农民工社会保障问题及对策思考
农民工社会保障问题
农民工社会保障问题社会保障一直是中国社会发展中的重要议题之一。
尤其是在近年来,随着城市化进程的不断加速以及农村劳动力外流的不断增加,农民工社会保障问题日益凸显。
本文将探讨农民工社会保障问题的现状、存在的困境以及可能的解决方案。
一、农民工社会保障问题现状农民工是指在城市从事非农工作的农村居民。
他们为城市经济发展作出了巨大的贡献,然而他们的社会保障待遇却严重滞后于城市职工。
目前,农民工社会保障问题主要表现在以下几个方面:1. 医疗保障问题:农民工参加城市职工医疗保险的比例较低,享受的待遇有限。
一旦发生大病,他们往往需要支付高额的医疗费用,而缺乏足够的经济保障。
2. 养老保障问题:农民工养老金水平普遍较低,部分地区甚至没有制定相关政策。
很多农民工没有养老金来源,老年生活面临诸多不确定因素。
3. 工伤保障问题:农民工从事的工作环境复杂,安全风险高,但很多地方缺乏有效的工伤保险制度。
一旦发生工伤,农民工面临着诸多问题,包括伤残赔偿、就业问题等。
4. 社会救助问题:农民工在城市面临较多的生活困境,包括低收入、缺乏稳定的就业机会等。
然而,他们往往难以享受到与城市居民相等的社会救助待遇。
二、农民工社会保障问题的困境农民工社会保障问题的困境主要体现在以下几个方面:1. 制度性问题:农业户口与城镇户口之间的差别限制了农民工的社会保障权益,不同地区之间的制度差异也导致农民工待遇的差异化。
2. 资金来源问题:农民工社会保障需要大量资金支持,但很多地区财政压力较大,资金投入不足,导致农民工的社会保障待遇无法得到有效提高。
3. 意识与宣传问题:部分农民工对社会保障权益的认知度较低,缺乏主动争取的意识。
同时,社会媒体等渠道的宣传力度不够,很多农民工对自身权益的保护不够重视。
三、解决农民工社会保障问题的建议1. 完善制度建设:建立统一的社会保障制度,消除农村与城市之间的户籍限制,为农民工提供与城市居民相等的社会保障待遇。
2. 加大资金投入:政府应加大财政投入力度,确保农民工社会保障经费的落实。
农民工社会保险问题及解决措施思考
农民工社会保险问题及解决措施思考农民工是我国社会中一个重要的群体,他们为城市建设和发展做出了重要贡献。
然而,在城市生活中,农民工面临着许多社会保险问题,社会保障水平不高,保障覆盖范围不广,保障标准不高,存在不少问题需要解决。
农民工社会保险问题主要表现在以下几个方面:1、参保率较低:根据统计数据,目前我国农民工平均只有约三分之一的工人参保。
另一方面,即使有农民工参保,由于信息不对称、权益维护不到位等原因,导致他们很难享受到应有的社会保险待遇。
2、保障待遇不足:农民工的社会保险覆盖范围较窄,保障标准相对较低。
据统计数据显示,绝大多数农民工的养老、医疗、失业保险金都低于当地最低生活保障水平,不能保障他们的基本生活需求。
3、保障公平性差:目前我国社会保险制度是由地方政府负责,各地政策不一,导致参保门槛和待遇标准存在较大差异,造成了保障公平性的不足。
为了解决农民工社会保险问题,我国应该从以下几个方面着手:1、加强政策宣传:应对农民工普及社会保险制度进行更加深入广泛的宣传教育,提高农民工参保意识,让他们了解到社会保险的重要性和必要性。
2、完善社会保障制度:应鼓励企业依法为农民工购买社会保险,确保农民工在城市工作期间得到相应的保障。
同时也要加大对农村地区社会保险制度建设的投入,提高农村居民的社会保障水平。
3、加大社会保险资金投入:应加大财政投入,完善社会保险资金管理和运营机制,确保社会保险基金有效使用,能够覆盖更多的农民工。
4、加强监管力度:应加大对社会保险机构的监管和审计力度,防止社会保险资金被违规挪用。
同时也要建立健全社会保险领域的信用体系,惩罚违规行为,确保社会保险制度的稳定和健康发展。
通过以上措施的实施,相信我国农民工社会保险问题将会有所改善,农民工可以享受到更加完善的社会保障,促进农民工的就业稳定和生活质量提高。
同时也有益于社会的和谐稳定发展。
探微农民工社会保障的问题及措施
探微农民工社会保障的问题及措施问题近年来,中国农村劳动力日益流失,许多广大农民工成为城市建设的中坚力量,他们作为城市经济发展的重要组成部分发挥着巨大作用,然而他们的社会保障问题却是一个亟待解决的难题。
主要问题有以下几点:缺少有效的社会保障农民工主要是靠自己的劳动收入过活,由于就业形式、性质不同,社会保障待遇千差万别,且大多较低。
许多农民工在工作期间遭受意外伤害或者生病,但由于没有相应的社会保险,他们不能够得到及时和有效的医疗保障和经济赔偿。
缺乏企业责任意识许多企业对于农民工的工作时间、工作条件、休息和社会保障等方面的规定不够严格,甚至存在不守法律法规、虚报工资待遇、恶意拖欠工资等问题。
企业对于农民工的社会保障缺乏相应重视以及责任意识,使得农民工更加容易受到剥削和侵害。
社会保障制度存在缺陷中国的社会保障制度存在一些缺陷,比如农村社会保障体系不完善、参保门槛高、权益保障不足等问题。
这些问题也直接影响了农民工的社会保障待遇。
措施针对农民工社会保障问题,相应的解决措施应该从以下几个方面入手:完善社会保障制度应加强政府的社会保障制度建设,为农民工纳入社保体系提供更好的保障。
现阶段,农民工在参保过程中遇到的“瓶颈”问题主要还是要针对社保门槛高、应缴比例大、保障水平低等方面进行缓解。
责任意识加强企业应该切实从工资待遇、工作场所、休息条件等方面保障农民工的权益,增加企业合理的责任。
同时,企业要严格遵守相关法律法规,打造良好的企业文化和管理机制,建立健全的职工权益保障机制。
加强宣传教育应当开展宣传教育活动,提高农民工对于自身社保权益的认知和维护能力。
在工务段、车站、工地、广场等重要区域标示出劳务派遣、招工信息,提供相关参考,加强对农民工安全知识宣传教育,形成全社会推进农民工权益保障的共识。
结论对于农民工社会保障问题,只有从多个方向入手共同协力解决,才能更好地提高农民工的社会保障待遇,也只有通过社会保障的有效解决,才能真正促进农民工的切实脱贫致富,实现社会的和谐发展。
农民工就业中的社会保障问题与解决途径
农民工就业中的社会保障问题与解决途径随着中国经济的快速发展,农民工的就业问题成为了一个备受关注的社会话题。
然而,与其它就业群体相比,农民工在社会保障方面面临着一些独特的问题。
本文将探讨农民工就业中存在的社会保障问题,并提出一些解决途径。
一、问题描述1.1 养老保险问题农民工在城市就业,往往无法与城市职工一样享受到完善的养老保险制度。
由于农民工的流动性较大,他们无法连续缴纳养老保险,导致在退休后无法获得足够的养老金。
1.2 医疗保险问题农民工在城市就业时,医疗保险的问题也是一个亟待解决的难题。
一方面,农民工在城市就业往往无法享受到城市居民的医疗保险待遇;另一方面,农民工一旦患病,往往无法得到及时有效的医疗救治。
1.3 工伤保险问题农民工在劳动过程中,由于工作环境较为恶劣,容易发生工伤事故。
然而,由于农民工的流动性较大,他们在工伤发生后往往无法获得足够的赔偿。
二、解决途径2.1 完善社会保障制度为了解决农民工就业中的社会保障问题,政府应该加大对社会保障制度的改革力度。
一方面,应该建立起覆盖农民工的养老保险制度,确保他们在退休后能够获得稳定的养老金;另一方面,应该推动农民工参加城市居民医疗保险,确保他们在就医时能够享受到相应的待遇;此外,也应该建立起完善的工伤保险制度,为农民工提供全方位的保障。
2.2 加强法律保护除了完善社会保障制度外,政府还应该加强对农民工的法律保护。
通过加大对用工单位的监管力度,确保农民工的合法权益得到保障。
同时,应该加强对违法用工行为的打击力度,对侵害农民工权益的用工单位进行严厉的处罚,以起到警示作用。
2.3 加强培训和技能提升农民工在就业过程中,由于技能水平相对较低,往往只能从事一些劳动密集型的工作。
为了改变这一现状,政府应该加大对农民工的培训和技能提升力度,提高他们的就业竞争力。
通过培训和技能提升,农民工可以更好地适应市场需求,从而获得更好的就业机会和更高的收入。
三、结论农民工就业中的社会保障问题是一个复杂而严峻的问题,需要政府、社会和农民工自身共同努力来解决。
农民工社会保险待遇问题的分析与对策
农民工社会保险待遇问题的分析与对策社会保险是保障人民群众基本生活权益的重要制度安排,然而农民工在享受社会保险待遇方面存在一系列问题,这不仅影响到他们的生活质量,也制约了农民工的社会地位提升。
本文将对农民工社会保险待遇问题进行深入分析,并提出相应的对策。
一、问题分析1. 缺乏保障意识农民工普遍缺乏社会保险的保障意识,很多人并不了解社会保险的作用和重要性,甚至对社会保险的存在感到陌生。
这导致了他们对社会保险的参保率较低,进而影响到待遇的享受。
2. 参保门槛高目前,农民工参加社会保险需要满足一定的条件,如连续工作一定年限、工资收入达到一定标准等。
然而,很多农民工的工作性质决定了他们的工作时间不稳定,工资水平也相对较低,这使得他们很难满足参保条件,进而无法享受社会保险待遇。
3. 经济负担重农民工的工资收入普遍偏低,而社会保险的缴费额度却相对较高,这给农民工增加了负担。
对于一些收入微薄的农民工来说,缴纳社会保险费用意味着减少生活开支,难以承受。
二、对策建议1. 提高保障意识政府应加大对农民工的社会保险宣传力度,通过多种形式向农民工普及社会保险的相关政策和待遇。
可以通过电视、广播、网络等媒体渠道,向农民工普及社会保险知识,让他们了解到参保的重要性和好处,提高他们的保障意识。
2. 降低参保门槛政府可以制定灵活的参保政策,降低参保门槛,使更多的农民工能够参加社会保险。
可以适当放宽参保条件,比如减少连续工作年限要求,降低工资收入标准等,以便更多的农民工能够参保并享受相应的待遇。
3. 减轻经济负担政府可以通过财政补贴等方式,减轻农民工参保的经济负担。
可以对特定群体的农民工提供一定的社会保险补贴,或者对低收入农民工的社会保险费用进行部分或全额补贴,以减轻其经济负担。
4. 完善社会保险制度政府应进一步完善农民工社会保险制度,确保其公平、合理。
可以加强社会保险基金的管理和监督,确保资金使用的透明性和公正性。
同时,可以加强社会保险待遇的调整机制,根据农民工的实际需求和生活成本变化,及时调整社会保险待遇标准。
农民工的社会保障问题研究
农民工的社会保障问题研究社会保障是一个国家发展的重要方面,而农民工作为我国劳动力市场中的重要群体,其社会保障问题一直备受关注。
本文将对农民工的社会保障问题进行研究,分析现状、存在的问题,并提出相应的解决策略。
一、农民工社会保障现状农民工作为城市劳动力市场的重要组成部分,其社会保障现状仍然存在一些问题。
首先,农民工在社会医疗保险方面存在不完全覆盖的情况。
由于农民工流动性强、工作时间不稳定,他们往往无法连续缴纳社会医疗保险,导致在医疗费用方面存在较大的风险。
其次,在养老保险方面,农民工往往没有稳定的工作单位,无法缴纳养老保险,长期来看,这将影响农民工晚年的生活保障。
再次,农民工在工伤保险和失业保险方面也存在一定的问题,很多农民工在遭受工伤或者失业后,由于流动性强无法及时获得相关保障。
二、农民工社会保障问题分析1.制度设计不完善针对农民工的社会保障制度在设计上存在不完善的问题。
目前我国的社会保障制度主要以户籍为基础,对于流动人口,特别是农民工来说,由于无法落户城市,实施相应的社会保障难度较大。
同时,目前的社会保障制度还存在覆盖范围窄、缴费标准不一等问题,导致农民工无法完全享受到应有的社会保障待遇。
2.缴费能力有限农民工普遍缴费能力不强,很多农民工的工资较低,难以承担较高的社会保障缴费。
尤其是对于一些临时工、短期工来说,工资收入不稳定,无法长期缴纳社会保障费用。
这导致农民工无法连续享受社会保障待遇,增加了后期的风险。
3.信息不对称农民工在社会保障方面存在信息不对称的问题。
很多农民工并不了解自身的社保权益,也不了解如何办理相关手续,导致无法及时享受到应有的社保待遇。
同时,有些雇主也存在隐瞒或者拖延缴纳社保费用的情况,进一步加剧了农民工的风险。
三、农民工社会保障问题解决策略1. 完善社会保障制度政府应该进一步完善社会保障制度,以农民工为重点群体,制定相应的政策措施,解决农民工社保覆盖不全的问题。
这包括扩大社会医疗保险覆盖范围,推进农民工养老保险制度改革,并鼓励农民工参加工伤保险和失业保险。
农民工社会保险问题及解决措施思考
农民工社会保险问题及解决措施思考一、农民工社会保险的现状二、农民工融入社会保险机制的难点三、社会保险缺失的矛盾与建构四、政策制定应关注社会保险可行性五、农村劳动力社会保险创新的思考随着城市化的不断发展,农民工已成为中国劳动力市场的重要组成部分。
但是,农民工却面临着社会保障压力和城乡社会保障差异等问题。
本文将从农民工社会保险的现状、融入社会保险机制的难点、社会保险缺失的矛盾与建构以及政策制定应关注社会保险可行性和农村劳动力社会保险创新的思考展开分析。
一、农民工社会保险的现状农民工是指具有农业户口,通过临时奔波到城市进行工作赚取生计的人群。
农民工大多数都缺乏社会保障。
根据调查数据,农民工的社会保险覆盖率很低,2014年北京市农民工社会保险覆盖率不到35%。
这意味着城市中劳动力市场的一大部分缺乏社会保障,而这些劳动者往往处于弱势地位,疾病、意外等突发事件对于他们的打击更为严重。
因此,农民工的社会保险问题已经成为了当前亟需解决的问题。
二、农民工融入社会保险机制的难点农民工融入社会保险机制很难并不只是由于他们大多数都在城市打工,很少有长期居留地的原因。
更多的问题在于社会保险的制度中存在的不平等。
按照现行的公共服务和公共压力分配原则,由于农民工人口的雇佣关系、经济来源、居住地点等指标上存在很大的不同,城乡社会保障差异显著,农民工融入社会保险机制就显得异常困难。
因此,在改善农民工社会保险机制上,当务之急是要消除各种制度上的不平等。
三、社会保险缺失的矛盾与建构随着中国经济的发展和社会变革的进行,国家逐渐完善社会保险制度,但在实际操作中仍然存在着许多矛盾。
例如:缺乏社会保险与保险补贴之间缺乏科学论证,社会保险系统与现有制度之间的缺失等等。
这些缺点显然会影响到社会保障系统的建构。
因此,建立完善的农民工社会保险机制,除了必须综合考虑不同因素、再制衡相关结构之外,还需要清晰规划相关碰撞点、评估项目表现、考量平等速度等诸多问题。
农民工社会保险问题及解决措施
农民工社会保险问题及解决措施随着中国经济的高速发展,农民工数量也不断增加。
虽然农民工为中国经济的发展做出了重要贡献,但是他们也面临着诸多问题,其中之一就是社会保险问题。
本篇论文将阐述农民工社会保险存在的问题和解决措施。
一、农民工社会保险存在的问题1.社会保险的覆盖率低社会保险是国家建立的为民服务的制度。
但是由于农民工属于流动人口,没有稳定的工作单位,因此他们很难参加社会保险,并且很多雇主也没有帮助他们参加保险,这就导致了农民工的社会保险覆盖率低。
2.社会保险制度差异地区差异中国的社会保险制度有地区差异,对于农民工来说,他们往往在外地城市打工,如果在不同的地区工作,可能会导致社会保险的缴纳和使用上产生一定的困难。
3.社会保险额度不足农民工工资低,对于社会保险来说,保险额度往往只能够达到基本保险水平,如果遇到意外或者疾病需要高额的医疗保险,可能会导致社会保险无法满足。
4.社会保险资金来源不稳定中国的社会保险基金主要由企业和个人缴纳,但是对于农民工来说,缴纳社会保险往往取决于雇主是否愿意参保,也就导致了社会保险资金来源不稳定。
5.社会保险待遇方案不合理社会保险方案针对不同的人群有明确的提供方案,但是对于农民工来说,社会保险待遇方案不够合理,也不能够满足农民工基本的需求。
二、农民工社会保险解决措施1.完善社会保险制度针对农民工流动性强的特点,在社会保险制度方面应该做出相应改革。
比如,建立一个针对农民工的特定社会保险计划,确保他们能够享受到同样的待遇。
同时,应该拓宽其缴费渠道,开通银行、支付宝等缴费方式,方便农民工缴纳保险费用。
2.加强对农民工社会保险的普及宣传针对农民工投保率低的现状,应该加强对于农民工社会保险的普及宣传。
雇主应该在签署劳动合同时向农民工详细介绍社会保险的相关政策,并积极引导农民工参加社会保险。
政府部门也应该增加宣传力度,提供社会保险知识在线学习平台等,让农民工了解社会保险的重要性以及投保的具体步骤。
浅析农民工社会保障问题
浅析农民工社会保障问题浅析农民工社会保障问题1. 引言在中国的经济发展过程中,农民工作为一个重要的劳动力群体,为城市的建设和发展做出了重要贡献。
然而,由于其特殊的身份和工作环境,农民工面临着诸多社会保障问题。
本文将对农民工社会保障问题进行浅析,以期提出解决方案和改进措施。
2. 农民工社会保障问题的现状2.1. 养老保障问题2.1.1. 农民工的养老金缴纳情况2.1.2. 农民工养老金的发放问题2.2. 医疗保障问题2.2.1. 农民工医疗费用报销问题2.2.2. 农民工医疗保险的覆盖情况2.3. 工伤保障问题2.3.1. 农民工工伤事故的发生情况2.3.2. 农民工工伤保险的赔付问题2.4. 失业保障问题2.4.1. 农民工失业保险的参保情况2.4.2. 农民工失业保险金的发放问题3. 解决农民工社会保障问题的对策和建议3.1. 完善农民工养老保障制度3.1.1. 加强农民工养老金的缴纳管理和监督 3.1.2. 提高农民工养老金的发放标准3.2. 改进农民工医疗保障制度3.2.1. 拓宽农民工医疗保险的覆盖范围3.2.2. 简化农民工医疗费用报销流程3.3. 强化农民工工伤保障措施3.3.1. 加强农民工工伤事故预防教育3.3.2. 提升农民工工伤保险赔付的效率3.4. 完善农民工失业保障制度3.4.1. 鼓励农民工参加失业保险3.4.2. 加强对农民工失业保险金发放的监督4. 附件本文档附带以下附件:- 统计数据表格:农民工社会保障问题的相关数据统计- 政策文件摘录:与农民工社会保障问题相关的政策法规摘录5. 法律名词及注释- 养老金:指根据一定的缴费标准和时间,由企事业单位或个人缴纳一定比例的工资或个人所得税等形式的养老保险金。
- 医疗保险:指通过社会团体或组织建立的、以社会集体的方式共同缴纳、共同管理、共同使用的医疗费用预付制度。
- 工伤保险:指由用人单位为其员工按规定缴纳,用于支付因工作原因造成的工伤或职业病的医疗费用、给予伤残人员和遗族的抚恤金和生活费的社会保险制度。
我国农民工社会保险存在问题及政策建议
我国农民工社会保险存在问题及政策建议【摘要】我国农民工社会保险存在诸多问题,主要表现在保障覆盖范围广泛、参保缴费存在障碍以及保障水平低下等方面。
针对这些问题,建议政府应加大政策支持力度,完善农民工社会保险制度,扩大保障范围,简化参保手续,提高保障水平。
只有这样,才能有效解决我国农民工社会保险存在的问题,实现全体农民工的社会保障。
展望未来,随着政策的不断完善和社会保障意识的逐步提高,我国农民工将享受到更加全面、健全的社会保险制度带来的保障。
【关键词】农民工、社会保险、问题意识、覆盖范围、参保缴费、保障水平、政策建议、总结、展望未来。
1. 引言1.1 背景介绍我国农民工是指来自农村地区的劳动力,他们常常选择到城市就业以谋求更好的生活。
根据国家统计局数据显示,我国农民工数量已经超过2亿人,占据了城市劳动力市场的主要份额。
由于长期在城市工作的农民工多数并未参加社会保险,导致他们在面临意外伤病等风险时缺乏保障,处境较为困难。
随着城市化进程的加速推进和经济社会发展的需要,农民工问题逐渐受到政府和社会的关注。
我国农民工参与社会保险的覆盖率仍然较低,存在着诸多问题和障碍,亟待解决。
深入了解我国农民工社会保险存在的问题,并提出有效的政策建议,对于促进农民工的社会保障,提高他们的生活水平具有重要意义。
1.2 问题意识当今我国农民工群体是社会中一个重要的劳动力来源,他们为城市的建设和发展做出了不可磨灭的贡献。
与其重要性不相称的是,农民工社会保险存在着诸多问题,他们的权益得不到应有的保障。
农民工社会保险的覆盖范围有限。
许多农民工因为缺乏有效的信息渠道或不了解相关政策,导致无法及时参与社会保险制度,从而造成保障的空白。
农民工参保缴费存在障碍。
包括户籍迁移、跨省就业等问题使得部分农民工无法按时缴纳社会保险费用,从而无法享受到应有的保障。
农民工社会保险保障水平较低。
在医疗、养老、失业等方面,农民工的保障水平远远低于城市居民,导致农民工在遇到意外或突发事件时负担过重。
建筑施工企业农民工权益保障存在问题及应对措施
建筑施工企业农民工权益保障存在问题及应对措施建筑施工企业作为我国建筑行业的重要组成部分,发挥着不可替代的作用。
在建筑施工中,农民工作为主要劳动力之一,承担着重要的劳动任务。
然而在现实中,建筑施工企业农民工的权益保障问题依然存在着许多困难和挑战,给他们的生活和权益带来了很多困扰。
本文将就建筑施工企业农民工权益保障存在问题及应对措施进行讨论。
1.工资拖欠问题严重。
在建筑施工过程中,农民工常常会面临工资拖欠的问题,甚至有的农民工工资无法及时、完全领取。
这给农民工的生活带来了很大的困难,也影响了他们对工作的积极性和责任感。
2.劳动合同缺乏规范。
在建筑施工企业中,很多农民工没有签订正式的劳动合同,工作时间、工资待遇等方面的规定不清晰,劳动者的权益无法得到有效保障。
3.工作环境安全问题。
建筑施工作为高风险行业,农民工在工作中常常面临安全隐患。
然而在现实中,有的建筑施工企业对工作环境安全不够重视,农民工的生命安全无法得到充分的保障。
4.社会保障待遇较低。
在建筑施工企业中,农民工的社会保险待遇较低,很难享受到应有的社会保障待遇,这给他们的福利和生活质量带来了很大的影响。
以上问题的存在,严重影响了建筑施工企业农民工的生活质量和工作积极性,也制约了企业的可持续发展和社会稳定。
有必要采取有效的措施,解决这些问题,保障建筑施工企业农民工的权益。
二、应对措施1.加强劳动合同签订监管。
政府部门可以建立健全建筑施工企业农民工劳动合同签订和管理制度,加强对农民工劳动合同签订的监管和检查,确保农民工的权益得到有效保障。
2.建立工资保障机制。
政府可以出台相关政策,要求建筑施工企业建立工资保障机制,确保农民工的工资能够按时、足额发放,避免出现工资拖欠等问题。
3.加强工作环境安全监管。
政府部门可以加大对建筑施工企业工作环境安全的监管力度,加强事故预防和安全教育,确保农民工的生命安全得到有效保障。
4.提高社会保障待遇。
政府可以出台相关政策,要求建筑施工企业提高农民工的社会保障待遇,包括养老保险、医疗保险、工伤保险等,确保农民工享受到完善的社会保障待遇。
农民工社会保险问题及解决措施思考
农民工社会保险问题及解决措施思考农民工作为我国劳动力资源的重要组成部分,对于国家经济的发展和社会稳定起着重要作用。
然而,由于农民工从事的工作大多是体力劳动,工作环境较为恶劣,工资待遇不高,导致他们在社会保险方面存在许多问题。
本文将从农民工社会保险问题出发,探讨解决这些问题的措施。
农民工的社会保险问题主要表现在以下几个方面:首先,农民工的社会保险覆盖率较低。
由于农民工大多从事短期、临时、季节性工作,流动性较强,很难参加城镇职工基本养老保险、基本医疗保险等社会保险制度,导致他们在老龄、医疗、工伤等方面的风险较大。
其次,农民工社会保险待遇相对较低。
由于农民工大多处于低收入群体,工资水平较低,无力缴纳较高额度的社会保险费用,导致他们在参保后获得的社会保险待遇也相对较低。
再次,农民工的社会保险权益受到侵害现象比较普遍。
由于农民工缺乏社会保险知识和意识,容易被用人单位以各种借口拖欠或不缴纳社会保险费用,甚至在发生工伤、疾病等情况时无法及时获得社会保险待遇。
面对这些问题,我们应该积极采取措施,促进农民工社会保险制度的健全和完善。
具体措施如下:首先,应该建立健全农民工社会保险制度。
对于无法参加城镇职工社会保险制度的农民工,可以建立农民工社会保险制度,通过政府购买保险、社会团体互助等方式为农民工提供社会保险保障。
同时,可以采取多种形式的养老金补贴、医疗救助等政策,提高农民工的社会保险覆盖率和待遇水平。
其次,应该加强社会保险知识普及。
可以通过开展社会保险宣传教育活动,加强对农民工的社会保险权益宣传,提高农民工的社会保险意识和参保意愿,减少农民工社会保险权益受到侵害的现象。
再次,应该加强对用人单位的监管。
可以建立健全社会保险缴费监管机制,制定明确的社会保险缴费标准和期限,加大对用人单位社会保险缴费情况的检查力度,保障农民工的社会保险权益得到有效保障。
总的来说,农民工作为我国劳动力资源的重要组成部分,应该在社会保险方面得到更好的保障。
农民工的社会保障问题与改革
农民工的社会保障问题与改革社会保障是一个国家发展和社会进步的重要方面,也是维护社会公平和保障人民福祉的重要手段。
然而,在我国农村地区,特别是农民工群体中,社会保障问题一直是一个亟待解决的难题。
本文将就农民工的社会保障问题进行探讨,并提出相应的改革建议。
一、农民工的社会保障问题农民工是指农村劳动力在城市从事非农工作的群体,他们为城市的发展作出了巨大的贡献。
然而,由于农民工的户籍所在地与工作地不一致,导致他们在城市生活中享受不到与城市居民相同的社会保障待遇。
具体表现在以下几个方面:首先,农民工的养老保障问题突出。
由于农民工大多数是外来人口,他们无法在城市缴纳养老保险,也无法在户籍所在地领取养老金,导致他们在老年时面临着无保障的困境。
其次,农民工的医疗保障问题亟待解决。
农民工在城市工作时,往往不能享受到城市居民的医疗保险待遇,一旦发生疾病或意外伤害,他们需要承担高额的医疗费用,给他们的生活带来了沉重的负担。
另外,农民工的工伤保障和失业保障问题也十分突出。
由于农民工从事的工作多为体力劳动,工伤风险较高,但他们在工伤发生时难以获得相应的工伤赔偿;同时,农民工在失业时也无法享受到城市居民的失业保险待遇,导致他们在失业后生活无着。
二、农民工社会保障改革的必要性针对农民工的社会保障问题,进行改革是十分必要的。
首先,农民工为城市发展做出了巨大贡献,他们应当享有与城市居民相同的社会保障待遇,这是维护社会公平的需要。
其次,农民工是一个庞大的群体,他们的社会保障问题如果得不到解决,将会对社会稳定产生不利影响。
因此,改革农民工社会保障制度具有紧迫性和重要性。
三、农民工社会保障改革的方向为了解决农民工的社会保障问题,需要在以下几个方面进行改革:首先,建立农民工养老保障制度。
政府可以通过设立农民工养老保险基金,让农民工在城市工作期间缴纳养老保险,以确保他们在老年时能够享受到相应的养老金待遇。
其次,完善农民工医疗保障制度。
政府可以推动建立农民工医疗保险制度,让农民工在城市工作期间享受到与城市居民相同的医疗保险待遇,减轻他们的医疗费用负担。
农民工社会保障问题及对策思考
农民工社会保障问题及对策思考提要随着工业化、城镇化的快速发展,越来越多的农村劳动力转移到城市中,形成了规模庞大的农民工群体,为社会经济的发展做出了积极贡献。
在社会保障方面,农民工社会保障仍处于制度建立的初期,在制度的运行中出现了诸如失业保险严重缺失、养老保险参保率低、工伤医疗保险不健全、不能同等享受城市政府提供的公共服务等问题。
从我国农民工社会保障问题入手,通过对农民工社会保障现状分析,指出建立农民工社会保障的必要性,并在此基础上提出完善农民工社会保障制度的几点建议。
关键词农民工;社会保障;现状;对策20世纪90年代,随着我国城市化进程的加快以及产业结构的调整,农民不断地走出土地到城市就业,实现自身职业的转换。
社会上出现了具有双重身份的特殊群体——农民工群体。
他们参与城市建设、创造财富、提供税收,已经成为实现城市化、工业化、全面建设社会主义小康社会的中坚力量,为我国的经济和社会发展做出了巨大贡献,但是由于我国城乡二元经济结构及不公平对待农民工等诸多方面的原因,农民工群体就一直处于权利缺失的状态。
特别是在社会保障方面与城镇居民相距甚远。
由于没有享受到应有的社会保障,他们成了城市中最弱势的群体,并带来了许多其他社会问题。
研究和解决农民工社会保障问题,对于保证社会主义市场经济和谐、健康、稳定发展,具有重要的现实意义。
1农民工社会保障的现状据劳动和社会保障部的2004年的调查,农民工已占企业员工总数的近60%。
调查显示,我国农民工数量为1.2亿人左右,并以平均每年500万人的速度递增。
他们的社会保障问题,越来越引起全社会的关注。
农民工社会保障的现状主要表现为以下几方面:1.1最低生活保障和失业保险严重缺失首先,从最低生活保障方面看,我国城镇职工享有最低工资标准和最低生活保障线的保障,而农民工却没有。
农民工只是在职业上属于工人,在身份上依然是农民,不具备享有最低生活保障的合法身份。
其次,从失业保险方面看,农民工是失业的高发人群。
农民工权益保障存在的问题及提升对策
农民工权益保障存在的问题及提升对策农民工权益保障存在的问题及提升对策一、引言农民工是我国经济发展中不可或缺的重要力量,他们为城市建设、工农业生产等做出了巨大贡献。
然而,长期以来农民工的权益保障问题一直备受关注。
虽然我国已经出台了一系列法律法规来保障农民工权益,但在实际操作中仍存在一些问题。
本文将围绕农民工权益保障问题,分析其存在的问题,并提出相应的提升对策。
二、存在的问题1.报酬问题农民工在城市打工时经常遭遇拖欠工资的情况。
一些用人单位不尽及时支付工资,甚至拒不支付;另部分农民工鲜有意识地签订劳动合同或者与用人单位签订合同未履行,导致无法维护自身权益。
这种情况严重影响了农民工的生活和工作积极性。
2.社会保障问题农民工在参加城市职工社会保险方面存在障碍。
由于流动性大、多工地作业等原因,很多农民工未能及时参保或缴纳社会保险费用。
在面临退休时,他们往往不能获得相应的退休金或待遇,给他们的生活带来了困难。
3.工作环境问题农民工的工作环境往往较差,安全意识薄弱。
一些用人单位存在对农民工劳动保护不足的问题,没有提供合适的劳动保护设施和培训,工伤事故时有发生。
4.文化教育问题由于长期从事体力劳动,农民工的文化教育水平相对较低,缺乏职业发展机会。
导致他们在城市生活中的融入度较低,容易受到歧视和边缘化。
三、提升对策1.加强法律法规的宣传和执行力度政府应加大对农民工权益保障法律法规的宣传力度,同时对违法用人单位进行严厉惩罚。
加强对用人单位的监管,建立公平的劳动关系,确保农民工能够及时、足额的收到工资。
2.完善社会保障体系在农民工就业地,政府和用人单位应着力推动农民工参保,提高参保率。
加强社会保险制度建设,将农民工纳入城镇职工社会保险体系,确保他们享受平等的社会保障待遇,包括养老保险、医疗保险、失业保险和工伤保险等。
3.加强劳动保护和安全生产工作加强对农民工工作环境的监管,强化安全生产意识,提供良好的劳动保护设施和培训机会。
论农民工社会保障问题及对策
论农民工社会保障问题及对策随着中国经济的快速发展和城市化进程的加速,农民工成为了城市建设和发展不可或缺的一部分。
但是,农民工社会保障问题一直是一个被广泛关注的话题。
本文将会重点探讨农民工社会保障问题的成因、表现以及相关对策。
成因造成农民工社会保障问题的原因主要包括以下几个方面:1.户籍制度:由于户籍制度的不合理性,农民工在城市生活中遭遇许多困境。
他们无法享受城市的公共服务,如教育、医疗、住房等福利,这也使得很多农民工的家庭难以适应城市生活,致使他们不得不长期分离,并出现许多社会问题。
2.工资问题:很多农民工无法得到应有的工资,甚至存在欠薪现象。
这种现象不仅使得农民工难以维持生计,而且也会导致他们无法缴纳社会保障,并可能带来更多的社会问题。
3.受教育程度:农民工普遍受教育程度较低,这使他们难以适应城市生活,并降低了他们的工作和生活质量。
表现农民工社会保障问题的表现主要表现在以下几个方面:1.医保问题:很多农民工在患病或受伤时无法及时得到治疗,甚至一些慢性病无法得到有效治疗导致加重病情,这主要是因为他们缺乏医保。
2.退休问题:由于农民工无法缴纳社保,他们在退休后无法得到相应的养老金,这也会使得个别农民工在老年时陷入经济困难。
3.教育问题:许多农民工在子女入学方面受到歧视,这导致他们无法为子女得到应有的教育资源,造成了教育资源的浪费。
对策针对农民工社会保障问题,政府和社会应该采取以下几个方面的对策:1.完善户籍制度:改革户籍制度对于解决农民工社会保障问题具有重要作用。
应建立农民工在城市的长期居留机制,使他们和城市居民享受相同的社会保障和公共服务。
2.加强管理:政府应加强对雇主的管理,依法惩罚恶意拖欠工资和不保障工人权益的行为。
同时,应该设立举报渠道,方便农民工举报不良雇主。
3.提高民工素质:加强教育和培训,提高农民工的文化素质,使他们更好地适应城市生活,并在职业发展和提高方面获得更多的机会和资源。
4.建立社保体系:政府应该建立适合农民工的社保体系,鼓励农民工缴纳社保,同时建立养老金制度,保障他们的退休生活。
农村工作的社会保障问题与解决途径
农村工作的社会保障问题与解决途径随着城乡发展不平衡的问题逐渐凸显,对于农村工作的社会保障问题变得日益重要。
农村工作的特殊性使得其社会保障问题与城市工作有所不同,需要采取相应的解决途径。
本文将从社会保障问题的现状、存在的问题、及解决途径三个方面,探讨农村工作的社会保障问题。
一、社会保障问题的现状农村工作的社会保障问题主要体现在以下几个方面。
首先,医疗保障问题凸显。
由于农村地区医疗资源的匮乏,加上贫困农民缺乏医疗保障意识和就医能力,导致农村居民对医疗保障的需求得不到满足。
其次,养老保障存在不足。
农村地区普遍以农民为主,农村老龄人口数量较多,但由于各方面原因,农村老年人的养老保障还比较薄弱。
再次,失业和就业保障问题突出。
农村地区由于产业结构问题,造成了大量的农民工迁往城市就业,但在就业保障方面,他们的权益得不到妥善保障。
最后,教育保障尚有差距。
农村地区的学校数量有限,师资力量不足,教育资源严重不均衡,使得农村儿童接受良好教育的机会相对较少。
二、存在的问题农村工作的社会保障问题存在以下几个方面的问题。
首先是政策问题。
与城市相比,农村地区的社会保障政策相对欠缺,政策的制定和宣传不够到位,导致农民对社会保障的认识和知晓度较低,制约了政策的实施效果。
其次是经济问题。
农村地区的经济水平整体较低,农民的收入水平相对不稳定,这对于农民自身的社会保障能力造成了困扰。
再次是法律问题。
现有的法律体系对于农村工作的社会保障问题缺乏详细的制度保障,导致一些农民的权益得不到妥善维护。
最后是资源问题。
与城市相比,农村地区的社会保障资源相对匮乏,导致农民在接受社会保障方面存在困难。
三、解决途径为了解决农村工作的社会保障问题,需要采取以下几个途径。
首先是政策途径。
加大对农村地区社会保障政策的制定与宣传力度,提高农民对社会保障政策的知晓度与参与度。
其次是经济途径。
提高农村地区的经济水平,促进农民的收入提高,增强他们的社会保障能力。
再次是法律途径。
农民工社会保障问题探析
农民工社会保障问题探析随着我国经济的迅速发展,大量的农民工涌入城市打工,成为城市经济建设中不可缺少的一部分。
然而,由于基数较大、流动性强等因素,农民工的社会保障问题日益凸显,成为我国社会保障面临的一大难题。
一、农民工的社会保障问题主要表现在哪些方面?(一)养老保障难题由于农民工大多数是短期劳动力,工作年限短,因此,获得养老保障的机会也就相应减小。
即使能够获取养老保险,也存在着不平等性,由于工作年限低,领取的养老金也会相应减少。
(二)职业安全难题农民工的职业安全往往比较脆弱,这一不安定因素也会威胁他们的社会保障。
而对于从事高危职业的农民工来说,职业安全问题更加严峻。
(三)医疗保障难题由于农民工多在城市打工,工作条件较差,加班加点,往往会导致身体疲劳、频繁生病。
但在城市,他们往往不能享受到与城市居民相同的医疗保障权益,这增加了他们生活中的经济负担。
二、农民工社会保障问题具有哪些影响?农民工社会保障问题的存在,会严重影响到我国经济和社会的发展。
(一)影响劳动力稳定与城市创新创业随着农民工的增多,他们的社会保障问题难以得到有效解决,这会影响他们的对于创业创新的激情和热情,影响其在城市的充分表现。
(二)影响和挑战国家的社会保障系统由于农民工的职业安全、医疗保障和养老保障问题难以解决,社会保障体系将难以承受其存在的压力。
如果这些农民工购买保险,则必然增加保险公司的负担。
(三)增加社会矛盾农民工的缺乏保障问题,很容易导致他们在城市穿梭的过程中,内心中产生失落感和挫败感,从而与城市居民产生矛盾。
三、如何解决农民工的社会保障问题?(一)完善社会保障体系完善社会保障体系,对于减少农民工的社会保障问题有积极作用。
可以通过建立或改进养老和医疗保障体系,为农民工提供免费通勤车辆,增加其日常开支的可支配资金;还可以通过多样化的老年生活服务,增强其生活的幸福感和信心。
(二)提高农民工的薪资待遇提高农民工的薪资待遇,是解决他们社会保障问题的重要途径。
当代农民工的社会保障问题分析探究
当代农民工的社会保障问题分析探究随着中国经济的快速发展和城市化进程的加快,农民工成为了城市建设和经济发展中不可或缺的一部分。
与城市居民相比,农民工在社会保障方面依然存在着不小的差距。
这一问题一直以来都备受关注,如何解决农民工的社会保障问题,成为了当前社会亟待解决的重要课题。
1. 社会保障覆盖面不足由于户籍限制和城乡分割制度限制,农民工在城市中往往难以享受到与城市居民同等的社会保障待遇。
尤其是在医疗保障、养老保障方面,农民工的覆盖面明显不足,缺乏有效的保障机制。
这使得农民工在面临疾病和退休等问题时,面临较大的风险和困难。
2. 缴纳社会保险存在难度农民工因为在城市中没有稳定的就业单位,因此往往很难缴纳城市居民应有的社会保险。
而即使可以缴纳,由于工资水平较低,很多农民工也无法承担高额的社会保险费用。
这也导致了农民工的社会保险缴纳率偏低的现象,进一步加剧了其缺乏社会保障的问题。
3. 福利待遇不均衡在城市中,农民工往往只能从事一些低收入、低技能的工作,因此他们的福利待遇也相对较低。
而城市居民则能够享受到较高的社会保障待遇,这种不均衡的福利待遇也导致了农民工的社会保障问题。
二、农民工的社会保障问题探究1. 政策层面政府应该加大对农民工社会保障的支持力度,通过政策调整来缩小城乡居民在社会保障方面的差距。
可以适度提高农民工的社会保险补贴水平,降低其缴纳社会保险的难度,也可以逐步取消城乡差别待遇,让农民工在城市中享受到与城市居民同等的社会保障待遇。
2. 社会层面社会力量也应该积极参与到农民工社会保障问题的解决中来。
可以建立农民工社会保障志愿者服务队伍,为农民工提供社会保障方面的咨询和帮助。
还可以组织一些社会保障公益活动,增加对农民工社会保障问题的关注度和解决力度。
3. 企业层面企业在雇佣农民工时,也应该为其提供必要的社会保障待遇。
不仅应该为农民工缴纳社会保险,也可以通过提高工资水平,提供更好的福利待遇来改善农民工的社会保障问题。
当前农村社会保障工作中存在的问题及建议
当前农村社会保障工作中存在的问题及建议背景随着中国社会的快速发展,城市的全面发展引领着经济的蓬勃发展。
然而发展的同时,也产生了很多新的问题。
在农村,人员流动和矛盾冲突不断加剧,农村社会保障工作越来越重要。
然而,在宏观政策和社会制度的互动中,农村社会保障工作中存在大量的问题。
问题1.农村社会保障缺乏全面的制度支持目前,农村社会保障政策法规相对较少,具体制度支持不完善。
农村社会保障中预算、制度等方面还需要进一步完善。
政府应该加强对此的统筹和规划,制定出更全面、更科学、更有落实力的制度。
2.农村居民的社会保障水平低相比城市,农村社会保障在水平上有着较大的差距。
农村地区的社会保障问题,尤其是在养老、医疗等方面,是当前农村社会保障工作的主要短板。
这一问题需要社会各方面力量共同合作才能得到解决。
3.农村社会保障投入不足很多农村地区的社会保障投入都不足,导致保障能力有限。
政府和市场主体缺乏投入,这也制约了农村社会保障的实现,并使其发展势头放缓。
4.农村社会保障运行效率低下农村社会保障运行效率指安排的社会保障活动是否在实际中得到充分发挥,比如农村居民要求享有的社会保障权益得不到落实,等待时间过长等。
就目前来看,这一问题极其严重。
建议1.加快农村社会保障顶层设计,注重政策制定政府应该加大对农村社会保障的财政支持,注重政策制定,加强规范、统筹和监管。
在保障达标的基础上,探索建立农村居民社会保障制度。
同时,在政策制定中,应该充分考虑农村社会保障的独特性。
2.提高农村居民社会保障的水平农村地区的人口流动性大,而且户籍信息缺乏更新,这些导致了农村社会保障及时性和有效性的降低。
为了解决这些问题,应该提高制度的透明度和便捷性,建立起健全的信息管理流程。
同时,应该继续加大对农村居民的保障力度,为他们提供全面的、长期的保障。
3.增加农村社会保障的投入针对农村社会保障的投入不足问题,需要政府加大财政支持,切实提高保障资金的使用效率。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性,平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益,请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间:9:00-18:30)。
人 左右 , 以平均 每 年 5 0万 人 的速度 递 增 。 们 的社 会保 并 0 他 障 问题 , 来 越 引起 全社 会 的关 注 。 民 工社 会 保 障 的现状 越 农
主要 表现 为 以下 几方 面 :
11 最 低 生 活 保 障 和 失 业 保 险 严 重 缺 失 .
及 城 市居 民有 住房 补 贴而 农 民居 无定 所 的状 况 。
主义 市场经 济和谐 、 健康 、 定发 展 , 稳 具有 重要的现 实意 义 。
1 农 民 工 社 会 保 障 的 现 状
甚至 没 有考虑 过这 个 问题 。
1 . 不 能 同等 享 受 城 市 政 府 提 供 的 公 共 服 务 4
据 劳动 和社 会 保障 部 的 2 0 0 4年 的调 查 , 民 工 已 占企 农
维普资讯
现 代农 业科 技 } 0 8年 第 墨 20
工作 研 究 Leabharlann 农 民工社会保 障问题 及对 策思考
李 玮玮
( 西学院 , 徽六安 27 1) 皖 安 3 0 2
提 要 随着 工业 化 、 城镇 化 的 快速 发展 , 来越 多 的农 村 劳动 力 转移 到城 市 中 , 成 了规 模 庞 大的 农 民 工群 体 , 越 形 为社 会 经 济 的发展 做 出 了积 极 贡献 。 社 会保 障 方 面 , 民 工社 会保 障 仍h 于制度 建 立 的初 期 , 制度 的 运行 中 出现 了诸如 失业保 险严 重 缺 失 、 老保 险 参保 在 农 处 在 养 率低 、 工伤 医疗保 险 不健 全 、 能 同等 享受 城 市政 府提 供 的公 共 服务 等 问题 。 我 国农 民 工社会 保 障 问题 入 手 , 不 从 通过 对农 民工社 会 保 障现 状 分析 . 出建 立农 民工社 会保 障的 必要 性 , 指 并在 此基 础上提 出完善 农 民 工社会 保 障制 度 的几 点建 议 。 关键 词 农 民工 ; 会 保 障 ; 状 ; 策 社 现 对 中图分 类号 F2 . 3 36 文 献 标 识 码 A 文 章 编 号 1 0 —5 3 ( 0 8 1 — 2 9 0 0 7 7 9 2 0 )8 0 9 — 2
社 会保 障 从 出现 开始 , 是 针 对全 体 公 民 的。 就 社会 保 障 制 度 本 身 就 是 保 障 人 的基 本 生 存 权 和 保 障 人 权 的 重大 举
措, 是政 府 义 不容 辞 的责 任 。 立 农 民 工 的 社会 保 障 制 度 , 建 体 现 了 社 会保 障最 基 本 的公 平 、 正 原 则 。 公 因此 , 社 会 保 从 障 制 度 本 身 来看 , 民 工作 为 我 国现 阶段 一个 特 殊 的社 会 农 阶层 , 作 用和 地 位 决 定 了 农 民 工社 会 保 障 制 度 的建 立 已 其
会 保 障 方面 与城 镇 居民 相 距 甚 远 。 由于 没 有享 受 到 应 有 的 社 会保 障 , 们成 了城 市 中最 弱势 的群 体 , 他 并带 来 了许 多其
业 为在 职 的农民 工办 理 工伤保 险 的地 区 , 多企业仅 按雇 工 许 比例 的 2 %- 0 0 3 %为其 办 理 工 伤保 险 , 取 谁 受 伤谁 去 享 受 采
农民 工 由于其 工作 的环 境普 遍较 差 , 从事 的又是脏 、 、 累
险 的工 作 。 动 强 度 大 、 劳 工作 时 间长 , 易 出现 工 伤事 故 的 是
人群 。 前 , 人 单 位 为农 民 工参 保 工 伤 保 险 的并 不 多 , 目 用 真
民 工群 体 。 们 参 与城 市建 设 、 他 创造 财富 、 提供 税 收 , 已经 成 为实现 城 市化 、 工业 化 、 全面 建设 社 会 主义 小康 社 会 的 中坚
工伤 保 障 及 赔 偿 的方 法 , 而 形 成 大 部 分 农 民 工 享有 工 伤 从
保 障 的假 象 。 外 , 民 工法 律 意 识 薄 弱 , 乏 维 护 自身 权 另 农 缺
益 的意识 , 些农 民 工对 医 疗保 险 的问题 也 关 注甚 少 , 的 一 有
他社 会问题 。 研究和解 决农民 工社会保 障 问题 , 于保证社 会 对
力量 , 我 国 的经济 和 社会 发 展做 出 了 巨大 贡献 , 是 由于 为 但
正办 理 工伤 保 险 的农 民 工 不到 3 许 多农民 工发 生 工伤 事 %,
故得 不到 及 时 的治 疗 和 经 济赔 偿 。 使 是 在 出 台 了强 制企 即
我 国城 乡二 元 经济 结 构及 不 公平 对 待农 民 工等 诸 多方 面 的 原 因 , 民 工群体 就 一 直处 于权 利 缺 失 的状 态 。 别 是在 社 农 特
业 员 工总 数 的近 6 %。 查显 示 , 国 农 民 工数 量 为 1 0 调 我 . 2亿
由 于身份 受 限 , 农民 工 难 以享 受 社会 福 利 与社 会救 助 。
他 们 与 城 镇 职 工 在住 房 条件 或 补 贴 、 职 培 训 或进 修 等 方 在
面 有很 大 差别 。 较 突 出 的有农 民 工 子女 义 务教 育 问题 , 比 以
2 建 立 农 民 工 社 会 保 障 的 必 要 性 21 有 利 于 体 现 社 会 保 障 的 本 质 .
首先 , 从最 低 生 活保 障方 面看 , 国城镇 职 工享 有 最低 我 工资 标准 和 最低 生 活保 障线 的保障 , 农民 工 却 没有 。 而 农民 工只 是在 职 业 上属 于工 人 , 身份 上依 然 是农 民 , 在 不具 备享 有最 低 生 活保 障 的合 法 身 份 。 次 , 失 业 保 险 方面 看 , 其 从 农
2 0世纪 9 代 , 0年 随着 我 国城市 化进 程 的加 快 以及 产 业
结 构 的调整 , 农民 不 断 地走 出 土地 到 城市 就 业 , 现 自身 职 实 业 的转换 。 会 上出 现 了 具 有双 重身 份 的特 殊 群体 — — 农 社
1 . 工伤 、 3 医疗 保 险 不 健 全