“腾笼换鸟”,还是“换笼成凤”——写在日照经济技术开发区建区20周年、升级为国家级开发区之际(二)2011-8
申论范文：筑巢引凤 百鸟归林
申论范文：筑巢引凤百鸟归林“四十载惊涛拍案，九万里风鹏正举。
”中国巨轮劈风斩浪将近四十年，取得巨大发展。
然而，却也面临着水域开阔而暗流涌动、大河奔腾而泥沙俱下的现状：新兴产业发展缺乏后续动力，传统产业转型缺乏创新活力，城市规划人文不足，乡村振兴处于瓶颈，究其根源，在于人才短缺，尤其是高层次人才不足。
在“人才”上下足功夫，不仅是时代趋势，更是现实之需。
因此，必须平衡人才建设的“流”与“留”，从而深入推进人才强国战略。
激发人才“流”的活力，走好人才强国之路。
从《周易》的“穷则变，变则通，通则久”到《吕氏春秋》的“流水不腐，户枢不蠹”，再到朱熹所言“问渠那得清如许，为有源头活水来”，“流”的重要性古来有之，万物唯有恒久不变的“流动”，方能“永葆生机”，人才亦如是。
如今，我们正处于世界百年未有之大变局，社会要素的流动性提高，人们选择的多样性增强，当此危机并存的重要时刻，人才“流动”创造新价值的重要性越发凸显。
无论是人才从国外流向国内的“国际环流”，带来国际新知，促进中外交流，提升中国国际地位；还是人才由城镇流向乡村的“情怀源流”，为乡村振兴带来活力与幸福，有益于城乡可持续发展；亦或是“北上广深”流向二线城市的“务实回流”，毕业生打拼者回乡就业创业谋发展，为城市发展增添新活力，以上种种皆是人才之“流”激扬社会动力的鲜明体现。
唯有充分重视人才的价值，激活人才要素在全社会范围内充分涌流，人民才能幸福，国家才能富强。
厚植人才“留”的土壤，走好人才强国之路。
“良禽择木而栖，良臣择主而事。
”自古以来，人才的去留无不遵循着这一古训，换言之，要“引凤”必先“筑巢”。
然而，不管是城市建设者还是企业管理者，皆有不谙其道者：以高新补贴为噱头的“人才引进”计划，却无法提供完善的配套服务；打造健全的培养机制，却将工资分配和员工关怀弃之如履，于是面临着“不缺钱只缺人”的尴尬局面，不仅无法促进项目的展开，甚至危害到企业的存活，产业的发展，乃至国家的建设。
腾笼换鸟：新鸟未至,旧鸟已飞——谁在给制造业下“逐客令”？
市政 府不 乐于 见到 的局 面．
在 出席 与台商 座 谈的会 议上 广 东东 莞市 副市长 江凄 呼吁 。 转移 不 如转 型 省 委书记 汪洋 则在 东莞 调研 时出谋 划策 ： 产业 转移 出去 可 把 研发 设计 组 装包括 总 部仍放 在原 地 这样 附加 值就还 在 将 来税 收并 不会 少
共广 东省 委 、 东省 人民政 府关 于推 进产 业转 移和 劳动 力转 移的决 定 及 ８ 广 个配 套文件 相继 出台 。
这 份文 件就是 后来 经常 被提 起的 “ 转移 战略 ， 通俗 的，称之 为 “ 双 更 腾笼 换鸟 ” 即将 珠 江三 ， 角洲 的低 端制 造业转 移至 粤东 、粤 西 、粤北 ，把 高端技 术产 业 引入到珠 江三 角洲 。
年４ 月 东莞 市有 台企 ６０ ２０多家 占全 市
利 崩外资 总额 的 １ ３ ／ 而来 自 幢 方面 的 学
人 口向大经 济圈疏 散
人口 力 压
通过 区域 合作减 少
消 息称 早前 就读 的台商 子女 陆续 完成幼 儿 园至高 中阶 段的 教育 后 若 未有 新 波
台 商进人 该 域投 资 甚 是 部分 原有台
“ 下决 心迈 出第 一步 ，把笼 子腾 出来 ， 愁 引不来 金丝 雀 。 对外界 的质 疑 ， 洋颇 为坚 只要 不 ”针 汪
定 ，而这 一 “ 腾笼换 鸟 ”的过 程将 历时 五年 ，费 用高达 ５０ 元人 民 币。 ０亿
东 质低 ， 出去 谋生 吧 莞素 请
配 台广 东省 委 腾笼 换鸟 政策 东 企业 分地 经营 ． 需要 更高 的威本 这 也 会带 来许 多执行 上 的不便 利 ． 。东莞 市 台 商投 资企 业协会 秘书 长赵 维南说 东 据
国务院办公厅关于完善国家级经济技术开发区考核制度促进创新驱动发展的指导意见
国务院办公厅关于完善国家级经济技术开发区考核制度促进创新驱动发展的指导意见文章属性•【制定机关】国务院办公厅•【公布日期】2016.03.16•【文号】国办发〔2016〕14号•【施行日期】2016.03.16•【效力等级】国务院规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文国务院办公厅关于完善国家级经济技术开发区考核制度促进创新驱动发展的指导意见国办发〔2016〕14号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：经过30多年发展，国家级经济技术开发区（以下简称国家级经开区）作为先进制造业聚集区和区域经济增长极，已经成为我国经济发展的强大引擎、对外开放的重要载体和体制机制改革的试验区域，为我国形成全方位、宽领域、多层次的对外开放格局作出了突出贡献。
当前，国家级经开区面临的国际国内形势和肩负的历史使命都发生了深刻变化，迫切需要通过完善考核、分类指导、综合施策，促进创新驱动发展，为稳增长调结构惠民生继续发挥生力军作用。
经国务院同意，现提出以下意见。
一、总体要求全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，认真落实《中共中央国务院关于构建开放型经济新体制的若干意见》和《中共中央国务院关于深化体制机制改革加快实施创新驱动发展战略的若干意见》，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，在培育发展新动力、拓展发展新空间、构建产业新体系和发展新体制等方面，持续发挥国家级经开区窗口示范和辐射带动作用，培育有全球影响力的先进制造业、现代服务业发展基地。
（一）坚持以对外开放为引领。
放宽外资准入限制，完善法治化、国际化、便利化营商环境，吸引更多中高端外资加速流入。
推进国家级经开区创新外贸发展模式，进一步提高贸易便利化水平，加快培育以技术、品牌、质量、服务为核心的外贸竞争新优势。
主动适应我国对外开放新形势和国际产业转移新趋势，以开放促创新，拓展对外开放新的空间和领域，更好地融入全球产业链、价值链、供应链，提高我国在全球产业分工中的地位。
杭州下沙四个叫法的区别
下沙这四个叫法今天帮你搞搞清/chengshi/content/2010-06/03/content_3300305.htm2010-06-0307:18:41杭州网下沙，正面临着一次大转型，下沙的转型，有两层含义——一、从区域概念来讲，要完成“建区”向“造城”的转变，下沙以前是功能单一的工业园区，今后要变成环境优美、生活设施配套完善、宜居宜业宜学的花园式生态型副城。
二、对下沙的产业来说，要完成结构和增长方式的转型升级，大力发展以高新技术产业为核心的新兴产业，并运用高新技术来改造提升传统产业，推动产业升级。
说到下沙，有人称它为杭州经济技术开发区，有人称它为下沙副城，还有人喜欢叫下沙新城，其实，每个名称都有不同的讲究。
分析这些名字，也可以看出下沙区域转型的步伐。
下沙这只是一个区域名称。
1993年，杭州经济技术开发区成立，位于钱塘江边的余杭下沙乡，这也是后来大家讲到杭州经济技术开发区时，习惯称“下沙”的原因。
下沙下沙，钱塘江在这里奔向大海，留下了一片沙滩。
当初，这里处处农田，湿地水塘。
杭州经济技术开发区经国家批准成立的杭州经济技术开发区，只有17平方公里。
但后来，经下沙乡拆分而来的两个街道——下沙街道和白杨街道，也委托开发区管理，这样，杭州经济技术开发区的行政管辖面积，就扩大到104.7平方公里。
白杨街道，包括17平方公里开发区，还有后来成立的出口加工区和高教园区；下沙街道，主要包括德胜路以北区域、七格污水处理厂地块及以金沙湖为核心的新城中心地带等。
2004年，杭州在钱塘江对岸的大江东区块，启动了前进工业园区建设，面积约40平方公里。
园区位于萧山，但由杭州经济技术开发区代表市政府开发，开发区也由此从依江发展走向跨江发展。
因此，从开发建设范围来说，杭州经济技术开发区，又包括前进工业园区。
下沙副城2003年，下沙提出由“建区”向“造城”转变，按照新一轮《杭州市总体规划》，下沙定位为杭州的副城，行政区划面积扩大到178平方公里。
我区工业转型升级中做好腾笼换鸟退二进三的建议
我区工业转型升级中做好“腾笼换鸟”、“退二进三”的建议根据市政府对武陵区产业发展定位，武陵工业按照新型工业化要求全面实施转型升级，工业企业或向园区转移，或“腾笼换鸟”，或“退二进三”。
这一重大举措，对于实现产业战略转型，推进城区第三产业快速发展，优化城市空间和功能布局，提高城市品质，打造宜居城市，具有十分重要的意义。
但是，目前，工业推进“腾笼换鸟”、“退二进三”中还存在一些认识上的困惑和发展上的难题，主要是四个方面：1、认为武陵区今后根本没有办法发展工业。
现在市里不给园区规划新的用地，企业规模扩张，新企业引进，都需要土地。
没有土地，完全依赖“腾笼换鸟”，发展步履将异常艰难。
2、认为“腾笼换鸟”是政府一厢情愿。
沿海地区，政府在工业园区大量修建标准厂房，出租给企业，他们实行“腾笼换鸟”，只要租期一满，不再续租，就可以实现。
我们的园区，工业厂房和土地都是老板的，想“腾笼换鸟”谈何容易。
3、园区外企业老板显得无所适从。
政府要求园区外工业企业向园区集中，或者“退二进三”。
一些园区外企业老板认为区政府招商引资把我们招来，刚刚发展起来，政策就变了，现在感到骑虎难下，左右为难，存在埋怨、抵触情绪。
4、发展工业明显降温。
全区经济工作的发展重点由工业转到三产之后，一些人片面的理解“退二进三”的含义，认为武陵区以后将不再重视工业，尤其是基层发展工业的积极性大受影响，全区上下抓工业的热情减弱，精力分散，力度下降。
为了加快推进“腾笼换鸟”、“退二进三”，尽快实现我区工业“华丽转身”，我们建议：一、加强领导区里要成立专门的“腾笼换鸟”、“退二进三”领导小组及办公室，配强领导力量，配足工作人员，具体负责主城区内“腾笼换鸟”、“退二进三”的政策研究和组织协调工作。
同时要超前规划，合理布局。
制定主城区“腾笼换鸟”、“退二进三”工作规划和时间表，确定每年进度。
区级各部门及有关乡镇街道要明确职责，优化服务，并大力宣传，为“腾笼换鸟”、“退二进三”工作顺利推进营造良好的社会氛围。
腾笼换鸟凤凰涅盘
腾笼换鸟凤凰涅槃
腾笼换鸟，凤凰涅槃是指：珠三角劳动密集型产业向东西两翼、粤北
山区转移;而东西两翼、粤北山区的劳动力，一方面向当地第二、第三产
业转移，另一方面其中的一些较高素质劳动力，向发达的珠三角地区转移。
“腾笼换鸟”是广东省委书记在2008年5月29日以《中共广东省委、广东省人民政府关于推进产业转移和劳动力转移的决定》文件形式正式提出，也叫“双转移战略”（以下简称《决定》）。
转方式、调结构，从“九五”计划时就提出，到现在即将进入“十三五”时期，始终是改革发展中一道必须破解的课题。
中国经济创造了连续
增长近40年的奇迹，发展活力不断增强的同时，经济下行压力也在加大，现在正处于“三期叠加”的特定阶段，经济发展步入新常态。
惟有大力推进结构调整，加快实施创新驱动发展战略，才能保持稳定
增长、持续增长。
“转方式、调结构”这个十分紧迫又错综复杂的系统工程，如何成为统一思想、万众一心的纲领，真说真干、决战决胜的行动，
长期努力、近期见效的实绩，大众创业、万众创新的局面，一言以蔽之就
是要：腾笼换鸟，凤凰涅槃。
毛继春在庆祝日照经济技术开发区建区20周年大会上的讲话(修改2B5)2011-8
在全市推动日照经济技术开发区加快发展大会上的讲话(2011年8月25日)毛继春尊敬的各位领导，同志们、朋友们：今天是日照经济技术开发区建区20周年，在这喜庆之日，市委、市政府决定在这里隆重举行推进日照经济技术开发区加快发展大会，这是我区发展史上的光辉里程碑，也是全区政治、经济生活中的一件大喜事。
值此，我代表日照经济技术开发区党工委、管委会，向出席这次大会的各位领导、各位来宾，向所有关心支持开发区发展的各界人士以及全区广大干部群众，表示衷心地感谢和崇高的敬意！日照经济技术开发区建区以来的20年，是各级领导亲切关怀、大力支持我区跨越发展的20年，是全区广大干部群众不断解放思想、开放创新、艰苦创业、加快发展的20年。
日照开发区自1991年8月25日启动建设，当时叫“日照市出口加工区”，1992年5月更名为“日照开发区”。
1993年8月，市委、市政府理顺开发区的体制机制，确定了10平方公里的开发范围，辖11个村、2.5万人，同时明确开发区党工委、管委会为市委、市政府的派出机构，在行政管理和经济管理方面享有市级同等权限，开发区由此真正拉开了开发开放、加快发展的帷幕。
2003年4月，市委、市政府对开发区作出西扩的决定，在开发范围上扩大到115.6平方公里，辖2个街道、86个村、12万人，形成了开发区现在的格局，为开发区大规模开发建设奠定了基础。
今年，市委又调整充实了党工委、管委会领导班子，完善了管理体制和工作机制，市直部门和社会各界支持力度进一步加大，为全区大开发、大开放、大发展提供了更加浓厚的氛围和更加广阔的空间。
秉承国家各部委、省委省政府的亲切关怀，在市委、市政府的正确领导下，历届党工委管委会始终扭住发展不放松，一张蓝图绘到底，一届接着一届干，团结带领广大人民群众，不断解放思想，与时俱进，开放创新，艰苦创业，从开发黄海滩头起步，到在如今的115平方公里大地上实施全面开发，用智慧和汗水，用激情和热情，创造了一个又一个辉煌。
为什么要从政策中“淘金”----写在日照经济技术开发区建区20周年、升级为国家级开发区之际(5)
在下半年工作推进大会上，毛继春扳着手指头和部门“数钱”：“最近省政府再次安排16亿元半岛蓝色经济区专项资金扶持，首批8亿元‘蓝黄两区’建设专项资金已于6月中下旬集中申报；同时，海域海岛和土地使用、财税、投融资等60多项优惠政策也将陆续出台，这是个富矿。”
最为高明的是，他们全力以赴教企业在政策中“淘金”，明确要求无论是国家还是地方的产业、科技、外贸等政策的调整，必须第一时间与企业“沙盘推演”。同时，充分借助区外职能部门之力，让企业对行业政策食髓知味。今年7月，在日照银行国家信贷暨金融政策走向研讨会上，开发区十几家企业专门来听讲座。
按常规，这一套手续应由企业去跑。可此时，能否帮企业在老政策“关门”前拿到新的“入门证”，成为考验开发区“软环境”的一道加试题。日照市有关部门与开发区派专人进省上京常驻，终于帮“凌云海”在最后时限前拿到了宝贵的生产许可证。
而此时，许多中小型糖厂因未拿到证纷纷关门。凌云海抢先一步，获得了难得的发展跳板：先是以超低价购买了一套生产设备，节约资金1个亿；紧跟着，看准市场供应量不足的瞬间之机，两次从南美大举进口食糖。2006年春节刚过，价格大涨，“凌海糖”挖到了投产后的第一桶金。
这不仅是指“国内政策”，他们更敏锐地关注着“国际政策”。“既然已经千丝万缕，那就根本不可能独善其身，国际市场上哪怕一丝风吹草动，都可能对我们的企业、产业造成不可估量的影响。”在8月11日日照经济技术开发区企业家座谈会暨经济顾问聘任会上，毛继春推心置腹地大讲“政策”：“这就是蝴蝶效应。所以，要真正对区域经济安全、持续发展负责，就不能只瞅着‘红头文件’，还必须紧盯华尔街的恐慌指数。”
如今，“凌云海”已是世界最大的食糖生产企业，日照经济技术开发区也由此跻身世界最大食用糖生产基地行列。
如果说，在“凌云海”，日照经济技术开发区巧妙地打了一个“政策时间差”。那么，在威亚发动机（山东）有限公司的落地中，则是理智地卡着政策，让“投资缩身”。
怎样打造“最低交易成本”----写在日照经济技术开发区建区20周年、升级为国家级开发区之际
“先干后说、多干少说、甚至干了也不说。”尽管如此，在日照经济技术开发区，我们听到最多的还是：“服务不是机械的，要出自于内心，带着感情去服务”“要把投资商的事当成自家的事去做，把投资商的钱当成自家的钱去管”……
吾心，即“悟”！
也正是因这种高密度、高向心力的产业集聚，让该区在汽车发动机零部件的细分领域打下坚实基础，完全可以支撑起整个汽车发动机产业的发展，成为“十二五”末打造年产值千亿元汽车产业集群的坚实基础。
该区专门出台《日照经济开发区关于加快培育产业集群发展的意见》，成立四大特色产业集群发展协会，鼓励发展中介机构、服务体系和各产业集群专业信息平台，设立产业集群发展资金，全力引导区业粮油、矿石等同质或关联企业联合、合作或合资，在实现优势互补、资源共享、市场双赢，规避恶性竞争的同时，做大“日照声音”。
“九九归一，就是为让投资商少花一分钱、多挣一毛钱。”日照市市长李同道直截了当：“政府是做什么的？就是营造一个市场，一个把产业信息和区域资源都综合、优化起来的市场。”
这个“一分钱”，在日照疏港高速工地，开发区物流园区管理办公室主任单亦农这样换算：“日照港每天平均吞吐量达60万吨，除去铁运，走公路的约40万吨。30吨的卡车，需1万多辆满载。疏港高速通车后，因截弯取直，车辆少走近10公里 ，节省1个多小时，还能省20多元的柴油钱。日积月累，不是个小数。”
怎样打造“最低交易成本”----写在日照经济技术开发区建区20周年、升级为国家级开发区之际
7月8日，日照经济技术开发区“上市企业工作领导小组办公室”正式成立。
这个新设机构，目前只对两家企业服务：日照市凌云海糖业集团有限公司，日照市双港机械电子有限公司。
在全区下半年工作推进会上，日照市委常委、宣传部长、开发区党工委书记毛继春讲得很直接：“对‘凌云海’‘双港活塞’等已进入上市辅导期的企业，‘政府’要舍得花本钱、花精力，尽快获准上2008年就成立了‘上市办’，这是一个乡镇。我们是国家级开发区，还坐拥‘世界糖王’‘全球最大的浆纸企业’和铁矿石、大豆、原糖进口等多项‘全国第一’，却没一家上市企业。原因可以找很多，但重要的一条，就是‘政府’服务不到位！”
如何握紧大海的手----写在日照经济技术开发区建区20周年、升级为国家级开发区之际
如此理智，缘于他身后是“中国铁物”――2010年，营业收入1541亿元，荣登“中国钢贸企业百强”榜首，居中国企业500强第57位、中国服务业500强第25位，美国《福布斯》发布的世界500强第430位。
今年7月20日，中铁物产（日照）有限公司开业。用陈少春的话说：“这是应客户要求来的，这里的政府环境、人文环境好，更重要的是活跃着一个铁矿石贸易产业链，7家企业拥有铁矿石进口资质，市场辐射华东、华北，甚至西北。这在沿海港口中非常少见，日照在事实上已等同于资源地。”
同期，物流产业注册资本达13亿元。
尤为难得的是，日照经济技术开发区对此非常清醒，针对全球4大跨国粮商中已有3家落户，全国铁矿石进口贸易商前10位中3家根扎日照，中纺粮油、中储粮油、中国铁物等央企蜂拥而来的喜人形势，他们理智地认识到，这来的只是“触角”或者“肢干”。
“我们要的是‘大脑’，是‘日照指数’，是市场话语权。日照，决不能只做‘转运站’！”日照市委书记杨军想得更远。
之所以如此强调“留”，是因有切肤之痛。
多年来，在日照港这众多的大宗散货吞吐量“全国第一”背后，由于缺乏相应的临港工业和现代物流业，货物通过港口进入开发区分流后，只有粮油、木片、部分铁矿石和少数煤炭在这里增值，日照经济技术开发区虽有“物”可流，却多是“酒肉穿肠过”。
“过去看似车水马龙，但挣的多是仓储、运输、人工、餐饮费等‘小钱’，‘为他人作嫁衣’。”这些日子为“中铁物产（日照）”忙前忙后的日照经济技术开发区物流产业园管理办公室主任单亦农算了这样一笔账：“虾皮子与对虾不是一回事。落户一家‘总部’，能带来多少税、多大的资金流和信息流？”
如何握紧大海的手----写在日照经济技术开发区建区20周年、升级为国家级开发区之际
“我们来日照经济技术开发区，并不是因这里的‘优惠’。”中铁物产控股有限公司总经理陈少春谈起投资初衷，直言不讳：“在理性经济时代，一时一届的‘政策优惠’已不再有很大竞争力，我们更看重的是可持续的环境优势，是这片海、这方人。”
日照与海 由“港”到“城”的20年变迁
色经济区发展规戈 》中，明确提 出了加快 Ｕ
推 进 日照 国 际海 洋 城等 中外 合作 项 目 ，打
造 中 Ｅ韩区域经济合作试验区，研究探索 ｌ
建 立 中 日 自由贸 易先 行 区。 韩 从 而 表 明 ，从 国家 的 区域 发展 战略 层 面看 ， 日照 也 被赋 予 了承担 中 国未来 探 索
业 方 面 ，大 力 发展 海 洋化 工 、海 水 综合 利 用 、海洋 生 态 环保 、海 洋 生 物 医药 、新 信 息 等 海洋 新 兴 产业 ，抢 占蓝 色 经济 发展 的
制 高点 。 据 了解 ， 目前 日照 市 已 经 排 出 了 １０ ６
显，也使得 日照在东西能源交通动脉 中的
而在 国务院新 近批复的 《 山东半岛蓝
２ 日照 在 哪 里 ？ ．
Ｅ照 是我 国东 部沿 海 经 济纵 线 与新 亚 ｔ 欧 大 陆桥 头 堡横 线 的交 汇 点 ，晋 中南部 出 海 大通 道 最终 选 定 日照作 为 出 海 口 ，更 强 化 了 日照 即将 成 为 十字 交 汇 中 心节 点 的 战
中 ， 日照市 也 获得 了用 另外 一 种 眼光 打 量 自己的 机会 ，而这 将 为 城市 发 展 提供 新 坐
标
建 设 日照机 场 。 在 生 产 力 布 局 和 产 业 发 展 方 面 ， 规 《
划 》明确 日照要建设十大产业基地 ：钢铁 精品基地 、现代海洋装备及配套制造业基
加 工项 目，今年正式投产后 可加丁 大豆
１０ 吨 ／ ，约 占这家 油脂加 工企 业年 总 ０万 年 加 Ｔ能力 的 １ 中纺粮 油一期 项 目为年接 ／ ６ 卸 和 中转 大豆 １０ 吨的物 流中心 。 ５万 在 月照 粮油 工业 园 ，中纺 粮油 仅 是其
腾笼换鸟 凤凰涅盘本义
腾笼换鸟凤凰涅槃本义
在中国传统文化中，成语是智慧的结晶，是古人留给我们的宝贵财富。
其中，“腾笼换鸟”与“凤凰涅槃”两个成语，既具有丰富的文化内涵，又充满着深刻的哲理。
“腾笼换鸟”原意是指养鸟人为了鸟儿的成长，不惜更换更大的鸟笼，让鸟儿有更广阔的空间展翅高飞。
在现实生活中，这个成语被赋予了更广泛的含义。
它象征着改革、创新，以及在变革中寻求突破。
当我们面临困境时，不应一味逃避，而应勇敢地挑战自我，寻求改变。
比如我国在经济发展过程中，通过“腾笼换鸟”战略，实现产业转型升级，从而推动经济持续健康发展。
另一个成语“凤凰涅槃”，寓意着浴火重生，脱胎换骨。
凤凰作为神话中的祥瑞之鸟，在烈火中诞生，每隔500年就会涅槃重生，焕发新生。
这个成语告诉我们，人生总会有低谷期，但在困境中不屈不挠，勇于自我革新，才能获得新的生机。
正如孟子所说：“生于忧患，死于安乐。
”只有在逆境中不断努力，才能真正实现个人的成长与提升。
“腾笼换鸟”与“凤凰涅槃”两个成语，既传达了古人对变革与自我提升的重视，也为我们今天的生活提供了有益的启示。
在面对困境时，我们要勇于变革，敢于突破，寻求新的发展路径。
同时，我们要学会在逆境中自我调整，实现个人的涅槃重生。
总之，这两个成语传承了中华民族的优秀文化传统，提醒我们要勇于面对生活中的挑战，不断追求进步与成长。
2024山东日照语文一模作文范文
2024山东日照语文一模作文范文漫步林间，常见莺飞草长，静观云卷云舒，一岁枯荣是大自然给予的轮回;轻点鼠标，目及大街小巷，遍观全球风云，一寸方圆知天下是科技带来的福音。
自然之怡，科技之光，于精神于物质为人们所受益。
人因亲近自然而生生不息，因探求真知而追求科技，但同时科技也使醉翁之意远乎山水之间。
历史的洪波涌起，从夜观天象，到宴酒酣饮，从天上明月到地上白霜，自然在古人心中往往是心灵的寄托，灵魂的归宿。
“把酒送春春不语，黄昏却下潇潇雨”是朱淑贞暮春的丝丝情愫;“流水如有意，暮禽相与还”是王维隐匿山间寄情山水;“开琼筵以坐花，飞羽觞而醉月”是李白宴饮之时大伸雅怀。
人，是万物的尺度。
但若只是坐于封闭的楼房里，远离自然，又如何丈量万物?“儿童自然缺失症”以一种强硬的姿态界定了我们的童年，大人们也在家与工作的两点一线中陷入了恶循环。
自然渐渐成为了一种想而不能的奢望。
科技的昂首向前，一方面加深了人类对自然的了解，另一方面也暴露了人性的弱点。
科技使我们更全面、更理性的看待自然，即便是远离山水，我们依旧能从山水之中体会物竞天择。
生活节奏的骤然加快，疲于奔命之时又谈何感知自然?即使有机会一睹大自然，也只是过个场，在朋友圈里晒一晒。
内心浮躁，只是追随人潮涌动，山水之美于他们而言怕也只是一纸之画。
如此一来，自然的美更是“宛在水中央”。
但自然孕育出的人类，集天地之精华，终究还是要落叶归根。
科技只不过是人类文明发展的产物，追寻自然才是我们的本真。
我们应当去繁从简，从繁忙中抽出时间，带着一双发现美的眼睛看日出日落，嗅花果清香，感人生百态。
佛山的七星幼儿园园长说:“自然中处处是课堂，处处有教育。
”于是他将“亲近自然”作为学生的必修课程。
一些企业也会定期组织员工出游踏青，在工作之暇与自然相处，让员工近距离感知自然。
这是我们对科技的抗争，与未来无声的较量。
但感知自然与凑热闹终究是不同的。
武汉前段时间也开放了“萤火虫公园”，引来无数人前去游玩。
《东风起》戚墅堰经济开发区赞歌
东风起——戚墅堰经济开发区赞歌男1：东风起鲲鹏展翅九万里女1：东风起满园春色斗桃李男2：东风起豪杰英才淘不尽女2：东风起望戚区春回大地男合：如今的开发区政通人和百业兴旺男1：广厦崛起纵横交错试比天高男2：道路通畅八方宾客纷纷扰扰女合：如今的开发区经济腾飞和谐安康女1：工业创新万众瞩目戚区制造女2：生态家园促进经济持续发展男女合：龙城向东看戚区踌躇满志大步向前男1：又是一年红梅报春潞城财政收入勇攀新高女1：又是一个瑞雪丰年我们抢抓机遇百舸争流男2：创新的潞城要腾飞东方创新园是她飞翔的翅膀女2：人才集聚科研荟萃智慧的火花到处闪亮男1：年轻的潞城在奋进轨道交通园是她奋进的臂膀女1：项目落定成效突出招商能力不断增强男2：绿色的潞城在勃发低碳园区是她勃发的心脏女2：腾笼换鸟节能减排绿色家园令人欢畅男1：路揭幕崛起的开场女1：路奏响发展的乐章男2：看开发区里道路宽敞条条大道网通四方女2：看开发区里道路明亮潞城人民昂首阔步向前方男合：繁荣需要修路，男1: 只有在四通八达的道路上才能凝聚物流凝聚人气女合：致富需要修路女1: 只有在宽阔无阻的道路上才能找到商机找到财富男2：整洁美观的五一路修起来了它横跨戚区南北让潞城人在川流不息间变得富裕女2：笔直宽敞的东方大道修起来了它沟通龙城东西让开发区在车水马龙间创造奇迹男1: 华丰路女1：兴东路男2：东城路女2：丁剑路男1：每一条路都凝集着潞城人民的汗水女1：每一条路都见证着潞城成长的足迹男2：每一条路都便捷了潞城人的早出晚归女2：每一条路都记载着潞城发展的丰功伟绩女1：生活在龙城东方似品美酒甘冽醇香男1：生活在龙城东方如颂长歌荡气回肠男合：如今的潞城民生得保障女合：如今的开发区百业俱兴旺男2：看青洋花苑拔地起拆迁户喜得安置房女2：瞧公园一号亭亭立餐饮休闲娱乐一应俱全成天堂男1：一步一景峰峦叠嶂如今的毓秀苑温润优雅女1：草长莺飞杂树生花未来的湿地公园呼之欲出必成旅游新奇葩男1：看，城市上空星河如江女:1：听，新年钟声正在敲响男2：开发区安全有保障群防群治大巡防构筑铁壁铜墙女2：潞城人健康有保障健全的卫生体系架起民生桥梁男1：啊开发区你是一颗孕育希望的种子今天播种丰收的期盼明天收获成功的辉煌女1：啊开发区你是一抹开拓创新的新绿今天放飞绿色的梦想明天沐浴高照的艳阳男2：啊开发区你弄潮浪尖解缆挥桨驶向广袤的海洋女2：啊开发区你披荆斩棘涉水跋山傲然屹立龙城东方女合：让我用沸腾的心房男合：让我用澎湃的激情女合：为你祝福男合：为你欢呼男女合：为你歌唱，。
倏已廿载，印象日照经济技术开发区散文
倏已廿载，印象日照经济技术开发区散文倏已廿载，印象日照经济技术开发区散文岁月峥嵘，倏已廿载。
二十年前姐家搬城里时，体弱多病但心细如发的老爹竟和我娘一道流着热泪反复盘问：“大丫啊，在老家住得好好的，这搬到城里，吃用全靠买，又没多少地种，万一吃不上饭，再搬回来住可就不是脸啦……”谁不担心啊，横说竖道那里前些年也都是些农村，平房遍地，菜园稀少，还没有我们看山人有柴烧。
于是，我们都为姐家捏一把汗。
连在遥远西部山区的我也没想象出城市生活有多么美好，甚至集资建沿海公路时大家都心有不悦——我们啥时候会到那里去啊。
不过也曾多次去那里挥洒过我的汗水。
每个暑假，我都要在建筑工地上虔诚地悉心劳作，磨筋练骨挑战自我，从原青岛啤酒厂的大锅炉房（现已搬至开发区），到地质八队、气象局、电厂家属院……那年盛夏打工，大约在原曲师大（日照校区）工地吧，我和一位老师傅负责修路开道，以便运送砖石。
午间我们便在教学楼基础前的那条壕沟里“拍鱼”：池水暖暖，水草摇曳，大草鱼们也委实不怕人，健硕的黑脊背肆意地划破如鉴的水面，鱼鳍不时激起响亮的喧哗，和着远处知了惬意的鸣唱，水花神奇地映射着七彩的阳光。
我们爷俩便扬起大铁锨猛力拍……当我多年后再次找寻这儿时，只有苗木青青，楼宇矗立。
小区里还有那条深深的林荫小道，树木参天，冠盖繁茂，似乎还在依然眷恋着曾经的乡村。
后来正月里，我骑着一辆亲戚的小木兰，带着大肚子媳妇经汪家台去参观龙王庙，土路颠簸，黄尘飞扬，拜祷过四大龙王以及大慈大悲的菩萨和佑我平安的海神娘娘们，但见路北有一漂亮的三层小洋楼，干净利落，鹤立鸡群，不由心下神往。
是年二月二，儿子呱呱坠地；秋后我来到了心仪已久的叫做思母小学的那栋小洋楼。
单位与海仅一路之隔。
路北国旗飘飘，书声琅琅；路南则鱼塘方方，碧波荡漾。
千百年间沧海桑田终盼来河清海晏——登楼临海，贪婪地吮吸着沁人心脾的海的气息，欣看渔家从容穿梭在浅海之上，犁铧一般翻起新鲜的浪花；碎金子般的阳光跃动着；涛声似乎依旧，明月照常升起，沿岸厂房与社区迅速崛起，美丽的日照港湾和新兴的`开发区正健步前行。
腾笼换鸟——再就业的误区
腾笼换鸟——再就业的误区
宫希魁
【期刊名称】《农经》
【年(卷),期】1998(000)006
【摘要】靠清退外来民工,腾出工作岗位来安排下岗职工,这种做法是缺乏远见的,与建立全国统一大市场的目标是相背离的
【总页数】1页(P53-53)
【作者】宫希魁
【作者单位】
【正文语种】中文
【中图分类】F249.21
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5.“腾笼换鸟”与下岗职工再就业 [J], 简新华;毕先萍
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登高望远再上层楼（刘战在日照开发区建区十周年庆祝大会上的贺词）
登高望远再上层楼（刘战在日照开发区建区十周年庆祝大会上
的贺词）
登高望远再上层楼
——在日照开发区建区十周年庆祝大会上的贺词
刘战
（2001年8月25日）
同志们：
今天，我们在这里欢聚一堂，共同庆祝日照开发区建区十周年。
首先，我代表中共日照市委向日照开发区的广大干部群众表示热烈的祝贺和亲切的慰问！
10年前的今天，日照开发区在改革开放大潮中应运而生，标志着日照市对外开放跨入了一个新的历史时期。
十年间，日照开发区在市委、市政府的正确领导下，在全市上下和社会各界的大力支持下，经过几万名开发建设者的艰苦奋斗，在一片贫瘠的海滩上初步构筑起了现代化新城区的框架，成为全市对外开放的重要载体和重要的经济增长点。
十年的发展充分证明，市委、市政府确定的关于开发区发展的一系列决策和措施是符合实际、正确有效的。
扩大开放、加快发展是我市“十五”期间的主旋律。
扩大开放的目的是加快发展，加快发展最有效的途径是扩大开放。
解决日照市的一切问题，归根结底都要靠开放、靠发展。
在经济全球化和我国即将加入世贸组织的新形势下，日照开发区要进一步自
我加压，树立更高的发展目标，充分发挥区位、体制、政策和人才方面的优势，在全市对外开放中更好地发挥“窗口”和“龙头”作用，尽快建设成为全市开放型经济的试验区、高科技产业的密集区和率先与国际市场和国际惯例接轨的示范区，进一步加快推进全市的对外开放和经济发展。
十年是一段历程，十年的辉煌是新的起点。
希望日照开发区在市委、市政府的正确领导下，大力发扬敢闯、敢试、敢冒的创新精神，进一步解放思想，拓宽视野，抓住机遇，开拓前进，为我市的新一轮
开放发展做出新的更大的贡献！
谢谢大家。
激情澎湃的港湾——写在日照港开港开放20周年之际
激情澎湃的港湾——写在日照港开港开放20周年之际段洪波;李兵华;锁旭升
【期刊名称】《大陆桥视野》
【年(卷),期】2006(000)011
【摘要】地球上，最古老而又始终充满生机的是海洋。
地孕育着生命，滋养着文明，包容着发展。
港口是镶嵌在海洋的明珠，是海洋母亲的骄子……
【总页数】10页(P16-25)
【作者】段洪波;李兵华;锁旭升
【作者单位】无
【正文语种】中文
【中图分类】P731.23
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以山东孙洪涛折纸写作文
以山东孙洪涛折纸写作文星期五，我们学校三四年级举行了折纸比赛。
为了折纸比赛，我们可是准备了一段时间。
我们班每位同学都学会了五个折纸，并选拔出了精英。
下午，我们排着整齐的队伍走进了体育馆，坐下来静静地观赛。
比赛开始了，第一轮比的是必折项目，我们班三位同学参加活动了比赛。
口哨一响，他们铆足劲，低下头，一声不响地折了起来。
过了五分钟，他们丝毫没有着急，不紧不慢地折着手中的纸。
时间到了，只见他们手中都折完了三个，由于童芯折的纸船和花不够精致，我们只得了十分。
第二轮是自由折。
我们班的精英——潘俊宇和尤子茜上场了。
他俩各显其能，一张张纸在他们的手下变成了一只只翻飞的蝴蝶，只见他们轻轻一压、一折、一按，各种各样的物品就折了出来。
时间到了，潘俊宇折了二十二个，尤子茜折了十八个。
这下我班得了四十分，大大领先了。
总分终于出来了，我们班得了年级段第一，我们欢呼雀跃起来。
又是第一！我们已经得了好几次第一了！我希望我们什么都是第一。
折纸是我们童年时光的一大乐趣.7月5日上午，徐老师又让我们重过了一把“折纸瘾”.这次活动形式略有改变，正所谓“三人行，必有我师”，徐老师让一些折纸好的同学做“师傅”，其余同学各自挑选师傅，分头“拜师学艺”.随着徐老师一声令下，我拿着纸随着人群来到我的“折纸师傅”刘煜成桌子前，只见他桌子前面已是人山人海，看来大家都想学刘煜成的“独家秘笈”——乌篷船.刘煜成先拿纸示范了一遍，然后让我们这些“徒弟”自己操作，若有人不明白提问后，他就再折一遍，俨然一副“折纸大师”的样子.折“乌篷船”的诀窍是首先要将纸横竖分别对折一次，然后沿对角线再分别对折一次，而后把四个角向中心对折，最后沿着折痕再向里面对折一次就行了.我一边回忆着刘煜成的示范动作，一边笨手笨脚地操作着，折得乱七八糟了.“……接着把四个角向里对折三次.”“什么？”我喃喃地道，“这难度系数也太高了点吧！”我努力按刘煜成所指导的步骤去折，结果却是溃不成样了.哎，看着面前的这团废纸，我不禁有种欲哭无泪的感觉.没办法，只得重头再来了，我心中暗叹.我重新拿出一张纸，按“师傅”的步骤又折了起来.功夫不负有心人，这一次，在我坚持不懈地努力下，终于成功了.“下面最难的一步就要来了哦”，刘煜成故作神秘状道：“把整个船从里面翻出来，这样乌篷船就大功告成了！”我小心翼翼地把船体从里面慢慢地翻出来，虽然显得十分笨拙，但还是成功了.我看着面前大功告成的乌篷船，再也无法压抑住心中的喜悦，喜兴之色溢于言表.虽然面前的乌篷船皱皱巴巴，但它毕竟是我费了九牛二虎之力的劳动成果啊！再细细观赏，我的乌篷船通体雪白，船头和船尾分别罩着一张船篷，神气活现，仿佛随时可以出航似的.第一次折乌篷船，虽然过程有些笨拙，但我相信，凡事只要多多练习，一定能熟能生巧.我的故乡在日照经济开发区，那里人民朴素，笑容和蔼，是在一个1991年的某一天，正式批准了建立开发区的文件后，如雨后春笋一般，发展起来的开发区。
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田文阁
8月6日，“三银纺织”总经理杨志勇看着正热火朝天生产的车间，内心有些复杂，从18岁入厂，脚下这片土地凝聚了他29年的心血。现在，必须着手向它“告别”——明年7月前，得把这个1200多人的工厂，整体搬到10公里外的纺织服装产业园区。
“这不单是一个政企感情问题，更是政府的信用。建设诚信社会，首先要建设诚信政府！”市委常委、宣传部长、开发区党工委书记毛继春这样理解：“不管企业大小，当初是喊着‘筑巢引凤’当座上宾请来的，现在城市要转型了，再把人家硬‘换’出去，哪有这样做事的？这样的‘环境’，以后谁还敢来投资！”
当初，对日照经济技术开发区是否需要“腾笼”、怎么“腾笼”，也曾众说纷纭，有的说开发区的“笼”还不是很挤，现在“腾”，费心费力，嫌早；也有的认为这里与日照新城区一路之隔，寸土寸金，却让许多规模小、技术低、税收少的工业企业占着，太浪费了，也影响日照城区生态和城市形象，政府可以发挥“有形的手”，通过行政手段让他们“腾”出来，等等。
“尽管‘双港’技术水平和生产规模已居国内同行业前列，产品为中国重汽、潍柴、朝柴等近20家国内重点零部件生产企业配套，还出口德、美、日和东南亚。但能与大连机床携手，将使‘双港’凭借大连机床的技术水平和制造能力，全面改变传统的生产方式，推进规模、产量、质量升级，适应国家对中国汽车工业环保、节能的要求，提升中国汽车制造的水平。”赵明军感慨：“没有日照经济技术开发区，就不可能有‘双港’的今天。这里的政府，讲感情！”
在今年4月11日至16日第十二届中国国际机床展览会上，“双港”与大连机床集团签订了5亿元的合同，大连机床集团将为“双港”提供包括15条汽车活塞自动线和加工中心在内的加工设备。
这是中国国际机床展览会创办22年来最大的一笔单项订单。
中国国际机床展览会始办于1989年，是国内最大的国际机床工具展览会，世界四大国际机床展之一。
这其中，日照旭日电子有限公司却是例外。“这家企业去年刚搬迁过来，用地很集约，更重要的是属于高科技，没污染，厂区建设风格又与城市商住要求浑然一体，所以，这次它就不用搬了。”日照经济技术开发区建设局局长兼规划办公室主任许崇光解释：“干什么事，都得实事求是。”
采访手记
养过鸟的都知道，无论是“腾笼”，还是“换笼”，当你把手伸进笼子时，鸟会又飞又撞。为什么？因为它不知道会发生什么，害怕啊！所以，真正属于鸟的世界，应该是“开笼”，让它们在大自然中自由飞翔。
对此，日照经济技术开发区党工委、管委会的认识非常清醒：就长远发展而言，城市产业转型升级势所必然，但解决这些“成长中的烦恼”，必须顺势而为。因为劳动密集型企业是解决失地农民就业最现实的渠道，在帮助政府解决就业难题中起着不可替代的作用。如果对此处理稍有不慎，人心动荡所造成的社会成本，远比产业迟一点转型更大。开发区党工委副书记、管委主任吴军解释：“决不能贸然‘腾笼’，一定要坚持‘先解决就业再解决转型’原则，通过建立合理的退出机制，把城市转型与企业升级有机统一起来，让企业‘换笼成凤’。”
但是，我们还正处在体制的急剧转型期，无论是“麻雀”还是“凤凰”，都需要一个“笼”来挡风遮雨。因此，在它们的成长过程中，要尽量保持“笼”的安静。即使确实需要“换笼”，也应小心翼翼，要充分顾及笼中鸟的感受。毕竟，“腾”有莽撞之嫌、有喜新厌旧之疑。如果想腾就腾，会不会出现旧鸟纷飞、新鸟未至的窘境？或者后至的新鸟看到被“腾”走的旧鸟，萌发“物伤其类”之感，担心哪一天自己也会因为变旧而被“腾”走？这些都很值得深思。
而在日照经济技术开发区天津路以北、菏日铁路以南约20平方公里内，此刻还有20多家企业等待搬迁。不久后，这里将矗立起一个“两河相依、绿廊环绕、湖光耀照、依山傍海”的特色新城。
对一些人把这次搬迁比喻为“腾笼换鸟”，“双港”董事长赵明军很不认同：“在一些地方，‘腾笼’是撵走‘老鸟’，招来‘新鸟’，我们这里是优先给‘老鸟’换一个更合适的‘窝’。”谈起“双港”的下一步，他底气十足：“‘双港’已进入上市辅导期，开发区专门为我们成立了上市办公室，上市指日可待！”
搬迁后，虽说仅接送1200多名员工上下班，每年就要多花100万元左右，但杨志勇仍很高兴，因为在城市规划调整后，这里的土地将由工业用地变为商住用地，招拍挂后增值部分，不但解决搬迁费绰绰有余，还将一举解开企业融资瓶颈，为转型升级提供了充足“血液”。
不仅“三银纺织”，在日照经济技服装针织有限公司、日照双港机械电子有限公司两家就会腾出500多亩地。
为此，该区抓住日照市城市规划调整的机遇，按照市区一体要求，对全区重大区域功能进行“东海工、西保税、南古镇、北商住”的战略性调整。其中，“北商住”，就是将天津路以北、菏日铁路以南约20平方公里的用地，全部规划调整为商住用地，实施大规模、高档次商住开发，带动城市新区建设。
同时，引导该区域内“杂居”的工业项目分门别类进入园区这一新的“成本洼地”，实现产业聚群效应，并通过对原区域内企业在政策、经济等方面遵循市场规律的补偿，迁入企业的发展空间反而扩大了。
君不见，种树招凤屋后飞，栽花引蝶庭前落。凤蝶尚解人意，何况人呢！
总共: 3