2010年工作指导思想与2010年社会经济发展预期目标

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2010年徐州市政府工作报告

政府工作报告——2010年1月18日在徐州市第十四届人民代表大会第三次会议上徐州市人民政府代市长张敬华各位代表：现在，我代表市人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请市政协各位委员和其他列席人员提出意见。

一、2009年工作回顾2009年，受国际金融危机影响，我市经济社会发展经受了新世纪以来最为严峻的挑战和考验。

在省委、省政府和市委的正确领导下，全市广大干部群众深入学习实践科学发展观，以振兴徐州老工业基地为主线，认真贯彻落实中央扩大内需的决策部署，全力以赴保增长、保民生、保稳定，较好地完成了十四届人大二次会议确定的各项任务。

（一）综合经济实力不断增强经济实现平稳较快增长。

全年完成地区生产总值2220亿元（预计，下同）、增长13.5%以上；实现财政总收入（含基金）467.6亿元、增长30%，一般预算收入164.3亿元、增长30.6%；金融机构各项存款余额2172.6亿元、比年初增加453.5亿元，各项贷款余额1132.6亿元、比年初增加336亿元；城市居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别达18800元、6900元，均增长11%。

投资和消费需求持续扩大。

“三重一大”项目进展顺利，全社会固定资产投资完成1600亿元、增长28%；其中工业投资820亿元，超过全社会固定资产投资的一半；“四大产业”完成投资860亿元、增长32%。

消费拉动作用明显增强，全社会消费品零售总额达800亿元、增长18%，消费对gdp增长贡献率达44%。

产业升级步伐不断加快。

四大主导产业培育成效显著，装备制造、能源、食品及农副产品加工三大产业实现产值2390亿元、增长22.8%，商贸物流旅游业实现营业收入1288亿元、增长17.8%。

徐工集团营业收入突破500亿元，“中国工程机械之都”通过国家认定。

中能多晶硅产量达7500吨、跃居亚洲第一。

高新技术产业完成产值519亿元、增长51.6%；全市开发市级以上新产品1500项，专利申请量达6900件、授权量达2400件。

中考思想品德复习专题练习简答题(含答案)

中考思想品德复习专题练习简答题一、直问类1．（2010．湖南长沙）诚信是砝码、是皓月、是试金石……，它让生命更灿烂，生活更美好，社会更和谐！请问：我们应该如何做到诚实守信？2．（2010．天津）2010年3月，第十一届全国人大第三次会议在北京举行。

国务院总理温家宝做了《政府工作报告》，报告明确了我国2010年经济社会发展的主要预期目标。

我国2010年经济社会发展的主要预期目标是什么？3．（2010．青海西宁）医生救死扶伤是对病人的负责；见义勇为者不顾自己的生命安危，勇斗歹徒是对受害者、对社会的负责；当地震到来时，全国人民纷纷伸出援助之手，是对灾区人民的负责；许多好干部呕心沥血贡献力量是对国家和人民负责……你认为什么是责任？你在今后的生活中要承担哪些责任？4．（2010．广东佛山）在2010年4月26日的“世界知识产权日”，佛山中级人民法院公布了我市2009年度审结的知识产权十大典型案件。

这些案件涉及了商标、专利发明、产品外观设计、原创著作等方面的侵权事件。

有的同学感慨地说，原以为知识产权高不可攀，没想到就在我们的身边。

请回答：在现实生活中，我们应该怎样维护他人的知识产权？5．（2010．广东梅州）2010年1月11日，2009年度国家科学技术奖励大会在北京隆重举行。

国家主席胡锦涛向中国科学院院士谷超豪、孙家栋颁奖，并分别给予500万元人民币的奖励。

这充分说明党和政府高度重视知识和知识分子，大力倡导尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造。

党和政府为什么要大力倡导“四个尊重”？6．（2010．山东滨州）2009年5月以来，在中国共产党的正确领导下，我国在政治、经济、文化、科技等方面取得了巨大成就。

请列举出至少三例。

（所列成就不得与本试题所涉及内容重复）7．（2010．云南昭通）材料：三十多年来，中国人民坚定不移地推进改革开放和社会主义现代化建设，中国的经济实力、综合国力、人民生活水平都上了一个大台阶，中国经济快速发展，人民生活从温饱不足发展到总体小康。

金华市2010年政府工作报告

金华市2010年政府工作报告金华市市长陈昆忠各位代表：现在，我代表市人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请市政协委员和其他列席人员提出意见。

一、2009年工作回顾2009年是创新破难、求实奋进的一年。

面对国际金融危机持续蔓延带来的冲击，在中共金华市委的领导下，我们认真贯彻落实科学发展观，围绕“发展城市群、共建大金华”战略主线，深入实施“创业富民、创新强市”和“工业强市”战略，紧紧依靠全市人民，采取积极有效措施，保增长，促转型，重民生，创和谐，经济保持平稳较快增长，人民生活继续改善，社会保持和谐稳定。

全市实现生产总值1766亿元，比上年增长9.0%。

财政总收入232.6亿元，增长6.3%，其中地方财政收入129.3亿元，增长8.0%。

全市农村居民人均纯收入9001元，增长8.9%。

市区城镇居民人均可支配收入22915元，增长7.0%。

全市新增城镇就业人数6.7万人，城镇登记失业率2.98%。

人口自然增长率3.17‰。

（一）经济企稳回升态势明显。

面对严峻的宏观经济形势，我们坚持企业为基，把保企业作为保增长的前提，围绕“主攻二产、多做贡献”，深入开展“送政策、送服务、送温暖”活动，2653亿元，增长5.6%。

认真贯彻适度宽松的货币政策，年末存贷款余额达到3221亿元、2510亿元，分别增长25%、31%。

设立总额为10亿元的企业应急调头资金，保障了重点企业资金链安全。

把扩大投资作为保增长的重要抓手，深化“项目推进年”活动，完成全社会固定资产投资635亿元，增长8.3%，其中限额以上固定资产投资586亿元，增长9.3%。

把扩大内需作为保增长的有效途径，组织了两届“浙中购物节”，精心举办义博会、文博会、旅博会、森博会、五金博览会等展会，落实家电下乡、汽车下乡等各项促进消费的政策。

社会消费品零售总额781亿元，增长15.6%。

把稳定外需作为保增长的重要着力点，努力保市场、保订单，完成外贸出口总额86亿美元，同比下降4.1%，降幅低于全省9.7个百分点。

2010年上海市国民经济和社会发展统计公报

2010年上海市国民经济和社会发展统计公报(全文)2011年03月09日 16:31 来源：解放日报2010年是上海世博会的举办年，也是实施“十一五”规划的最后一年。

面对复杂多变的国内外经济环境，全市人民在党中央、国务院和市委、市政府的坚强领导下，深入贯彻落实科学发展观，坚决执行中央应对金融危机的一揽子计划，按照“五个确保”的要求，全力以赴办好世博会，扎实推进各项工作，国民经济保持平稳较快发展，各项社会事业全面发展，人民生活继续改善，完成了全年经济社会发展预期目标和任务。

一、综合全年实现上海市生产总值(GDP)16872.42亿元，按可比价格计算，比上年增长9.9%。

其中，第一产业增加值114.15亿元，下降6.6%;第二产业增加值7139.96亿元，增长16.8%;第三产业增加值9618.31亿元，增长5%。

“十一五”时期上海市生产总值达到69054.99亿元，按可比价格计算，年均增长11.1%。

在全市生产总值中，公有制经济增加值8537.87亿元，比上年增长8.3%;非公有制经济增加值8334.55亿元，增长11.7%，占全市生产总值的比重由上年的48.4%提高到49.4%。

其中，私营及个体经济增加值4060.29亿元，增长10.3%，占全市生产总值的比重达到24.1%。

全年经工商登记新设立的各类市场主体18.45万户，比上年增长9.4%。

其中，企业12.52万户，增长16.4%;个体工商户5.81万户，下降3.2%。

在新设立企业中，内资企业(不含私营企业)4155户，增长5%;外商投资企业6457户，增长27.1%;私营企业11.46万户，增长16.3%。

全年地方财政收入2873.58亿元，比上年增长13.1%。

其中，增值税388.62亿元,增长4.3%;营业税933.91亿元，增长11.2%;个人所得税261.2亿元，增长13.3%;企业所得税606.05亿元，增长25.8%。

全年地方财政支出3302.89亿元，比上年增长10.5%。

2013年度中南大学《形势与政策》考试题目及答案解读

2013年度形势与政策考试题目及答案一、单项选择题1. 2010年2月发布的《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010－2020年）》提出，到2012年要实现教育财政性支出占国内生产总值的比重是(1.C )。

A.2％B.3％C.4％D.5％2. 根据《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010－2020年）》，我国确保基本实现教育现代化，基本形成学习型社会，进入人力资源强国行列的时间是(2.D )。

A.2012年B.2015年C.2018年D.2020年3. 2010年3月，在十一届全国人大三次会议通过的《选举法》修正案中，我国城乡居民实现了(3.B )。

A.男女平等B.同票同权C.差额选举D.公推公选4. 2010年3月以来，导致朝鲜和韩国关系紧张的事件是(4.D )。

A.朝鲜核试验B.韩美黄海军演C.半岛西部海域交火事件D. “天安”号事件5. 2010年4月召开的博鳌亚洲论坛2010年年会的主题是(5.A )。

A.绿色复苏：亚洲可持续发展的现实选择B.亚洲寻求共赢C.绿色亚洲：在变革中实现共赢D.经济危机与亚洲：挑战和展望6. 2010年4月27日，胡锦涛在2010年全国劳动模范和先进工作者表彰大会上提出，要切实发展和谐劳动关系，让广大劳动群众实现(6.B)。

A.同工同酬B.体面劳动C.自由择业D.按劳分配7. 参展本届上海世博会的国家和国际组织的总数是(7.D)。

A.200个B.221个C. 242个D. 246个8. 上海世博会中国国家馆所在建筑物的名称是(8.A )。

A.东方之冠B.鸟巢C.水立方D.中华世纪坛9. 中共中央组织部的最新统计数据显示，截至2009年底，中国共产党党员总数为(9.D )。

A. 6960万名B.7336.3万名C.7593.1万名D. 7799.5万名10. 被称为全面实现直接双向“三通”之后，两岸关系发展进程中又一新的里程碑的事件是(10.B )。

A.《海峡两岸金融合作协议》的签订B.《两岸经济合作框架协议》的签订C.《海峡两岸共同打击犯罪及司法互助协议》的签订D.《两岸公证书使用查证协议》的签订11. 2010年5月11日新当选的英国政府首相是保守党领袖(11.A )。

2010年令续鹏在全县工作会议上的讲话

在全县工作会议上的讲话（2011年3月6日）同志们：这次全县工作会议，主要任务是传达贯彻市委工作会议、全市经济工作会议精神，回顾总结2010年及“十一五”时期全县经济工作，兑现2010年度目标管理责任书，深入分析当前经济形势，安排部署今年的工作任务，签订2011年度目标管理责任书。

后面，县委赵书记还要作重要讲话，我们一定要深刻领会，认真贯彻落实。

下面，根据县委的总体部署，围绕县十六届人大六次会议关于《政府工作报告》的决议精神，我着重就经济工作先讲三个方面的意见：一、正确估价2010年及“十一五”经济工作2010年特别是“十一五”时期，面对频发自然灾害和各种不利因素的严重影响，在县委的正确领导和县四大班子的精诚团结下，我们认真贯彻落实科学发展观，一心一意谋发展，聚精会神搞建设，全县呈现出经济加快发展、民生持续改善、社会和谐稳定的良好局面。

一是经济发展迈上新台阶。

2010年全县生产总值17.4亿元，年均增长12.1%，比2009年增长10.5%；全社会固定资产投资16.1亿元，年均增长40.0%，比2009年增长56.1%；社会消费品零售总额3.60亿元，年均增长15.0%，比2009年增长18.0%；规模以上工业增加值3600万元，年均增长43.1％，比2009年增长20.0%；大口径财政收入6316万元，年均增长25.4%，比2009年增长36.6%;财政支出11.22亿元,年均增长35.1%，比2009年增长10.8%;城镇居民人均可支配收入9463元,年均增长13.3%，比2009年增长6.2%;农民人均纯收入2550元,年均增长10.0%,比2009年增长12.9%。

“十一五”时期,各项主要经济指标都实现了年均两位数增长,说明我县经济发展处在一个相对较快的时期。

二是项目建设取得新成效。

2010年争取到国家政策性资金3.52亿元，实施各类项目141项，完成投资8.6亿元，基本完成55个扩大内需项目和77个灾后重建项目建设任务。

2010年两会的主要内容及精神

2010年两会的主要内容及精神温家宝：今年继续深化重点领域和关键环节改革，实现新突破温家宝在报告中指出，今年要继续深化重点领域和关键环节改革，努力实现新的突破。

我们要继续推进国有经济布局和结构战略性调整。

加快大型国有企业特别是中央企业母公司的公司制改革，实现产权多元化，完善法人治理结构。

加快推进垄断性行业改革，推进公用事业改革，切实放宽市场准入，积极引入竞争机制。

着力营造多种所有制经济公平竞争的市场环境，更好地促进非公有制经济发展。

温家宝说，深化资源性产品价格和环保收费改革，作为节约能源资源、保护环境、实现可持续发展的重要举措。

要扩大用电大户与发电企业直接交易试点，推行居民用电用水阶梯价格制度，健全可再生能源发电定价和费用分摊机制。

完善农业用水价格政策。

改革污水处理、垃圾处理收费制度。

扩大排污权交易试点。

在推进这些改革中要注意协调好各方面利益关系，决不能让低收入群众的基本生活受到影响。

要继续推进财税体制改革。

健全公共财政体系。

完善财政转移支付制度，加大一般性转移支付，增强地方政府提供基本公共服务的能力。

健全省以下财政管理体制，完善县级基本财力保障机制，推进省直管县财政管理方式改革。

全面编制中央和地方政府性基金预算，试编社会保险基金预算，完善国有资本经营预算制度。

继续做好增值税转型工作。

推进资源税改革。

统一内外资企业和个人城建税、教育费附加制度。

健全金融体系是应对国际金融危机冲击的重要举措。

要继续完善国有控股金融机构公司治理，改善经营管理机制，提高风险管控能力。

继续推动政策性金融机构改革。

稳步推进资产管理公司转型。

深化农村信用社改革。

推动中小金融机构规范发展。

大力发展金融市场，鼓励金融创新。

推进跨境贸易人民币结算试点，逐步发展境外人民币金融业务。

推进存款保险制度建设。

加快发展农业保险。

要按照政事分开、事企分开和管办分离的要求，在科学分类的基础上，积极稳妥推进事业单位改革。

我们的改革是全面的改革，包括经济体制改革、政治体制改革以及其他各领域的改革。

贺州市2010年政府工作报告

白希市长在贺州市二届人大七次会议上的政府工作报告（摘要）一、2009年工作回顾2009年，是我们在危机中抢抓机遇、在逆境中克难奋进的一年。

受国际金融危机的严重冲击和影响，我市经济社会发展遇到极大困难，年初主要工业行业大面积亏损，近四分之一的规模以上企业停产，主导产品市场萎缩，价格下跌，利税缩减，企业效益下滑，严重影响财政收入，一季度连续三个月财政收入呈负增长，部分农产品价格大幅波动，农民工大量返乡，就业形势极其严峻。

面对困难和挑战，在市委的坚强领导下，在市人大、市政协的全力支持下，市政府积极谋划，全力应对，紧紧围绕“四保”的目标任务，及时采取了一系列超常规措施，使我市逐步扭转了被动局面，全年经济逆势而上，实现了加速提质发展，社会大局保持了和谐稳定。

具体表现在以下五方面：——经济持续较快增长。

预计全市生产总值280亿元，增长12.2%。

财政收入18.15亿元，增长13.4%。

其中，地方一般预算性收入10.39亿元，增长22%，增幅位居全区第7。

实现工业增加值116.53亿元，增长7.9%；农业增加值58.9亿元，增长5.5%；工业技改投资51.6亿元，完成自治区下达任务的172%，增长194.8%，增幅位居全区第1。

——扩大内需取得突破。

全社会固定资产投资253亿元，增长58.9%，人均固定资产投资首次突破1万元。

其中，城镇固定资产投资209亿元，增长56.8%，增幅位居全区第3。

社会消费品零售总额68.87亿元，增长18%。

金融机构新增贷款总量和增幅均创历史新高，新增贷款38.37亿元，完成自治区下达任务的153.5%，增长52.8%，增幅位居全区第2。

——对外开放成效显著。

外贸出口总额1.35亿美元，增长35%，增幅位居全区第3。

全市招商引资新签项目投资总额240亿元，增长63%。

其中，内资项目到位资金175亿元，增长81.1%，完成自治区下达任务的159%，增幅位居全区第5。

——环境质量不断提升。

武汉市2010年国民经济和社会发展统计公报

2010年武汉市国民经济和社会发展统计公报2010年，在市委、市政府领导下，全市上下积极抢抓多项国家发展战略机遇，努力转变经济发展方式，国民经济和社会发展取得新成就。

经济保持快速增长，结构调整步伐加快，城市功能继续增强，社会事业不断进步，人民生活进一步改善，全面实现年初确定的国民经济和社会发展预期目标，圆满完成“十一五”时期主要任务，为“十二五”时期经济社会发展奠定了良好基础。

一、综合初步核算，全年地区生产总值5515.76亿元，比上年增长14.7%。

其中，第一产业增加值170.04亿元，增长4.5%；第二产业增加值2532.82亿元，增长17.8%；第三产业增加值2812.90亿元，增长12.5%。

一、二、三产业比重3.1：45.9：51.0，与上年相比，一产业下降0.1个百分点，二产业下降0.5个百分点，三产业上升0.6个百分点。

表1：2010年地区生产总值及其增长速度全年全口径财政收入1416.14亿元，比上年增长40.9%。

地方财政收入814.04亿元，增长52.0%。

地方一般预算收入390.19亿元，增长23.4%。

其中,税收收入306.41亿元,增长23.6%；非税收入83.78亿元，增长23.0%。

全年居民消费价格比上年上涨3.0%。

其中，食品类上涨4.8%，非食品类上涨2.1%；消费品类上涨3.4%，服务项目类上涨1.6%。

商品零售价格上涨3.1%。

工业品出厂价格上涨4.8%。

其中，轻工业品上涨0.9%，重工业品上涨6.9%；生产资料上涨6.6%，生活资料下降0.1%。

原材料、燃料、动力购进价格上涨7.8%。

表2：2010年居民消费价格指数全市企业总数17.56万户，比上年增加1.57万户。

其中，私营企业14.55万户。

个体工商户35.81万户。

个体、私营企业从业人数170万人，增加9.05万人。

其中，私营企业从业人数75万人，增加4万人。

城镇新增就业人数14.8万人，下岗职工实现再就业5.0万人，帮扶困难群体再就业2.1万人，转移农村富余劳动力6.62万人。

2010年渭南市国民经济和社会发展统计公报

2010年渭南市国民经济和社会发展统计公报2011年8月5日渭南市统计局【字体：大中小】【打印本页】【关闭本页】2010年，渭南市委、市政府认真贯彻中、省经济工作会议精神，按照“在发展中促转变，在转变中谋发展”的经济工作指导方针，坚定树立“经济工作项目化”和“工业强市”的理念，努力探寻促进发展新空间，形成了经济发展的良性循环，实现全年经济较快增长的预期目标，也实现了“十一五”圆满收官。

一、综合2010年，从总体上看渭南经济表现为高开稳走、逐步趋稳向好的态势，实现了年初预期的较快增长目标。

全市实现生产总值801.42亿元，较上年增长15%。

其中，第一产业增加值128.94亿元，增长7.3%，第二产业增加值394.55亿元，增长20.7%，第三产业增加值277.93亿元，增长10.6%。

一、二、三次产业结构为16.1：49.2：34.7。

二、农业全年实现农林牧渔业总产值 227.61亿元，按可比价较上年增长7.5 %。

其中，农业产值167.18亿元，增长7% ，林业产值3.56亿元，增长26% ，畜牧业产值45.78亿元，增长8.5% ，渔业产值1.48亿元，增长19.8%，农林牧渔服务业产值9.61亿元，增长5.5%。

全年粮食总播种面积875.76万亩，较上年增长2%，粮食总产量 264.19万吨，增长7.8%。

其中，夏粮面积472.43万亩，增长1.4%，产量126.27万吨，增长8.0%；秋粮面积403.33万亩，增长2.8%，产量137.92万吨，增长7.5%。

全市蔬菜面积98.62万亩，产量191.82万吨，增长11.1%，水果面积221.38 万亩，产量254.25万吨，增长7.0%，优果率达到75%，商品率达到85%以上。

设施农业加快发展，设施蔬菜面积32.9万亩，占蔬菜总面积的三分之一；设施瓜类面积25.1万亩，占瓜类总面积58.1%。

全市造林50.41万亩，较上年增长14.2%，育苗2.36万亩，下降0.8%，当年苗木产量9541.4万株，下降20.8%，四旁（零星）植树1037.35万株，下降16.5%，封山育林107.41万亩，增长78.4%。

中共徐州市委、徐州市人民政府关于进一步加强全市招商引资工作的意见-徐委发[2010]3号

中共徐州市委、徐州市人民政府关于进一步加强全市招商引资工作的意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 中共徐州市委、徐州市人民政府关于进一步加强全市招商引资工作的意见(徐委发[2010]3号2010年1月12日)2010年是实施“十一五”规划的最后一年，也是深入推进徐州老工业基地全面振兴的关键一年。

全力抓好招商引资工作，对于振兴徐州老工业基地，开创开放型经济工作新局面，促进全市经济社会又好又快发展具有十分重要的意义。

为切实做好2010年招商引资工作，现结合我市实际，提出如下意见。

一、指导思想以科学发展观为指导，深入贯彻落实中央和省、市经济工作会议精神，紧紧围绕振兴徐州老工业基地和建设特大型区域性中心城市战略目标，坚持招商引资与转变经济发展方式相结合、与促进区域经济协调发展相结合、与生态建设和环境保护相结合的原则，以强化“重点产业、重点项目、重点区域、重点活动”招商为核心，以构建“领导包挂、县区为主、部门参与”的全市大招商体系为支撑，进一步理顺招商体制，健全招商机制，创新招商方式，加大招商力度，提升招商实效，努力实现招商引资工作的新突破和开放型经济工作的新跨越。

二、工作目标根据2010年全市经济社会发展目标和各县(市)区、徐州经济开发区实际，2010年全市招商引资主要预期目标是：实际引进到帐注册内资同比增长30％，实际引进到帐注册外资同比增长20％，力争围绕四大千亿元产业，引进一批符合科学发展要求，符合徐州实际，投资过10亿元(1亿美元)的大项目。

围绕各自主导产业，各县(市)区分别引进 1个投资过10亿元(1亿美元)的大项目，徐州经济开发区引进3个投资过10亿元(1亿美元)的大项目。

[教学]绥宁县2010年国民经济和社会发展统计公报

绥宁县2010年国民经济和社会发展统计公报2011-032010年，面对复杂多变的国内外经济环境和“6〃17”、“6〃24”等特大山洪地质灾害，在县委、县政府的坚强领导下，全县人民紧紧围绕建设生态经济大县目标，扎实推进“四三三”突围战略，着力转方式、调结构、促转变，抢抓机遇，乘势而上，保持了经济社会平稳较快发展，呈现出经济发展加快、结构不断优化、后劲明显增强、民生持续改善、社会和谐稳定的良好态势。

一、综合国民经济较快发展。

初步核算，全县生产总值完成407093万元，比上年增长15.8%。

分产业看，第一产业增加值103301万元，增长4.2%，第二产业增加值189037万元，增长23.6%，第三产业增加值114755万元，增长13.5%，三次产业结构比为25.4:46.4:28.2。

财政收支矛盾突出。

全县财政总收入完成20606万元，比上年增加3070万元，增长17.5 %，其中税收收入14121万元，比上年增加1541万元，增长12.2%，一般预算收入12209万元，比上年增加1945万元，增长18.9 %。

全县财政总支出88585万元，比上年增加18390万元，比上年增长26.2 %。

扎实为民办实事。

全县实施湖南省为民办实事共29项，其中有18项超额完成目标任务。

全县养老、失业、医疗、工伤、生育等五类社保参保人数分别达到11406人、12382人、23849人、13709人和18686人，全县新增城镇就业人员3347人，零就业家庭动态援助率达100%，新增农村劳动力转移就业4160人，落实职业培训7017人，其中农村技能培训3607人、创业培训200人和移民培训670人。

城市、农村低保对象分别达到6200人和14180人，月人均补助标准分别提至116元和48元，共发放低保金1553万元。

新型农村合作医疗参保253667人，城镇居民医保参保42025人，参保率分别为97.37%、94%，住院补偿率分别达到50.2%和60.8%。

2010中国经济发展十大节点

2010中国经济发展十大节点作者：来源：《财经界》2010年第09期国务院总理温家宝在今年两会期间作政府工作报告时,对今年经济社会发展的主要预期目标进行了明确部署,其中涉及经济领域的主要有十个方面,包括国内生产总值增长8%左右;居民消费价格涨幅3%左右;国际收支状况改善等。

如今,2010年已经过半,而中国经济发展布的这十大方面,完成情况究竟如何?现在,经过调查采访就相关领域目标完成情况进行了具体分析,并就下半年政策走向进行了展望。

1转变发展方式调整经济结构国务院总理温家宝在今年的政府工作报告中明确指出,提出国内生产总值增长8%左右,主要是强调好字当头,引导各方面把工作重点放到转变经济发展方式、调整经济结构上来。

今年上半年,我国在转方式、调结构方面做了很多工作,政策也不断出台,但离预期效果仍有一定距离。

现状描述:温家宝总理曾指出,今年将是中国经济形势最为复杂的一年。

上半年所经历的实际情况也印证了这一点。

今年一季度,人们还为中国经济是否过热而担心,但到了二季度,却开始对中国经济是否会出现二次探底忧心忡忡,前后反差之大,超过历年。

在复杂的形势下,我国在转变经济发展方式、调整经济结构方面的工作力度始终没放松,并出台了一系列政策措施。

如:对房地产市场进行调控,防止房价出现过快上涨;加大对落后产能的淘汰和清理力度;调整出口退税优惠政策;出台鼓励民间投资的新非公36条;出台鼓励新兴产业发展的政策措施……就实际效果来看,一系列政策措施的出台,确实取得了一定成效,但和预期目标之间仍有一定差距。

如,“十一五”规划已明确提出,2010年我国单位GDP能耗要比2005年下降20%左右。

“十一五”计划前四年,经过努力,我国单位GDP能耗累计下降14.38%,取得了明显成效,但与“十一五”下降20%的目标相比还有较大差距。

今年作为“十一五”规划最后一年,在降低单位GDP能耗方面压力仍较大。

专家点评:国务院发展研究中心金融所副所长巴曙松认为,今年上半年,最大的进展是转型成为市场共识,都充分意识到原有发展模式难以持续,同时整个转型的方向和政策框架已经较为清晰,但是具体的政策落实需要时间,需要继续努力才能取得更加明显的成效。

2010国家中长期教育改革和发展规划纲要

国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年) 目录序言第一部分总体战略第一章指导思想和工作方针（一）指导思想（二）工作方针第二章战略目标和战略主题（三）战略目标（四）战略主题第二部分发展任务第三章学前教育（五）基本普及学前教育（六）明确政府职责（七）重点发展农村学前教育第四章义务教育（八）巩固提高九年义务教育水平（九）推进义务教育均衡发展（十）减轻中小学生课业负担第五章高中阶段教育（十一）加快普及高中阶段教育（十二）全面提高普通高中学生综合素质（十三）推动普通高中多样化发展第六章职业教育（十四）大力发展职业教育（十五）调动行业企业的积极性（十六）加快发展面向农村的职业教育（十七）增强职业教育吸引力第七章高等教育（十八）全面提高高等教育质量（十九）提高人才培养质量（二十）提升科学研究水平（二十一）增强社会服务能力（二十二）优化结构办出特色第八章继续教育（二十三）加快发展继续教育（二十四）建立健全继续教育体制机制（二十五）构建灵活开放的终身教育体系第九章民族教育（二十六）重视和支持民族教育事业（二十七）全面提高少数民族和民族地区教育发展水平第十章特殊教育（二十八）关心和支持特殊教育（二十九）完善特殊教育体系（三十）健全特殊教育保障机制第三部分体制改革第十一章人才培养体制改革（三十一）更新人才培养观念（三十二）创新人才培养模式（三十三）改革教育质量评价和人才评价制度第十二章考试招生制度改革（三十四）推进考试招生制度改革（三十五）完善中等学校考试招生制度（三十六）完善高等学校考试招生制度（三十七）加强信息公开和社会监督第十三章建设现代学校制度（三十八）推进政校分开、管办分离（三十九）落实和扩大学校办学自主权（四十）完善中国特色现代大学制度（四十一）完善中小学学校管理制度第十四章办学体制改革（四十二）深化办学体制改革（四十三）大力支持民办教育（四十四）依法管理民办教育第十五章管理体制改革（四十五）健全统筹有力、权责明确的教育管理体制（四十六）加强省级政府教育统筹（四十七）转变政府教育管理职能第十六章扩大教育开放（四十八）加强国际交流与合作（四十九）引进优质教育资源（五十）提高交流合作水平第四部分保障措施第十七章加强教师队伍建设（五十一）建设高素质教师队伍（五十二）加强师德建设（五十三）提高教师业务水平（五十四）提高教师地位待遇（五十五）健全教师管理制度第十八章保障经费投入（五十六）加大教育投入（五十七）完善投入机制（五十八）加强经费管理第十九章加快教育信息化进程（五十九）加快教育信息基础设施建设（六十）加强优质教育资源开发与应用（六十一）构建国家教育管理信息系统第二十章推进依法治教（六十二）完善教育法律法规（六十三）全面推进依法行政（六十四）大力推进依法治校（六十五）完善督导制度和监督问责机制第二十一章重大项目和改革试点（六十六）组织实施重大项目（六十七）组织开展改革试点第二十二章加强组织领导（六十八）加强和改善对教育工作的领导（六十九）加强和改进教育系统党的建设（七十）切实维护教育系统和谐稳定实施根据党的十七大关于“优先发展教育，建设人力资源强国”的战略部署，为促进教育事业科学发展，全面提高国民素质，加快社会主义现代化进程，制定本《教育规划纲要》。

国发〔2010〕8号国务院关于落实《政府工作报告》重点工作部门分工的意见

国务院关于落实《政府工作报告》重点工作部门分工的意见国发〔2010〕8号国务院各部委、各直属机构：根据党中央关于2010年工作部署和十一届全国人大三次会议通过的《政府工作报告》，今年国务院工作总的要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，着力搞好宏观调控和保持经济平稳较快发展，着力加快经济发展方式转变和经济结构调整，着力推进改革开放和自主创新，着力改善民生和促进社会和谐稳定，全面推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设，加快全面建设小康社会进程，努力实现经济社会又好又快发展。

为做好今年的政府工作，实现国民经济和社会发展的预期目标，现就《政府工作报告》明确的重点工作提出部门分工意见如下：一、提高宏观调控水平，保持经济平稳较快发展(一)积极做好宏观调控工作。

继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，保持政策的连续性和稳定性，根据新形势新情况不断提高政策的针对性和灵活性，把握好政策实施的力度、节奏和重点，处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构和管理通胀预期的关系，稳定物价总水平。

(发展改革委牵头。

明确一个部门牵头的，有关部门配合，但不一一列出。

下同)(二)继续实施积极的财政政策。

保持适度的财政赤字和国债规模，安排中央财政赤字8500亿元，继续代发地方债2000亿元。

继续实施结构性减税政策。

优化财政支出结构，继续向“三农”、民生、社会事业等领域倾斜，支持节能环保、自主创新和欠发达地区的建设。

严格控制一般性支出，大力压缩公用经费。

切实加强政府性债务管理，增强内外部约束力，有效防范和化解潜在财政风险。

依法加强税收征管和非税收入管理，严厉打击偷骗税行为，做到应收尽收。

(财政部、发展改革委、税务总局负责。

列第一位者为牵头部门或单位，其他部门按职责分工负责。

下同)(三)继续实施适度宽松的货币政策。

保持货币信贷合理充裕。

优化信贷结构，落实有保有控的信贷政策，加强对重点领域和薄弱环节的支持，有效缓解农户和小企业融资难问题，严格控制对“两高”行业和产能过剩行业的贷款。

肇庆市2010年经济发展的工作思路和重点

能耗下降二氧化硫和化学需氧量排放总量减排实现 “ 一五” 目标；全社十
会固定资产投资增长２％；地方财政一般预算收入增长１％；社会消费品零０５
售总额增长１５％；合同外资、实际吸收外资均比上年有所增长；外贸进出９．口增长５；居民消费价格涨幅控制在３％左右；服务业增加值占ＧＯＰ比重％达４５；全社会只＆Ｄ投入占ＧＤＰ比重０．７；城镇登记失业率控制在３２．％９％％
峰坊广场
加快转变经济发展方式，努力保增长．扩内需．促发展。
切实加快现代产业体系的培育和建设，大力推动企业自主创新，推动产业结构优化升级。抓住国家继续实行适度宽松货币政策的时机，继续扩大开发性金融合作；认真研究政策，积极争取中央、省的政策扶持和资金支持；继续做好引进战略
机遇，积极实施 “ 转移 ” 战略，全力打造最具吸引力的投资高地，积极主动承接产业转移，推动央企、省企落户肇庆。二双
是着力调整优化经济结构。加快建立现代产业体系，大力推进自主创新，促进经济结构调整优化。三是着力抓好 “ 大经济 ” 四。加强园区载体建设，促进产业集聚，壮大工业经济规模；推动第三产业加快发展，促进城市经济繁荣；推动资源型特色产业做大做强，增强县域经济实力；大力发展临港工业，推动港口物流业有新的发展。四是着力推进重大项目建设。落实重大项目工作责任制，重点推进工业、交通、能源、城建等重大项目的谋划建设，增强投资拉动作用。五是着力推动区域经济协调发展。全力支持肇庆高新区加快发展，积极推动两市两区的工业经济和现代服务业加快发展；积极实施富县强镇工程，切实

2010政府工作报告全文(最新完整版)

一、2009年工作回顾 [09:05]2009年是新世纪以来我国经济发展最为困难的一年。

去年这个时候，国际金融危机还在扩散蔓延，世界在异常困难的情况下，全国各族人民在中国共产党的坚强领导下，坚定信心，迎难而上，顽强拼搏，从国内生产总值达到33.5万亿元，比上年增长8.7%；财政收入6.85万亿元，增长11.7%；粮食产量5.31亿吨我国在全面建设小康社会道路上又迈出坚实的一步。

实践再次证明，任何艰难险阻都挡不住中华民族伟过去的一年，极不平凡，令人振奋。

我们隆重庆祝新中国成立60周年。

抚今追昔，伟大祖国的辉煌成就一年来，我们主要做了以下工作： [09:09]（一）加强和改善宏观调控，促进经济平稳较快发展。

我们实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策着力扩大居民消费。

我们鼓励消费的政策领域之宽、力度之大、受惠面之广前所未有。

中央财政投入资全年汽车销售1364万辆，增长46.2%；商品房销售9.37亿平方米，增长42.1%；社会消费品零售总额实际促进投资快速增长。

我们发挥政府投资“四两拨千斤”的作用，引导带动社会投资。

实施两年新增4万亿2009年中央政府公共投资9243亿元，比上年预算增加5038亿元，其中，保障性住房、农村民生工程、社投资快速增长有效弥补了外需下降的缺口，加强了薄弱环节，为经济社会长远发展奠定了坚实的基础。

我们加快推进汶川地震灾后恢复重建，重灾区已完成投资6545亿元，占规划总投资的65.5%。

国家的大力一座座新城拔地而起，一个个村庄焕发出蓬勃生机。

这充分体现了中华民族的无疆大爱，有力彰显了社（二）大力调整经济结构，夯实长远发展基础。

我们把保增长与调结构紧密结合起来，加快解决制约经“三农”工作进一步加强。

中央财政用于“三农”的支出7253亿元，增长21.8%。

大幅度提高粮食最低收继续改善农村生产生活条件，农村饮水安全工程使6069万农民受益，新增510万沼气用户，新建和改造农产业结构调整力度加大。

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2009年工作总结与成就
2009年是新世纪以来我国经济发展最为困难的
一年国际金融危机还在扩散蔓延，世界经济深度衰退，我国经济受到严重冲击，出口大幅下降，不少企业经营困难，有的甚至停产倒闭，失业人员大量增加，农民工大批返乡，经济增速陡然下滑。在世界率先实现经济回升向好
主要经济发展指标
变经济发展方式、推动科学发展、着力改善民生
这是一篇加快转变经济发展方式的报告—— 这是一篇着力保障和改善民生的报告——从追求经
济增长率向以民为本、科学发展转型；中国政府执政方略，实践着从“国富”向“贵民”的重要转身。这是一篇坚定不移推进改革开放的报告——中国，以坚定不移的改革开放，推动着经济与社会的重大转型。
2008年（GDP）世界排名
中国大陆第3,
台湾第26, 香港第38, 澳门第102
2050年世界各国GDP排名预
测
排名国家 GDP总量 01----中国--------44,4530亿美元 02----美国--------35,1650亿美元 03----印度------- 27,8030亿美元 04----日本---------6,6730亿美元 05----巴西---------6,0740亿美元 06---俄罗斯-------5,8700亿美元 07----英国---------3,7820亿美元 08----德国---------3,6030亿美元 09----法国---------3,1480亿美元 10---意大利-------2,0610亿美元
人均GDP(美元） $31,357 $83,710 $17,366 $66,805 $26,592 $49,646 $59,122 $48,952 $51,594 $40,901
2009年主要工作
(一)加强和改善宏观调控，促进经济平
稳较快发展。——积极的财政政策和适度宽松的货币政策。 (二)大力调整经济结构，夯实长远发展基础。 (三)坚持深化改革开放，不断完善有利于科学发展的体制机制。 (四)着力改善民生，加快发展社会事业。
“三农”中国说
故今日之瓶颈，不在城市，而全在我三
农。农民苦则国苦；农村穷则国穷；农业危险则国危险。然则，农民智则国智；农村富则国富；农业强则国强；农民自由则国自由；农村和谐则国和谐；农业现代则国现代；三农胜于欧盟则国胜于欧盟；三农雄于美国则国雄霸世界。美哉我三农中国，与天不老；壮哉我中国三农，与国无疆！
发展路径二：加大统筹城乡发展力度，强化农业农村按
照统筹城乡发展的要求，坚持把解决好 “三农”问题作为全部工作的重中之重，进一步强化强农惠农政策，协调推进工业化、城镇化和农业农村现代化，巩固和发展农业农村好形势。农民真苦，农村真穷，农业真危险，农民工真无奈。
让人民生活得更加幸福、更有尊严
《政府工作报告》诞生记
2万字:让人民生活得更加幸福更有尊严 2009年12月8日，中央经济工作会议结束开始起草 2010年1月3日，温家宝将《政府工作报告》（讨论稿）批印国务院领导同
志和有关部门审改。在反复权衡、多次修改后，经温家宝审定，于1月6日报请国务院常务会议审议。 1月14日，胡锦涛总书记主持中央政治局常委会审议《政府工作报告》（送审稿）。 1月19日，国务院召开全体会议，决定将征求意见稿发往全国各省区市、香港、澳门特别行政区联络办和党政军群各部门征求意见。 1月22日至2月1日，温家宝在中南海先后主持召开五次座谈会，分别听取了各民主党派中央、全国工商联负责人和无党派人士代表，经济、社会领域专家学者，科技、教育、卫生、文化、体育界代表，企业界代表和工人、农民、学生等基层群众代表对《政府工作报告》的意见。 2月22日，胡锦涛总书记主持召开中央政治局会议，讨论国务院拟提请十一届全国人大三次会议审议的《政府工作报告》稿。 2月27日，温家宝如约第二次来到中国政府网、新华网与网民交流。针对网友提出的经济发展、外交，住房、就业、物价等问题，总理一一作答。 3月5日9时许，在十一届全国人大三次会议开幕式上，温家宝郑重地向代表委员，宣读了这份事关国家大计、人民福祉的《政府工作报告》。
报告文风
温家宝语重心长地对起草组负
责同志说，要把过去一年严峻复杂的形势讲清楚；把经济社会发展取得的成就和政府的主要工作，特别是应对国际金融危机的一揽子计划和政策措施及成效讲清楚；把人民群众关心的问题讲清楚，真正做到对人民负责。他明确要求，要坚持实事求是，用事实和数据说话，不讲空话、套话。努力做到文风朴实、文字简洁、语言生动，使群众听得懂、愿意听、记得住、能管用。
基础（四）全面实施科教兴国战略和人才强国战略（五）大力加强文化建设（六）着力保障和改善民生，促进社会和谐进步（七）坚定不移推进改革，进一步扩大开放（八）努力建设人民满意的服务型政府
《政府工作报告》诞生记 2010年03月16日 13:41 来源：新华网
立足当前、着眼长远，一条主线贯穿始终：加快转
2009年世界各国GDP排名预
测
1、美国 14万8千亿美元 2、中国 5万5千亿美元（33.5万亿/6.83=4.904832万亿美元） 3、日本 5万3千亿美元 4、德国 3万5千亿美元 5、法国 2万5千亿美元 6、意大利 2万亿2美元 7、英国 2万亿美元 8、西班牙 1万5千亿美元 9、加拿大 1万4千亿美元 10、印度 1万3千亿美元 11、俄罗斯 1万2千亿美元 12、巴西 1万亿美元

发展目的：着力保障和改善民生，促进社会和谐进步
改善民生是经济发展的根本目的。只有着力保障和改善民生，
经济发展才有持久的动力，社会进步才有牢固的基础，国家才能长治久安。 1、千方百计扩大就业。这是保障和改善民生的头等大事。重点做好高校毕业生、农民工、就业困难人员就业和退伍转业军人就业安置工作。2009年到期的“五缓四减三补贴”就业扶持政策延长一年。 2、加快完善覆盖城乡居民的社会保障体系。 3、加强残疾人社会保障和服务体系建设。 4、改革收入分配制度。合理的收入分配制度是社会公平正义的重要体现。我们不仅要通过发展经济，把社会财富这个 “蛋糕”做大，（政府责任）也要通过合理的收入分配制度把“蛋糕”分好。（政府良知）
全国财政10500亿元赤字大体相当于当年国内
生产总值的2.8%，今年全国财政赤字还是严格控制在3%之内，债务的余额大体占GDP的20%左右。
发展路径一：加快转变经济发展方式，调整优化经济结构；（城市）

要加快转变经济发展方式，调整优化经济结构，大力推动经济进入创新驱动、内生增长的发展轨道。加快经济发展方式转变，“关系改革开放和社会主义现代化建设全局”、是“深入贯彻落实科学发展观的重要目标和战略举措”。任仲平：决定现代化命运的重大抉择 —— ；2010年3月1日人民网-人民日报社会制度转型（独立）——经济体制转轨（腾飞）— —发展方式转变（富强）
5、促进房地产市场平稳健康发展。要坚决遏
制部分城市房价过快上涨势头，满足人民群众的基本住房需求。（住有所居）
6、加快推进医药卫生事业改革发展。医药卫
生事业改革发展关系人民身体健康和家庭幸福，我们要克服一切困难，把这个世界性难题解决好。（病有所医）
7、做好人口和计划生育工作。（2030年，我
报告分解

发展目的：着力保障和改善民生，促进社会和谐进步发展基础：提高宏观调控水平，保持经济平稳较快发展
发展路径：加快转变经济发展方式，调整优化经济结构；加大统筹城乡发展力度，强化农业农村发展基础
发展动力：全面实施科教兴国战略和人才强国战略；大力加强文化建设；坚定不移推进改革，进一步扩大开放发展保障：努力建设人民满意的服务型政府
2010年工作指导思想
做好今年的政府工作，要认真贯彻党的十七大
和十七届三中、四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，着力搞好宏观调控和保持经济平稳较快发展，着力加快经济发展方式转变和经济结构调整，着力推进改革开放和自主创新，着力改善民生和促进社会和谐稳定，全面推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设，加快全面建设小康社会进程，努力实现经济社会又好又快发展。
2010年主要任务
2010年，夺取抗击国际金融危机全面胜利的关键之年。
2010年，中国“十一五规划”的完成之年，“十二五” 规划的酝酿之年。2010年，新世纪头二十年战略机遇期中，新一个十年又要开始。今年是继续应对国际金融危机、保持经济平稳较快发展、加快转变经济发展方式的关键一年，是全面实现“十一五”规划目标、为“十二五”发展打好基础的重要一年。今年发展环境虽然有可能好于去年，但是面临的形势极为复杂。各种积极变化和不利影响此长彼消，短期问题和长期矛盾相互交织，国内因素和国际因素相互影响，经济社会发展中“两难”问题增多。（加速经济增长与抑制通货膨胀）
国人口达到15亿人，劳动力的红利期）人口老龄化社会（60岁以上10%，中国1.44亿，占11%；70岁以上7%）
发展基础：提高宏观调控水平，保持经济平稳较快发展
要继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币
政策，保持政策的稳定性和连续性，根据新形势新情况不断提高政策的针对性和灵活性，把握好政策实施的节奏、力度和重点。
说明：提出居民消费价格涨幅3%左右，综合考
虑了去年价格变动的翘尾因素、国际大宗商品价格的传导效应、国内货币信贷增长的滞后影响以及居民的承受能力，并为资源环境税费和资源性产品价格改革留有一定空间。
2010年主要工作
(一)提高宏观调控水平，保持经济平稳较快发展 (二)加快转变经济发展方式，调整优化经济结构 (三)加大统筹城乡发展力度，强化农业农村发展
2010年社会经济发展预期目标