水库建设项目PPP方案
ppp水利项目实施方案
ppp水利项目实施方案实施方案:PPP水利项目一、项目概述水利项目是国家基础设施建设的重要组成部分,旨在解决水资源合理利用和水环境治理的问题。
本实施方案将以PPP(政府与私营部门合作)的方式进行水利项目的实施,以确保项目的高效运营和可持续发展。
二、项目目标1. 提高水资源的综合利用率。
2. 提升水利设施建设和运营管理水平。
3. 改善水环境质量,保护生态环境。
4. 推动水利服务的智能化和信息化。
三、合作模式本项目将采取PPP模式进行合作,政府与私营部门共同投资、运营和管理水利项目。
通过合作,政府和私营部门将共同承担项目风险,实现利益共享。
四、项目实施步骤1. 项目策划和准备阶段- 制定项目策划方案。
- 进行可行性研究,评估项目的投资回报和可持续性。
- 确定PPP合作模式,招标选择合作方。
2. 项目建设阶段- 进行设计和招标工作,选择合适的建设单位。
- 开展土地征用和施工准备工作。
- 实施工程建设,确保按时完成。
3. 项目运营和管理阶段- 委托私营部门负责项目的运营和管理。
- 建立运营管理机构,制定相关规章制度。
- 进行设备维护和巡检,确保设施正常运行。
- 监测和评估项目运营效果,及时进行改进和优化。
五、投融资安排1. 政府投资- 政府将提供一定的资金用于项目建设和运营管理。
- 政府按照约定支付相应的运营费用和利润分成。
2. 私营部门投资- 私营部门将投资项目建设资金,并承担相关风险。
- 私营部门通过运营收益获取回报。
3. 融资渠道- 通过银行贷款、债券发行等方式融资支持项目建设和运营。
六、风险控制与管理1. 风险评估和防范- 在项目策划阶段,进行全面的风险评估,制定风险防控措施。
- 减少政府和私营部门的投资风险,确保项目顺利实施。
2. 运营风险管理- 建立完善的设备维护和巡检制度,确保设施正常运行。
- 监测和评估项目运营情况,及时发现和解决问题。
3. 环境风险管控- 严格遵守环境保护法规,采取有效措施减少水环境污染。
湖南省莽山水库工程——PPP项目典型案例(最新)
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条件对莽山水库进行运营、维护和管理;授权项目公司对莽山水库灌区骨 干工程进行建设,并在水库灌区骨干工程竣工验收后移交给政府。 在项目特许经营期届满之时,项目公司将按照特许经营协议的规定无 偿将莽山水库工程移交给政府或其指定接收人。
( 三) 投融资模式及项目回报机制
莽山水库项目通过建立政府与社会资本合作 ( P P P ) 机制,区分不同 类型工程采用不同模式引入社会资本参与工程建设运营。 1 ./vt)xjOT水库枢纽工程建设运营管理采取项目法人 “ 投融资—建设—经营—移 交” ( B O T ) 的模式。项目建设资金由中央补助资金、地方政府配套资金 和项目法人自筹资金组成,项目法人投入该项目资金不少于 4 2亿元 ( 其 中,直接注入项目资本金 1 2 6亿元,银行贷款融资投入 2 9 4亿元) 。项 目法人自筹资金投入不计算资金成本,政府给予其约定期限 ( 4 4年,含建 设期 4年) 的经营权,由项目法人承担建设期建设管理、特许经营期内水 库枢纽的运营管理,期间发电、城镇供水、农业灌溉及旅游开发等收益作 为投资人的回报,特许经营期满后工程无偿移交宜章县政府。按照协议规 定,特许经营期内的水库枢纽工程建设由具备相应施工资质的广东水电二 局股份有限公司承担,移民搬迁由宜章县政府组织实施。在特许经营期 内,项目公司有权拥有和运营构成水库的所有财产、设备和设施。同时项 目公司有权出于为该项目融资的目的抵押或转让运营该项目全部资产、设 施和设备,抵押或转让须获得宜章县人民政府的书面同意。除为该项目融 资和再融资以外,项目公司没有为其他目的抵押或转让运营该项目的任何 或全部资产、设施和设备的权利。 灌区骨干工程建设采取 “ 建设—移交—付款” ( B T ) 的模式,由项目 法人负责承建,建设资金由政府全额承担,其中中央、省级和市级政府补 助资金按建设进度由政府向项目法人拨付到位,县级财政配套资金由项目 法人负责筹措到位,项目竣工验收合格后由宜章县政府分 3年按 4 ʒ 3 ʒ 3偿 还,偿还期资金利息按 8 5 5 %计息,建设期不计利息。工程竣工验收后即 移交县政府管理,即由宜章县政府组建的莽山水库工程管理局负责灌区骨 干工程的运营管理。
水利工程PPP实施方案
水利工程PPP实施方案水利工程PPP实施方案(1200字)一、背景和目标水利工程是国家基础设施建设的重要组成部分,具有重要的经济和社会意义。
然而,传统的政府投资模式已经无法满足日益增长的水利工程需求。
因此,引入公私合作伙伴关系(PPP)模式成为推动水利工程建设的重要途径。
本方案旨在探讨水利工程PPP实施方案,提高水利工程建设的效率和质量,促进经济发展和社会进步。
二、实施方案(一)建立PPP政策和法律体系1. 制定明晰的PPP政策,明确水利工程PPP的宏观目标和政策导向。
2. 针对水利工程PPP的特点和需求,制定相关法律法规,明确PPP项目合同的审批程序和相关责任和权利。
(二)优化PPP项目的识别和筛选机制1. 设立PPP项目库,集中管理和跟踪潜在的水利工程PPP项目,推动项目的持续发展。
2. 制定PPP项目的筛选准则,并建立评估指标体系,确保项目的可行性和可持续发展。
(三)加强政府的PPP能力建设1. 建立和完善PPP项目管理机构,负责PPP项目的立项、筹备、实施和管理。
2. 培训和提升政府相关部门的PPP知识和能力,提高PPP项目管理的水平和效能。
(四)确保PPP项目的融资和资金保障1. 推动金融机构参与PPP项目的融资,扩大PPP项目的融资渠道和方式。
2. 成立PPP基金,为水利工程PPP项目提供专项资金支持。
(五)完善PPP项目合同的设计和管理1. 制定标准化的PPP项目合同模板,确保项目合同的合理性和规范性。
2. 加强对PPP项目合同履约的监督和管理,确保实现项目的目标和效益。
(六)加强PPP项目的风险管理1. 针对PPP项目可能面临的各类风险,建立健全的风险管理机制,及时识别、评估和控制风险。
2. 推动PPP项目风险担保机制的建立,降低合作方的风险感知和成本。
(七)建立PPP项目绩效评估体系1. 设立独立的PPP项目绩效评估机构,负责对PPP项目的绩效进行评估和监测。
2. 根据评估结果,对PPP项目进行奖惩和激励,提高项目的效益和质量。
ppp水利项目实施方案
ppp水利项目实施方案水利工程是国民经济和人民生活中重要的基础设施,对于保障国家粮食安全、水资源利用和环境保护具有重要意义。
本文档旨在提出PPP模式下水利项目实施方案,以期推动水利工程建设和管理水平的提高,实现水资源的合理利用和保护。
一、项目背景当前我国水利工程建设面临着诸多挑战,包括资金短缺、技术落后、管理不规范等问题。
因此,采用PPP模式进行水利项目建设和运营管理,可以有效吸引社会资本,引入先进技术和管理经验,提高项目的运行效率和服务水平。
二、项目内容1. 水利工程建设针对水库、灌溉、排水、防洪等方面的工程建设,采用PPP模式引入社会资本,实现项目的融资、建设和运营管理。
同时,要注重项目的生态环境保护,确保工程建设不对当地生态环境造成破坏。
2. 水资源管理通过PPP模式引入专业化的水资源管理团队,实施科学合理的水资源调配和管理,提高水资源利用效率,保障农业灌溉和城市供水的需求。
3. 水利工程运营管理引入社会资本和专业化运营团队,实施水利工程的长期运营管理,提高工程的运行效率和服务水平,确保工程设施的长期稳定运行。
三、项目实施方案1. 政府引导政府部门要积极引导和推动PPP模式在水利工程领域的应用,制定相关政策和法规,为项目的顺利实施提供政策支持和法律保障。
2. 项目选择选择具有实施条件和市场需求的水利工程项目,制定项目实施的优先顺序和时间表,确保项目的顺利推进。
3. 合作伙伴选择政府部门要与社会资本和专业化运营团队进行合作,选择具有丰富经验和良好信誉的合作伙伴,共同推动项目的实施。
4. 风险分担在PPP模式下,政府部门要与社会资本合作方共同承担项目的风险,建立合理的风险分担机制,保障项目的长期稳定运行。
5. 监管机制建立健全的项目监管机制,加强对项目的监督和管理,确保项目的合规运行和良好效益。
四、项目效益通过PPP模式实施水利项目,可以有效吸引社会资本,引入先进技术和管理经验,提高水利工程建设和管理水平,实现水资源的合理利用和保护,为国家粮食安全、水资源利用和环境保护做出积极贡献。
水库PPP项目成功案例分析
PPP项目成功案例择抄水库PPP项目湖南省宜章县莽山水库是社会资本参与国家重大水利工程建设运营的第一批试点项目,已全面进入建设阶段。
该水库是一座以防洪、灌溉为主,兼顾城镇供水与发电等综合利用的水利枢纽工程。
水库总库容1.33亿立方米,设计灌溉面积31.2万亩,设计城镇年平均供水量2227万立方米,坝后电站装机1.8万千瓦。
水库枢纽为大(2)型,工程等别为Ⅱ等。
工程主要建设任务包括水库枢纽、灌区骨干工程和5条主要支渠。
水库淹没影响涉及宜章县天塘乡和莽山瑶族乡等2个乡2个行政村8个村民小组,迁移人口271户1131人。
项目采用PPP 模式建设经营管理,在吸引社会资本参与水利工程建设方面进行了一些探索。
(1)莽山水库PPP模式基本情况1.投融资方案。
莽山水库工程总投资为189443万元(其中水库枢纽101910万元、灌区骨干工程及五条主要支渠83680万元、枢纽工程建设期利息3853万元),其中政府资金为143590万元,项目法人资本金12600万元,法人通过银行贷款等融资29400万元,投融资额度占总投资的22.6%。
2.经济效益分析。
根据莽山水库防洪、灌溉、城镇供水、发电、下游生态等功能分析,整个项目全部投资的静态回收期为34.7年,总体项目经济内部收益率为7.96%,融资前枢纽税前财务内部收益率为1.92%,税后财务内部收益率为0.96%;按项目法人资本金税后财务内部收益率6%-8%及特许经营期44年(含建设期4年)进行测算,项目法人出资合理范围为3.7-4.9亿元。
3.项目法人招标过程。
2012年12月《湖南省莽山水库工程可行性研究报告》获得国家发改委的立项批复。
于2013年1月开展莽山水库项目法人公开招标工作,历时近两年进行了5次招投标,至2014年9月第五次招标成功。
(2)莽山水库实施PPP模式的经验1.解放思想、大胆改革。
从上世纪五十年代开始,宜章人民就开始争取莽山水库立项建设,几经波折,几上几下,均因各种原因至2006年而毫无成果。
水库工程政企合作PPP模式实施计划方案
水库工程政企合作模式(PPP)实施方案目录1 项目概况 (1)1.1 工程概况 (1)1.1.1 行政区划 (1)1.1.2 自然、地理情况 (3)1.1.3 水资源情况及水利现状 (3)1.2 项目建设必要性和任务 (4)1.2.1 项目建设的必要性 (4)1.2.2 项目建设的任务 (6)1.2.3 工程设计概况 (7)1.3 芒回水库工程估算 (7)1.4 国家投融资政策 (8)1.4.1 顶层设计新政 (8)1.4.2 国家加强地方政府性债务管理 (9)1.4.3 国家推广政府与社会资本合作模式 (9)2 PPP模式的必要性和可行性 (15)2.1 必要性 (15)2.2 可行性 (16)3 方案目的、思路及依据 (17)3.1 编制目的 (17)3.2 研究思路 (17)3.3 工作依据 (18)3.3.1 法律法规及政策依据 (18)3.3.2 相关规程规依据 (20)3.3.3 报告及相关批复依据 (20)4 财务测算 (21)4.1 财务测算条件 (21)4.1.1 流动资金 (21)4.1.2 计算期 (21)4.1.3 供水成本和费用 (21)4.1.4 税金 (22)4.1.5 其他边界条件 (23)5 合作模式分析 (24)5.1 运作方式 (24)5.2 交易结构 (24)5.2.1 融资方式 (24)5.2.2 回报机制 (25)5.2.3 配套安排 (25)5.3 操作模式 (26)5.4 重点条件分析 (26)5.4.1 特许经营权 (26)5.4.2 潜在投资人要求 (26)5.4.3 土地政策 (27)5.4.4 税收优惠 (27)6 风险分析 (28)6.1 风险因素 (28)6.1.1 融资风险 (28)6.1.2 建设运营风险 (28)6.1.3 不可抗力风险 (28)6.2 风险应对 (29)6.2.1 风险共担 (29)6.2.2 收益共享 (29)6.2.3 监管体系 (29)7 合同框架草案 (30)8 招投标草案 (36)8.1 投资人资格条件 (36)8.2 招标方式选择 (36)8.2.1 合同签署 (36)1项目概况1.1工程概况1.1.1行政区划芒回水库位于某县勐角乡勐卡村,距某县城50km,距勐角乡35km。
水利ppp项目实施方案
水利ppp项目实施方案水利PPP项目实施方案。
一、项目背景。
随着我国经济的快速发展,水利工程建设日益凸显其重要性。
然而,由于资金、技术和管理等方面的限制,传统的政府投资模式已经难以满足水利工程建设的需求。
因此,引入社会资本,采用PPP(政府和社会资本合作)模式,成为了解决水利工程建设难题的有效途径。
二、项目概况。
本项目拟在某某地区开展水利PPP项目,主要包括水库、水渠、灌溉设施等水利基础设施的建设和运营管理。
项目总投资额约为XX亿元,项目建设周期为X 年,运营期为X年。
三、实施方案。
1. 项目立项阶段。
在项目立项阶段,需明确项目的背景、建设内容、投资规模、预期效益等要素,并进行可行性研究和论证。
同时,还需要制定PPP项目管理办法,明确政府和社会资本的权责义务,为项目后续的实施奠定基础。
2. 项目招标阶段。
在项目招标阶段,应依法公开招标,确保社会资本的公平参与。
招标文件中需明确项目的投资回报机制、风险分担机制、运营期限定等内容,以吸引优质的社会资本参与项目建设。
3. 项目实施阶段。
项目实施阶段是整个PPP项目的关键阶段。
政府需加强对项目的监管,确保项目按时、按质、按量完成。
同时,社会资本方需按照合同要求,按时足额投入资金,保障项目的顺利推进。
4. 项目运营阶段。
项目建成后,进入运营阶段。
社会资本方需按照合同要求,对项目进行有效管理和维护,确保项目的长期稳定运行。
政府方需加强对项目的监管,及时发现和解决项目运营中的问题,保障项目的可持续发展。
四、风险控制。
在项目实施过程中,可能面临的风险包括政策风险、市场风险、技术风险等。
为了有效控制这些风险,需要建立健全的风险管理机制,明确风险的识别、评估、应对措施等内容,保障项目的顺利实施。
五、项目效益。
通过水利PPP项目的实施,不仅能够满足当地水利工程建设的需求,还能够吸引社会资本的参与,提升项目的建设和管理水平,实现政府与社会资本的共赢。
同时,还能够为当地经济发展、农业生产等方面带来积极的影响,推动当地社会的全面进步。
江西省寻乌县太湖水库工程——PPP项目典型案例(最新)
( 三) 项目进展情况
2 0 1 5年 6月底,太湖水库工程已完成立项、可研审批、初步设计审查 等前期工作。 项目准备工作于 2 0 1 5年 3月启动,2 0 1 5年 8月确定江西省水利投资 集团有限公司 ( 简称 “ 江西水投” ) 为社会资本方。 9月 2 4日,寻 乌 县 与 江 西 水 投 正 式 就 太 湖 水 库 工 程 P P P项 目 签 订 《 P P P项目合作投资协议》 。 1 0月 1 0日,社会资本方与政府出资人代表按 7 ʒ 3的比例出资组建项 目公司— — —江西赣寻水利投资开发有限公司 ( 简称 “ 赣寻公司” ) ,注册 资本金 2 0 0 0万元。 1 0月 1 4日,寻乌县政府与赣寻公司签订 《 寻乌县太湖水库工程 P P P 项目特许经营协议》 ,授予赣寻公司负责太湖水库工程 P P P项目的投资、 融资、建设、运营、维护、移交等工作,特许经营期限为 3 0年 ( 不含建 设期) 。
!"#$'.& 江西省寻乌县太湖水库工程
典型案例三十二 江西省寻乌县太湖水库工程
一、项目概况
( 一) 项目基本情况
㊀太湖水库工程是江西省寻乌县重大民生工程项目,项目位于珠江流域 东江源头寻乌水上游峡谷河段,坝址地处寻乌县西北部的水源乡太湖村, 距离县城约 4 7公里。 太湖水库是以供水为主,兼有灌溉、防洪等综合效益的中型水库,控 制流域面积 4 2 8平方公里,正常蓄水位 4 4 3米,总库容 2 3 8 4万立方米 ( 其中调节库容 1 8 1 6万立方米,防洪库容 1 5 3万立方米,死库容 2 4 2万立 方米) ,供水管道总长 4 2 7 5 3公里。项目建成后可增加日供水能力 5 5 3万 立方米,年供水能力 2 0 1 8万立方米,可满足寻乌县城、4个乡镇共 1 8 7 7 万居民的生活及部分企业的用水需求,极大地改善城乡居民的生活用水条 件;同时可提高下游 8 4 6万亩农田 ( 含部分果园) 的灌溉用水保证率; 并使水库下游沿河两岸防洪能力由 5年一遇提高到 1 0年一遇。 项目概算总投资约 7 5 6亿元,其中,太湖水库工程批复概算投资约 6 1 8亿元,新增影响区土地房屋征收和移民安置投资约 1 3 8亿元。 该项目的资金来源主要包括项目公司股东双方按照股权比例投入的项 目资本金、项目申请取得的太湖水库专项补助资金,以பைடு நூலகம்项目信贷资金。
水库ppp项目实施方案
水库ppp项目实施方案水库PPP项目实施方案。
随着我国经济的快速发展和城市化进程的加快,对水资源的需求也越来越大。
而作为重要的水资源调控设施,水库在我国的水资源管理中扮演着重要的角色。
然而,由于我国水库建设的投入巨大、运营成本高昂,以及管理运营效率不高等问题,水库的建设和管理面临着一定的困难。
为了解决这些问题,引入PPP模式成为了一种有效的解决方案。
本文将从水库PPP项目的概念、优势、实施方案等方面进行探讨。
一、水库PPP项目的概念。
PPP(Public-Private Partnership,公私合作)是指政府与私营部门合作,共同承担项目风险、投资与管理责任,实现资源优化配置、风险共担、效益共享的一种合作模式。
水库PPP项目是指政府与私营部门合作,共同投资建设、运营管理水库项目,实现资源共享、风险共担、效益共享的合作模式。
二、水库PPP项目的优势。
1. 资金优势,水库PPP项目能够吸引私营部门的资金参与,减轻政府财政负担,缓解资金压力,有利于水库项目的建设和运营。
2. 技术优势,私营部门通常拥有先进的管理经验和技术手段,能够提升水库项目的管理水平和运营效率。
3. 风险优势,水库PPP项目能够实现政府与私营部门共担风险,降低政府的风险承担,提高水库项目的可持续发展能力。
4. 效益优势,水库PPP项目能够实现资源优化配置、效益共享,提高水库项目的经济效益和社会效益。
三、水库PPP项目的实施方案。
1. 项目选择,政府部门应根据水库项目的实际情况,选择适合引入PPP模式的项目,确定项目的目标、范围和投资规模。
2. 合作模式,政府部门应根据水库项目的特点,选择合适的合作模式,确定政府与私营部门的合作方式和分工。
3. 政策支持,政府部门应出台支持水库PPP项目发展的政策措施,为私营部门提供优惠政策和资金支持,鼓励私营部门参与水库项目的建设和运营。
4. 项目实施,政府部门应与私营部门签订合作协议,明确双方的权利和义务,确定项目的投资、建设、运营和退出机制,保障水库PPP项目的顺利实施。
水库工程政企合作(PPP模式)实施方案
水库工程政企合作(PPP模式)实施方案水库工程政企合作模式(PPP)实施方案目录1 项目概况 (1)1.1 工程概况 (1)1.1.1 行政区划 (1)1.1.2 自然、地理情况 (3)1.1.3 水资源情况及水利现状 (3)1.2 项目建设必要性和任务 (4)1.2.1 项目建设的必要性 (4)1.2.2 项目建设的任务 (6)1.2.3 工程设计概况 (7)1.3 芒回水库工程估算 (7)1.4 国家投融资政策 (8)1.4.1 顶层设计新政 (8)1.4.2 国家加强地方政府性债务管理 (9)1.4.3 国家推广政府与社会资本合作模式 (9)2 PPP模式的必要性和可行性 (15)2.1 必要性 (15)2.2 可行性 (16)3 方案目的、思路及依据 (17)3.1 编制目的 (17)3.2 研究思路 (17)3.3 工作依据 (18)3.3.1 法律法规及政策依据 (18)3.3.2 相关规程规范依据 (20)3.3.3 报告及相关批复依据 (20)4 财务测算 (21)4.1 财务测算条件 (21) 4.1.1 流动资金 (21)4.1.2 计算期 (21)4.1.3 供水成本和费用 (21) 4.1.4 税金 (22)4.1.5 其他边界条件 (23)5 合作模式分析 (24)5.1 运作方式 (24)5.2 交易结构 (24)5.2.1 融资方式 (24)5.2.2 回报机制 (25)5.2.3 配套安排 (25)5.3 操作模式 (26)5.4 重点条件分析 (26) 5.4.1 特许经营权 (26) 5.4.2 潜在投资人要求 (26) 5.4.3 土地政策 (27)5.4.4 税收优惠 (27)6 风险分析 (28)6.1 风险因素 (28)6.1.1 融资风险 (28)6.1.2 建设运营风险 (28) 6.1.3 不可抗力风险 (28) 6.2 风险应对 (29)6.2.1 风险共担 (29)6.2.2 收益共享 (29)6.2.3 监管体系 (29)7 合同框架草案 (30)8 招投标草案 (36)8.1 投资人资格条件 (36)8.2 招标方式选择 (36)8.2.1 合同签署 (36)1项目概况1.1工程概况1.1.1行政区划芒回水库位于某县勐角乡勐卡村,距某县城50km,距勐角乡35km。
水系整治工程PPP项目实施方案策划书
水系整治工程PPP项目实施方案策划书项目背景随着城市化建设的不断推进,我国城市水环境问题日益突出,城市水环境污染和水生态系统退化成为阻碍城市可持续发展的瓶颈。
为了解决城市水环境问题,政府部门提出了水系整治工程PPP项目。
项目目标本项目的目标是通过引入民间资本和运营管理经验,实现城市水系整治工程的有效实施,提高水环境水平,推进城市可持续发展。
实施方案本项目的实施方案如下:1. 合作方式本项目采用政府和企业合作的方式,即政府出资并授予项目的运营权给企业,由企业进行项目的建设和运营管理。
2. 项目建设内容本项目主要包括水系整治的规划设计、建设和运营管理等工作。
其中,规划设计阶段由政府和企业共同完成,建设阶段由企业负责,运营管理阶段则需由企业进行长期运营管理。
3. 项目运营方式本项目采用BOT模式,即企业建设并长期运营管理本项目,期间享有一定的运营权益,期满后将项目移交给政府。
企业在经营过程中,需要按照相关规定,确保水环境水平的提高和环保目标的实现。
风险分析本项目的风险主要包括政策法规风险、环保效益风险、技术风险、市场风险等。
为了控制和降低项目风险,我们将在合作过程中制定风险管理措施,并且建立完善的监管机制,确保项目风险得到有效的控制和管理。
项目效益本项目的效益主要包括提高城市水环境质量、推进城市可持续发展、增加税收收入等方面。
合作伙伴本项目的合作伙伴应当具备较强的资金实力、丰富的运营管理经验和环保意识,同时也需要遵守相关的法律法规和监管要求。
结论本项目将政府的经济、技术和人力资源优势与企业的资金实力和运营管理经验相结合,实现了双方的共赢。
预计本项目将为城市水环境的整治和城市可持续发展做出积极贡献。
水库工程(PPP模式)项目施工方案
水库工程(PPP模式)项目施工方案年月日目录目录 (1)一、工程概况 (2)1.1概述 (2)1.2需要完成的工作内容 (2)二、编制依据和引用标准 (2)三、施工布置 (2)3.1施工用电 (2)3.2施工用水 (3)3.3施工供风 (3)3.4施工通风 (3)3.5施工照明 (3)3.6施工排水 (3)3.7施工弃碴 (3)四、施工程序及主要施工方法 (4)4.1施工程序 (4)4.2洞口开挖与支护施工方法 (4)4.3洞身开挖与支护施工方法 (4)4.3.1开挖钻爆施工工艺框图 (5)4.3.2主要工序作业措施 (5)4.3.3隧洞开挖围岩爆破参数 (7)4.3.4洞身支护 (7)五、工期计划安排及工期保证措施 (9)六、质量保证措施 (10)七、安全及文明施工保证措施 (10)7.1安全施工保证措施 (10)7.2文明施工保证措施 (11)八、资源配置计划 (13)8.1机械设备配置 (13)8.2人员配备 (13)水库工程(PPP模式)项目放空(取水)洞施工Ⅰ标施工方案一、工程概况1.1概述1、水库位于,主要任务是用于农业灌溉、城乡供水等。
其中放空(取水)洞由导流洞改建而成,位于大坝右岸,洞内埋设直径800m取水钢管,满足下游灌溉、农村生活用水以及生态基流用水。
2、工程规模及内容:放空(取水)洞全长264m包括进水塔、洞身工程、出口消力池等工程,其中隧道长216m,城门洞型,开挖断面4.0mx6.0m。
1.2需要完成的工作内容放空取水洞施工Ⅰ标:明挖、洞挖及支护施工。
主要施工内容及工程量为:土石方开挖约4万m³,石方洞挖约6300m³,钢筋网24t,锚杆约1385根,喷砼约700m3等。
具体见工程量清单。
二、编制依据和引用标准1、水库工程放空取水洞招标设计图;2、水库工程放空取水洞施工Ⅰ段招投标文件及合同文件;3、《爆破安全规程》GB 6722—2011;4、《水工建筑物地下开挖工程施工技术规范》DL/T5099-1999;5、《水电水利工程喷锚支护施工规范》DL/T5181-2003);6、《钢筋混凝土用热轧钢筋》GB1499;7、《钢筋混凝土用热轧光面钢筋》GB/T13013;8、《锚杆喷射混凝土支护技术规范》GB50086-2001。
河南镇平三岔河水库工程PPP项目
河南省镇平县三岔河水库工程PPP项目初步实施方案镇平县水利局二零一七年三月目录第一章项目基本情况 (5)1.1 基本情况... .. ....... ...... ........... ... (5)1.1.1项目名称...................... .......... . (5)1.1.2项目性质.................................. (5)1.1.3项目位置............................ (5)1.1.4项目发起单位........................... (5)1.1.5项目实施机构及政府出资人代表 (5)1.1.6项目协调机制.............. ............ (5)1.1.7项目运作方式 (6)1.1.8合作期限................................. . (6)1.1.9项目回报机制 (7)1.1.10项目建设的背景 (7)1.1.11国家投融资政策 (8)1.1.12项目 PPP运作的必要性.... . (12)1.2 经济技术指标 (13)1.2.1项目建设的任务 (13)1.2.2项目建设规模与内容 (15)1.2.3项目实施计划 (16)1.2.4投资规模....................... . (16)1.2.5资金来源 (16)1.3项目公司...................... ................. (17)1.4项目前期工作概况............................ .. (17)第二章项目必要性和PPP模式可行性.............. .. (19)2.1 项目建设必要性.... .................. .. (19)2.2项目采用PPP模式的可行性 ......... .. (21)2.2.1申报条件满足情况分析.............. (21)2.2.2物有所值定性分析 (22)2.2.3全寿命周期合作 (23)2.2.4可行性分析结论 (23)第三章风险分配基本框架 (25)3.1风险归类 (25)3.2项目主要风险识别 (26)3.3风险评估 (27)第四章项目交易结构设计 (28)4.1项目投融资结构 (28)4.1.1资金来源、性质和用途 (28)4.1.2项目资产的形成和移交 (28)4.2项目回报机制 (39)4.3收费定价机制 (30)4.4投资收益分配机制 (31)第五章合同体系 (32)5.1合同体系.................... .. (32)5.2本项目涉及的合同类型....... (34)第六章监管架构 (35)6.1授权关系 (35)6.2监管方式 (35)6.2.1履约管理 (35)第七章招投标草案 (36)7.1投资人资格条件 (36)7.2招标方式选择 (36)7.3合同签署 (37)第一章项目基本情况1.1基本情况1.1.1项目名称河南省镇平县三岔河水库工程1.1.2项目性质新建项目1.1.3项目位置三岔河水库工程位于河南省镇平县二龙乡凉水坪村赵河上。
水利调蓄ppp工程运作方案
水利调蓄ppp工程运作方案一、项目概述水利调蓄PPP工程是指政府和社会资本合作开展的水利调蓄设施建设与管理模式。
水利调蓄设施主要包括:水库、渠道、泵站、堤防等一系列水利设施,其主要功能是调蓄水资源、防洪排涝、灌溉供水等。
水利调蓄PPP工程的具体内容,包括但不限于水利设施建设、设施运营管理、水资源利用权交易、水环境治理等方面的内容。
二、工程运作方案(一)项目确定阶段1、项目确定准备(1)确定项目策划部门,成立项目管理组织。
(2)进行项目可行性研究预可行性研究报告。
2、项目立项(1)提交项目申请,经批准后正式立项,印发项目建设任务书。
(2)确定项目建设单位和项目建设管理单位。
3、项目招标(1)编制招标文件并公开招标。
(2)评审投标文件,确定中标人。
(3)签订合同及PPP协议。
(二)项目建设阶段1、前期准备(1)进行前期勘探、测绘、地质勘察等工作。
(2)梳理项目建设设计方案。
2、工程建设(1)组织施工单位开展工程建设。
(2)加强工程质量管理,确保工程质量。
3、工程验收(1)完成工程建设并进行验收。
(2)出具工程竣工验收报告。
4、投产运营(1)设施投入工作状态。
(2)制订设施管理规程。
(三)项目运营阶段1、设施管理(1)建立健全设施管理机构。
(2)加强设施运行管理及维护工作。
2、用水管理(1)设立用水管理机构。
(2)建立健全用水配额管理制度。
3、安全生产(1)加强设施安全管理。
(2)定期开展设施安全隐患排查及整改工作。
4、环境保护(1)建立环境监测系统。
(2)开展环境治理工作。
5、风险管理(1)建立风险管理制度。
(2)定期进行风险评估及风险应对工作。
6、收费管理(1)建立收费管理机构。
(2)实行公平公正的收费制度。
7、监督管理(1)加强设施运行监管。
(2)及时处理各类投诉。
8、经营管理(1)开发水资源服务项目。
(2)优化经营管理模式,提高服务水平。
(四)项目退出阶段1、项目信息披露(1)向社会公开项目信息。
水利ppp项目运营方案
水利ppp项目运营方案一、前言随着国家对水利建设的重视和社会资本对市场化投资运营的追求,水利PPP项目成为了当前水利行业的一个热门话题。
水利PPP项目的运营方案,是项目的核心内容,影响着项目的长期发展和运营效益。
本文将从水利PPP项目的背景、运营模式、运营管理、风险管理等方面,探讨水利PPP项目的运营方案。
二、水利PPP项目背景水利PPP项目是指政府与社会资本合作,共同投资、建设、运营、维护和管理水利基础设施的项目。
随着我国经济的快速发展和城镇化进程的加快,水利设施建设亟待提升,在这种背景下,水利PPP项目成为了政府改善水利设施、优化投资结构的重要选择。
水利PPP 项目的运营方案是事关项目运营效益和社会效益的关键,必须科学合理地制定。
三、水利PPP项目运营模式1. 项目选择:选择适合PPP模式的水利项目,包括但不限于水库、渠道、水厂、污水处理厂等。
要充分考虑项目所在地区的水资源状况、环境因素、社会需求等因素,选择具有可持续发展潜力的项目。
2. 合作模式:政府与社会资本共同参与项目投资、建设、运营和维护,充分发挥各自的优势,分担风险,实现共赢。
可以采取BOT、TOLL、BOO等多种合作模式。
3. 运营期限:根据项目的特点和融资需求,确定合理的运营期限,确保项目的长期稳定运营。
四、水利PPP项目运营管理1. 运营组织架构:建立健全的项目运营组织架构,明确各方的责任和权利,确保运营活动的顺利进行。
可以设立项目公司,由政府和社会资本合作设立并参与运营管理。
2. 运营管理团队:组建专业的运营管理团队,包括工程技术、财务会计、市场营销、环境保护等专业人员,确保项目的持续稳定运营。
3. 运营流程管理:建立规范的运营流程,确保项目的各项运营活动有序进行。
包括但不限于设施维护保养、水资源利用规划管理、环境保护措施等。
五、水利PPP项目风险管理1. 技术风险:项目运营过程中,可能出现设施故障、设备老化等技术风险,应建立健全的维护管理体系,及时处理设施故障,确保设施的安全稳定运行。
水利ppp实施方案(范文5篇)
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第一篇:ppp项目实施方案根据自治县民委“马民经(__)19号”项目合同书内容和四川省民族两金管理相关规定,现就20__年低产茶园改造项目具体实施制定如下方案:一、项目实施总体要求通过对劳动乡、老河坝乡、民建镇三个乡镇部分老化茶园采取换种、深修剪、追施肥料等技术措施,实施低产茶园技术改造,通过改造大幅度提高项目区茶园生产性能,增加产量,提高茶叶品质,达到较大幅度增加经济收入的目的。
同时通过项目实施引进优良高产品种、推广适用先进改造技术,对广大茶农进行技术培训,达到科技推广宣传,带动全县茶叶生产科技含量稳步提高,促进民族地区农业经济快速发展。
二、项目实施地和工作量一劳动乡柏林村1500亩(其中换种500亩、深修剪1000亩);井池村深修剪1800亩。
技术培训1000人次。
二老河坝乡永红村1000亩(其中换种400亩、深修剪600亩)。
技术培训500人次。
三民建镇天星村600亩(其中换种100亩、深修剪500亩)。
技术培训500人次。
三、项目实施单位和项目组织县科技局、劳动乡人民政府、老河坝乡人民政府、民建镇人民政府。
由县科技局负责统一协调相关工作、技术支持和补助资金筹措;乡镇人民政府负责发动村组干部群众,并组织具体实施。
四、主要技术措施一换种。
对茶树树龄长,树势严重衰弱,产量低,品质差,生产性能无法恢复的茶园,选用现在最优品种,如名山131、福选九号、福鼎大白等进行换种。
此项工作于20__年11月上旬完成。
二深修剪。
对茶树树龄在十年左右,由于管理不善造成树势有所减弱,出现减产,但生物经济年限还很长的茶园,采取深修剪、追施肥料、防治病虫等技术措施,恢复茶园生产能力,增加产量,提高品质。
此项工作于20__年6月完成。
⒈树冠更新。
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M县G水库工程项目PPP初步方案编制单位:M县水务局2018年6月- 1 -目录一、项目基本情况..................................................................................................................................................... - 1 -(一)项目名称.................................................................................................................................................. - 1 -(二)项目类型 ............................................................................................................................................... - 1 -(三)建设地点 ............................................................................................................................................... - 1 -(四)项目建设内容......................................................................................................................................... - 2 -(五)采用PPP模式的必要性及可行性........................................................................................................ - 7 -(六)项目背景及建设的必要性 ................................................................................................................. - 10 -(七)前期工作 ............................................................................................................................................. - 13 -(八)项目投资规模 ..................................................................................................................................... - 14 -(九)国民经济评价....................................................................................................................................... - 15 -(十)政府现有支持安排 ............................................................................................................................. - 15 - 二、初步实施安排................................................................................................................................................ - 16 -(一)PPP运作方式 ...................................................................................................................................... - 16 -(二)政府和社会资本的主要权利义务...................................................................................................... - 17 -(三)风险分担和收益共享机制 ................................................................................................................. - 22 -(四)项目收费和价格调整机制 ................................................................................................................. - 27 -(五)政府付费(补助)和绩效指标 ......................................................................................................... - 30 -(六)监管体系 ............................................................................................................................................. - 31 -(七)PPP模式投融资结构 ........................................................................................................................ - 32 -(八)社会资本选择及采购方式 ................................................................................................................. - 33 -(九)PPP项目进展 ...................................................................................................................................... - 38 - 三、可行性分析(包括分析和结论)............................................................................................................... - 38 -(一)工程管理 ............................................................................................................................................. - 38 -(二)环境影响评价 ..................................................................................................................................... - 38 -(三)项目组织领导机制建设 ..................................................................................................................... - 39 -(四)政府方合作意愿 ................................................................................................................................. - 39 -(五)项目对国家有关政策落实与执行情况.............................................................................................. - 39 - 四、财务测算 ...................................................................................................................................................... - 39 -(一)流动资金 ............................................................................................................................................. - 39 -(二)计算期 ................................................................................................................................................. - 39 -(三)年运营成本和维护费用 ..................................................................................................................... - 40 -(四)税金..................................................................................................................................................... - 41 -(五)其他边界条件 ..................................................................................................................................... - 41 -五、项目实施时序安排 ...................................................................................................................................... - 42 -六、结论- 45 -附件:各种相关材料..................................................................................................................................................... - 45 -水库工程项目PPP模式初步方案M县G水库项目采用PPP模式的初步方案为科学规范地推广运用政府和社会资本合作模式(PPP),以吸引国内外社会私营资本积极参与西双版纳傣族自治州M县公共服务领域建设,根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国采购法》、《国务院关于深化预算管理制度改革的决定》(国发〔2014〕45号)和《财政部关于推广运用政府和社会资本合作模式有关问题的通知》(财金〔2014〕76号)等法律、法规、规章、规范性文件以及项目建设单位提供的《可研报告》等相关资料,现对M县G水库工程项目进行分析评价,做出PPP模式的初步方案。