永吉县农村土地整治重大工程
转变土地利用方式 促进城乡统筹发展——永吉县岔路河镇实施城乡
随着农村城镇化发展步伐的加快，建设用地供需矛盾日益突出：一方面，在城镇化发展进程中，上项目、办企业、发展公益事业需要大量土地作为支撑，但受建设用地指标短缺的制约；另一方面，农村居民点占地规模过大，人均用地多，土地存在严重的浪费和低效利用，制约了农业用地和非农建设用地规模优势的形成和有效发挥，阻碍了农村产业化、城镇化和现代化进程。
如何破解这些难题，有效解决好建设用地指标不足问题，岔路河镇城乡建设用地增减挂钩工作实践，为城乡统筹发展开辟了新途径，为今后工作开辟了新思路。
1农村城镇化建设的必然选择农村城镇化是生产力发展的必然趋势，是实现我国现代化建设的必然选择。
近年来，永吉县委、县政府把农村城镇化纳入县域经济发展的议事日程，城镇化建设步伐的加快与农民群众改善生产生活条件的期盼，促使增减挂钩工作条件日趋成熟，并已成为广大农民的必然选择。
1.1群众有意愿近年来，得益于中央农村经济政策的大力支持，永吉县岔路河镇农村经济发展步伐加快，群众生产生活得到了较大改善，农村家庭人均收入增幅较大，居全县中等偏上水平，农民对进一步改善生产生活条件的愿望十分迫切，大部分农民群众向往城镇生活方式。
在全镇15个村中，有13个村自愿开展增减挂钩工作，整体搬迁的意愿比较强烈。
从对试点的恒成号村民意调查来看，绝大多数农户有整村搬迁愿望，为开展增减挂钩工作奠定了坚实思想基础。
1.2政策有支撑近年来，国家围绕城乡建设用地增减挂钩工作先后出台了一系列政策。
国务院在《关于深化改革严格土地管理的决定》中明确提出：“鼓励农村建设用地整理，城镇建设用地增加要与农村建设用地减少相挂钩。
”国土资源部先后下发了《关于规范城镇建设用地增加与农村建设用地减少相挂钩试点工作的意见》《关于进一步规范城乡建设用地增减挂钩试点工作的通知》和《城乡建设用地增减挂钩试点管理办法》等文件，进一步明确了增减挂钩内涵，并就相关问题予以进一步规范。
围绕上述政策的出台，省、市也制定了相关配套措施。
永吉县口前镇土地利用总体规划(2006-2020年)
永吉县口前镇土地利用总体规划（2006-2020年）调整方案永吉县口前镇人民政府二〇一七年四月目录一、前言 (1)（一）镇域概况 (1)（二）规划调整完善目的 (1)（三）调整完善依据 (1)（四）规划调整完善范围、期限 (4)二、土地利用现状 (5)（一）土地利用结构 (5)（二）土地利用现状特点 (6)（三）土地利用存在的问题 (7)三、规划目标调整 (9)（一）发展定位 (9)（二）指导思想 (9)（三）调整原则 (9)（四）主要调控指标 (11)四、土地利用结构调整情况 (13)（一）农用地结构调整 (13)（二）建设用地结构调整 (13)（三）其他土地结构调整 (14)五、土地利用布局调整情况 (15)（一）基本农田布局调整 (15)（二）建设用地布局调整情况 (16)六、规划调整后主要用地安排 (19)（一）耕地和基本农田保护 (19)（二）城乡建设用地控制 (20)（三）基础设施建设用地保障 (21)（四）土地生态建设和环境保护 (21)（五）土地整治项目用地安排 (22)七、土地用途分区管制调整 (23)（一）“三线”划定衔接 (23)（二）土地用途分区调整 (26)（三）建设用地管制分区调整 (30)八、永久基本农田划定和保护情况 (32)（一）永久基本农田划定 (32)（二）永久基本农田保护措施 (32)九、村土地利用调控 (34)（一）规划指标调控方向 (34)（二）村土地利用调控指标 (34)十、规划实施保障措施 (37)（一）加大土地利用规划实施执法力度 (37)（二）落实基本农田永久保护制度 (37)（三）严格落实土地规划用途管制制度 (37)（四）做好划出农用地的表土剥离工作 (38)（五）积极进行内涵挖潜，拓宽建设用地保障渠道 (38)（六）同步更新规划数据库 (38)附表： (39)附表1口前镇土地利用主要调控指标 (39)附表2口前镇土地利用结构调整表 (40)附表3口前镇土地用途分区面积表 (41)附表4口前镇“三线”划定情况 (43)附表5口前镇建设用地管制分区表 (44)附表6口前镇重点建设项目用地规划表 (45)附表7口前镇耕地保有量变化情况表 (48)一、前言（一）镇域概况口前镇是永吉县县委、县政府所在地。
永吉县如何全面打赢农村人居环境整治硬仗
套环保桶 1 万余个、转运车 150 台、保洁员 400 人，保 责路面清扫、路肩维护、路两侧绿化美化。
证 垃 圾 不 落 地 ，实 现 日 产 日 清 ，真 正 做 到 了 垃 圾 收 储
如今，将农村人居环境整治工作内容入村规
运 一 条 龙 、无 死 角 、全 覆 盖 。
民约，引导农户自觉遵守文明卫生公约，培树讲卫
（来源：江城日报）
010 2019·21
在前不久由吉林市承办的全省实施乡村振兴战
桥、沟、渠、房等农村基础设施建设标准，加快全县农 略现场推进会议上，“两镇”“三线”作为吉林市主要
村基础设施恢复重建和升级改造。
的参观线路与调研观摩点，带给来自全省的与会嘉
一是修复农村路网功能。所有受灾村屯道路全 宾以极大震撼，永吉县的农村人居环境整治和美丽
部 修复，全县 共新修 建农村 公路 251 公 里 、桥 涵 125 乡村创建经验也由此成为全省借鉴学习的样板。
座，绿化公路 400 公里。二是修整农田水利设施。完
建制— ——筑牢农村人居环境基础
成星星哨等 3 个灌区、24 座水库、290 处河流水毁工
农 村 人 居 环 境 整 治 要 长 久 保 持 和 持 续 推 进 ，需
程 修 复，全县 40 条 河 流 全 部 得 到 有 效 治 理 ，河 流 水 要一系列长效机制作保障。永吉县逐步摸索建立了
生态全面改善。三是修建农村危房。全县共改造农村 “四级同步”“三长联合”“三包三责”等 机制 ，确保这
危房 227 户，重建修缮房屋 7400 户。四是修缮农村户 项工作责任落实。
厕。全县共修建改建农村户用厕所 8800 个。
“四级同 步”作 为工 作推动 机 制，即“ 县 主 责 、乡
吉林市高标准农田施工方案
吉林市高标准农田施工方案1. 引言随着农业现代化进程的推进，吉林市积极响应国家号召，加大对农田建设的投入力度。
为了提高农田的产量和质量，吉林市制定了高标准农田建设方案，以保证农田的持续发展。
本文将介绍吉林市高标准农田施工方案的内容和实施步骤。
2. 施工目标吉林市高标准农田施工的目标是通过土地整治和水利设施建设，提高农田的利用效率和农作物的产量。
具体目标包括： - 提高农田的平整度，减少土地坡度，降低水土流失； - 加大农田灌溉和排水设施建设，保证农田的水分供应； - 优化农田的土壤肥力，采取科学施肥措施。
3. 施工内容为了实现上述目标，吉林市高标准农田施工方案包括以下内容：3.1 土地整治土地整治是改善农田质量的重要环节。
吉林市将通过以下措施进行土地整治： - 清理整治农田中的垃圾和杂草，提高农田的整体卫生状况；- 积极开展土地平整工作，填平农田中的低洼地，减少土地坡度； - 建设农田防护林带，用来保护农田免受风蚀和水蚀。
3.2 水利设施建设水利设施对于农田的灌溉和排水非常重要。
吉林市将加大对水利设施建设的投入力度，包括： - 建设灌溉渠道和水库，保证农田的灌溉供水； - 建设排水渠道和排水泵站，排除农田内的积水，防止土壤过湿；- 修建水利工程，解决农田的水资源短缺问题。
3.3 施肥措施合理施肥对于农作物的生长和发育至关重要。
吉林市将采取以下措施进行科学施肥： - 制定科学的施肥配方，根据农作物的需求，合理确定氮、磷、钾的投入比例； - 推广有机肥和生物有机肥的使用，提高土壤肥力和农作物的品质； - 定期监测和调整施肥方案，确保农田的养分供应和作物的健康生长。
4. 施工步骤吉林市高标准农田施工的步骤如下：4.1 方案制定制定高标准农田施工方案，明确施工目标、内容和步骤。
4.2 前期准备工作•调查农田现状，包括土地利用情况、水利设施状况和土壤肥力等；•确定施工区域和范围，制定施工计划。
4.3 土地整治根据施工计划，对农田进行清理整治、土地平整和防护林带建设。
吉林省自然资源厅关于进一步明确全省占补平衡土地整治项目有关事项的通知
吉林省自然资源厅关于进一步明确全省占补平衡土地整治项目有关事项的通知文章属性•【制定机关】吉林省自然资源厅•【公布日期】2011.06.08•【字号】吉国土资开发〔2011〕17号•【施行日期】2011.06.08•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】土地资源正文吉林省自然资源厅关于进一步明确全省占补平衡土地整治项目有关事项的通知吉国土资开发〔2011〕17 号各市( 州、长白山管委会)、县( 市、双阳区、江源区) 国土资源局：为进一步加强全省占补平衡土地整治项目管理，明确管理职责，确保新增耕地数量质量，确保项目工程质量达标和实现预期效益，结合我省实际，现就有关事项通知如下：一、加强占补平衡土地整治项目立项管理凡是占补平衡土地整治项目，必须按项目管理的有关规定，履行项目立项、规划设计和预算等相关程序。
按照分级管理的原则，省级占补平衡土地整治项目，由省国土资源厅负责立项审批，市( 州)、县( 市) 级占补平衡土地整治项目分别由市( 州)、县(市) 国土资源管理部门负责立项审批。
对于2008 年和2009 年省级下达的省级耕地开垦费项目，未履行立项审批程序的，省国土资源厅委托项目所在地市( 州) 国土资源管理部门负责立项审批工作。
二、加强占补平衡土地整治项目验收管理依据《关于印发〈吉林省非农业建设补充耕地管理办法)( 试行) 的通知》( 吉国土资耕发〔2008〕49 号)，省国土资源厅负责组织实施对全省占补平衡土地整治项目新增耕地验收工作，对项目开展情况及效果的全面验收( 以下简称全面验收) 由具有相应立项审批权的国土资源管理部门负责。
占补平衡土地整治项目竣工后，由具有相应立项审批权的国土资源管理部门，依据《土地开发整理项目验收规程》(TD/T1013——2000) 和相关规定，组织当地农业、水利、林业、财政、环境保护等相关部门，对项目进行全面验收，形成验收批复文件，验收批复文件中要说明新增耕地的确认以省国土资源厅对新增耕地验收为准，验收批复文件作为向省国土资源厅申请新增耕地验收请示的附件一并上报。
田块整治工程方案
田块整治工程方案一、工程概述1.1 工程内容本工程主要针对具体乡镇的部分农田进行整治工作，包括农田平整、排水改良、土地复垦以及相关设施的建设。
该整治工程旨在提高农田的土地利用率，改善农田生产环境，促进农田生产的效率和质量。
1.2 工程地点本工程将在具体乡镇的部分农田进行整治，具体地点将根据当地的实际情况确定。
1.3 工程范围本工程的范围将涉及农田的平整、排水改良、土地复垦以及相关设施的建设。
具体范围将由现场勘察确定。
二、工程总体设计2.1 工程目标本工程的目标是通过农田整治，提高土地利用率，改善农田生产环境，促进农田生产的效率和质量，进而增加农田的产量和农民的收入。
同时，通过排水改良和土地复垦，减少水土流失，改善生态环境。
2.2 工程内容1）农田平整：利用现代化农业机械对农田进行平整处理，确保土地平整度，提高土地利用率。
2）排水改良：根据农田的具体情况，采取排水沟、排水管等措施，改善农田的排水状况，减少水涝灾害。
3）土地复垦：对废弃的农田进行复垦，重新开发利用，增加土地资源。
4）相关设施建设：根据农田的实际情况，建设相关的灌溉系统、田间道路、保温设施等，提高农田的管理水平和生产效率。
2.3 工期安排本工程的工期将根据具体乡镇的农田情况而定，一般情况下，整治工程将在农田农作物收割后进行，以充分利用农闲期。
2.4 施工技术本工程的施工技术将采用现代化的农田整治技术，如先进的平整机械、排水设施、复垦技术以及相关设施的建设技术。
三、工程实施方案3.1 勘察设计先进行农田的勘察设计，确定整治工程的具体范围和工程内容，包括农田平整、排水改良、土地复垦以及相关设施的建设。
3.2 施工准备根据勘察设计成果，准备施工所需的人员、机械、材料等，并进行相关的手续办理，确保施工顺利进行。
3.3 施工实施按照勘察设计成果和施工准备情况，进行农田的平整、排水改良、土地复垦以及相关设施的建设工作。
3.4 管理和监督对整治工程进行严格管理和监督，确保施工质量和进度符合要求。
关于印发《吉林省土地整治项目管理暂行办法》的通知
关于印发《吉林省土地整治项目管理暂行办法》的通知吉林省国土资源厅日期：2012-03-23 来源：吉林省国土资源厅字体显示：大中小吉土整发〔2012〕1号各市（州）人民政府，长白山管委会，各县（市、区）人民政府，省直有关部门：《吉林省土地整治项目管理暂行办法》已经省农村土地整治工作领导小组批准，现印发给你们，请认真贯彻执行。
吉林省农村土地整治工作领导小组办公室二○一二年二月十四日吉林省土地整治项目管理暂行办法第一章总则第一条为规范全省土地整治项目管理，确保土地整治项目建设质量和效益，根据国家有关法律、法规和规定，结合我省土地整治工作实际，制定本办法。
第二条本办法所称的土地整治项目是指在吉林省境内，使用中央和省级财政土地整治相关资金实施的土地整治重大工程、示范建设和一般土地整理复垦开发等土地整治项目，其中土地整治相关资金包括新增建设用地土地有偿使用费、耕地开垦费和用于农业土地开发的土地出让收入等。
使用其他资金的土地整治项目管理工作可参照本办法执行。
第三条土地整治项目应符合土地利用总体规划、土地整治规划、土地利用年度计划、镇(乡)域村镇体系规划和生态环境保护规划要求，坚持统筹兼顾、因地制宜、保护和改善生态环境、维护土地权利人的合法权益、促进土地资源可持续利用的原则。
第四条省人民政府成立农村土地整治工作领导小组，负责组织领导全省的土地整治工作，负责重大问题的决策和协调。
领导小组办公室设在省国土资源厅，负责领导小组的日常工作。
领导小组办公室实行联络员制度，各成员单位按照职能分工密切配合，协调推进相关工作。
第五条市、县、乡三级人民政府组织领导本行政区域内的土地整治工作，并成立相应的领导机构，协调解决项目实施中的有关问题。
县级以上人民政府国土、财政、发改、监察、环保、住建、交通、水利、农业、林业、审计、农发等部门按照各自职责，做好土地整治的相关工作。
各级土地整理机构负责土地整治项目管理的具体技术性、事务性工作。
乡村振兴示范工程施工方案
一、项目背景及目标随着我国乡村振兴战略的深入推进，乡村振兴示范工程成为各地加快农业现代化、提升农村生活质量的重要抓手。
本项目旨在通过实施乡村振兴示范工程，推动农村产业发展、农村环境改善、农民收入提高，打造一个产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的乡村振兴示范点。
二、工程内容及施工方案1. 工程内容：本项目主要包括以下几个方面：（1）产业发展工程：主要包括农作物种植、养殖业、乡村旅游等产业的发展。
（2）农村环境改善工程：包括村庄绿化、道路硬化、污水处理、垃圾处理等。
（3）农民收入提高工程：通过产业扶持、转移就业、社会保障等措施，提高农民收入。
（4）乡村治理工程：加强基层组织建设、法治建设、文化建设等，提升乡村治理水平。
2. 施工方案：（1）产业发展工程：根据当地资源禀赋和市场需求，选择合适的产业发展方向，制定详细的发展规划和实施步骤。
通过政策扶持、技术支持等方式，引导农民发展现代农业，提高农产品附加值，增加农民收入。
（2）农村环境改善工程：按照“美丽宜居乡村”建设要求，开展村庄绿化、道路硬化、污水处理、垃圾处理等工程。
确保工程质量，提高农村生活环境。
（3）农民收入提高工程：通过产业扶持、转移就业、社会保障等措施，多渠道增加农民收入。
结合产业发展工程，提供就业岗位，引导农民就地就近就业；加强农民培训，提高农民职业技能和创业能力；完善社会保障体系，保障农民基本生活。
（4）乡村治理工程：加强基层组织建设，提升村“两委”班子的凝聚力和战斗力；加强法治建设，提高农民法治意识；加强文化建设，传承和发展乡村优秀传统文化。
三、项目实施与监管1. 项目实施：本项目由政府主导，相关部门和企业共同参与。
各级政府要加强组织领导，制定相关政策，为项目实施提供保障。
项目实施过程中，要充分发挥农民的主体作用，积极参与到乡村振兴示范工程中来。
2. 项目监管：建立健全项目监管机制，确保工程质量和进度。
相关部门要加强对项目实施情况的监督检查，及时发现和解决问题。
吉林高标准农田施工方案
吉林高标准农田施工方案一、背景介绍吉林省位于中国东北地区，是一个农业大省。
随着科技进步和农业现代化的推进，吉林省近年来开始重视高标准农田的建设。
高标准农田是指通过科学、系统的土地整治和农田基础设施建设，实现农田规模化、标准化、机械化和集约化经营的现代农田。
本文将介绍吉林省高标准农田的施工方案。
二、施工目标吉林省高标准农田的施工目标是实现农田集约高产、生态环境友好和资源利用高效的农业发展。
具体目标包括：1.提高农田的土壤肥力和水土保持能力；2.提高农田的机械化程度，降低劳动强度；3.加强农田的排灌工程建设，提高水资源利用率；4.保护农田生态环境，减少化肥农药的使用；5.提高农田的产量和质量。
三、施工内容吉林省高标准农田的施工内容包括土地整治、基础设施建设和农田管理等方面。
3.1 土地整治土地整治是高标准农田建设的基础工作，主要包括以下内容：•土地平整：利用挖填土法进行土地平整，解决地势起伏大的问题；•土地改良：通过耕作、深松、施肥等措施改良土壤，提高土壤肥力；•土地复垦：对废弃、退化的农田进行复垦，增加可耕地面积。
3.2 基础设施建设基础设施建设是高标准农田的核心内容，主要包括以下方面：•排灌工程建设：包括水源开发、渠道建设和灌溉技术改造等，提高农田的水资源利用率；•农田路网建设：建设农田道路和硬化农田道路，方便农机作业和物资运输；•农田防护工程建设：包括农田防洪、防蝗、防风等工程，保护农田生态环境。
3.3 农田管理农田管理是高标准农田建设的重要环节，主要包括以下内容：•科学种植管理：制定科学的种植方案，合理调控农田生态环境，提高农作物的产量和品质；•农田信息化管理：利用现代信息技术，提供农田管理的数据支撑，实现精细化管理；•农田保护和修复：加强农田的环境保护，修复受损的农田生态系统。
四、施工方法吉林省高标准农田的施工方法主要有以下几种：1.机械化施工：利用农业机械设备进行土地整治和基础设施建设，提高施工效率；2.工程化施工：采用工程化管理模式，统一规划、组织和实施施工工作；3.科技化施工：引入现代科技手段，如遥感、GIS等技术，提高施工质量和效益；4.社会化施工：鼓励农民参与农田建设，拓宽资金来源，提高高标准农田的建设速度。
吉林省人民政府办公厅关于印发吉林省黑土地保护工程实施方案（2021-2025年）的通知
吉林省人民政府办公厅关于印发吉林省黑土地保护工程实施方案（2021-2025年）的通知文章属性•【制定机关】吉林省人民政府办公厅•【公布日期】2021.09.29•【字号】吉政办函〔2021〕141号•【施行日期】2021.09.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】土地资源正文吉林省人民政府办公厅关于印发吉林省黑土地保护工程实施方案（2021-2025年）的通知吉政办函〔2021〕141号长春市、吉林市、四平市、辽源市、通化市、松原市人民政府，有关县（市）人民政府，省直有关部门：《吉林省黑土地保护工程实施方案（2021-2025年）》已经省政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
附件：1.吉林省典型黑土区耕地保护面积分解表2.典型黑土区重点县（市、区）黑土地保护农艺措施任务分解表（2021-2025年）3.典型黑土区重点县（市、区）黑土地保护工程措施任务分解表（2021年度）吉林省人民政府办公厅2021年9月29日吉林省黑土地保护工程实施方案（2021-2025年）为深入贯彻习近平总书记视察吉林重要讲话重要指示精神，落实农业农村部等七部委印发的《国家黑土地保护工程实施方案（2021—2025年）》（农建发〔2021〕3号）、《农业农村部办公厅财政部办公厅国家发展改革委办公厅关于进一步做好东北黑土地保护工作的通知》（农办计财〔2021〕11号）和《中共吉林省委吉林省人民政府关于全面加强黑土地保护的实施意见》（吉发〔2021〕10号），进一步加强典型黑土区耕地保护，持续提高粮食稳产增产能力，制定本方案。
一、总体要求深入贯彻习近平总书记关于采取有效措施，切实把黑土地这一“耕地中的大熊猫”保护好、利用好的重要指示精神，全面落实省委十一届九次全会精神，深入实施黑土地保护工程，坚持保护优先，推动工程与生物、农机与农艺、用地与养地相结合，逐步改善黑土区耕地内在质量、设施条件和生态环境，实现黑土地永续利用，夯实国家粮食安全基础，为全面推进乡村振兴提供有力支撑。
全域土地综合整治解决方案
全域土地综合整治解决方案目录一、内容概括 (2)1.1 背景与意义 (3)1.2 目标与要求 (4)二、全域土地综合整治理论基础 (5)2.1 土地综合整治概念 (6)2.2 理论框架与研究方法 (6)三、全域土地综合整治实施路径 (8)3.1 总体布局与规划指引 (9)3.2 重点任务与措施 (11)3.2.1 农用地整理 (12)3.2.2 城市建设用地整治 (13)3.2.3 生态保护与修复 (15)3.3 实施模式与典型案例 (16)四、全域土地综合整治技术支撑 (17)4.1 土地评价技术 (19)4.2 空间规划技术 (20)4.3 精准测绘与监测技术 (22)4.4 数据集成与管理技术 (23)五、全域土地综合整治政策保障 (24)5.1 政策体系构建 (25)5.2 资金筹措与投入机制 (26)5.3 法律法规与标准规范 (27)5.4 组织协调与监管机制 (29)六、全域土地综合整治效益评估 (30)6.1 经济效益评估 (31)6.2 社会效益评估 (33)6.3 生态效益评估 (34)6.4 综合效益评价与优化策略 (36)七、结论与展望 (37)7.1 主要结论 (38)7.2 发展前景与建议 (40)一、内容概括本方案旨在通过全面、系统的土地整治措施，提升土地利用效率，优化土地资源配置，实现经济、社会和生态效益的全面提升。
方案覆盖全域范围内，包括城市、乡村、农田等不同用地类型，针对土地利用现状和问题，提出综合性的整治策略和方法。
目标定位：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持新发展理念，围绕高质量发展要求，推动土地利用方式的转变和空间布局的优化，促进生态文明建设和乡村振兴。
整治范围：涵盖全域范围内的城乡各类土地，包括耕地、园地、林地、草地、湿地等，强调全要素、全过程的综合整治。
整治任务：包括优化土地利用结构与布局、提升土地资源利用效率、改善生态环境质量、促进土地集约节约利用等方面，旨在构建高效、可持续的土地利用新格局。
永吉县土地利用现状存在的问题及对策研究
永吉
１２ ０ ； ３ ２ ０
【 摘 要 】 文在分析综述 国 内外研 究动态的基础上 ， 本 以土地资 源可持 续利用理论 、 系为指 导 。 概述 了永 吉县 的 自然状况和社会 经济状 况 在 系统研究永 吉县土地利 用特 点的基础上 。 究永吉县土地利用与土地保护 中存在的主要 问题 ， 土地利 用结构 变化 、 研 从 土地利 用程 度 变化 等方 面分析 了永 吉县 土地利 用动 态变化特征 ． 揭示永吉县土地利用变化规律 。 并且对永 吉县土地利用的 结构进行评价 ． 分析 了影 响永吉县土地利 用 变化的 因素＿ １ ＿ 。本研 究通过永吉县土地利用 变化研 究 ， 旨在探 索适合 永吉县合理配置土地 资源 ， 调控 区域人 地矛盾关 系， 确保县 域经济持 续发 展． 以期对永 吉县 土地 资源利用管理和地方经济发展 战略决策提供科学依据 【 关键词 】 土地利 用变化 ： 存在 问题 ： 施 ： 措 永吉县
分是 建设 占用 ． 主要原 因是 生态退耕 ： 但 并且 随着 人 口的增 长和城市 化进 程的加 快 ． 人均耕地 占有量将进一步下降 ． 人地矛盾 日 尖锐 。 益 ２２ 土地 质量下降 ． ． 生态环境恶化 耕地数量的减少也从另一个侧面反映 了永吉县 土地质量下 降 ． 生 态环境恶化 。由于土地面积 的有限性 、 土地资源 的不可再生性 ， 人们 在对土地进行开发利用的过程 中．往往忽视土地 的生态环境效 益 ． 带 来 了土壤污染 、 水污染 、 土流失 、 水 土壤次生盐 碱化等一 系列 问题 ， 这 些问题一旦 出现将会严重 阻碍土地利用甚至整个城市 的经济发展 。 ２ 建设用地增长过快 ． ． ３ 土地集约利用水平不高 永吉县建设用地面积持续增长 ． 主要集 中在居 民 用地及 工矿仓 储用地上 随着经济 的发展和城市化进程 的加快 ． 永吉县 人 口增长较 快． 从而加快 了永吉县建设用地扩 张 旧城区改造成本高 ， 长期 以来在 城镇化进程 中主要依靠外延扩 张 ． 土地集 约利用水平不高 同时农村 居 民点用地 规模 大 ． 理难 度高＿ 整 剐 。此外 ． 在城市化进程 中工业用地需 求 日益增加 ． 但开发 区用地效 率不 高
万昌镇土地利用现状及相关问题的探讨
浅析万昌镇土地利用现状及相关问题的探讨摘要：万昌镇位于永吉县西北部，距县城口前镇50公里，土地肥沃，水利资源丰富，是吉林省水稻主要产区。
近年来，由于招商引资，修路、建桥、开矿，建立各种园区等，征用了大面积土地，致使全镇的土地利用结构发生了变化，特别是耕地面积逐年减少，严重的影响粮食产量和粮食生产安全，影响了农村经济快速发展。
下面就全镇土地利用有关问题进行分析和探讨。
关键词：万昌镇；土地利用现；现状；存在问题；措施中图分类号：f299.232 文献标识码：a 文章编号：1674—0432（2012）—08—0033—11 万昌镇土地利用现状1.1 土地利用结构万昌镇辖区土地总面积18927.7公顷，其中农用地13860.2公顷，占土地总面积的73.23%。
建设用地4615.9公顷，占土地总面积的24.39%，其他土地451.6公顷，占土地总面积的2.39%。
农用土地：农用地中，耕地面积12585.4公顷，占土地总面积的66.49%；园地1.8公顷，占土地总面积的0.01%；林地521.1公顷，占土地总面积的2.75%；其他农用地751.9公顷，占地总面积的3.97%；建设用地：在建设用地中，城乡建设用地为1422.3公顷，占土地总面积的7.51%，其中城镇工矿用地129.1公顷，占土地总面积的0.69%；农村居民用地1293.2公顷，占土地总面积的6.83%；交通水利用地总面积为3186.1公顷，占土地总面积的16.84%。
其他建设用地7.5公顷，占土地总面积的0.04%；其他土地：万昌镇其他土地面积为451.6公顷，占土地总面积的2.39%，其中水域面积402.9公顷，占土地总面积的2.13%；自然保留地面积48.7公顷，占土地总面积的0.26%。
1.2 土地利用布局耕地主要分布于地势较平缓的中南部地区；园地面积较小，主要分布在北部耕地与林地交界地区；林地面积不大，主要分布在北部；建设用地中水库水面占比例较大，主要分布在石头口小库区；城镇用地和农村居民点用地，主要分布于镇政府所在地和各村。
低洼荒废耕地整治工程方案
低洼荒废耕地整治工程方案一、项目概况低洼荒废耕地整治工程是指对处于低洼地势且长期荒废的耕地进行综合整治，通过改良地球、修复生态、进行土地整理、推广高效农业技术和种植新作物等手段，使其重新变为可用的良田，以增加土地资源利用效益，提高农业产出，改善农村生态环境，促进农村经济发展的工程项目。
二、项目背景我国农村地区存在大量低洼地势的荒废耕地，这些耕地长期未得到有效利用，土壤质量下降，生态环境恶化，严重影响了当地的农业产出和农村经济发展。
因此，开展低洼荒废耕地整治工程是十分必要的，对于提高土地资源利用效益，增加农产品产量，促进农村经济发展具有重要意义。
三、项目目标1.全面整治一定面积的低洼荒废耕地，提高土地资源利用效益。
2.恢复和改善耕地的生态环境，实现土地生态功能的恢复和提升。
3.推广高效农业种植技术和新型作物种植模式，提高农产品产量和质量。
4.促进农村经济发展，增加农民收入，改善农村生活。
四、项目内容1.土地整理：对低洼荒废耕地进行土地整理，包括疏草除根、平整土地、排水疏浚等工作，提高土地的肥力和透气性，为后续种植和施肥作好准备。
2.生态修复：在整治过程中，重点加强对生态环境的修复工作，包括植被恢复、水源保护、生物多样性保护等，使整治后的耕地具有更好的生态环境。
3.推广技术：在整治过程中，积极推广高效农业种植技术和新型作物种植模式，包括覆膜种植、精准施肥、节水灌溉等，提高农产品产量和品质。
4.资金支持：为了保障整治工程的进行，地方政府应充分发挥作用，出台相应土地整治补贴政策，吸引各类投资，逐步形成土地整治资金支持机制。
五、项目实施步骤1.项目启动：确定项目实施范围和规模，成立项目实施领导小组，进行相关调研和规划，制定项目实施方案。
2.土地整理：对低洼荒废耕地进行土地整理，包括疏草除根、平整土地、排水疏浚等工作。
3.生态修复：重点加强对生态环境的修复工作，包括植被恢复、水源保护、生物多样性保护等。
4.推广技术：积极推广高效农业种植技术和新型作物种植模式，提高农产品产量和品质。
永吉县大力推进现代农业体系建设
永吉县大力推进现代农业体系建设作者：来源：《吉林农业·下半月》2017年第11期仲秋时节，永吉县万昌镇的万顷高标准水田展示区内，田成方，渠成网，路相通，稻浪翻滚，满目金黄，一派丰收景象。
这只是永吉县大力推进农业现代化建设的冰山一角。
作为国家現代农业示范区，按照率先实现农业现代化要求，永吉县把建设集中连片高标准农田作为发展现代农业的基础。
坚持高起点规划，确定高标准农田建设目标为集中连片的15万亩。
为了解决资金问题，出台了《永吉县涉农项目资金整合办法》。
两年来，永吉县整合资金10.3亿元，整合项目35个。
为提升高标准农田的建设水平，永吉县把新材料、新技术集成应用到高标准农田里。
在建设方条田时，采用新材料制造的组合式轨道“渠埂一体”新技术，实现“渠在埂内铺，水在埂中流”，每万亩可增加生产面积400亩，增收120万元。
在万顷高标准农田内，大力推广应用控肥、控药、控水等新技术，极大地降低了农业投入成本；建成智能化水稻育苗工厂、集成水稻机械化钵育摆栽、飞机航化作业统防统治、稻鸭和稻蟹共生等10项技术，实现了优质、高产、高效，综合机械化水平达到100%。
与此同时，建设农业信息化平台，构建“天地一体”的农业物联网测控体系，做到“从育到收到售全程可追溯”，实现了“互联网+精准农业”管理模式，每亩降低生产成本近100元，增产200斤，增加效益400元。
为破解土地流转难题，县里拿出500余万元作为奖补资金，对土地流转大户予以补贴，引导新型经营主体扩大土地经营规模。
在此基础上，经营主体探索出高级会员“私人定制”、职业经理人“反租倒包”、空心村农民“带地养老”、“村企合一”等多种模式。
两年来，龙头企业、合作社、家庭农场等投资主体投资额超过15亿元，建设绿色有机水稻生产基地、优质大米生产线、现代农业服务中心、信息化中心等项目52个。
高标准农田建设促进了当地一二三产业的融合。
以农产品加工企业为核心，从上游的水稻生产到中游的农产品加工再到下游的农村休闲旅游，每年营业收入达到30亿元。
永吉县农村土地整治重大工程
4.方茴说：“可能人总有点什么事，是想忘也忘不了的。
”5.方茴说：“那时候我们不说爱，爱是多么遥远、多么沉重的字眼啊。
我们只说喜欢，就算喜欢也是偷偷摸摸的。
”6.方茴说：“我觉得之所以说相见不如怀念，是因为相见只能让人在现实面前无奈地哀悼伤痛，而怀念却可以把已经注定的谎言变成童话。
”7.在村头有一截巨大的雷击木，直径十几米，此时主干上唯一的柳条已经在朝霞中掩去了莹光，变得普普通通了。
8.这些孩子都很活泼与好动，即便吃饭时也都不太老实，不少人抱着陶碗从自家出来，凑到了一起。
9.石村周围草木丰茂，猛兽众多，可守着大山，村人的食物相对来说却算不上丰盛，只是一些粗麦饼、野果以及孩子们碗中少量的肉食。
永吉县农村土地整治重大工程--土地平整（水毁耕地复垦）项目招标公告2011-02-21 10:13:54 招标编码:CBL_20110221_6257456 开标时间: 所属行业:市政房地产建筑,其它标讯类别:国内招标资源来源:其它所属地区:吉林招标项目编号：GZZB-B110061.招标条件本招标项目永吉县农村土地整治重大工程--土地平整（水毁耕地复垦）项目已由吉林省财政厅、国土资源厅文件以吉财非税指[2010]1210 号文批准建设，项目业主为永吉县整体推进农村土地整治示范建设指挥部，建设资金来自省级专项补助资金，项目已具备招标条件，现对该项目的施工及监理进行公开招标。
2.项目概况与招标范围2.1本次招标项目建设规模及招标范围：本项目施工分36个标段，监理分2个标段，详见招标文件。
标段地块编号地块面积（m2）标段地块编号地块面积（m2）1 官地村_01～10,鸦鹊村_01 217571 19 红旗村_03～08,11,官马山村_16,20,22 2245332 鸦鹊村_02～03,官地村_11～21 206446 20 官马山村_01～15,17～19,21 2511093 小屯村_07～08 240008 21 下达村_01～02,双顶子村_01,四间村_01～07 1503274 小屯村_01～06,09,10 222956 22 歪头村_01～26 1661705 白马夫村_01～09,三家子村_01～07,朝鲜族村_10～11 220700 23 苇子沟村_01～05,大河川村_01～04,半拉川村_01～08 2451786 郭范村_01～22 180925 24 大河川村_05～07,苇子沟村_06,黄狼沟村_01～03,镇郊村_01 2163957 西家村_01～14 203556 25 桦皮河村_01,双河村_01～02,苇子沟村_07 2332378 南沟村_01～03,西家村_15～18,小山村_01～06 190096 26 黄狼沟村_04～05,双河村_03～05,08,镇郊村_02～5 2186289 朝鲜族村_01～04,五里河村_01～18 215440 27 桦皮河村_02～04,双河村_06～07,邵家村_01～04,邵家村_07,09 20577010 桄子沟村_01～09,草庙子村_01～05,朝鲜族村_05～09,五里河村_19～21224478 28 邵家村_05～06,08,10～11,长岗村_01～03,庙岭村_01～07 22659311 朝阳村_01～10,向阳村_01～12 171540 29 大崴子村_01～05 17867612 达屯村_01～10,繁荣村_01～03,务本村_01～04,春登村_19～20222002 30 东响水村_01～03,南响水村_01～04,西响水村_01～02,大岗子村_01,团山子村_01～02, 马家村_01～02,哈蚂泉子村_01～02,大半截河村-01～02,王家街村-01,小城子村-01,金家村-01～04,卢家村-01～02 26049913 春登村_01～06,10～13 205269 31 红石村_01～02,马鞍村_01～09,兴龙村_01～02 15714314 春登村_07～09,春登村_14～16 211513 32 乃子街村-04 24169215 阿拉街村_01～04,春登村_17～18 219617 33 镇东村-01～02,乃子街村-01～03，05，06 2223131.“噢，居然有土龙肉，给我一块！”2.老人们都笑了，自巨石上起身。
吉林省人民政府关于禁止在吉林省永吉县城市防洪工程建设征占地范围内新增建设项目和迁入人口的通告
吉林省人民政府关于禁止在吉林省永吉县城市防洪工程建设征占地范围内新增建设项目和迁入人口的通告文章属性•【制定机关】吉林省人民政府•【公布日期】2018.12.11•【字号】吉政明电〔2018〕22号•【施行日期】2018.12.11•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水利移民与对口扶贫正文吉林省人民政府关于禁止在吉林省永吉县城市防洪工程建设征占地范围内新增建设项目和迁入人口的通告吉政明电〔2018〕22号为做好吉林省永吉县城市防洪工程建设,确保工程前期建设征地实物调查工作顺利进行,维护相关单位和人民群众合法权益,根据《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》等相关规定,现将有关事项通告如下:一、吉林省永吉县城市防洪工程由温德河干流及其四间河、巴虎河、西阳河等三条支流的堤防(护岸)组成,温德河堤防(护岸)途经永吉县口前镇的镇西村、河北社区、口前村、乃字街村和河东村,河道治理长度为10.83公里。
四间河堤防(护岸)途经永吉县口前镇的下达村和河东社区,河道治理长度为4.60公里。
巴虎河堤防(护岸)途经永吉县口前镇乃字街村和巴虎村,河道治理长度为4.70公里。
西阳河堤防(护岸)途经永吉县口前镇阿拉街村和镇西村,河道治理长度为3.30公里。
该工程于温得河与西阳河交汇处至下游永吉县县政府段为开山段,征占地范围为两岸堤防背水坡堤脚线向堤内外延200米范围内。
其他段堤防(护岸)占地范围为两岸堤防(护岸)背水坡堤脚线向堤内外延20米范围内。
二、自本通告发布之日起,在吉林省永吉县城市防洪工程建设征占地范围内,禁止任何单位和个人新建、扩建和改建项目,禁止擅自开发土地、修建房屋及新建其他设施,禁止新栽多年生经济作物和林木。
相关部门要立即停止办理该区域内项目及资源开发的有关证照。
三、自本通告发布之日起,上述区域内新迁入的人口不享有相关补偿政策。
相关地方政府要切实加强组织领导,严格执行国家和省政府有关政策及规定,对于违反上述规定的单位和个人必须坚决制止并依法严肃查处。
931村级整治工程方案
931村级整治工程方案一、项目概况931村位于中国某省某市，是一个典型的农村社区，总面积约为200平方公里，人口约为2000人。
由于地处偏远，交通不便，基础设施和公共服务相对薄弱，导致村民生活水平较低，社会发展程度不够完善。
为了改善931村的生产生活环境，提升农村综合服务水平，整治农村环境，提高农村居民生活品质，特制定此次931村级整治工程方案。
二、项目目标1.改善土地利用结构，提高农田面积与产量；2.提高乡村经济效益，增加农民收入来源；3.加强基础设施建设，提升公共服务水平；4.改善农村环境，提高农村生活品质；5.促进931村综合发展，提升农村整体形象。
三、整治内容1.农田整治a.对农田进行开垦整理，提高利用率；b.改善农田排水系统，解决水湿对种植的影响；c.推广高产农作物，提高产量和质量。
2.农业产业a.引进大型农业机械，提高生产效率；b.开展农业技术培训，提高农民种植技术水平；c.构建农产品产销一体化服务体系，促进农产品销售。
3.基础设施建设a.修建村级道路，改善交通状况；b.建设农村供水、供电、供气等基础设施；c.修建新型农村居住建筑，提高村庄整体品质。
4.环境整治a.加强农村环境卫生管理，提高环境清洁度；b.推广新型农业生产方式，降低农业对环境的影响；c.开展农村生态修复工程，提高自然环境质量。
5.公共服务a.建设农村医疗卫生服务中心，提高医疗水平；b.开展农村教育培训服务，提高农民学习热情；c.发展农村文化体育活动，提高农村生活品质。
四、项目实施1.项目筹备阶段a.成立931村整治工程筹备组；b.开展931村资源环境调查评估；c.制定931村整治工程方案。
2.项目实施阶段a.成立931村整治工程实施小组；b.开展农田整理、基础设施建设等工程；c.组织农民合作社，引导农民种植高产农作物。
3.项目验收阶段a.对整治工程进行验收评估；b.编制931村整治工程验收报告；c.公布931村整治工程成果，宣传推广。
吉林省生态环境厅关于进一步加强土壤和地下水污染防治、农村环境整治中央资金项目管理的通知
吉林省生态环境厅关于进一步加强土壤和地下水污染防治、农村环境整治中央资金项目管理的通知文章属性•【制定机关】吉林省生态环境厅•【公布日期】2020.12.07•【字号】吉环土壤字〔2020〕21号•【施行日期】2020.12.07•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】专项资金管理正文吉林省生态环境厅关于进一步加强土壤和地下水污染防治、农村环境整治中央资金项目管理的通知吉环土壤字〔2020〕21号各市（州）生态环境局、长白山管委会生态环境局，梅河口市生态环境局：按照《土壤污染防治专项资金管理办法》、《农村环境整治资金管理办法》和《水污染防治专项资金管理办法》有关要求，为加快完成“十三五”期间中央专项资金项目，提高专项资金执行率，现就进一步加强土壤和地下水污染防治、农村环境整治中央资金项目管理有关事项通知如下：一、高度重视当前项目实施中存在的主要问题经调度梳理，当前土壤和地下水污染防治、农村环境整治中央资金项目实施过程中主要存在以下四方面问题，请各地高度重视，及时整改。
（一）部分农村环境整治项目进展缓慢。
2019年度农村环境整治项目中，白山市、乾安县等3个农村污水试点项目进展较慢，此外，还有3个农村饮用水水源地保护项目尚未竣工验收；2020年度农村环境整治项目中，辽源、梅河口的项目尚未开工。
（二）农村环境整治项目资金执行率普遍较低。
2019年度项目中，仅临江市农村饮用水水源地保护项目执行率为28.4%，其他项目资金均未执行。
2020年度项目中，松原市长岭县农村饮用水水源地保护项目和延边州图们市农村生活污水治理项目执行率为100%，长春市双阳区农村生活污水治理项目执行率为83.8%，延边州敦化市农村生活污水治理及农村饮用水水源地保护项目执行率分别为62.5%、85.3%，其余项目资金均未执行。
（三）大部分土壤污染防治项目尚未验收。
2016、2017年度中央土壤污染防治专项资金项目中，仅白城市、公主岭市部分项目完成验收，其他地区项目均未验收。
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永吉县农村土地整治重大工程--土地平整（水毁耕地复垦）项目招标公告2011-02-21 10:13:54 招标编码:CBL_20110221_6257456 开标时间: 所属行业:市政房地产建筑,其它标讯类别:国内招标资源来源:其它所属地区:吉林招标项目编号：GZZB-B11006
1.招标条件本招标项目永吉县农村土地整治重大工程--土地平整（水毁耕地复垦）项目已由吉林省财政厅、国土资源厅文件以吉财非税指[2010]1210 号文批准建设，项目业主为永吉县整体推进农村土地整治示范建设指挥部，建设资金来自省级专项补助资金，项目已具备招标条件，现对该项目的施工及监理进行公开招标。
2.项目概况与招标范围2.1本次招标项目建设规模及招标范围：本项目施工分36个标段，监理分2个标段，详见招标文件。
标段地块编号地块面积（m2）标段地块编号地块面积（m2）
1 官地村_01～10,鸦鹊村_01 217571 19 红旗村_03～08,11,官马山村_16,20,2
2 224533
2 鸦鹊村_02～03,官地村_11～21 206446 20 官马山村_01～15,17～19,21 251109
3 小屯村_07～08 240008 21 下达村_01～02,双顶子村_01,四间村_01～07 150327
4 小屯村_01～06,09,10 222956 22 歪头村_01～26 166170
5 白马夫村_01～09,三家子村_01～07,朝鲜族村_10～11 220700 23 苇子沟村_01～05,大河川村_01～04,半拉川村_01～08 245178
6 郭范村_01～22 180925 24 大河川村_05～07,苇子沟村_06,黄狼沟村_01～03,镇郊村_01 216395
7 西家村_01～14 203556 25 桦皮河村_01,双河村_01～02,苇子沟村_07 233237
8 南沟村_01～03,西家村_15～18,小山村_01～06 190096 26 黄狼沟村_04～05,双河村_03～05,08,镇郊村_02～5 218628
9 朝鲜族村_01～04,五里河村_01～18 215440 27 桦皮河村_02～04,双河村_06～07,邵家村_01～04,邵家村_07,09 205770
10 桄子沟村_01～09,草庙子村_01～05,朝鲜族村_05～09,五里河村_19～21224478 28 邵家村_05～06,08,10～11,长岗村_01～03,庙岭村_01～07 226593
11 朝阳村_01～10,向阳村_01～12 171540 29 大崴子村_01～05 178676
12 达屯村_01～10,繁荣村_01～03,务本村_01～04,春登村_19～20222002 30 东响水村_01～03,南响水村_01～04,西响水村_01～02,
大岗子村_01,团山子村_01～02, 马家村_01～02,
哈蚂泉子村_01～02,大半截河村-01～02,王家街村-01,
小城子村-01,金家村-01～04,卢家村-01～02 260499
13 春登村_01～06,10～13 205269 31 红石村_01～02,马鞍村_01～09,兴龙村_01～02 157143
14 春登村_07～09,春登村_14～16 211513 32 乃子街村-04 241692
15 阿拉街村_01～04,春登村_17～18 219617 33 镇东村-01～02,乃子街村-01～03，05，06 222313
16 兰旗村_04 275541 34 口前村-01,镇东村-03 229227
17 兰旗村_01～03,05,06,阿拉街村_05～06,红旗村_01～02,09～10206460 35 前进村-01～02,镇西村_01,05 219436
18 玉关村_01～12 206493 36 镇西村_02～04 246020
监理1标段为口前镇及口前开发区的土地平整项目施工监理；监理2标段为北大湖镇、岔路河镇、黄榆乡、金家乡、双河镇、西阳镇的土地平整项目施工监理；
工程地点：永吉县县域
工程质量要求：符合《土地开发整理项目验收规程》(TD／T1013—2000)。
招标范围：工程量清单及图纸范围内的土地平整工程施工及工程监理。
2.2计划开工日期：2011年3月23日，计划竣工日期：2011年4月23日。
3.投标人资格要求
3.1 施工投标申请人须是具备建设行政主管部门核发的市政公用工程或房屋建筑工程或公路工程或水利水电工程施工总承包三级及以上资质，并具有安全生产许可证，近年具有类似工程业绩，并在人员、设备、资金等方面具有相应能力的法人或其他组织。
投标单位拟派出的项目经理须是具备建设行政主管部门核发的三级及以上项目经理证书或二级及以上注册建造师资质。
监理投标申请人须是具备建设行政主管部门核发的市政公用工程或房屋建筑工程或公路工程或水利水电工程监理丙级及以上资质，并具有安全生产许可证，近年具有类似工程业绩，并在人员、设备、资金等方面具有相应能力的法人或其他组织。
3.2 本次招标不接受联合体投标。
3.3 施工各投标人均可就本招标项目上述36个标段中的4个标段投标，但最多允许中标2个标段；监理各投标人均可就本招标项目上述标段中的2个标段投标，但最多允许中标1个标段；
3.4 具有投资参股关系的关联企业,或具有直接管理和被管理关系的母子公司,或同一母公司的子公司,或法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人不得同时对同一标段投标,否则均按废标处理。
3.5 本次招标资格审查方式：资格后审。
4.招标文件的获取4.1 凡有意参加投标者，请于2011年2 月21 日至2011年2 月25 日（法定公休日、法定节假日除外），每日上午8时30分至11时30分，下午13时至16时（北京时间，下同）持被授权人身份证的复印件及授权委托书或单位介绍信的原件购买招标文件。
参加多个标段投标的投标人必须分别购买相应标段的招标文件，并对每个标段单独递交投标文件。
4.2 招标文件每套售价为人民币2000 元，售出不退。
5.投标文件的递交5.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2011年3 月16 日11 时00 分，投标人应于当日11 时00 分前将投标文件递交至。
5.2 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。
5.3 投标申请人在提交投标文件前，须按照招标文件的规定时间提交投标保证金。
5.4 到投标截止时间投标人少于三个的，招标人重新组织招标。
5.5 投标人有效的投标报价超出招标人设定的拦标价时，该投标报价视为无效报价。
招标公司：吉林市公正招标有限公司。