企业经营者业绩评价指标体系研究
对国有企业业绩评价指标体系的思考
无 形 资 产作 为 国有 企 业 投 资决 策 的
重点 ， 改变 企 业 的 资产 结 构 ， 以 知 将 识 产 权 为基 础 的专 利权 、 商标 权 、 商
（ ） 务 指 标 与 非 财 务 指 标 一 财
相 结 合
企 业 业 绩 评 价 系 统 中 最 常 用
的 评 价 指 标 是 财 务 评 价 指 标 。 这 些 数据 易于 取得 ， 且 较 为规范 ， 并 有 利 于 企 业 业 绩 评 价 的 顺 利 进 行 。 非 财 务 指 标 注 重 从 企 业 整 体 角 度 评 价 ，与 公 司 的长 期 战 略 有 着 更 密 切 的联 系 ，可 以 更 好 地 衡
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一
、
我 国 国 有 企 业 业 绩 评 价 指
是 一 种 免 费 资 本 的幻 觉 ， 以 不 计 可 成 本 、 心 所 欲 地 使 用 ， 成 企 业 随 造 的 经 营 者 根 本 不 重 视 资 本 的 有 效 使 用 ，容 易 造 成 资 本 结 构 不 合 理 ，
者 可 能 会 特 别 重 视 短 期 经 营 效 果 ， 在 长 期 价 值 创 造 方 面 投 资 过 少 ． 视 了企业 的长期 发展 战略 ， 忽
来 改 变 财 务 指 标 。 这 种 以 牺 牲 未 来 增 长 机 会 为 代 价 而 换 来 的 当 前 会 计 利 润 的 增 长 ， 对 公 司 将 来 的
高 效 发 展 道 路 ， 要 求 我 们 提 高 资 金 的 使 用 效 率 。 而 传 统 的 业 绩 评
降 低 了 公 平 性 ，挫 伤 了 劳 动 者 的 积 极 性 。 由 于 企 业 经 营 者 在 一 定
程 度 上 掌 握 着 企 业 的 会 计 系 统 和
构建企业绩效评价指标体系的问题研究
【 关键词 】中小企业 ； 民间金 融； 可行性
一
、
民闻金融在解决中小企业融资困境中的优势
！
｝ 志为转移 的。 全面考察 ｌ － 的发 展 和 实践 过 ＂ 法 ： ｈ Ｆ 多重要 的经验和教 训 ，
价 的 内容 必须 全面 ； 二
建立“ 产权清晰、 权责 明 、 确 政企分开 、 管 理科学” 的现代企业制度是国有企业 改革 的 基本 目标 ， “ 管理科学 ”的实质就是促进企业
民 间金 融组 织 具 有很 强 的地 域 性 ， 间金 融 组 织 多 集 中在 乡镇 ， 民 其放 贷 对 象一 般 是本 乡镇 的企 业 ，因而 其 信息 优 势 反 映 在 贷款 人 对
借款人还款能力的甄别上。 贷款人对借款人的资信、 还款能力比较 了
解 ， 免或 减 少 了信 息 不对 称 及 其伴 随 的 问题 ； 息 优 势还 反 映 在 贷 避 信
管 体 从高 集中 竞 中 经 发 必须 快 现 粗放 ．Ｉ 理 制 度 的 争， 国 济 展 尽 实 从
，
计的济济制 型式效型式变而种变 ； 的渡品制再到 关键在 向益模转营 以提高效益 的 过经体 划商经体或 模于正确引导企业经 ，这转为
： 制的过程 相伴 随 的。 体 评价 方法三 个发展阶段
家长期实 行高度集 中
制 ，政府部 门一般更 多 果 ；改革开放后 国有企 了根本变化 ，政府对 国 开始由行政 审批逐步 向 Ｉ 定位于“ 判员” 不再 裁 ， 要尽 快建 立一套 科学
企业经营绩效的数据包络模型及评价方法研究
包络分析方法来进行企业 经营绩效评价 ， 实验 中具有较强 的 操作性 与实用性 ， 能够为企业管理决 策提供有价值的信息。
二、 企业经营绩效评价与数据包络模 型
（ ） 据 包络 分 析 理论 一 数
理的绩效评价指标体 系 ， 监控企业 经 营行为 ， 从而优 化企业
的经营管理。
（ ） 业 经 营绩 效 评 价 方 法 选 择 二 企
主成份分析 、 因子分析 、 聚类分析 、 目标决策 、 多 层次分析、 模 糊评价 以及数据包络分 析等方法 。其 中， 数据包络分析 （ 一
ｔ ｎ ｅ ｐ ｎ ｎｌ ｉ Ｉ 方法是运筹学 、 ａＥ ｖｌ ｍｅｔ ａ ｓ ，Ｄ 、 ｏ Ａ ｙｓ Ａ） 管理科学与数 理经济学交叉研究的一个新 领域和新方法 ， 是一种 以相对效
营绩效与企业价值 的关键在 于企业 经营 者应 对外 在环境变 动时应该如何 重新整合 分配企 业 内部 资源 。企业 经营者 与
其 团队不但必须对 企业经 营外 在的政治 、 法律 、 制度 、 金融 、
经济景气等总体环境 与产业结构 的变动予 以监 测及 应对 ， 而 且需要对企业 内部 的人才 、 技术 、 设备 、 财务 、 组织架 构、 销 产 管理制度 、 营运策略等 内部资源随时予以掌握评估并适 当的
企业经营业绩评价指标体系研究
企业经营业绩评价指标体系研究李保胜中原石油勘探局第三社区管理中心【摘要】企业经营业绩评价是与企业管理实践紧密相关的一个课题，也一直受到理论界和企业界的重视，而建立一套富有挑战性和操作性的现代业绩评价指标体系，使之更好地为实现企业的长期战略目标和企业价值服务，是当今会计理论界和实务界面临的巨大挑战。
【关键词】企业业绩评价体系企企业经营业绩是指企业在经营管理各项生产活动的过程中所取得的成绩、为社会做出的贡献，是企业管理当局管理企业的成果。
对企业经营业绩评价其实就是为了实现企业的生产经营目的，通过收集有关企业经营成果的信息，运用特定的指标和标准，采用科学的方法，对企业生产经营活动及其结果做出的一种价值判断。
其基本功能是通过科学评价企业经营业绩为出资人选择经营者提供依据，加强对企业经营者的监督和约束，以及向企业利益相关者提供决策的依据。
一、我国企业经营业绩评价的历史回顾和现状改革开放前主要是以实物产量作为业绩评价指标。
由于当时我国的生产体系尚处于创立、完型时期，对产业规模、产业数量的扩张有一个内在的要求，导致当时靠大量的资源投入来满足这种扩张，加之当时高度集中的计划管理体制，势必带来对业绩的考核注重实物产量，忽视了对价值和成本的考核。
到了二十世纪八十年代以后，我国开始对国有企业进行放权让利的改革，逐步扩大了企业的经营自主权，进而转向注重产值、利润等价值指标的考核。
进入二十世纪九十年代，经过十几年的改革开放，经济迅猛发展，我国的产业规模、产业数量已大体趋于稳定和完型，这时对经济增长提出的要求更多的是质量，即要求以经济增长质量来为经济发展提供更多的贡献率。
因此，我国的经济工作重心也转移到调整结构和提高经济效益上来，业绩评价要求淡化产值指标，强调效益指标。
从１９９２年国家计委等提出的６项考核工业企业经济效益指标到２００２年财政部五部委在对《国有资本金效绩评价操作细则》修订的基础上颁布实施的《企业效绩评价操作细则》，在短短的十年中，我国国有企业效绩评价指标体系共经历了五次变革，进一步规范了国有企业效绩评价体系。
企业业绩评价体系浅析
致 的行为 ， 从而最终 实现 企业 目标 。此外 ， 由于资源 配置
是否恰 当影响到社会财富 累积 的速度和 数量 ， 这就 需要有一 个指南针去 引导 资源 配置 的方 向， 这对于资本 市场上资金如
何进退尤其重要 ， 其关键就在于建立一个有效 的企 业业绩评 价 系统 ， 以对企业 的业绩 进 行恰 当的评 价以做 出决策 ， 并进 而预测其的发展趋势 。
、
企业 业绩 评价 含义
企业业绩评 价是 指评 价主体 运用 数量统计 和运 筹等方
法， 采用特定的指标体系 ， 对照设定 的评价标准 ， 按照一 定的
程序 ， 通过定量定性对 比分 析 ， 对评价 客体在 一定 期间 内的
业绩评价表现 ， 出客观 、 做 公正和准确的综合评判。 通常一个完整 的企 业业 绩评 价系统 包括 ： 评价 主体 、 评 价客体 、 评价 目标 、 评价 指标 、 评价方法 、 价标准 和评价报 评 告 。这些要素 并不是彼 此孤立 的 ， 是彼此作 用 、 而 相互关联
绩评价系统 的第一个具 体作 用就是 通过将 这些 指标 与标准 在企业 内部交流 、 结 ， 联 成为每个部 门、 员工均 能理解的共 同
语言 ， 从而 能对他们的行为产生事前激励 的作用 。第二个 具 体作用则是在完成一 定行 为之 后通 过对其客观 、 公正 的事后 评价 ， 并在此基础上 制定报 酬计 划 ， 一步 激励 与企业 目标 进
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企业业 绩评价 体 系浅析
郭 莉
（ 内蒙古 电信 分公 司 ， 内蒙古 呼和 浩特 ０ ０ １ ） １００ ［ 摘 要 ］建立一个有效的企业业绩评价系统， 对企业的发展至关重要。从三个方面即企业业绩评价含义、 企业业绩评
企业经营者业绩考核指标体系的构建
５ 』 ４ 中国集体经济 ・０２・ ５ ２ １ ０期Ｔ ］
册 而 黑 孵 霹 黑 孵 需 黑 唧 释 ＿孵 黑 需 聊 需 黑 孽 舅黑 需 ＿
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治企 业 所有 问题 的 良药 ，对 业绩 考 核 本身 可 能 带 来 的问题 认 识 不足 。其 实 业绩 考 核 不管 是 从
如 何剔 除 这 些影 响 因素 ，客观 地 衡量 经 营者 的
业绩 本身 就是 困难 的。 ４ 考 核 的公 平是 相 对 的。尽 管 我们 在实 施 ．
应 尽 可 能将 能反 映 经 营者业 绩 的指 标 融人 到指 标 体 系 中 。同时 指标 体 系 又能 对经 营 者有 引导 作 用 ，并 兼顾 指 标 考核 体 系 的简单 易 行 、重点
如 果直接 用定性 指标 ，考核 实施 又有 一定难 度 。
三 、构 建 经 营 者 业 绩 考 核 指 标 体 系
（ ）制 定业绩考核 指标 的原则 一 要 对 主要 经 营者 做 出正 确 、全 面 的考 核 ，
３ 业 绩 的影 响 囚素 难 以消 除 。影 响经 营者 ．
或 企业 业绩 的 因素是 众 多 的 ，在 不 同的外 部环 境 下 ，同样 的努力 可能换来 的结果是 不一 样 的 ，
接 材 料 的 控 制 涵 盖 了采 购 、管 理 以 及 消 耗 三 个环 节 ； 是直 接 人 工 的控制 。 二
一
、
成本 控 制 的重要 性
成 本 控 制 的 作 用 不 可 替 代 ，无 论 是对 于企 业 自身 ，还 是 对 于整 个 国家 ， 都 只有 十 分 重 要 的 作 用 。 对 于 企 业 来
国有大中型企业经营者业绩评价指标体系构建探讨
结协作 ，就是认真贯彻执行 民主集 中制原则 ， 企 业 生 产 经 营 的 重 大决 策 、 大 项 目安 排 、 重 大额 资 金运作事项及重要人事任免坚持集体讨论决定 ； 主要负责人 民主意识强 ， 善于集中班子成员的智 慧， 能够充分发挥班子成员 的作用 ； 班子成员讲 党性 、 讲团结 ， 互相支持 ， 工作协调 ； 领导班子创 造力 、 凝聚力和战斗力强 ， 决策效率和工作效率 高， 整体功能得到有效发挥。 作风形象 ， 就是坚持 党 的根 本 宗 旨 ，全心 全 意依 靠 职工 群众 办 企业 ； 求真务实 ， 诚信经营 ， 不弄虚作假 、 急功近利 ； 忠 于职 守 ， 勤勉 尽 责 ， 苦 奋 斗 ， 俭 创 业 ； 洁从 艰 勤 廉
构 建
生的事情 ， 这是由财务业绩评价指标体系本身 的
特征所决定的。 财务报表是传统业绩评价指标数 据的主要依据 ， 由于财务报表反映的是企业过去 发生的经济事项。但是 ， 传统的评价活动是属于 企业 的事后管理 ， 企业也主要依据此信息对管理 者实行奖惩 ， 在这样的业绩评价活动下 ， 企业只 会产生短期行为 ，对企业未来 的指导和评价 ， 传 统 的评价方法捉襟见肘 。 （ ） 二 评价指标滞后于经营环境 的变化 综 观 我 国企 业 经 营 业 绩 评 价 体 系 的 发 展 历
评价应该 充分体现企业为实现其经营 目标 的管 理要求 ， 并根据变化 了的环境 ， 出相应 的调整 ， 作
才有实现的可能 ， 企业才有可能求发展 。但在实 际 工 作 中 ，评 价 指 标 往 往 滞 后 于 经 营 环 境 的变
化， 使评 价 流于形 式 。 二、 国有 大 中型 企 业经 营 者评 价 考核 体 系的
２ １２ ０２
我国企业经营者业绩评价指标的现状及战略思考
过 多，而在长期 的价值 创造 ，如有 利于 食业 成长 的无形 的知 识、智力资产 方面投 资过少 。过分 关注
收稿 Ｈ期 ：２ ０ ９ ２ ０ ６ ０ １ 作者简 介：杨俭 （ ９ ６ ） １５ ，男，剐敦授 ，黑龙江八 ‘ 垦人学毕业 ，现 主要从事会计学的教学 科 研工作 。 农
摘 要 ：从我围经营着业绩评价指标的现状 出发，结合战略管理理论对业绩评价指标发展的要求，提 出若干对我
同经营 者业 绩评 价指标 的建议 。
关键 词 ： 战略管理；经营者；业绩评价 中图 分 类 号 ： Ｆ ７ ． ２ ２５ 文 献 标 识 码 ：Ａ
０ 前 言
随着现代 企业制度 在我 国企业 建立 ，经 营者业绩 评价 日益成 为企业管理 中管理会 计的…项重 要 工作 。经营 者业绩评 价是食业对经 营者进行激 励和约 束 的基础 环节和 重要 内容 ，有效 的业绩评 价将 有助于协 调所有者和经 营者之 间的利益 关系 。在整 个业绩评 价系统 中最 为关键的构 成要素则 是评 价
１ ５ ：８ ￣９ ８（ ） ８ ０ Ｏｃ２ ０ ｔ ０６
文 章 编 弓： １０ －０ ０２ ０ ）５０ ８ － ３ ’ ０ ２２ ９ （０ ６０ －０ ８０
我 国企 业经 营者 业绩 评价 指标 的现状 及战 略思 考
杨 俭 ，陈 森
（ 黑龙 江八 ‘ 农晕大 学经 济管 理学 院， 大庆 １３ １ ） ６ ３ ９
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第 １ ８卷 第 ５期 ２ ０ ０ ６证 ｌ ０月
黑 龙 江 八 一 农 垦 大 学 学 报 Ｈ ｉ ｎ ｊｎ Ａｕ ｕｔ Ｆｒ Ｌ ｎ Ｒ ｃａ ｔ ｎ ｎｖｒｉ ｅｌ ｇｉ ｇ ｏ ａ ｇ ｓ ｉ ｔ ａ ｄ ｅ ｌ ｉ Ｕ ｉｅｓ ｙ ｓ ｍａ ｏ ｔ
企业经营管理业绩评价考核标准
企业经营管理业绩评价考核标准企业经营管理业绩评价考核是企业管理的一项重要工作，通过对企业的经营管理情况进行评价考核，可以帮助企业更好地了解自身的优势和不足，及时发现问题，采取有效措施进行改进，从而提高企业的经营管理水平和绩效。
下面将介绍企业经营管理业绩评价考核的标准及内容。
一、财务指标方面1. 营业收入和净利润：这是企业经营管理的核心指标，反映了企业的盈利能力和经营效益。
营业收入和净利润的增长情况直接反映了企业的经营业绩。
2. 财务成本和费用控制情况：企业要注重财务成本和费用控制，提高财务效益。
评价考核时需要关注企业在成本控制和费用管理方面的表现。
3. 资产利用效率：评估企业的资产利用效率可以反映企业的资金使用情况和资产配置是否合理，评价企业的运营效率。
二、运营指标方面1. 生产效率和质量控制：企业的生产效率和产品质量直接影响到企业的市场竞争力。
评价考核时需要关注企业在生产过程中的效率和质量控制情况。
2. 市场营销和客户满意度：企业的市场营销能力和客户满意度是企业持续发展的关键。
评价考核时需要关注企业在市场营销和客户服务方面的表现。
3. 供应链管理和风险控制：企业需要建立稳定的供应链体系，有效控制风险，保障企业的持续运营。
评价考核时需要关注企业在供应链管理和风险控制方面的能力。
三、组织管理方面1. 人力资源管理和员工绩效：企业的人力资源是企业发展的重要资源，员工绩效直接关系到企业的运营效果。
评价考核时需要关注企业的人力资源管理和员工绩效情况。
2. 组织架构和管理制度：企业需要建立合理的组织架构和有效的管理制度，保障企业的运营顺利进行。
评价考核时需要关注企业的组织架构和管理制度是否合理完善。
3. 创新能力和持续改进：企业要具备创新能力和持续改进的意识，不断提升自身的竞争力。
评价考核时需要关注企业在创新和持续改进方面的表现。
综上所述，企业经营管理业绩评价考核标准主要包括财务指标、运营指标和组织管理方面的内容。
我国企业集团业绩评价指标体系现状分析
企业 业绩 评价 是任 何 一 个经济 体系 中的 企业 集 团内部效 绩评价 可 直接运 用 国家统 Ｉ 核心 问题 ， 它不 仅为理 论工 作者 们所关 注 ， 而 颁 布的企 业效 绩评价 体 系。但 为 了满 足企 且也是 政府 相关 部 门的 政策 制定者 、企 业所 业集 团 内部管理 的需要 ，进 一步提 高评 价结 有者 以及企 业经营 者等 与企 业利 益相关 的所 果的 客观 与公正 ，企 业集 团母公 司也 可以根
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Ｑ Ｑ
Ｑ ：
Ｓ ＥＮＣＥ ＆ Ｔ ＣＩ ＥＣＨＮ０Ｌ０ＧＹ ＮＦＯＲＭＡＴＩ Ｉ 体 系现状 分析
康玲 （ 河北秀 兰集 团 ０ １ ５ ） ７ ０ １
摘 要 ：随 着我 国市场 经济 的不断 发展 ， 集团公 司如 雨后春笋 迅速成 长 ，但 我国集 团公 司由于 形成原 因复 杂 、时间较 短 ，还 存在 很多 问题 。 为了在 激烈市场竞 争中求得生 存与发展 ，加强企业 业绩评价指标 体系研究具 有一定现实意 义 ，本文着重分析 我国企业集 团业绩评价指标体 系现 状 以 及 不 足 ，并 提 出 了 改进 方 案 。 关键词 ：我国企 、集 团 业绩评价 体系指标 现状 分析 中图分类号 ： ９ ２ Ｃ ３ 文献标 识码 ： Ａ
一
据实际情况，构建适应集团管理特点的内部 有人都颇 为关注的 问题 。 在 我 国 ，最具 有代 表性 的是 国有资 本金 效 绩 评 价 体 系 。 效绩评 价体 系 ， 匕已初步 涵盖 了财务指 标和 ２我国企 业业绩评价体 系 中存在 的问题 ． 非财务指标。 确定 考核 的核心 问题在 于 如何合理 地 选 择有 效 的业绩 指标 以及确 定各 种业绩 评价 指 １我国 目前 的业绩评价 指标体 系概 述 ． 目前 ，我 国有 代表 性的 业绩评 价 的依据 标 之 间的权重 。我 国最具 有代 表性 的国有 资 主要 是财政 部 、国 家经济 贸易 委 员会 、人事 本金效 绩评价 指标 体系 已经初 步地 涵盖 了财 部、 国家 发展 计划委 员会 等五部 委于 １９ 年 务指标 和非 财务指标 。 是 ， 指标 设计 上还 ９９ 但 在 颁发 的 《 国有资 本金 绩效评 价操 作细 则》 细 仔 存 着 不尽 完 善 之处 ： ， 则对 国有 企业 业绩 的评价 采用 了新 的评价 指 ２ １ 偿债能 力方 面的评 价上 ，由于资 ． 标及 标准 ， 指标体 系包 括三 大系统 ３ 项 指 产总额 是计 算资 产负 债率 、有 形资 产负 债率 该 ２ 标 。新 出台的企 业效 绩 评价 规 则体现 了以 下 等偿 债能 力指 标 以及评 判企 业规模 的基 础数 为了 明确 分析 企业 的真实 偿 债能 力， 资产 主要 特 点 （） １以财 务效 益作 为企业 效绩评 价 据 ， 的核 心 内容 ， 动企 业提 高经营 管理 水平 ， 推 以 总额指 标应 该仅指 可变 现的 资产 ，即不 应包 最少 的投 入获取 最 大产 出；（ ） ２ 采取 多 方面 、 括 已形成 实际损 失 、无法变 现和没 有实 际价 多层次指 标体 系和 多因 素分析 方法 ，将 评价 值的 资产 ， 如长 期应 收款 、 积压 商 品物资 、 已 内容 划分 为财 务效 益 、 产营 运 、 债能 力和 淘汰 的生 产线及 设备 、长期 无收 益的对 外长 资 偿 发展能力四个方面， 通过基本指标、 修正指标 期投 资和待 处理 财产损 失等 。在 计算该 方面 和评 议指 标三 个 层次 对 企业效 绩进 行逐 层分 的修 正指标 时 ，应剔除 这些 因素 对企业 偿债 析 ，力 图使企业 效绩 评价结 果 更接近 实 际水 能 力指 标 的影响 ，以促 使经营 者努 力提 高企 平， 保证 评价 结果 的真 实可 靠；（） ３ 针对 我国 业的 偿债 能力 。 因此 ， 可考虑 在偿 债能 力方面 过 去对企 业 经营 效 绩的评 价普 遍缺 乏统 一的 的修正指标 中增加经修正 过后资产总额 指标 。 标 准 ， 价结果 缺 乏可 比性 的特点 ， 评 采用 了以 ２２ 在财务 效益 方面 的评价 上 ，由于 目 ． 统一 的标 准值 作 为评价 基准 的做法 ，便 于企 前会计 信 、 色失真问题在 我国企业 中普 遍存在 ， 业 在同 行业 、 同规模 和 同领域 内的 比较 ， 并减 尤其 是 国有企业 面临 考核 的压 力 ，上 市公 司 少评 价 工作 中的人 为 因素 ，企业通 过横 向对 面临 信息 公开披 露及 配股 、增发 新股 的业绩 比， 可以 确定 自身在 同行 业 、 同规 模以 及在 国 要求 ， 往采 用调 整会计 政策 、 往 债务重组 、 资 民经济 中的水 平和 地位； ４ 定量 分析和 定性 产 重组等 手段来 粉饰 业绩 。在制 定盈 利能 力 （） 分析 相结 合 。新 颁 布的 企业效 绩评 价指 标体 方面 的修正 指标 时 ，应考虑 扣除 上述 非经营 系在 ２ 项 定量指 标 的基础 上 ， ４ 还根 据我 国的 性损 益项 目的影 响 ，才能真 正 反映 出企业 的 具体情况设置了８ 个定性指标 ， 分别考察对企 实 际盈利 能 力和 经营 者的真 正努 力程 度 。因 业 经营效 绩有 直接 影响 却又 难以统 一量 化的 此 ，应考虑 在财 务效 益方面 的修正 指标 中增 各种 非计量 因素 。 加 经修正 后的利 润指 标 。 另外 ， 由于现 金流 量 上述 我 国业绩评 价体 系发 展的 慨述 中我 能够 更真 实地 反映企 业的 盈利状 况 ，而且 不 们 可以 看出 ，国有 资本 金效绩 评价 体系 体现 易受 操纵 ， 因此 ， 修正指 标之 中增 加诸 如 可在 了国家对 国有 企业 以 间接 管理 为主 、加 强外 单位 净资 产 的经营 现 金流量 之 类的 指标 。 部监 督的 思想 。该评 价体 系对 以往 业绩评 价 ２ ３ 在指标 权重 的选择 上 ，财务 指标 比 ． 体 系的最 大改进 主要 体 现在两 点 ：首先 是采 重 占 ８ ％ ，而 非 财 务 方面 的评 议 指标 只 占 ０ 取了相对业绩评价，剔除不可控因素对经营 ２％， ０ 虽然该体 系 力图实现 多层次 的修正和 多 者业 绩的影 响 ；其次 是将 非财 务指标 纳入 业 因素 的互 补 ， 是 ， 但 其运 用的指 标 虽多 ， 看似 绩评 价指标 体 系 ， 其在综 合性 、 使 系统性 和科 全面 ， 标之 间采取 了 固定权 重的 形式 ， 但指 未 学性等 方面有 了较 大的改 善。 能 申明指标 所 反映的 内容 与实现 企业 最终 目 ２ ０ 年 ６ ，财政 部颁 发了 《 ０２ 月 企业 集团 标之 间的 因果关 系 ， 从而显 得生 硬 ， 评价者 对 内部 效绩评 价指 导意 见 》对企 业集 团 内部效 缺乏指 导性 ， 免削弱激励 的效 果。 ， 难 绩评价体系作出了原则规定。基本形成了以 ２ ４现 行效 绩评价 体 系缺乏 时效性 ，对 ． 定量 分析 为基础 ， 分 析 为辅 助 ， 定性 定量 分析 于企 业工 作的现 实指 导意 义不 明显 。本套 效 与定性 分析 相 互校 正的综 合评 价体 系 。 指出： 绩评价 体 系的 ・ 心 内容是 以企业 的 实际 个核
我国企业业绩评价体系的有效性研究
我国企业业绩评价体系的有效性研究（作者:___________单位: ___________邮编: ___________）[摘要] 随着我国市场经济体系的不断发展和完善，企业已成为市场经济的主体。
如何评判企业管理与经营业绩，如何有效激励和灼束经营者，最大限度地实现企业的战略目标，成为企业所有者十分关注的课题。
然而，激励性经营者报酬制度发挥作用，必须依赖一个与企业目标一致的有效的业绩评价体系。
[关键词] 业绩评价；有效性；研究随着我国市场经济体系的不断发展和完善，企业已成为市场经济的主体。
如何评判企业管理与经营业绩，如何有效激励和约束经营者，最大限度地实现企业的战略目标，成为企业所有者十分关注的课题。
然而，激励性经营者报酬制度发挥作用，必须依赖一个与企业目标一致的有效的业绩评价体系。
目前，我国国有企业的业绩评价制度，主要采用财政部、国家经贸委、人事部和国家计委联合颁布的财务评价体系。
该评价体系存在的主要问题在于；在指标体系上偏重财务指标，不能反映企业业绩的全貌：在理论层次上，缺乏成熟理论体系支撑，对企业业绩的评价侧重事后定量分析；在考核者主体上不够明确，主要侧重国家管理者角度，业绩评价的结果难以获得经营者的认可．随着业绩评价目标导向的演变，人们对价值评价和平衡评价的认识，财务指标与非财务指标的优劣等诸多问题，从不同角度进行了有益的探讨。
但如何建立有效、可行的业绩评价体系，完善经营者激励机制，规范我国企业运作仍需深入研究。
一、企业业绩评价模式分析1．财务模式财务模式是以企业经营成果的评价为导向，它所使用的业绩评价指标主要是从会计报表中直接获取数据或根据其中的数据计算的有关财务比率。
其财务指标主要有：利润指标、投资报酬率、销售收入、现金流量以及财务比率．采用财务模式评价，可以反映企业经营状况和管理层的经营成效，并且严格遵循会计准则，执行统一的规范获取数据，从而最大限度地减少数据的人为调整，其财务指标在企业之间具有较高的可比性。
企业绩效评价指标体系分析
企业绩效评价指标体系分析一、我国现行的企业绩效评价指标体系（一）、财务绩效评价指标。
财务绩效评价是对财务活动的效果做出准确评判，更加系统的揭示企业的财务状况，以进一步改进操作流程，提高工作效率。
企业绩效评价是涵盖了财务绩效对企业进行的综合评价。
企业绩效评价首先从影响企业资产运营的各项指标进行企业经营水平的综合分析；二是对企业偿债能力的各项指标进行企业信用状况的综合分析；三是对企业盈利及资本营运状况对企业进行基本经营能力的综合分析。
1、营运能力评价。
企业营运能力主要是指企业资本循环的能力，它是评价企业财务绩效的一个重要方面。
企业资产的营运能力直接关系到企业的偿债能力和获利能力。
对企业营运能力的评价是通过各项资产的周转率来实现的。
具体评价指标有存货周转率、应收账款周转率、流动资产周转率、固定资产周转率、总资产周转率等。
2、偿债能力评价。
偿债能力是指企业偿还各种到期债务的能力。
它是反映企业财务状况和经营能力的重要标志，是评价企业财务绩效的一个重要方面，通过这方面的评价与分析可以揭示企业的财务风险。
具体的评价指标有营运资本流动比率、速动比率、现金比率、资产负债率等。
3、获利能力评价。
获利能力是指企业赚取净收益及净利润的能力。
由于利润是企业经营的最终结果，获取利润是企业存在的重要目标。
企业经营业务获利能力是评价企业获利能力的一个重要方面。
企业经营业务获利能力评价通常采用销售毛利率、营业利润率和销售净利率等指标来进行。
（二）、非财务绩效评价指标。
企业绩效评价中，由于财务指标本身存在局限性：第一，财务指标大多以会计数据为基础，会计数据在反映企业真实经营活动过程中存在的那些不足均会带入财务指标中；第二，大多数财务指标都偏重于企业过去经营成果的财务衡量；第三，环境的不确定性，市场瞬息万变以及经营活动的复杂性，使得企业绩效评价中不可计量的、不确定的因素越来越多，经营行为和企业价值之间的关系也越来越复杂，单纯的财务指标评价难以涵盖企业经营的各个方面。
论企业业绩评价体系的构建
。
民营 科技
２。。。‘‘。 。 Ｊ 。Ｆ ． － ｇ
实践 ・ 思考
论企业 业绩评价体系 的构建
谭颜 红 （ 宁省 朝 阳县 财 政会 计 核 算 中心 ， 宁 朝 阳 １２ ０ ） 辽 辽 ２０ ０
摘 要： 企业业绩评价可以为企业各利益相 关者提供 决策依据， 是企业管理的重要组成部分， 有利于促进企业改善经营管理， 高经济效益 ， 提 增 强企业核心竞争力。随着经济体制改革的不断深入 ， 国传统的企业业绩评价体 系已不能适应 需要 ， 我 构建现代企业业绩评价体系成 为当务之急。随 着改革的不断发展 ， 国多 来一直 实行的主要以净利润指标为主的企业业绩评价体 系已远远不能适应现代企业改革和发展 的需要 ， 我 年 建立科学规 范 的企 业 业绩 评 价 体 系 ， 进 企 业激 励 与 约 束机 制 的 形 成也 是 重 要 问题 。通 过 对企 业 业 绩 的概 述 及 特 点 ， 促 企业 业 绩 评 价 的 现状 及 原 因 ， 以及 构 建适 合 我 国国情 的 企 业 业绩 评 价 体 系进 行探 讨 和 研 究 。 关键 词 ： 业 业绩 ； 价体 系 ； 建 企 评 构 ２ ０世纪 ９ Ｏ年代 ，企业 的经营环境 面临着 巨大的变化 。由于经济 现行的企业业绩评价体系未考虑人力资本对企业发展的作用 ，缺 全球化和世界经济 的一体化 ，新经济时期 的到来 ，业绩评价作为任何 乏知识与智力资产方 面的评 价指标 ，是现有 的财务绩效评价指标体系 经济体系中的核心 问题 ，存在于经济生活 的各个领域 、各个方面 。业 的一大缺陷。在信息 时代 ，知识 和智 力在企业 的竞争优势和核心竞争 绩评价体系起着一种导 向性 的作用 ，这种导 向性作用的 良好发挥 ，不 力的形成与保持 中，以及在企业经 营 目标 的实现上发挥着 日益重要的 仅有利于企业经 营业绩 的客观 、正确评价 ，而且 有利于企业的 发展 ， 作用 。微软公 司的有形资产 与公 司价值之间 的巨大差额 ，不能不说是 知识与智力资产发挥的作用所致 。随着知识经济时代的到来 ，知识与 否 则会 误 导 企业 。 １ 企业业绩评价的概述及其特点 智力资本对企业发展的重要性愈来愈 明显 ，衡量企业知识和智力资本 价值的指标更将成为企业财务分析的重要 内容 。因此 ，传统的财务绩 １１ 企业业绩评价的概述 ． 企业业 绩评价作为企业 管理 的重要组成部分 ，是评 价理论 方法 在 效评价指标体系缺乏对知识与智力资本绩效的评价指标 ，是不健全的 经济领域的具体运用 ，它是在会计学和财务管理 的基础上运用计量经 绩效评价指标体系。 济学原理和现代分析技术 而建立起来 的剖析企业经营过程 ，真实反映 ３ ）对 企 业 技 术创 新 重 视 不 够 。 企 业 现 实状 况 ，预测 未 来 发 展前 景 的 一 门科 学 。科 学 地评 价企 业 业 绩 ， 创新是一个企业获得竞争优势的第一位因素，也是主要的推动力。 可以为出资人行使经营者的选择权提供重要依据 ；可以有效地加强对 创新可使企业 的资源 配置更趋 合理 ，产生更好 的整体效益 ，使企业在 企业经营者的监管和约束；可 以为有效激励企业经 营者提供可靠依据 ； 优势的基础上谋求更大发展 。企业 的创新活力是企业保持持久竞争优 作为企业管理的重要组成部分 ，企业业绩评价一直都是理论界和实务 势的动力源泉 。它主要包括产 品的创新和工艺 的创新等 。虽然现行的 界探讨 的热点 ，为国内外众多学者和各专业人士广泛关注。企业业绩 评 价指标包括有技术投入 比率和发展创新能力两个指标来反映科技投 评价是 任何一个经济体系 的核心 问题 ，它不仅为理论工作 者所关注 ， 入 和创新能力 ，但它们只是作为辅助指标和评议指标 ，而且指标 考核 而且也为政府相关部 门的政 策制定 者、企业 的所有 者 、经 营者甚 至与 的内容不具体 、不明确。这会使企业不重视技术的改造和更新 ，不舍 企 业 利 益相 关 的 所有 人 所 关 注 。 得 进 行研 发投 入 ，从 而影 响 企 业 的创 新 能 力 和 发展 能 力 。 １ 企业业绩评价 的特点 ． ２ ４ ）没有充分考虑环境保护等企业社会责任。 我 国由于市场经济发展较晚 ，业绩评价很晚才开始得到重视 ，开 当前，全球环境 问题 日 益成 为人 们关 注的焦点 ，环境 污染 、全球 ， 始于 ２ 世纪 ７ 年代 ，这是与我国经济发展水平息息相关的。从企业 变暖 、酸雨 、土地荒漠化 、 Ｏ Ｏ 资源 匮乏等诸 多问题成 为困扰现代文明的 绩效评价 的主体来看 ，我国一直实行以政府为主导的企业绩效评价模 大顽疾 。这些 问题在全球范同内已经得 到了各 国的共同关注与重视。 式；从企业绩效评价的 内容和指标体系来 看 ，我国的绩 效评价主要表 而引起 以上 问题 的最根本原 因都直接或 间接地与企业有一定关系 ，甚 现为财务模式。现行 国有资本绩效 评价指标体 系较原来有 了一定 的突 至是直接关系。在治理和保护人类生存环境方面企业肩负着不可推卸 破 ，主要表现在 ：该体系不仅规定 了 ３ 项评价指标 ，而且规定 了各项 的责任 。现行业绩评价只是从 投资者 、债权人 、经营者的角度进行评 ２ 指标的记分权 重 ，既体 现了经济评价所要求 的定量 和定性相结合 的分 价 ，殊不知企业业 绩评 价的主体不仅有资产所有者 、经营者 ，还包括 析原则 ，也体 现了经济分析 由表及里 、由综合到具体 的科学方法 ；将 政府部门 、员工 、消费者等其 他相关 利益主体。忽视其他利 益相关者 资产收益率列为评价指标体系 ８ 项基本指标中的首要指标 ，且将其分 的要求 ，不反映他们对利益分享 的情况 和满 意度 ，不利于评价企业社 值权重确定为 ３ ％，有利于实现评价信息的国际公允性 ；现行体系具 会责任的履行情况 和构建 和谐社会 的需要 ，也不利于满足不 同评价主 ０ 体工商企业和金融企业两大类分别划分 ，采取按不同行业及不同规模 体 的信息需求。 企业确定评价标准值 ，既考虑 了企业的共性 ，又兼顾 了企业的特殊性 ， ２２ 企 业 业 绩评 价 的原 凶 ． 从 而有利于为评价企业经 营者 的经营业绩提供 客观依据 。通过对我 国 企 业 生存 环 境 的 原 因 。 业绩评价体系的论述 与西 方评价体 系相 比较 ，可以发现我 国业绩评价 企业是 市场经济的细胞 ，也是社会关系的产物 ，它不能脱离周 围 体 系表现出明显 的局 限性 ，这套评价体 系是从政府投 资人 的角度提 出 环 境 而 独 立 生 存 、发 展 。 同 时 ，事 物 的 发 展 是 内 因 与 外 因共 同作 用 的 的关于资本金业绩评价 的规则 ，对于评价其他类型企业 的业绩还存在 结 果 ，企业 的生 存 与 发展 也 遵 循着 这 一 规 律 。 许多不足。这使得我国的企业业绩评价模式在评价的广度和深度上都 ａ企业 内部 生 存 环境 的变 化 。 ． 存在着一定的局 限， 不能满足现行管理 的需要。 随着计划经济体制 向市场经济体制 的转轨 ，原有计划经济体制下 ２ 现 行 企业 业 绩评 价 体 系 存在 的 问题 及原 因 的企 业 内部 的组 织 结 构 、生 产 经 营 方 式 、企 业 内外 的制 度 安 排 已经 不 ２１ 我国现行企业业绩评价体系存在 的问题 ． 适应市场机制 的运作要求 。一方面 ，企业尤其是 国有企业 内部多年以 我国的企业业 绩评价 体系经 历了四个 阶段 的发展 ，已经有 了长足 来所奉行的大而全的制度如今已成为企业债务包袱沉重 、富余 人员过 的进步 ，然而与发达 国家相 比 ，与经济发展的需要和社会 进步相 比， 多的根源。一度曾为企业业绩的闪光点 ，现在却成为企业发展最大 的 还存在许 多问题。 遏制 因素之～。这一问题严重阻碍了企业的生存与发展 ，使得企业不 １ 重 财 务 指标 ，使 企业 注重 眼 前 利益 而 忽 视 长 远 利 益 ，容 易 产 能在新的竞争环境 下把更 多的资金投入到技术创新 、新产品研发等领 ）偏 生短期经营行为和利润操纵行为 。 域。另一方面 ，原有企业生产供不应求的状况 ，从单纯产品数量上讲 ， 现有 的业绩评价指标体系总体上仍然是建立在传统的财务数据基 巳被供 过于求 的现状所替代 ，从产 品的品种和质量方 面来看 ，已被有 础之上的，虽然近年来设置了非财务指标 ，但 占的 比重较小 ，而且都 效供 给不 足的实质所替代 。换言之 ，以前 主要是生产支配着消费 ，而 是评议指标 ，没有给出计量方法 ，主观随意性较强。这种只注重财务 现在却 在相 当大的程度上是消费支配着生产 ，这给企业原有的生产决
企业经营业绩评价指标新体系的构建
费停车场， 鼓励 “ 有车族”乘公交。
注释 ：
①
２０ — ８ Ｏ 文汇报。 ０４ ０ 一 １
②
资料来源 ：上海统计年 鉴 ２０ ０４年 ［ Ｍ］． 京： 北 中国统计 出版杜 ２０ ０４年 ． ③ 本 市召开上半年 国民经济和社会发展情况新 闻发
［］ 宁巧 ． ８ 吸引跨国公 司来 沪投 资存在 的问题 与对 策［］ 财经研 究， ９ ，１ ） Ｊ． １ ４ （１ ． ９
（ 责任编辑： 张淑莲）
［］ 赵先进 ． １ 上海吸引跨国公司设立地区总部的机 遇与 挑战［ ． Ｊ 上海企业， ０ ， ） ］ ２ ４（ ． ０ ５ ［］ 姜琰 ， ２ 马士新 ． 跨国公 司发展 的新趋势 与我 国的 产业选择［］ 天津师范大学学报（ Ｊ． 社会科学版） ，
力、义务和责任相统一，管资产和管人、管事相结合的 国有资产管理体制” 。为贯彻党 的十六 大精神，２（ 年 ０３ １ 国务院成立了国有资产监督管理委员会，从政府层面上
二、存在问题的分析 我国现行 的企业 经营业绩 评价体 系是 １ ９年 ６ ９ ９
月由财政部 、国家经贸委 、人事部和国家计委联合颁 将政府的公共管理职能与出资人职能分离 ，实现管人、 布的 （０２ ２０ 修订 ） ，包括 ８ 项基本指标 、ｌ 项修正指 ６ 管事、管资产相结合。党 的十六届三 中全会进一步强 标和 ８ 项评议指标 。该指标体系尽管较为完整 ，考核 调，国有资产管理机构对授权监管的国有资本依法履行 方式较为科学 ，但这种评价是一种事后评价 ，总指标 出资职责，维护所有者权益，必须建立国有资本经营预 体系的设置缺乏科学性 ，某些指标计量上不完善 ，基 算制度和企业经营业绩考核体系。这一系列阐述表明， 本指标 与评议指标没能有机结合 。具体地说 ，主要有
企业业绩评价体系概要
企业业绩评价体系概要主讲老师李燕翔一、业绩评价的内涵（一）什么是业绩评价1．业绩评价是通过建立评价指标体系，对照评价标准，采用定量与定性相结合的统计与分析方法，对企业一定经营期间的各项业绩成果进行综合评判。
2．业绩评价是一个组织管理控制系统不可缺少的组成部分。
3．业绩评价是企业战略计划与控制决策的重要支持工具。
战略计划与控制决策需要了解各部门运作情况的信息，业绩评价与报酬必须能激励管理者与员工共同努力以实现组织的战略与目标，才会更有效。
（二）业绩评价的作用1．传递组织的价值观和文化，有助于帮助员工明确组织文化和行为准则，明白哪些工作是重要的、哪些是次要的。
2．为投资者选择经营者和管理团队提供重要依据，以统一的标准择优用人，另外可以有效加强对企业经营者的监管和约束，避免经营者的个人利益与组织目标不一致，从而导致经营者的决策和行为与组织目标背道而驰。
3．为有效激励企业经营者和员工提供公平可靠的依据。
4．监测战略和目标的执行情况：业绩评价系统可以将组织战略转化成可衡量、可控制的要素，通过定期的收集相关数据，可以清楚的看到战略和目标的执行情况，便于及时的采取措施，保证组织战略和目标的实现。
5．发现问题，寻找组织的绩效改进点，推动管理者去寻找解决问题的方法，最终达到改善绩效的目的。
6．提升管理者（评估者）与员工（被评估者）的技能。
7．建立沟通与反馈的平台：上下级不是在绩效结果产生之后才进行评估，而是在这个过程中就需要不断的沟通与反馈，从而能及早的发现问题，有利于组织内部的信息交流。
8．推进数据管理架构的建设：业绩评价系统需要许多基础数据的支持，可以加强组织内部的基础管理平台。
9．为政府有关部门、投资者、企业职工等利益相关方提供有效的信息支持。
（三）业绩评价的层级与对象进行业绩评价首先需要确定评价的对象，因此在一个有多层级单元业务分工的组织内，业绩评价的层级有组织层面、单个部门层面、单个作业层面和个人层面这几种。
企业业绩评价体系探讨
１ 企 业业绩 评价 体 系 的优 点 ． 该
一
、
国 内外 企业业绩 评价方 法及分析
（ 采 取 了 多层 次 指 标 体 系 和 多 因 １）
素 分析 方 法从 四个方 面三源自个 层次 全 方位 地 评价 企 业 的效 益 。三层 次 指 标实 现 了 多 因素互 补 和逐 级递 进修 正 ，解决 了以
次 ，共 计 ３ ２项 指 标 构 成 。初 步 形 成 了
财 务 指 标 与 非财 务 指 标 相 结 合 的业 绩 评 价 指 标 体 系 。 评 价 指 标 的 权 重 如 表 各
１所 示 。
论界 和企 业 界讨 论 的热 点 ，也 越 来 越 受
到企 业管 理者 的重 视 。
随 着信 息技 术 的 高速 发 展 ，经 济全 球 化 进程 加 快 ， 业 所处 的经 济 环境 、 企 竞
争 态势 、 理 模式 、 织 结 构 、 益相 关 管 组 利 者需 求 处在 不 断 的发展 变 化 之 中 ，企 业
金 效 绩 评 价 体 系 。 重 点 是 评 价 企 业 资 本 效 益状 况 、 产 经 营 状 况 、 债 能 力 资 偿
陷 使 得 成 本 的 确 定 不 准 确 ；对 现 金 流
往 评 价指 标单 一 、 析简 单 的缺 陷 ， 使 分 促
轻 变 化的 ，我 国传 统 财务 企 业 业绩 评 价 经 局 部 ， 整体 。
历 了三个 阶段 。
企 业 管理 者 关注 企业 全 局 ，以净资 产 收
益 率 为核 心指 标 ，有 效地 推 动企 业 加 强
经 营 管理 ， 提高 经济 效益 。 （ 运 用统 一 发 布 的 行 业 动 态 评 价 ２） 标准 。 以统 一 的 评 价 标 准作 基 准 ， 于 便 企 业 在 行 业 内和 不 同 规 模 间 比较 ， 实 真 反 映 企 业 的主 观 努 力 程 度 ， 定 自身 在 确 同 行 业 、 区域 、 同 同规 模 企 业 中 的 水 平
基于结果、行为、素质的企业经营者业绩评价指标设计
相当大的不确定性与创业风险。
首先是结果业绩指标。 财务 的角度 ， 因为初创期企业的 目标是 存活下来并得 到发展 ，在这个阶段企业 的盈利很低甚至是处于亏 损的状态 ， 所以关于财务方 面的评价指标 不应该设置利润等 “ 结果
这既与 “ 激励 不足 、 缺乏约束 ” 有关 ， 也 同经营者 自身存在一 定 的 联系 。 为 了解 决上述 的问题 ， 除了应该使 经营者能够 自觉地提高 自身 的素质以及职业 道德之外 ，构建一 套经营者 的业绩评 价体
产 的要 求 ， 对 自由竞争 的经济发展 ， 尤 其是市场效 率 的提高有着
非常积 极的意义 。为了能够很好 地促进 这种两权 分离体 制 的发
销量都 比较低 ， 但成本却较 高。 在初创期 ， 企业对生产经 营活动 、 外
部环境中风险Leabharlann 抵抗能力 比较弱 ， 知识和经验均不 足 ， 从而会面临
员 工
关 键人才新增率 新增关 键人才 数量 ／ 关 键人才总 数 关 键人才比率 关键 工数量 ／ 工总数
可 以发现问题 、 改善以后的工作效率 ； 另一方面 ， 由于需要 “ 公 开述 职” ， 在一定程度上刺激 了和增加了其客观性 。这种方法可能是 目
前测量经营者行 为业绩 的最好方法 ， 因为这种方法操作成本低 、 程
财务与管理 ｌ Ｆ ｉ ｎ ａ ｎ ｃ ｅ ａ ｎ ｄ Ｍ ａ ｎ ａ ｇ ｅ ｍ ｅ ｎ ｔ
基于结果 ＼ 行为＼ 素质 的企业经营者业绩评价指标设计
内蒙古建筑职 业技 术学院 康 峰
尽 管现代企业 的组织形 式包括 独资企业 、 合 伙企业 和公 司 ， 但是， 现代企业 制度主要 以公司制企业 为代表 。 从历史 的角度来
三重底线视角下的企业业绩评价体系构建研究
三重底线视角下的企业业绩评价体系构建研究【摘要】随着经济的发展，企业的目标与战略应由单纯追求当前的利润逐步转向与经济、环境和社会绩效（三重底线）的协调发展，因此在这一背景下研究基于“三重底线”视觉下的企业业绩评价体系，具有很强的现实意义。
本文重点研究了“三重底线”视角下建立企业业绩评价体系框架的基本思路，并提出建立三重业绩评价体系的具体建议，为企业的可持续发展提供理论依据，也为今后完善或建立企业业绩评价体系提供理论支持。
【关键词】三重底线企业业绩评价体系1 企业业绩评价及三重底线理论概述1.1 企业业绩评价的含义企业经营业绩评价就是为了实现企业特定的目的，选用一定的标准，采用合理的方法，对企业经营活动过程和结果做出的一种科学的、合理的综合性评价。
1.2 企业业绩评价的作用科学地评价企业业绩，可以为政府有关部门、债权人、企业职工等利益相关方提供有效的信息支持；有效地加强对企业经营者的监管和约束；为出资人行使经营者的选择权提供重要依据；为有效激励企业经营者提供可靠依据。
1.3 企业业绩评价系统的构成要素企业绩效评价系统是企业管理系统中的一个相对独立的子系统，是企业管理过程中不可或缺的一部分，其构成要素应包括：评价主体、评价客体、评价指标、评价标准、评价方法和评价报告。
（1）业绩评价主体。
评价主体往往是与企业有利益关系的不同群体，即利益相关者。
现有业绩评价主体包括政府部门、投资者、所有者、经营者、顾客、员工及社区等。
三重底线视角下企业业绩评价的主体是以政府为主导，其他利益相关者广泛参与的多元化评价主体。
（2）企业业绩评价的客体，是指评价的内容，企业业绩评价的客体是主体根据其需要进行确定的，是与主体相对应的另一方面。
根据主体的不同需要，可以确定评价客体主要包括企业和经营管理者。
随着经济社会的发展，企业业绩评价的主体多元化，同时企业各利益相关者要求多样化，企业业绩评价的客体也不再局限于经济业绩，本文从经济业绩、环境业绩、社会业绩三个方面综合评价整个企业的经营业绩。
国有企业经营者业绩的评价及指标设计
０ 引 言
我 国 正 处 在 市 场 经 济 的初 期 ， 业 经 营 者 （ 理 ） 场 正 在 形 成 ， 业 经 营 者 的 激 励 机 制 、 职 经 市 企 监 督 约 束 机 制 以及 公 司 治 理 结 构 等 的 不 完 善 ， 以调 动 广大 经 营 者 的 积极 性 ， 对 经 营 者 业 绩 难 而
Ｔｈ ｓ ｓ ｅｎ ｄ Ｉ ｄｅ ｅ Ａｓ ｅｓ ｍ ｔａｎ ｎ ｘ Ｄｅｓ ｇｎ ｏ ｈ ｔ ｅｐｒ ｅｕｒ Ｓ ｉ ｆ ｔ ｅ Ｅｎ ｒ ｅｎ ’ Ａｃｈ ｅｖ ｉ ｅｍ ｅｎ ｓ ｏ ａ ｅ－ ｔ ｆ Ｓｔ ｔ Ｏｗ ｎ ｄ Ｅｎ ｒ ｅ ｔｅｐｒｓ ｉ ｅｓ
Ｋｅｙ ｗｏｒ ｓ： ｎｔ ｅ ｅ ｕｒ ｔ ｔ — ｗｎｅ ｎ ｅ ｐｒｓ ｄ ｅ ｒ ｐｒ ｎｅ ｓｏｆｓ ａ ｅ ｏ ｄ ｅ ｔ ｒ ｉｅ；ａ ｈｉｖ ｍ ｅ ｔ ａ ｓ ｓ ｍｅ ；ｇｒ ｙ ｒ ｌ ｖ ｎ ｅ ｄ — ｃ ｅｅ ｎ ｓ ｅ ｓ ｎｔ ｅ ｅｅ ａ ｃ ｅ
第 ４期
杨水 利 ： 国有 企 业 经 营 者 业绩 的 评价 及 指 标 设 计
９ １
的 评 价 是 建 立经 营 者 激 励 机 制 的 前 提 ， 是 目前 理 论 界 和 实 践 中 迫 切 需 要 解 决 的 问 题 。 本 文 也 在借鉴 有关指标体 系的 基础 上…［ 提 出国有 企业 经营 者业 绩 评 价指 标设 计 的指 导 思想 ， ， 并 设计 相应 的指标体 系。 层 次 分 析 法 和 模 糊 综 合 评 价 法 是 过 去 人 们 最 常 用 的 两 种 系 统 评 价 方 法 ， 这 两 种 方 法 也 但
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Ｔ ｅ ａ ｃ ｓｏｅａｄ Ｓａ ｅｏ ｅ Ｔ ｏ ｄ ｒ ｅｒ ｈ ｂ ｌｎｅ ｒｃｒ； ｋｈ ｌ ａ ｃ ｔ ｈ ｙ
．ＩＩ． Ｉ
东北大学硕士论文
第一章 企业者经营业绩评价指标体系的现状思考
第一章 企业经营者业绩评价指标体系 研究现状
评价组织体系，从而为方法体系的设计提供了基本出发点。业绩评价的组织和方 法体系的建立成为设计业绩评价指标体系的理论基础。
恤理 究 基 上 通 对 国 业 处 市 环 、 济 境 企 治 研 的 础 ， 过 中 企 所 的 场 境 经 环 、 业 论
理结构的具体分析，确定了中国现代公司制度下的市场竞争性
Ｔｅ ａ ｍ ｈ ｓ ｐ ｄ ｈ ｐｐｒ ｕ ｎｒａｖ ａｄ ｅ ｙＴｅ ｈ ｔ ｄ ａｏｔ ｉｔｓ ｅｉ ｌ ｅ ｍ ｔｅ ｃｓｓｄ． ｈ ｒ ｅ ｃ ｅ ｏ ｄ ｅ ｎ ａ ｎ ｄ ｏ ｉ ｎ ａ ｔ ｅ ｒ ｓ ｉ ｃ ｕ ｈ ｃ ｅ ｙ ｗ ｄ ａａ ｔ ｆｍ ｗ ｒ ｐ ｖ ｅ ａ ｔｇ ｎａｄ ｅ ｌ ｕ ａ ｓ ｄ ｓｏ ｅ ｔｓ ｌｉｒ ｅ ｏ ｒ ｉ ｓ ａｉ ｐｉ ｎ ｉｖｒｈ ｐ ｌ ｓｔ ｈ ｕ ｈ ｎ ｙｃ ｉ ａ ｋ ｄ ｓｒｎ ｏ ｔ ｓ ｅ ｆ ｏ ｔ ｙ ｆ ｆｄ ｇ ｒｏ ｏ ｔ ｐｏｌ ． ｓｓｍ ｔａｏ ｉ ａｏ ｌ ｕ ｆ ｐｏｅ ｏ ｉ ｉ ｔｅ ｔ ｈ ｒ ｅ Ｉ ｙｔ ａｚｔｎ ｌ ｈ ｐ ｌ ｒ ｒ ｒ ｎ ｈ ｏ ｆ ｎ ｅ ｂ ｍ ｔ ｓ ｅ ｉ ｉ ｓ ｅ ｆ ｏ ｐ ｓ ｒ
１ ． 企业业绩评价四个基本层面的评价主体和评价目 ．１ １ 的
第一个层面是政府管理部门从行政管理和社会公众利益代表的角度对企业进
行的社会贡献评价，评价的内容往往包括企业所提供的税金、就业机会，以及职 工的社会福利保障、环境保护等责任义务的履行情况。 第二个层面是投资者从投资决策角度对于企业业绩的评价。资本市场中的投 资者在决定其资本的投向时，要对备选投资对象的经营成果、财务状况、未来发 展能力进行全面衡量、比 较。 尽管股权投资和债权投资、短期和长期投资在选择
东北大学硕士论文
摘
要
企业经营者业绩评价指标体系研究
摘 要 ／绩 ，别 高经人 的绩价 一是西理界注热 价 特 是 层 理 员 业 评 ， 直 中 方 论 关 的 业评
点问题，它不仅关系到经理人员业绩与报酬之间的关系，关系到有效的沟通和激
励制建 ，且为司理构组部关到业织健发 ・ 机 的 立 而 作 公 治 机 的 成 分 系 企 组 的 康 展）
本文的研究采用了理论研究和案例研究相结合的方法。从案例的具体分析和 应用显示，本文提出的经营者业绩评价的指标体系设计框架为业绩评价系统指标
体 的计 供 分 的 点为 体 题 解提 了路 系 设 提 了 析 起 ， 具 问 的 决 供 思 。下 －－ Ｉ ＇
关键词：企业管理 业绩评价 指标体系 平衡记分卡 利益令
于利益相关 绩评价指标体
者析式 的营 业评主 、织式经 目乡 分模下经者绩价体组方，营标 口
系的构建中，通过理论研究提出了指标体系共性和个性相结合、财务指标和非财
务指标相结合的设计原则。在指标体系的设计中，引用 “ 平衡计分卡”的先进思
想构建指标体系的设计框架，并结合我们建立的现代制度下国有市场竞争性企业
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东北 大学硕 士论 文
摘
要
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本文关注的经营者业绩评价是从所有者角度出发对经营者的评价。可以是单 一主体企业所有者对经营者的评价，或者是集团公司总部对下属子公司经营者的
评价。本文首先构建了经营者业绩评价指标体系的理论基础，在对股东利益至上
理 和 益 关者 论 行 研 基础 提出 基 利 相 者 论 业 论 利 相 理 进 统 究的 上， 了 于 益 关 理 的 绩
的组织模式，指出指标体系设计的关键是要以利益相关者分析为基础，突出了指
标质要，确财评指和财评指的择贝方。务 的量求明了务价标非务价标选原和法 “ 示 评价指标以企业经营目标为导向，从盈利能力、资产管理能力、偿债能力、发展