化和经常化，确保先进性教育常抓不懈，按照县委先进性教育活动领导小组的通知要求，结合自身工作实际和党员队伍思想实际，经党支部讨论，制定本馆党员教育管理长效机制工作方案。
一、指导思想以“三个代表”重要思想为指导，坚持解放思想、实事求是、与时俱进，把握党员先进标准的时代性、体现思想政治教育的规律性、立足本馆的特殊性、讲求先进性教育成果的实效性，用发展的观点、实践的观点，深入研究，大胆探索，认真总结，建立起一整套适应全面建设小康社会需要和满足新机制。
提高党员素质、发挥党员在各自的工作岗位的作用，从而把制度建设贯穿于党的思想、组织、作风建设之中，用制度建设解决系本支部党的建设中存在的问题，用制度建设推动党员长期受教育，永葆先进性，使党组织不断增强创造力、凝聚力和战斗力，团结带领、勇当先锋，创造成长。
一、主要内容1、以提高党员素质为目标，构建党员学习教育培训机制（1）教育培训内容。
党支部要按深化创建学习型活动的要求，制定学习规划，每季度规定具体学习篇目和内容，重点围绕以下几个—1—方面。
一是马克思主义基本理论教育。
包括马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想。
二是理想、信念和宗旨观教育。
三是道德品质教育。
四是组织纪律教育。
五是执政能力教育。
六是履行岗位职责的能力教育。
（2）教育教训的方式和时限。
一是正面教育。
坚持周三、五的支部集中学习制度，坚持党支部成员每季度党员干部职工上一次党课制度，设立专门的理论学习板块，展示学习成果。
二是互动教育。
以支部为单位，在过好组织生活会的基础上，每半年进行一次保持党员先进性的理论研讨和经验交流。
三是自我教育。
党员结合实际，制定个人学习计划，自主选择学习内容和交流主题，在支部的集中学习会上进行‘述学“，使党员学习由组织引导转为自觉行为。
（3）教育培训成果的评估和运用。
干部教育培训工作条例
干部教育培训工作条例
《中华人民共和国干部教育培训工作条例》
第一条为进一步加强干部教育培训，倡导社会主义核心价值观，造就新时代责任担当、服务能力、业务素养突出的公仆队伍，按照中
华人民共和国宪法、法律和行政法规，制定本条例。
第二条国家落实干部教育培训改革举措，实施"四位一体"的干
部教育培训，构建以国家政策、党的策略、法律法规、国防力量、社
会安全与稳定、科学发展与社会进步、政治生态处置、生态文明、经
济发展、政务公开、民生福祉、社会教育等为门类、以深化党的理论
学习新常态、维护国家政治安全、打造全新捍卫力量、增强行政管理
能力和服务意识、强化政治、智力、作风教育培训、开展实践实习训
练为主要内容的国家干部教育培训体系。
第三条国家推进全面从严治党体系性、规范化、制度化的干部
教育培训，巩固贯彻落实党中央政治路线、方针政策、规定制度，弘
扬“三严三实”核心价值观，增强干部的党性觉悟和行政能力，提高
干部的执行力和服务能力，不断完善教育培训多层次、全周期、全覆盖、立体化等改革创新体系，增强对干部教育培训的管理、监督、评
价激励机制。
第四条干部教育培训机构应当遵循法治原则，建立健全教育培
训管理制度，组织有效实施干部教育培训，增强干部教育培训工作的
主动性、权威性和专业性，不断提高教育培训质量和效果。
第五条国家对重点领域和职能机关开展全面从严治党性原则教
育培训，强化干部党性法规和规程知识培训，重视开展专题教育培训，提高干部素养，强化行业文化和企业文化教育，把干部教育培训作为
定期考核的重要内容，努力把教育培训发挥的价值充分体现出来。
第六条国家建立干部教育培训测评。
建立先进性教育的长效机制-领导讲话模板
建立先进性教育的长效机制将先进性教育活动中的一些成功做法、新鲜经验转化为经常之举，用制度的形式固定下来、坚持下去，探索建立共产党员“长期受教育、永葆先进性”的长效机制，是开展保持共产党员先进性教育活动的一项重要任务。
建立长效机制，重点是建立健全长效的听取意见机制、民主评议机制和整改提高机制。
建立健全听取群众意见机制。
我们党坚持立党为公、执政为民，人民群众是我们党的执政基础。
只有不断倾听人民群众的意见和呼声，不断查找自身存在的不足，才能使我们作出的各项决策符合人民群众的意愿，得到人民群众的拥护。
先进性教育的实践表明，广泛听取群众意见，既能帮助党员和党组织找准自身存在的突出问题，又能为进一步搞好工作打开思路。
建立健全听取群众意见的机制，一方面，要构建收集意见的平台，使群众有提意见的地方。
这个平台的作用在于，不论什么人、什么时间、什么地点，也不论通过什么方式（如互联、手机短信、、信件等），都能很快地把意见和建议聚集起来、反映出来。
这样，领导干部就能随时听到不同声音，看到自己的不足，做到耳聪目明。
另一方面，要构建意见处理系统，负责对所得到的意见和建议进行及时、高效的分类、分流和研究，在第一时间反馈到决策、执行和监督部门，启动有关的办理程序，并及时公开办理情况，使群众能便捷地对办理情况进行跟踪和监督。
对群众提出的好的意见和建议，还应给予精神和物质奖励，鼓励他们继续建言献策。
建立健全民主评议机制。
在先进性教育活动中，大家普遍感到，通过民主评议，召开支部专题组织生活会、领导班子专题民主生活会，开展坦诚的批评与认真的自我批评，民主的空气浓了，党员之间的关系融洽了，普通党员与党员领导干部的距离近了，党组织的凝聚力增强了。
实践证明，发扬党内民主，经常开展民主评议，开展批评与自我批评，是保持先进性的有力武器，应该使之经常化、制度化。
要对党员在理想信念、宗旨观念、组织纪律和发挥作用等方面的情况进行评议，帮助党员肯定成绩、查找不足，明确努力方向；对基层和机关党组织在凝聚力、战斗力、发挥战斗堡垒作用等方面的情况进行评议，促进基层和机关党组织建设。
建立党员教育管理常态长效机制
建立党员教育管理常态长效机制作者：陈一军来源：《四川党的建设》2020年第22期黨的十八大以来，党中央高度重视加强党员教育管理工作。
党的十九大报告明确指出，要“增强党员教育管理针对性和有效性”。
党员是党的肌体“细胞”，党员有活力，党的肌体方能健康强壮。
党员教育管理是党的建设基础性经常性工作，是坚持全面从严治党、“保先保纯”的重要手段，是夯实党的执政基础、巩固党的执政地位、提高党的执政能力的重要抓手。
2018年7月，习近平总书记在全国组织工作会议上指出：“要严格党员教育管理，严格组织生活。
”这为我们做好新时代党员教育管理工作指明了方向，各级党组织要把党员教育管理作为重大政治责任扛在肩上、抓在手上。
新形势下，我们要创新教育方式、丰富教育内容、健全监管体系，建立党员教育管理常态长效机制。
要注重发挥支部作用。
习近平总书记指出：“要让支部成为团结群众的核心、教育党员的学校、攻坚克难的堡垒。
”党的十九大报告强调，党支部要担负好直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责。
大邑县针对支部教育党员中存在的薄弱环节，从“三湾改编”“把支部建在连上”的党史中汲取经验，大力探索“把党校建在支部上”，分领域、成体系推进支部“微党校”建设，在加强党员日常教育培训方面收到了较好的效果。
要抓实非公企业重点领域。
与机关、农村等领域相比，非公企业领域普遍存在队伍结构复杂、党员工作岗位分散、集中教育比较困难等情况。
大邑县立足本地非公企业实际，创新建立全国首个以非公党建培训为主的专业培训机构——成都非公企业学院，面向全国非公企业开展“党建工作+企业发展”相融共生培训，在加强非公企业党员教育管理方面进行了有益的实践和探索。
要紧盯外出党员重点群体。
流动党员是一个特殊的党员群体，存在党员管理难、去向掌握难、教育开展难、活动组织难等问题。
破解流动党员教育管理难题，对于加强新时代党员教育管理工作有着十分重要的现实意义。
构建党员教育培训长效机制
、
兰 州 理 工 大 学 党 校 阵 地 建 设 的 现 状
为进 一步 巩 固先 进 性 教育 成 果 ， 强 基层 党 组 织 建设 ， 加 做 好 学 生党 员长 期 受教 育 、 葆先 进 性 ， 永 构建 党 员教 育 培 训的 长 效机 制 ， 校 党委 组 织 部 （ 校 ） 学 生 工作 部 和学 院 积 极创 建 学 党 、
三、 以改革创新精神 不断探 索阵地建设的新方法 ，
开辟 阵 地 建设 新 途 径 ， 充分 发 挥 教 育培 训 作 用 ， 持 不 坚
懈 地提高党员素 质
学 校党 校在 充 分 发挥 现 有党 校 阵地 建 设的 同时 ， 极探 索 积 是构 建党 员 教 育培 训 长效 机制 的重要 组 成部 分 。 州理 工大 学 阵地 建 设 的新 方法 ， 兰 开辟 阵地 建 设新途 径 。 党校 贯彻 学 习理 论、 系 实际 、 高认 识 、 联 提 增强 党性 的教 育方 针 ， １加强 网络 阵地 建 设 。网络 时代 的 到来 ， 、 互联 网 已经成 为 以改 革创 新精 神指 导党 校 工作 ， 充分 发挥 校 院两级 党校 的作用 ， 加强 党校 阵地 建设 ， 党员 教 育培 训方 面 取得 了明显 的成 效 。 在
构建党员教育培训长效ｉ 制 Ｉ ｉ 几
口
ｊ 。
孙伟 国
殷 国 手
之 家” 开展 热 点 问题讨 论 、 书 会 、 谈 会 、 员 和入 党 积 极 分 读 座 党
摘 要 阵 地是 党校 实施 教 育培 训 的有 效 载体 ，加 强
ｉ党校阵地建设是构建党员教育培训长效机制的重要组 ｊ 成部分 誊 薯
一
青年 学 生获 取知 识 和信 息 的 重要 渠适 和 表 达 思想 、 流 感情 的 交 重要 场 所 。随着 学 生 党 员数 量 的迅 速 增加 ， 校培 训 和 教育 任 党 务越 来越 重 。网络 以其无 限的 容量 、 灵活 的方 式为 党 校 教育 开
加强党员学习培训,建立经常性教育长效机制
党建调研文章加强党员学习培训，建立经常性教育长效机制一、党员学习教育现状1.学习教育形式化严重。
当前，各项学习教育活动多，但学习内容往往理论性太强，加上部分党员学习教育自觉性、积极性不高，使各项学习容易流于形式，走过场，真正深入掌握并应用实践的并不多，教育形式化比较严重。
2.学习教育内容单一，针对性不强。
目前的学习以政治理论及业务培训居多，且教育内容理论性太强，部分大而空，缺乏应有的针对性；一些基层党组织对学习培训内容缺乏规划，理论与实际相脱节，没有触及或无法解决基层党员深层次的思想问题；同时对党的基础知识教育缺乏系统性，导致了一些党员对党的基本知识和历史知识了解和掌握不系统，不牢固，理论素养不高。
3.学习教育形式单调，缺乏多样性。
教育形式多半停留在我教你听、填鸭式、课堂灌输为主，缺乏吸引力和感染力，远远不能适应党员的实际需要。
教育的载体也创新不够，相当数量的工作手段还停留在传统的开会传达文件精神、读报纸、大家谈的阶段，没有新鲜感、缺乏多样性。
4.教育对象缺乏层次性。
一般的学习教育活动都没有针对不同专业、不同类型、不同层次的党员特点来开展，在学习的内容、时间、方式方法以及解决的重点问题等方面，也没有实施分类指导，往往是“一刀切”、“一锅煮”，缺乏针对性。
二、存在问题原因分析1.对学习教育重要性认识不足，领导层重视不够，教育管理有所放松。
部分基层党组织对党员教育培训工作认识不到位，或者认识浮于表面，深度认识不够。
部分领导认为党员培训是可抓可不抓的软任务，存在着重经济、轻党建的倾向，对党员教育工作领导不力，不重视开展教育活动，有时虽作了安排，但具体落实不到位，督促检查流于形式。
2.个人学习意识不高。
部分党员干部自身学习积极性不高，对学习教育有厌烦情绪，认为干好工作就好，学习意识不高，从学习中去提高自己，创新思维发展工作的认识不高。
3.工学矛盾较突出。
现在各部门工作任务都比较繁重，人员人才缺乏，工作压力大，造成工学矛盾较为突出，在繁忙的工作中抽时间学习造成学习的积极性不高，学习过程比较仓促，深度不够。
中国共产党党校（行政学院）工作条例
中国共产党党校（行政学院）工作条例文章属性•【制定机关】中国共产党中央委员会•【公布日期】2019.10.25•【文号】•【施行日期】2019.10.25•【效力等级】条例•【时效性】现行有效•【主题分类】组织建设正文中国共产党党校（行政学院）工作条例（2019年9月24日中共中央政治局会议审议批准2019年10月25日中共中央发布）第一章总则第一条为了坚持和加强党对党校（行政学院）事业的领导，提高新时代党校（行政学院）工作科学化、制度化、规范化水平，根据《中国共产党章程》等党内法规和《中华人民共和国公务员法》等法律，制定本条例。
第二条党校（行政学院）是党领导的培养党的领导干部的学校，是党委的重要部门，是培训党的各级领导干部的主渠道，是党的思想理论建设的重要阵地，是党和国家的哲学社会科学研究机构和重要智库。
第三条党校（行政学院）工作必须高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，落实新时代党的建设总要求，紧紧围绕党和国家工作大局，以培养造就忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍为主要目标，发挥干部培训、思想引领、理论建设、决策咨询作用，为新时代坚持和发展中国特色社会主义服务。
第四条党校（行政学院）工作遵循以下原则：（一）坚持党校姓党，把旗帜鲜明讲政治融入党校（行政学院）工作全过程和各方面，模范遵守党的政治纪律和政治规矩；（二）坚持实事求是，注重理论联系实际，强化问题导向，做到学思用贯通、知信行统一；（三）坚持质量立校，积极探索和遵循党校（行政学院）教育规律和干部成长规律，提高教学、科研、咨询和管理水平；（四）坚持改革创新，不断完善体制机制，增强办学活力；（五）坚持从严治校，大力弘扬学习之风、朴素之风、清朗之风。
第五条党校（行政学院）的基本任务是：（一）培训各级党政领导干部、公务员、国有企业领导人员、事业单位领导人员、年轻干部、理论宣传骨干、高层次人才、基层干部、党员，开展党校（行政学院）系统师资培训；（二）加强马克思主义基本理论研究，重点研究宣传习近平新时代中国特色社会主义思想；（三）承办党委和政府以及相关部门举办的专题研讨班；（四）开展重大理论和现实问题研究，承担党委和政府决策咨询服务；（五）以培养马克思主义理论人才为主要目标，在国家批准的学科和专业学位类别内开展学位研究生教育；（六）开展同国（境）内外有关机构和组织的合作与交流；（七）参与党委关于党校（行政学院）工作政策以及干部培训计划的制定工作；（八）完成党委和政府交办的其他任务。
巩固教育成果,建立长效机制——对党员先进性教育活动的系统思考
２ 配备 和培 训师资 力量 。 、 党员先 进性教 育
是 一个灌输 教育 和 自我 教育相 结合 的过程 ，两 者不 可偏废 。相对来 说 ， 日常 教育 中 ， 在 党员 的 自我 教育 、 互相教 育 比较 多一些 ； 而在 集 中教 育
育 得 以有 效进 行的重 要基础 之一 ，就 是有 一本 涵盖 主要 学 习 内容 的 《 保持 共产党员 先进 性教
的途径来 获得 。恰到 好处 的先进性 教育 ，可 以 使党员在 政治 、 经济 、 文化 、 道德 等多方 面获得 知识 、 信息和 心理上 的收获 ， 获得来 自党 组织 的 信 念支撑 、 神 滋养 、 精 信息 输入 、Ｄ理慰藉 。三 是 阶段性 的集 中教育 与经常 性的 日常教育 相结
维普资讯
一
ห้องสมุดไป่ตู้
、
建立 党员先进 性教 育长 效机 制的 目标
目的 ， 我们 建立 党员先 进性教 育长 效机制 ， 当 应 注重 以下 四个原 则 ：一 是党性 要求 的规定 动作 与特 定环境 需要 的 自选 动作 相结 合 。在先 进性 教育 的 内容安排 上 ， 既要注 重党性 要求 的“ 规定
复检验 ， 被证 明是 正确 的 ， 揭示 了党员 教育 的一
来说 ， 通过必要的党内培训 （ 包括面授讲课 、 专
题 辅导 、 电化 教育 、 多媒体影 视等等 ）教 育效果 ，
会更加显著。因此 ， 以各级党校为基地 ， 配备和 培训相应的师资力量 ，培育一批能够回答现实
产 党员先 进性 的要求 进一 步 明确 ，理想 信念 进
一
步 坚定 ， 先锋模 范作 用进一 步 发挥 。
中国共产党党校工作条例
中国共产党党校工作条例第一章总则第一条为适应中国特色社会主义事业发展的要求，进一步完善中国共产党党校教育体系，推进党校工作的科学化、规范化、制度化，根据《中国共产党章程》、《中华人民共和国公务员法》和有关法律法规，结合党校工作实际，制定本条例。
第二条中国共产党党校是在党委直接领导下培养党员领导干部和理论干部的学校，是党委的重要部门，是培训轮训党员领导干部的主渠道，是党的哲学社会科学研究机构。
各级党委要把党校办成培训轮训党员领导干部，培养党的理论队伍，学习、研究和宣传马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观等重大战略思想的重要阵地，使之成为干部加强党性锻炼的熔炉。
第三条党校工作要坚持理论联系实际，坚持与时俱进、开拓创新，坚持从严治校、从严施教、从严管理，切实加强校风和学风建设。
第四条党校教育的总体要求是，围绕党和国家工作大局，按照实事求是、与时俱进、艰苦奋斗、执政为民的要求，尊重和研究干部成长规律和党校教育规律，针对干部成长的特点和需求，以马克思主义理论特别是中国特色社会主义理论体系为主课，培养忠诚于中国特色社会主义事业、德才兼备的党员领导干部和理论干部。
第五条党校的基本任务是：（一）培训轮训各级党员领导干部及后备干部，培养理论干部；（二）承办党委和政府举办的专题研讨班；（三）围绕国际国内出现的新情况新问题开展科学研究，承担党委和政府下达的调研任务，推进理论创新；（四）针对改革开放和社会主义现代化进程中的重大理论和现实问题，开展马克思主义中国化最新成果的理论宣传，开展党的路线、方针、政策的宣传；（五）按照国家有关法律法规和政策规定，开展学位研究生以及其他形式的干部继续教育和培训；（六）开展同国内国（境）外教育、研究等机构和组织的合作与交流。
第六条围绕党校教育的目标要求，提高学员以下5个方面的素质和能力：（一）掌握马克思主义的立场、观点、方法，具有履行职责所需的马克思主义理论水平；（二）具有共产主义远大理想，坚定不移地走中国特色社会主义道路，始终同党中央保持一致；（三）坚持解放思想、实事求是、与时俱进，树立大局意识，注重调查研究，善于分析解决改革发展中的重大问题；（四）坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，增强立党为公、执政为民的意识，严于律己，言行一致，艰苦奋斗，清正廉洁；（五）有强烈的事业心和责任感，具备胜任本职工作所需的基本知识和领导能力。
从制度和组织上构建高校党的先进性建设的长效机制
２ ．完善 了党校分层教育培训制度。我校的党员教育培 训形成了分级组织 、 分类施教的特点。我们制定了《 党校工
作 暂行 条例》 建立 了 ２ 个 院系分党 校 。 ， ８ 党校 培训工 作形成
了四个层 次 ： 是依 托 分党校 举办 入党 积极 分子 培训班 ， 一 主
要 开展马 克思主 义基 本理论 、 的基本 路线 、 的基 本知识 党 党
部教育培训“ 十一五” 规划》 ２０ 年中层干部教育培训工 和（０ ６
作要点 》 。同时 ， 积极挖 掘延安 干部 学院 、 国家 教育行 政学院 的培训 资源 ， 步建立 校外 培训基 地 。 逐 学校计 划通过 自主培
先进性建设的长效机制方面， 我们开展了许多积极的探索。
一
、
进 一步完善 了中学 与 大学 对 接 的入 党积 极分 子 培养 制 ， 度 ， 证 了培养 工作 的连续 性 。四是 坚持 “ 教育 ”在分 配 保 早 ， 党 校 培 训 名额 时注 重 向新 生倾 斜 ，例 如 有 的 院 系每 年 将
４ ％的培训 名额分 配给 了一年级 入党 积极 分子 。此外 ， ０ 我们 还 高度 重视 在青年 教 工和 高知 群体 中发 展党 员 ，部 分院 系
１ ．完善 了政 治理 论 学习 “ 四个一 ” 度 。通过 先进 性 制
教育 ， 校进 一 步完 善 了政 治理 论 学 习 “ 年一 个 专题 ， 我 一 一 年一 组 辅导 报告 ， 年一 次 理论 研 讨会 ， 年一 本论 文集 ” 一 一 的制 度 ， 台了《 出 加强 和 改进党 委 中心组 政治 理论学 习 的意 见 》 建 立 了常 委 中心 发 言人 制度 ， 理论 学 习走 上 了规 范 ， 使 化 、 度化 的轨道 。近 年来 ， 制 校党委 先 后围绕 “ 才强 国 ” 人 战 略 、 强党 的执 政能力 建设 、 加 加强 和改 进大 学生思 想政 治教
先进性教育长效机制落实情况汇报
先进性教育长效机制落实情况汇报先进教育长效机制情况汇报为进一步巩固和扩大先进性教育活动成果，使党员教育管理制度化、规范化和经常化，确保先进性教育常抓不懈，中共赫章县委按照地委先进性教育活动领导小组的要求，结合自身工作实际和党员队伍思想实际，建立和完善了保持共产党员先进性长效机制。
现将有关情况汇报如下：一、建立和完善规章制度，使工作有章可循，决策科学规范中共赫章县委坚持以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，以不断提高县委的执政能力为目标，以加强党员教育管理为重点，深入研究，大胆探索，认真总结，逐步建立和不断完善各项规章制度，形成“党员长期受教育、群众长期得实惠”的工作机制。
一是建立和完善民主决策机制。
根据《中国共产党章程》和《中国共产党地方委员会工作条例》，制定了《中共赫章县委常委会工作规则》、《中共赫章县委议事决策规则》、《中共赫章县委关于会议的若干规定》以及《书记办公会程序和职责》、《县委常委会程序和规则》、《县委联系办公会程序和职责》、《县委常委专题办公会程序和职责》、《县委民主生活会程序和职责》等规章制度。
使“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的议事决策基本原则得到有效贯彻，县委的领导方式和决策方法逐渐步入规范化、制度化、科学化和民主化的轨道。
二是建立和完善加强领导班子执政能力建设机制。
以提高党的执政能力、巩固党的执政地位为目标，按照中央、省委、地委的有关要求，制定了《关于加强县级领导班子执政能力建设的规定》、《关于加强县直党群部门和县级以上国家机关执政能力建设的规定》、《关于加强乡镇领导班子执政能力建设的规定》。
对各级党员领导干部加强执政能力建设作了明确规定，形成长效机制。
使各级党员领导干部自觉加强学习、努力提高自身素质，进一步增强领导发展的能力，提高民主政治建设的能力和维护社会稳定的能力。
三是建立和完善调研、督查工作制度。
为使工作深入实际，决策更加科学规范，经过充分研究和论证，制定了《关于加强调查研究工作的规定》和《关于加强督促检查的规定》。
中共中央办公厅印发《2019-2023年全国党员教育培训工作规划》
中共中央办公厅印发《2019-2023年全国党员教育培训工作规划》文章属性•【制定机关】中共中央办公厅•【公布日期】2019.11.11•【文号】•【施行日期】2019.11.11•【效力等级】党内规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】党的自身建设法规制度综合正文中共中央办公厅印发《2019-2023年全国党员教育培训工作规划》（2019年11月11日）为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，切实提高党员教育培训工作质量，推进马克思主义学习型政党建设，根据《中国共产党章程》和有关党内法规，制定本规划。
一、总体要求党员教育培训工作，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实新时代党的建设总要求，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，以坚定信仰、增强党性、提高素质为重点，坚持思想建党、理论强党、从严治党，坚持围绕中心、服务大局，坚持分类指导、按需施教，坚持联系实际、继承创新，坚持简便易行、务实管用，不断增强针对性和有效性，引导党员增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，努力建设政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格的党员队伍。
从2019年开始，用5年时间，有计划分层次高质量开展党员教育培训，把全体党员普遍轮训一遍，实现以下工作目标。
——习近平新时代中国特色社会主义思想学习教育更加扎实深入，党的创新理论更加入脑入心，广大党员自觉践行新思想、适应新时代、展现新作为，在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，统一意志、统一行动、步调一致向前进。
——教育培训效果更加显著，广大党员理想信念进一步坚定、党性观念进一步增强、宗旨意识进一步强化、能力素质进一步提升、纪律作风进一步过硬、先锋模范作用进一步发挥。
——新时代党员教育培训体系更加健全，集中培训逐步走向常态，日常教育更加规范，推动形成教育和管理、监督、服务有机结合的党员队伍建设工作链条。
中共中央办公厅印发《关于加强党员经常性教育的意见》等四个保持共产党员先进性长效机制文件的通知
中共中央办公厅印发《关于加强党员经常性教育的意见》等四个保持共产党员先进性长效机制文件的通知文章属性•【制定机关】•【公布日期】2006.06.21•【文号】•【施行日期】•【效力等级】党内规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】组织建设正文中共中央办公厅印发《关于加强党员经常性教育的意见》等四个保持共产党员先进性长效机制文件的通知《关于加强党员经常性教育的意见》、《关于做好党员联系和服务群众工作的意见》、《关于加强和改进流动党员管理工作的意见》和《关于建立健全地方党委、部门党组（党委）抓基层党建工作责任制的意见》等四个文件已经中央同意，现印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。
这四个文件的制定和印发，是开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动经验的系统总结，是建立健全保持共产党员先进性长效机制的重要举措，对于巩固和扩大先进性教育活动成果，更好地落实党要管党、从严治党的方针，坚持不懈地加强党的执政能力建设和先进性建设；对于更好地发挥基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用，为全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会提供坚强的政治和组织保证，具有十分重要的意义。
各地区各部门各单位党组织要高度重视，加强领导，认真抓好文件精神的学习贯彻，把这些文件作为培训党员和干部的重要内容，并结合工作实际，全面加以落实。
同时，要以改革的精神探索加强党的先进性建设的新方法新途径，努力实现党建工作的科学化、规范化、制度化，不断把党的建设新的伟大工程和建设中国特色社会主义伟大事业推向前进。
关于加强党员经常性教育的意见党员经常性教育是党的建设的一项基础性工作。
加强党员经常性教育，对于巩固和发展保持共产党员先进性教育活动成果、不断提高党员素质，对于建设学习型政党、推进党的执政能力建设和先进性建设，对于贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会，都具有十分重要的意义。
根据《中国共产党章程》和党内有关规定，现就加强党员经常性教育提出如下意见。
中共福建省委关于贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的意见
中共福建省委关于贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的意见文章属性•【制定机关】中共福建省委员会•【公布日期】2005.08.17•【字号】闽委发[2005]5号•【施行日期】2005.08.17•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文中共福建省委关于贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的意见（闽委发[2005]5号）为贯彻落实中共中央印发的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》（中发〔2005〕3号，以下简称《实施纲要》），推动我省党风廉政建设和反腐败工作的深入开展，促进和保障海峡西岸经济区建设，现结合我省实际，提出如下具体意见。
一、建立健全惩治和预防腐败体系的总体要求（一）充分认识建立健全惩治和预防腐败体系的重要意义建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，是以胡锦涛同志为总书记的党中央认真总结党的执政规律和反腐倡廉工作规律，科学判断反腐倡廉面临的新形势，从完成经济社会发展的重大任务和加强党的执政能力建设、巩固党的执政地位的全局出发，为做好社会主义市场经济条件下反腐倡廉工作作出的重大战略决策，是我们党对执政规律和反腐倡廉规律认识的进一步深化，是从源头上防治腐败的根本举措，对提高党的执政能力、巩固党的执政地位、落实科学发展观、构建社会主义和谐社会，具有极其重要的意义。
《实施纲要》明确了建立健全惩治和预防腐败体系的指导思想、主要目标、工作任务和基本要求，是当前和今后一个时期深入开展党风廉政建设和反腐败工作的指导性文件。
各级党组织和广大党员干部一定要认真学习、深刻领会，把思想和行动统一到《实施纲要》精神上来，增强贯彻执行《实施纲要》的自觉性和责任感。
（二）明确建立健全惩治和预防腐败体系的指导思想、主要目标和基本原则1、指导思想。
坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕加强党的执政能力建设和发展这个党执政兴国的第一要务，树立和落实科学发展观，坚持立党为公、执政为民，坚持党反腐倡廉的基本经验，坚持为民、务实、清廉，坚持党要管党、从严治党，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防，建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，不断提高党的领导水平和拒腐防变能力，促进和保障海峡西岸经济区建设。
建立健全长效机制 永葆党的先进性
二、 进一步健全 、 完善保持共产党员先进性长效机制的思考与对策 目前 ， 已经形成 了一整套比较健全的党员保持先进性 的长效机制 ， 我们 而且在实践中取得 了较好 的效 果 ， 但也存在 着许多不完善 的地方 ， 以， 该进 一步健全和完善保持共产党 员先进性长 效机 所 应
建立 全 效 健 长 机制 永 葆党的 进 先 性
孙杏 莉
（ 中共沙湾县委党校 新疆 沙湾县 ８２Ｏ ） ３１０
【 内容提要】 保持共 产党员先进 性， 是加强党 的建设 ， 巩固党的执政基础的重要举措 ， 这就需要我们 党的各级组织 要努 力探索和构建保持党员先进性 的长效机制 ， 而使每个党员在行之有效的制度 的约束下 ， 从 以党的先进 性要求 自己， 使党员
所 以把先进性教育活动取得的成效和创造的成功经验转化为经常之举 ， 必须建立健全党员长期受教
育、 永葆先进性的长效机制 。 建立健全保持共产党员先进性长效机制 ， 由党 的性质和党所肩 负的任务所决定的， 是 顺应时代发
展 的客观要求 。 是巩固党的执政地位 、 解决当前党员队伍 中存在 的与党 的执政要求和保持党的先进性
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ｉＰｆｕＣ党校学报 ｔｔ 伊犁州 ｍｉ ａ Ｉｉｅ 莹ｒｃｅ！ ｕｔｒ ｎｔ ｉｅｔ ｍ ｎ ｔ ｓ ｅｒ ｏ ｓ ｙ ｕ Ｐ
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学 习 贯 彻 “ 个 代 表 ”重 要 思 想 三
不相适应、 不相符合的问题 的客观需要 ， 对于保持党保持党的先进性行之有效
沙湾县共有党员八千多人。去年上半年 ， 我县在全县开展 的第一批 、 第二批保持共产党 员先进性 教育活动 中， 逐步摸索出一整套保持共产党员先进性 的制度、 办法 ， 结合第三批农村党员保持共产党
加强党员学习培训,建立经常性教育长效机制
党建调研文章加强党员学习培训，建立经常性教育长效机制一、党员学习教育现状1.学习教育形式化严重。
当前，各项学习教育活动多，但学习内容往往理论性太强，加上部分党员学习教育自觉性、积极性不高，使各项学习容易流于形式，走过场，真正深入掌握并应用实践的并不多，教育形式化比较严重。
2.学习教育内容单一，针对性不强。
目前的学习以政治理论及业务培训居多，且教育内容理论性太强，部分大而空，缺乏应有的针对性；一些基层党组织对学习培训内容缺乏规划，理论与实际相脱节，没有触及或无法解决基层党员深层次的思想问题；同时对党的基础知识教育缺乏系统性，导致了一些党员对党的基本知识和历史知识了解和掌握不系统，不牢固，理论素养不高。
3.学习教育形式单调，缺乏多样性。
教育形式多半停留在我教你听、填鸭式、课堂灌输为主，缺乏吸引力和感染力，远远不能适应党员的实际需要。
教育的载体也创新不够，相当数量的工作手段还停留在传统的开会传达文件精神、读报纸、大家谈的阶段，没有新鲜感、缺乏多样性。
4.教育对象缺乏层次性。
一般的学习教育活动都没有针对不同专业、不同类型、不同层次的党员特点来开展，在学习的内容、时间、方式方法以及解决的重点问题等方面，也没有实施分类指导，往往是“一刀切”、“一锅煮”，缺乏针对性。
二、存在问题原因分析1.对学习教育重要性认识不足，领导层重视不够，教育管理有所放松。
部分基层党组织对党员教育培训工作认识不到位，或者认识浮于表面，深度认识不够。
部分领导认为党员培训是可抓可不抓的软任务，存在着重经济、轻党建的倾向，对党员教育工作领导不力，不重视开展教育活动，有时虽作了安排，但具体落实不到位，督促检查流于形式。
2.个人学习意识不高。
部分党员干部自身学习积极性不高，对学习教育有厌烦情绪，认为干好工作就好，学习意识不高，从学习中去提高自己，创新思维发展工作的认识不高。
3.工学矛盾较突出。
现在各部门工作任务都比较繁重，人员人才缺乏，工作压力大，造成工学矛盾较为突出，在繁忙的工作中抽时间学习造成学习的积极性不高，学习过程比较仓促，深度不够。
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胡锦涛总书记指出， 勤奋学习， 是共产党员增强党性 、 提高本领 、 做好工作的前提 。 政治上、 行动上的清醒和坚 定， 源于思维的清醒和坚定， 更源于学习的扎实和精深。当前 ， 新疆的部分领导干部和党校学员的学习中存在一些 问题， 主要表现在： 有的学习 自觉性不高， 主动学习不够； 缺乏一 以贯之、 持之 以恒的学习精神； 理论联系实际、 学以 致用不够 。 这对党员干部和党校学员扎实掌握先进性理论最新成果是非常不利的。 要使广大党员干部和党校学员
科学合理的考核评价机制， 是激发党员干部发挥 先锋模范作用、 保持先进性的内在动力 。 检验党员干部是否具
有 先进 性 ， 是要 看他 能否 在 日常工 作 、 习和 生活 中严格 要 求 自己， 实发挥 先锋模 范作用 。为 了让 学 员 在党 校 就 学 切 学 习期 间全 面 提升 自己的 综合 素质 ， 伊犁 州党 校在 对 学员进 行考 核 时 ， 不仅 要考 核学 员对 理论 知识 的掌 握 程度 ， 还
型党员干部。 一是要建立宏观指导机制 。 要按照党校学员的不同层次、 不同岗位的特点， 科学制定相应 的党员干部 和党校学员教育培训 目 ， 标 加强对党员干部教育培训工作的宏观指导， 避免 出现教育培训 目标层次性不突出、 指导 性不强、 以满足培训需求多样性等 问题。 难 二是要建立学习激励机制 。 建立 “ 考学 “ 和 评学” 机制， 采取大会交流、 书面测试 、 综合评议等形式 ， 使党校学员的学习走 向规范化 、 制度化。 并建立党员干部教育培训通报制度、 凡训必考
自觉 学 习、 于 学 习 ， 葆 先进 性 ， 到思想 政 治觉悟 高 于一般 群 众 ， 务操作 技 能高于 一般群 众 ， 作 业 绩高 于一 善 永 做 业 工 般群 众 ， 必 须 建立 健全 “ 员干 部 长期 受 教育 ” 学习机 制 ， 就 党 的 引导 广 大党 员干 部树 立 终 生学 习 的观念 、 做 学 习 争
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建 健教 培 制 建 校进教 长 ｉ 立 全 育 训 度构 党 先 性 育 效几 Ｉ ｉ 制
李 敏
（ 中共伊犁州委 党校 新 疆 伊 宁 ８５０ ） ３ ００
【 内容提要】 的先进性教育是一个动态的过程， 党 是随着形势和任务 的变化而不断丰富和发展 的。党校要肩 负起保 持 党员先进性 的教育 的重任 ， 就必须探索构建一种长效机制 ， 党的先进性教育形成科学 的制度规范。 使 【 关键词】 党校先进性教育 ［ 中图分类号 ］２ １１ ＤＧ・ 长效机制 构 建 ［ 文献标识码 】 Ａ ［ 文章编号 ］６ １ １５２０ ）３０２ －２ １７－ ７ （０６０－０７０ ６
养 ” 即在 教 学全 过程 贯 穿增 强党 性 和保 持 先进 性 教 育 的要 求 ， 时专 门进 行党 史 、 ， 同 党建 教 学 ， 展 党 性党 风 党 纪 开 教 育和 保 持先进 性 教育 。 三 、 立健 全 考核 评价 机 制 ． 学员 既注 重理 论学 习又 注重 现 实表现 建 使
不断提高精神境界、 开阔政治视野外， 还要靠在实践活动中磨练养成。 因此， 党校所开展的一切教育教学活动， 都必 须 自始至终贯穿党性锻炼 、 党性修养这个主题 ， 并形成制度 。为了将党校专题课教学与学员的党性锻炼结合起来， 伊犁州党校在每个主体班上课的第一天都 由常务副校长或主管教学的校长以专题课形式对学员进行党性教育。 每 年制订各类培训班的 ‘ 教学计划》 中都明确要求， 向学员开设党的基本理论、 在 基本路线、 基本纲领 、 基本经验、 基 本知识以及保持共产党员先进性和形势政策等专题讲授 的同时，还要安排 学员结合 自己的思想和工作实际进行 “ 建设一个什么样的党， 怎样建设党 ” “ ， 入党当干部为了什么， 将来身后 留点什么 、 立党为公， “ 执政为 民”、 社会
【 日期］ ０— ５２ 收稿 ２ ６０—８ ０ 【 作者简介】 李敏， ， 女 新疆伊犁州委党校党史党建教研 室主任 、 副教授。
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主义 “ 荣辱观 ” 等为主要内容的专题讨论 ， 对党员干部的党性教育和锤炼起到了很好的作用 。同时， 抓好 “ 党性修
要考察学员在遵守党校的各项规章制度、 党校纪律和在参加专题讨论中的现实表现 。 明确规定， 党校学员上课不得 迟到早退 ， 每次课前必须点名考勤， 无故缺勤者给予全校通报批评 。 还要求学员在每次讨论前必须围绕讨论题 目认 真准备， 讨论 中踊跃发言 ， 在主题实践活动中率先垂范， 身体力行 。
真正发挥先锋模范作用和领导骨干作用 ， 努力推动各项工作迈上新台阶。 二、 建立健全党性锤炼机制。 使学员在学习过程中经受党性锻炼
党员 干部 增强 党 性 的过程 ， 是其思 想作 风 、 治 品质 、 德 操行 的锤 炼 过程 。而这 种锤 炼 ， 了需 要刻 苦 学 习 、 政 道 除
制 度等 ， 加强 纪律 约 束 ， 使 党员 干部 和党 校 学员 自觉刻 苦参 加 学 习。通 过建 立健全 学 习机制 ， 广 大党 员 干部 和 促 使 党校 学 员形 成学 习、 思考 、 作 和提 高 的 良性循 环 ， 工 在思想 、 治 、 作 和作 风等 方 面都 始终保 持 先进 性 ， 训后 能 政 工 参
长效机制要解决的是党的先进性建设的制度化问题， 使保持党的先进性的要求， 运用到党员的日常教育和管理 中， 长期坚持下去， 使党的先进性建设能够形成科学的制度规范。长效机制涉及很多方面， 本文结合党校工作 的性
质 和任 务 ， 重要 建立 以下 六 个方 面机制 。 着
一
ห้องสมุดไป่ตู้
、
建 立健 全 党校 学员 学 习机 制 ， 断 提高 党校 学员 的素 质 不