街道社会管理创新试点工作意见
立足社区服务创新社会管理：浅谈厦门市湖里街道社区建设和社会管理的几点心得
会 管 理 的一个 重点 我们 在厦 门市 率先 推 行 了“ 所 一社 区 ” 即派 出所 、 两 （ 司法 所和 社 区 ） 民联调 机制 ． 为减少 社 会 问题 、 警 成 化解 社会 矛盾 的 第一 道有 效 防线 。通 过 ２年 多 实践 证 明 ． 种机 制注 重 发挥 派 出所 、 这 司法 所 和社 区 的作 用 ， 加强 优 势互 补 ， 切分 工 密 协作 ． 在化 解 矛盾 纠纷 中 ． 基本 上实 现 了“ 事 不 出社 区 ， 小 大事 不 出街 道 ” 目标 ， 仅 的 不 减 轻 了矛盾 纠纷 化解 的成 本 ． 且提 高 了调解 的成 功率 ， 而 收到 了 明显的 效果 。福建 省公 安厅、 司法厅 、 门市 领导 多次 到街道 调研 “ 所 一社 区 ” 民联调 的 开展情 况 ， 厦 两 警 对街 道 创 新 矛盾 纠纷联 调机 制给 予 了充分 的肯定
二 、 慧 调 配 资 源 化 解 矛 盾 智
近年来 ． 民调解 工作 正面 临前 所未有 的挑 战 新形 势下 矛盾 纠纷 出现 了多样 性 、 人
复 杂 性 、 发 性 ， 何 及 时 有 效 地 调 解 矛 盾 纠 纷 ， 努 力 化 解 在 社 区 ， 为 街 道 创 新 社 突 如 并 成
社 区并 给予 了高度 评价 。目前 ． 康乐 社 区已建 成统 一 的社 区 门户 网站 、 电子 政务 系统 、 社 区全 球 眼 、 区电 子公 告等 管 理信 息 化应 用 及社 区总机 、 安联 防 、 机 通 、 能 图 社 平 翼 智
书馆等 便 民信 息 化应 用 ， 面实 现 了社 区管 理 规范 化 、 通平 台 多元 化 及便 民服务 信 全 沟 息化。
“
一
方 有 难 ． 方 支 援 ” 八 。
中共宁波市鄞州区委关于加强和创新社会管理的决定
中共宁波市鄞州区委关于加强和创新社会管理的决定中共宁波市鄞州区委第十二届委员会第十一次全体会议，认真学习胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神，根据中央和省委、市委关于加强和创新社会管理的部署，科学总结我区开展社会管理创新综合试点实践，全面分析当前社会发展面临的形势和任务，着重研究了加强和创新社会管理问题，作出如下决定。
一、加强和创新社会管理的总体要求（一）指导思想和基本原则。
加强和创新社会管理，要深入贯彻落实科学发展观，按照最大限度激发社会活力、最大限度增加和谐因素、最大限度减少不和谐因素的总要求，坚持“强化意识、创新机制、突出重点、形成特色”，以维护群众利益为根本，以深化平安鄞州、法治鄞州建设为载体，以解决影响社会和谐稳定突出问题为突破口，以夯实基层基础为重点，着力完善社会管理格局，着力优化政策举措，着力加强社会管理能力建设，着力促进社会公平正义，不断提高社会管理科学化水平，为打造建设“三城三区”创造良好的社会条件。
在具体实践中，必须牢固确立以人为本、服务为先，多方参与、共同治理，关口前移、源头治理，统筹推进、协商协调，依法管理、综合施策，科学管理、提高效能的原则，确保我区社会管理各项工作走在前列。
（二）管理格局和工作目标。
加强和创新社会管理，要调动一切有利于社会和谐的积极因素，充分发挥党委总揽全局、协调各方的核心作用，支持人大、政协依法履行职能，强化政府在社会管理中的主导作用，重视社会各方面协同配合，健全群众参与社会管理有效途径，全面完善“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的社会管理格局。
到2012年，完成市委确定的社会管理创新综合试点任务，基本形成具有鄞州特色、较为完善的社会管理体系。
到2015年，努力使社会服务更加完备，社会关系更加协调，社会行为更加规范，社会秩序更加良好，社会环境更加文明，社会大局更加稳定，让全区人民生活得更加幸福安康。
二、加强和创新维护群众合法权益体系（一）建立健全保障和改善民生长效机制。
街道办创新社会管理工作典型经验材料
街道办创新社会管理工作典型经验材料近年来，随着社会的不断发展和进步，城市面貌也在不断改善和提升，人们的生活水平不断提高。
然而，城市化进程也带来了一系列新的问题和挑战，例如社会治安、环境保护、交通拥堵等。
为了应对这些问题，街道办开始创新社会管理工作，以推动社会进步，提高城市居民的生活质量。
下面将介绍一些街道办创新社会管理工作的典型经验，以期为其他地区提供借鉴和参考。
首先，街道办注重社会治安，并采取了一系列创新举措。
在城市安全管理方面，街道办将安防设备与现代科技相结合，建立了监控系统，并配备了现代化的设备，以提高对城市治安的监控和管理能力。
此外，街道办还积极开展安全生产教育，提高居民的安全意识和自我保护能力，同时加强对重大活动和突发事件的预警和处置能力，确保人民群众的人身和财产安全。
其次，街道办加大了环境保护的力度。
在城市的管理和发展过程中，环境保护是一个重要的任务。
街道办在环保方面采取了一系列创新措施，例如推动垃圾分类和资源回收利用，建立了垃圾分类工作站和回收站，并加大对违法倾倒垃圾行为的打击力度，提高了居民的环保意识和环境管理能力。
此外，街道办还加大了对污染企业的整治力度，并严格执行《大气污染防治法》、《水污染防治法》等环保法律法规，加强对环境污染行为的执法检查和处罚力度，以保护城市的生态环境和居民的身体健康。
再次，街道办推行智慧交通，致力于解决交通拥堵和安全问题。
城市交通问题一直以来都是困扰居民的一个难题，为了解决这个问题，街道办借鉴了国内外一些先进的交通管理经验，并采用了一些新的技术和手段。
例如，在交通管理方面，街道办引入了智能交通信号灯，通过实时的交通流量监测和控制，使交通信号灯可以根据实时的交通状况智能调整，减少交通拥堵，提高交通效率。
此外，街道办还加强了对交通违法行为的监管和处罚，提高了交通违法的成本，以提高交通安全。
最后，街道办重视居民参与，推行社区治理。
社区治理是街道办创新社会管理的重要举措之一，旨在通过居民参与和自治，提高社区的管理效果和服务水平。
关于成立睦岗街道社会服务管理创新工作领导机构的方案通知
关于成立睦岗街道社会服务管理创新工作领导机构的方案通知街属各单位：为扎实推进我街道社会服务管理创新工作，街道党工委、办事处决定成立睦岗街道社会服务管理创新工作领导机构。
一、领导机构睦岗街道社会服务管理创新工作领导机构采取“1+10+15”组织领导体系。
“1”：成立街道创新社会管理领导小组，主要负责落实区委、区政府关于社会服务管理创新工作的决策部署和工作要求，领导、指挥、调度全街道社会服务管理创新工作，研究并决策推进工作中的重大问题。
领导小组下设综合协调组、专家顾问组、监督考核组共三个工作组。
“10”：成立10个专项工作组，主要负责推进全街道社会服务管理创新十项重点工作。
具体包括：建设街道综合管理服务中心工作组、建设农村社区化管理综合服务中心工作组、推进社区建设管理创新工作组、推进综治信访维稳工作创新工作组、推进基层党建创新工作组、推进志愿者服务创新工作组、推进综合管理执法创新工作组、推进社会保障创新工作组、推进人口与计生服务创新工作组、推进企业服务创新工作组共10个专项工作小组。
“15”：在15个村和社区分别成立村（社区）社会管理创新工作领导小组。
二、街道领导小组人员组成组长：林金海副组长：全体班子成员：各办主任、各村、社区主任三、专项工作小组（一）建设街道综合管理服务中心工作组主要职责：整合土地资源，建设多功能的街道综合管理服务中心大楼，制定建设方案、确定运作模式、软硬件建设标准及实施步骤等。
通过中心建设，构建文化服务、综治、计划生育、公共卫生、社会保障、消防安全、矛盾化解、信访接待等工作为一体的社会管理服务工作新格局。
组长：黎雄炘、黄军海、朱兆衡责任单位：村镇办（二）建设农村社区化管理综合服务中心工作组主要职责：结合大调研大讨论活动，制定《睦岗街道农村社区化管理实施意见》。
以下瑶、出头、沙街、兰龙为试点，在村委会建设农村社区化管理综合服务中心，探索和研究内设群众工作站、计生服务站、便民服务站、教育培训站、志愿者服务站、村容村貌监督站等站点，设置党员活动室、村民议事室、文化活动室、图书阅报室、治安警务室、法律服务室等活动室，制定建设方案、运作模式、软硬件建设标准及实施步骤等，为村民提供各种各样的公共服务和开展公益事业活动的多元化服务平台，通过中心建设，实现“一体化”综合服务。
关于进一步深化城乡社区建设加强和创新基层社会管理的实施意见
关于进一步深化城乡社区建设加强和创新基层社会管理的实施意见（2011年10月14日）为深入贯彻落实省委、省政府关于加强城乡社区建设工作的总体部署，进一步加强和创新基层社会管理，根据《中共湖州市委关于加强和创新社会管理的实施意见》（湖委〔2011〕5号），现就深化城乡社区建设提出如下实施意见。
一、完善城乡社区管理体制1.加快社区居民委员会组织全覆盖。
按照便于管理、便于服务、便于自治的原则，加快城乡结合部、城中村、工矿企业所在地、新建住宅区、流动人口聚居地社区居民委员会的组建工作。
新建住宅区居民入住率未达到30％的，应成立居民小组或由相邻的社区居民委员会代管；入住率达到30％的，应及时成立社区居民委员会。
工矿企业宿舍区、流动人口集中居住人口超过2000人的应成立社区居民委员会。
城市建成区内的行政村和人均耕地面积0.2亩以下（含0.2亩）的行政村，应积极稳妥推进“撤村建居”工作。
2.完善社区治理结构。
进一步健全以社区（村）党组织为核心、以基层群众自治组织为主体、以社区社会组织为补充、社区居民和驻区单位广泛参与的社区治理结构。
鼓励和倡导社区（村）党组织班子成员与基层群众自治组织成员、基层群众自治组织成员与小区业主委员会成员交叉任职。
社区（村）党组织、基层群众自治组织要加强对社区社会组织、志愿者组织、业主委员会、物业服务企业和其他社区组织的综合管理和协调，指导和监督小区业主委员会、业主大会开展工作，维护居民群众合法权益。
建立健全共青团、妇联、残联、老年协会等群团组织在社区的机构，发挥其在社区管理和服务中的作用。
发挥各类社区社会组织和居民群众在社区管理和服务中的积极作用。
3.健全社区组织日常工作制度。
建立健全社区党建联席会议制度、社区居民委员会与驻区单位协商议事制度、社区党组织与社区居民委员会联席会议制度、“网格化管理、组团式服务”制度，规范社区财产、档案、公章管理。
普遍推行错时上下班、全日值班、节假日轮休等工作制度，更好地为群众提供服务。
加强和创新社会管理工作意见
加强和创新社会管理工作意见社会管理是社会建设的重要组成部分。
党的十六大以来，中央更加注重社会建设，把社会建设放在中国特色社会主义事业更加突出的位置，不断就加强和创新社会管理制定方针政策、作出战略部署。
胡锦涛总书记在省部级主要领导干部社会管理及其创新专题研讨班上作了重要讲话，国家经济社会发展“十二五”规划专项部署了加强和创新社会管理工作，中共中央、国务院专门下发了《关于加强和创新社会管理的意见》，加强和创新社会管理成为全党全国工作的重大任务。
社会管理与民政工作具有内在联系，相辅相成，密不可分。
民政部门作为政府的重要职能部门，在协调社会利益、增进社会福祉、化解社会矛盾、稳定社会秩序、健全社会管理、促进社会和谐等方面发挥着基础性作用：通过社会救助和帮扶困难群众，促进不同收入阶层和谐相处；通过扩大基本公共服务范围，实现社会福利服务均等化；通过落实拥军优抚安置政策，巩固和加强军政军民团结；通过加强社会组织建设和管理，缓解经济社会发展不协调的矛盾；通过开展城乡基层群众自治和社区建设，推动政府公共服务向基层延伸覆盖。
民政工作是加强社会建设，创新社会管理的最基本、最重要的内容。
当前，我国既处于发展的重要战略机遇期，又处于社会矛盾凸显期，民政部门要进一步增强政治意识、大局意识、忧患意识和维稳意识，找准民政工作与社会管理的结合点和角色定位，不断提升加强和创新社会管理的实践性和实效性，为确保社会既充满活力又和谐稳定做出积极贡献。
二、发挥民政职能作用，进一步加强和创新社会管理（一）提升民生保障水平，发挥社会救助社会福利的基础作用。
加强社会管理，必须加快推进以保障和改善民生为重点的社会建设，关注社会弱势群体，提高社会救助保障能力，不断发挥民政工作在构建和谐社会中的“稳定器”作用。
要抓好政策落实，不折不扣地落实城乡低保、灾民救济、五保供养、临时救助和医疗、教育、住房专项救助等惠民政策，切实兑现保障标准。
要抓好政策创新，针对城乡困难群众对民政基本公共服务的需求，不断完善制度、创新制度，以各项基本公共服务的制度组合，形成丰富多样的基本公共服务的产品供给，扩大民政基本公共服务的覆盖范围，多层次、多措施解决城乡困难群众的各种生活难题。
基层社会管理创新的探索与实践——以漯河市召陵区天桥街道为例
遇期 ， 处于 社会 矛盾 凸显 期 ， 会 管理 又 社 中存 在 的许 多 问题 已经成 为制约 经济 发
展 的 主 要 因 素 之 一 。社 会 建 设 是 整 个 建 设
委专职 工作 人员、 街道机关干部、 区警务 社 中队队员和 社区人大代表 、 政协委员、 老干
老党员、 老教 师担任。 网格管理员为 网 的“ 短板 ” 社 会管理 又 是社 会建 设 的“ ， 短 部 、
“
底 数清 、 情况明。四是健全机制。采取检查 互 助 、 献 ” 爱 心主 题 。 并 在 网格 建 立 了 奉 的
密切 了与 居 民 的关 系 。 如 漓 江路 社 区 实施 台 账 、 机 暗 访 、 意 度 测 评 、 点 项 目督 社 区爱心服务 队伍 ，对 ５ ０多名 ６ 随 满 重 格 四 员 ” 会 管理 后 ， 网格 内建 立 了 社 在 ０ ０岁 以 查 、 展 民情 大 比武等 方式 ， 行 考核评 上 老 人 、 ５ 开 进 １ Ｏ多 名 残疾 人 、 ０ ２ ０多 个 特 困 户 相 应 的党 组 织 ，每 名 党 员 都 编 入 相应 的 网 优 ，以 考核 机 制 强化 各 网格 和 网 格 人 员 的 建 立 爱 心 档 案 ，依 托 社 区卫 生 服 务 站 建 立 格 党 组 织 ， 彻底 解 决 了过 去 社 区党 组 织 “ 管
“
一
强“ 四员” 。在每个 网格配备管理 员、 协管
员 、 事 处 机 关 干部 、 区 警 务人 员和 辖 区 办 社 政 治 素 质 好 、 信 高 、 心 社 区 工作 的 老党 威 热 员 、 干部 、 大 代 表 、 老 人 政协 委 员担 任 。 三 是 完 善 数 据 。组 织 人 员 对辖 区 人 口 、 店 、 门 驻 辖 区 单位 进 行 拉 网式 排 查 ， 建立 人 口 、 门
街道办事处社会管理创新工作方案
街道办事处社会管理创新工作方案随着城市人口的不断增长和社会经济的不断发展，城市社会管理工作也面临着新的挑战。
作为城市社会治理的基本单位，街道办事处在社会管理中起着至关重要的作用。
如何创新街道办事处的社会管理工作，提高街道社会治理水平，是摆在我们面前的一个重要问题。
一、创新社区管理模式一些先进的街道办事处已经开始尝试将传统的社区管理模式转向以住户为中心的居民自治模式。
居民自治的基础是居民的自治意识，而街道办事处应该在这方面发挥积极的作用。
一方面，在住户实行自治模式中，街道办事处可以放开手脚，划定较小的社区范围，让居民自己来组织和管理社区；另一方面，在实现自治的过程中，街道办事处可以通过加强居民之间的交流合作，增强居民的组织能力和合作精神，促进整个社区的共同发展。
二、创新社会服务模式要提高社区的幸福感，提升城市治理水平，必须加强社会服务。
街道办事处发挥社会服务平台的作用，积极创新社会服务模式，为住户提供更加优质、便捷的服务。
在社区服务方面，街道办事处可以与社区医疗机构、垃圾处理机构、公共交通机构等当地机构合作，提供更有针对性的服务，为居民创造更高质量的生活环境。
同时，街道办事处也可以利用物联网等新兴技术手段改进社会服务模式，为居民提供更加高效的服务。
三、创新矛盾纠纷化解机制城市社会管理中最重要的内容就是化解各种矛盾与纠纷。
街道办事处应该建立更加完善的矛盾纠纷化解机制，尽可能避免和解决社区内的矛盾纠纷。
街道办事处可以开展多种矛盾纠纷预防机制，例如开设社区矛盾咨询服务、加强居民矛盾排查调查工作等。
同时，街道办事处也应该将矛盾纠纷化解的工作放在重要的位置，开展更加科学、有效的矛盾化解工作，促进社会稳定。
四、创新社区治理理念街道办事处需要创新自己的社区治理理念，构建以人为本、服务至上的社区服务体系。
街道办事处要充分尊重和倾听居民意见，积极搭建与居民打交道的桥梁，推动居民提议、建议和诉求的解决。
此外，街道办事处还要积极倡导、宣传和推行绿色生态、节俭文明的社区治理理念，让更多的居民投身到社区环境的改善和社区治理工作中来。
大胆创新 锐意改革——黄忠街道创新街道管理体制和社区治理机制
剥离 经济职 能并不意 味着丢弃经济 工作 ，而是从重 管理 、重任 务指标 转向强服 务 ，关 注企 业发展 ， 协调解 决企 业困难 ，街道工作 中心 转向社会管理 、公共服务 和社 区治理 。
大 胆
０ 辖 区群众 积 极 为灾 区捐款
０ 七 一 红 歌 会 大 家 唱
黄 忠街 道创新街道 管理 体制和社 区治理机制
。 社 区 书 画 协 会 开 展 现 场 作 画 活 动 ０ 社 区 版 千 手 观 音
锐 静 意
。 暑 期 青少 年活 动 之科普 影视 展播 ０ 情 暖 民给 小 朋 友 讲 黄 忠 历 史
０ 社 区体 育志 愿者 服务 队向居 民宣 传 科学 健 康
０ 辖 区 居 民 在 街 道 综 合 文 化 活 动 中 心 阅 览 室 看 书
社 区 居 民 太 极 健 身
大 胆
一 一
锐 意
黄 忠街道创新街道 管理体 制和社 区治理机 制
黄忠街道 办事处紧邻金 沙遗 址公 园，辖 区总面积 １ ５ ． １平 方公 里 。辖金沙公 园 、金沙公 园东 、金沙公 园北 三个社区居委会 ，人 口３６万 ，其 中流动 人 口１３ 万人。今年 以来 ，黄忠街 道作 为全 区街道管理体 制 ． ．２ 和社 区治理机 制改革的 “ 试验 田” ，在 区委 、区政 府的正 确领导 下 ，正 式启动 了街道职 能转变 的改革试 点 和社区 治理机 制 改革试 点工 作 ， 在 “ 个剥离 、四个加 强 、一 个推 进 ”上 着力 ，即剥 离经 济建设 职 一 能 ，加 强环境 建设 、政 治建设 、和谐建设 和社会 建设 ，推进 基层 民主政治 建设 。黄 忠街道 大胆创新 、锐 意改革 ，街道职 能转变和社 区治理机 制改革 正体现 出越来越 多的优越 性和 先进性 ，辖区经济 、社会得 到
开展社会管理创新综合试点工作的实施方案(2篇)
开展社会管理创新综合试点工作的实施方案为认真贯彻落实____省社会治安综合治理委员____文件和眉山市社会管理创新综合试点工作会议精神，更好地发挥共青团在促进科学发展、创新社会管理方面的作用，结合团市委工作实际，特制定本方案。
一、目的意义全面推进社会管理创新综合试点工作，建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局，对于深入贯彻落实____，践行立党为公、执政为民宗旨，最大限度激发社会创造活力，最大限度增加和谐因素，最大限度减少不和谐因素，为全面建设小康社会、加快推进眉山市区域性中心城市建设具有十分重要的意义。
共青团积极参与社会管理创新综合试点工作，目的在于建立富有我市特色的青少年社会事务管理和服务体系，更好地发挥共青团党的助手作用，最大限度地____、引导、服务青年和维护青少年合法权益，促进青少年全面发展。
二、总体目标以____和____为指导，深入贯彻____，坚持以解决民生、服务发展为导向，以机制创新为动力，以平安建设为载体，以加强社会管理体系建设为主线，积极推动试点地区结合实际，传承创新，建立以人为本、管理规范、运转高效的社会管理新机制和社会服务新格局。
切实在加强青少年思想引导、健全志愿服务体系、完善青少年____管理、预防青少年违法犯罪、提供青少年公共服务等方面取得新突破，进一步夯实全市青少年社会事务管理工作的基础，近期要做到“整体工作有进展，重点项目有亮点，体制机制有创新，阶段性工作有成效”，力争在____年底前取得阶段性成效，____年____月底完成重点推进项目。
三、试点地区社会管理创新的主要内容(一)建立完善重点青少年群体服务管理机制1、加强对社会闲散青少年就学就业的服务力度，探索进行长效联系管理和教育帮扶。
针对我市社会闲散青少年较多的实际情况，联合教育、劳动保障等部门，通过与闲散青少年群体之间建立畅通的就业信息沟通机制，多渠道、全方位为闲散青少年寻求就业岗位，提供就业信息，根据岗位需求提供相应的技能培训。
《关于进一步创新社会治理加强基层建设的意见》
1月5日，中共上海市委、上海市人民政府发布《关于进一步创新社会治理加强基层建设的意见》（简称《意见》）。
《意见》旨在进一步完善基层社会治理体系，进一步提高基层社会治理能力，包括12个部分39条。
从《意见》中看到，就业年龄段居民区党组织书记实行事业岗位、事业待遇，其中连续任职满两届、表现优秀、群众拥护的，经规定程序可使用事业编制，在岗退休的享受事业编制退休待遇，中途离开书记岗位的人走编留。
街道党政内设机构按“6+2”模式设置《意见》完善了街道的职能定位。
根据《意见》，街道主要履行加强党的建设、统筹社区发展、组织公共服务、实施综合管理、监督专业管理、动员社会参与、指导基层自治、维护社区平安的职能。
取消街道招商引资职能及相应考核指标和奖励,街道经费支出由区政府全额保障，推动街道工作重心切实转移到公共服务、公共管理和公共安全等社会治理工作上来。
上海的原社区（街道）党工委更名为街道党工委，作为区委派出机关，在地区社会治理中发挥领导核心作用。
街道办事处作为区政府派出机关，依法行使相应的政府服务和管理职能。
按照权责一致原则，《意见》指出要坚持重心下移、资源下沉、权力下放，赋予街道党工委对区职能部门派出机构负责人的人事考核权和征得同意权，赋予街道规划参与权和综合管理权，赋予街道对区域内事关群众利益的重大决策和重大项目的建议权，强化对街道考评职能部门派出机构结果的应用。
实行市、区职能部门职责下沉街道的准入制度。
在机构设置方面，按照街道职能定位和创新体制的要求，上海的街道党政内设机构按“6+2”模式设置，即统一设置党政办公室、社区党建办公室、社区管理办公室、社区服务办公室、社区平安办公室、社区自治办公室，同时可根据街道实际需要，增设2个工作机构。
此外，《意见》还要求理顺街道党政机构与各中心的关系，实现机关服务窗口化、平台化。
继续优化社区事务受理服务中心、社区文化活动中心、社区卫生服务中心的基本公共服务功能，进一步建立完善城市网格化综合管理中心、社区党建服务中心（原社区党员服务中心更名为社区党建服务中心）和社区综治中心。
社会治理创新工作方案
社会治理创新工作方案社会治理创新工作方案精选篇1一、总体要求（一）指导思想坚持和加强党的全面领导，坚持以人民为中心、以坚持和发展新时代“枫桥经验”为基点，以市域社会治理现代化为切入点，着力防范化解影响国家安全、社会安定、人民安宁的重要风险，切实增强人民群众获得感、幸福感、安全感。
把党的领导贯穿社会治理全过程、各方面，坚持全周期管理理念，强化系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，着力夯实基层治理基础。
建立健全治理体制机制，以“1238”推进工程为总抓手，以重点工作项目化扎实推进市域社会治理现代化试点工作，进一步优化治理布局、创新治理方式、完善体制机制、提升治理能力。
（二）主要目标通过推进“1238工程”，牢牢把握加强党的领导和政治引领这一条主线（“1”），坚持夯实基层基础与强化科技支撑“两轮驱动”（“2”），不断完善法治、自治、德治“三治”相融合的基层治理方法途径（“3”），大力实施“向阳工程”“固基工程”“崇法工程”“润安工程”“同心工程”“民享工程”“铸盾工程”“智辅工程”八大工程（“8”），力争到底在市域社会治理重点领域和关键环节取得突破性进展，市域社会治理现代化体制机制更加成熟、定型，形成与高质量发展相适应的社会治理体系和能力，为全市打造全国市域社会治理现代化试点合格城市提供重要支撑，建设更高水平的平安南陵做出烟墩贡献。
二、着力实施“八大工程”（一）向阳工程加强基层党组织建设，进一步提升组织力和战斗力，使之成为领导基层治理的坚强战斗堡垒，使党建引领社会治理的作用得到强化和巩固。
加强镇、村（社区）党组织对基层各类组织和各项工作的统一领导，不断扩大党的组织覆盖面和工作覆盖面，切实推进“网格＋党建”，构建“红云”四级网格组织体系。
（二）固基工程把抓基层、打基础作为长远之计和固本之策，着力从体制机制上强化保障，夯实基层基础。
深化基层机构改革，建立镇和社区事项准入制度，扩权赋能、减负增效。
加强社区规范化建设。
中共北京市朝阳区委、北京市朝阳区人民政府关于印发《朝阳区推进社会服务管理创新实施意见》的通知
中共北京市朝阳区委、北京市朝阳区人民政府关于印发《朝阳区推进社会服务管理创新实施意见》的通知文章属性•【制定机关】北京市朝阳区人民政府•【公布日期】2010.09.28•【字号】京朝发[2010]18号•【施行日期】2010.09.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文中共北京市朝阳区委、北京市朝阳区人民政府关于印发《朝阳区推进社会服务管理创新实施意见》的通知（京朝发［2010］18号）各街道工委、地区工委（乡党委），各街道办事处、地区办事处（乡政府），区委、区政府各部委办局，各人民团体，各公司：《朝阳区推进社会服务管理创新实施意见》已经区委、区政府同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。
中共北京市朝阳区委北京市朝阳区人民政府2010年9月28日朝阳区推进社会服务管理创新实施意见为深入贯彻落实科学发展观，加快推进朝阳区社会服务管理创新，根据北京市社会服务管理创新推进大会精神，结合朝阳实际，特制定本实施意见。
一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕首都城市功能拓展区的定位和建设“新四区”的战略目标，以争创全国文明城区为契机，紧紧抓住全市社会服务管理创新综合试点区的机遇，瞄准国际化城区建设标准，立足经济社会协调发展，坚持城乡统筹发展，深入探索社会服务管理新模式、新机制和新举措，全面提升朝阳区社会服务管理水平，促进朝阳经济社会在更高层次上又好又快发展。
二、工作目标以建立与“新四区”建设相适应的社会服务管理体系为目标，以解决当前朝阳区社会服务管理的薄弱环节和突出问题为突破口，以体制机制创新为动力，努力构建以规范和谐的社区管理体系为基础、以数字化的社会服务管理体系为手段、以广泛参与的社会动员体系为支撑、以统筹有力的综治维稳工作体系为保障、以全覆盖的社会领域党建工作体系为统领的社会服务管理“五大体系”，并在国际化社区建设、城市老旧小区管理、“两类人员”矫正帮教、社会保障工作、非公有制经济组织和新社会组织党建工作五个方面实现新突破，探索建立具有时代特征、首都特色、朝阳特点的社会服务管理新格局。
街道办事处社会管理创新工作方案
街道办事处社会管理创新工作方案早晨的阳光透过窗帘，洒在键盘上，思绪如潮水般涌动。
十年的方案写作经验，让我对这个“街道办事处社会管理创新工作方案”有了许多想法。
就让我用意识流的方式，把这个方案呈现出来。
一、背景分析1.当前社会发展态势随着我国社会经济的快速发展，城市化进程加快，街道办事处在社会管理中扮演的角色越来越重要。
然而，传统的管理模式已无法满足现代社会的发展需求，创新成为必然选择。
2.社会管理创新需求面对日益复杂的社会矛盾和问题，街道办事处需要不断创新社会管理手段和方法，提高管理效能，为居民提供更加优质的服务。
二、目标定位1.构建和谐社区通过创新社会管理，营造一个和谐、安宁、幸福的社区环境，让居民感受到家的温暖。
2.提升服务水平以提高居民满意度为核心，提升街道办事处服务水平，让居民享受到更便捷、高效的服务。
三、具体措施1.加强基层组织建设（1）完善社区党组织建设，发挥党组织的战斗堡垒作用。
（2）加强社区工作者队伍建设，提高服务能力。
2.推进社区治理创新（1）引入智能化手段，提高社区治理效率。
（2）探索“互联网+社区治理”模式，实现线上线下互动。
3.优化服务供给（1）梳理居民需求，提供精准服务。
（2）引入社会力量，丰富服务内容。
4.深化社区文化建设（1）举办丰富多彩的文化活动，提升居民的幸福指数。
5.强化社区安全保障（1）加强社区安全防范，提高居民安全感。
（2）建立健全应急预案，提高应对突发事件的能力。
四、实施步骤1.调查研究阶段深入了解社区居民需求，梳理现有社会管理问题，为创新工作提供依据。
2.方案制定阶段根据调查研究结果，制定具体的社会管理创新方案。
3.实施推进阶段按照方案要求，分阶段、分步骤推进社会管理创新工作。
4.监测评估阶段对创新工作进行监测评估，及时发现问题，调整方案。
五、预期效果1.社区环境得到明显改善，居民满意度提升。
2.社区治理能力得到提高，社会秩序更加稳定。
3.居民参与社区建设的积极性得到激发，社区凝聚力增强。
哈尔滨市人民政府关于加强和改进街道办事处工作的指导意见-哈政发[2013]4号
![哈尔滨市人民政府关于加强和改进街道办事处工作的指导意见-哈政发[2013]4号](https://img.taocdn.com/s3/m/0cc829c848649b6648d7c1c708a1284ac8500537.png)
哈尔滨市人民政府关于加强和改进街道办事处工作的指导意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 哈尔滨市人民政府关于加强和改进街道办事处工作的指导意见（哈政发〔2013〕4号）各区、县（市）人民政府，市政府各委、办、局：为充分发挥街道办事处在城市管理和建设中的基础作用，切实加强基层社会管理，结合我市实际，现就进一步加强和改进街道办事处工作提出如下意见。
一、街道办事处工作的指导思想、基本原则和目标任务（一）指导思想。
以党的十八大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，以改善民生、服务百姓为宗旨，以提高社会文明程度和居民文明素质为重点，转变工作职能，创新加强社会管理，加快建立与现代化、国际化大城市相适应、与居民群众期待要求相符合的基层社会管理体制，为实施新战略、实现新跨越提供有力支撑。
（二）基本原则。
按照依法行政、协调管理、责权一致、高效便民的原则，进一步明晰街道办事处工作职责，赋予相应管理权限，保障经费供给，确保城市管理和公共服务工作落到基层。
（三）目标任务。
以居民工作为基础，以城市管理和公共服务为重点，建立起政府主导、社区居民自治、驻区单位及社会组织参与的共建、共治、共享工作运行机制，将辖区建设成为社会稳定、干净整洁、生活方便、文化繁荣、经济发展环境良好、人际关系和谐、群众满意的社会生活共同体。
二、街道办事处的性质和主要职责街道办事处是区人民政府的派出机关，依据法律法规和市、区人民政府的授权，在本辖区内行使统筹区域发展、维护社会稳定、实施城市管理、组织公共服务、指导社区建设的管理和服务职能。
其具体职责是：（一）城市管理。
负责辖区内（重点为背街背巷、未实行物业管理的居民庭院和小区）市容环境卫生、小型市政基础设施、公益设施、园林绿化等方面的日常管理、监督和维护以及冬季清冰雪管理工作，并对辖区内物业小区、单位庭院上述相关工作进行监督；负责辖区内除市、区（含开发区）城管（建设）部门管辖范围以外道路设施的监督管理；负责辖区内门前四包责任制实施的日常管理工作；负责市场摊区的市容环境卫生管理工作；负责组织动员、协调调动、督促检查辖区内机关、团体、企事业单位、个体工商户、居民做好环境卫生整治工作；负责“城中村”、“城边村”、“散居区”、城乡结合部等边缘地带的城市管理工作；负责辖区内供热单位综合信用信息采集，并受托对室内温度进行现场测温；负责辖区内业主大会成立和业主委员会换届等工作的组织、指导，监督业主大会和业主委员会依法履行职责，调解业主、业主委员会与物业服务企业之间的物业管理纠纷；负责对辖区内所管生产经营单位进行安全生产监督检查和安全隐患排查治理体系建设的基础工作；协助相关部门做好辖区内房屋安全普查、危房督修、维稳听证、房屋征收信访稳控工作；协助爱卫会和疾病预防控制中心开展健康教育和除害防病工作；协助质量技术监督部门对辖区内生产加工企业和小作坊进行质量监督；协助有关部门开展交通安全宣传教育，发现问题及时告知并协助主管部门督促整改；协助环保部门做好环保宣传、监督和违法排污行为的排查工作；协助有关行政执法部门开展无证无照经营行为的排查工作，及时将辖区内无证无照经营信息向辖区联席会议办公室通报；配合市、区相关部门做好法律、法规和上级人民政府依法赋予的其他城市管理职责。
创新社区管理服务模式 打造居民生活
创新社区管理服务模式打造居民生活“幸福港湾”来源：白云区发表日期：2011-05-19为认真贯彻广州市社会管理服务改革创新试点工作现场会精神，总结我区前阶段街道试点工作经验，部署下一步社会管理服务改革创新工作，5月18日，我区召开社会管理服务改革创新工作现场会。
会议提出要从体制机制改革入手，创新具有白云特色的社区管理服务模式，积极推进街道“三中心一队伍”建设和“街坊中心”试点建设，使社区真正成为居民享受高品质生活的“幸福港湾”。
区领导骆蔚峰、余楚风、庞文洪、余世喜、郑蔬、叶志良、陈晓晖、刘健生，及各相关职能部门、各街镇党政主要领导参加了会议，并参观了海珠区沙园街机构整合试点，以及我区京溪街、三元里街家庭综合服务中心及黄石街高尔夫社区“街坊中心”。
会议由区委常委、常务副区长余世喜主持。
三元里、京溪、同德、黄石等街道领导分别作社会管理服务改革创新的经验介绍。
书记主动当起便民服务“解说员”“联合300多家社区便民资源，覆盖居民的日常需要，三元里街家庭服务中心编制了《三元里街生活一本通》，为居民的日常生活提供便利。
”区委书记、区人大常委会主任骆蔚峰带队参观我区三元里家庭服务中心时，主动当起“解说员”，向前来参观的区各单位领导介绍该中心的便民利民服务项目。
据了解，三元里街引进专业社工，立足“家庭中心”，为辖区内居民提供更优质专业的服务。
而京溪街家庭综合服务中心与区供销总社属下的恒福社会工作服务社合作，创新运作模式，有效整合各方资源，充分借助企业和社会组织的专业优势，走出了一条“政府主导，企业参与，民间运作”的家庭综合服务可持续发展新路子。
黄石街高尔夫社区以“街坊中心”为载体，实现服务多元化、专业化、集约化，充分调动小区居民参与到社区的社会管理服务工作中来。
据了解，自2009年以来，区委、区政府高度重视社会管理服务创新工作，按照市的工作部署，以社区管理服务改革创新为突破口，选取金沙、京溪、三元里、同德4个街道开展试点，在街道机构整合、建立社区家庭综合服务中心、政府购买社会公共服务、培育社会公共服务和社工人才队伍等方面进行了积极的探索和实践，以黄石街高尔夫社区为试点，建设社区的街坊中心，进一步探索社区服务下沉，为社区居民提供贴心的服务，取得了明显的阶段性成效，为全区创新社区管理服务打下了良好基础。
云门山街道创新社会管理工作情况汇报
云门山街道创新社会管理工作情况汇报云门山街道高度重视社会管理创新工作，新一届领导班子一到位就确定了“抓班子、带队伍、树形象、保稳定、促发展”的工作思路。
按照市委政法委《关于开展社会管理创新调研活动的通知》要求，现将云门山街道社会管理创新方面较为突出的村集体资产管理、社会稳定和网格化社区管理工作总结汇报如下：一、村集体资产管理近年来，随着城市拆迁建设的逐步深入，云门山街道辖区部分村一下子就拥有了几百万、上千万的集体资产。
如何做好村级集体资产的管理，实现村级资产的保值、增值和可持续利用成为摆在街道党工委、办事处和各村面前的一道难题。
云门山街道瓜市、东关、西圣等社区解放思想、积极探索社区集体资产管理新途径，通过不同的途径，实现了集体资产的保值、增值。
一是兴办厂房，收取租赁费或出售。
瓜市、东关两个社区抢抓开发区、峱山经济发展区建设的有利时机，分别在市经济开发区和峱山经济发展区建设10000平方米的标准化厂房。
瓜市在经济开发区的厂房租赁给阿利塔德中原贸易有限公司，每年收取固定租金110万元。
东关在峱山经济发展区的厂房出售给华腾物流，收益达200多万元。
二是用集体资产投资办厂，扩大收益。
西圣社区抢抓卡特彼勒工业区建设有利时机，先后召开村民代表会、党员议事会、村“两委”会议，最终决定利用拆迁资金，在卡特彼勒工业区购买土地，并开工建设了海博通用机械有限公司。
三是用集体资产购买商用门头房出租。
涝洼、小杨两个社区充分利用集体资金，在村主要干道两侧购买沿街房并对外出租，定期收取租金。
随着城市建设的加快，除商品房自身增值外，还给村集体带来了固定收入。
二、维护社会安全稳定今年来，云门山街道承担了多项市重点城建工程，大规模的拆迁建设造成街道与村、村与群众、项目与群众之间存在各类矛盾纠纷，为化解矛盾纠纷，各拆迁村对化解矛盾、维护稳定进行了积极的探索。
瓜市社区在拆迁后，为消除社区拆迁带来的社会矛盾，化解各类不稳定因素，村(两委)采取多种措施积极维护社会安全稳定。
社会工作有哪些【社会工作部关于社会管理创新工作中存在问题的整改措施】
社会工作有哪些【社会工作部关于社会管理创新工作中存在问题的整改措施】社会工作部关于社会管理创新工作中存在问题的整改措施近期，区委政法委、社会工作部对XX镇、各街道上半年社会管理创新，特别是两个中心建设、网格化服务管理工作进行了督查，发现仍然存在主动意识和创新意识不强、培训力度不够、示范点建设滞后等问题，针对这些问题，经认真分析研究，区委社会工作部决定采取以下措施进一步推进各项工作：一、加大培训力度，提升社会管理创新水平一是开展特色、示范点观摩。
组织XX镇、各街道党政领导对我区20xx年初确定的社会管理创新示范点进行观摩，并将街道社区一些好做法、好经验不断总结，互相交流学习。
二是组织外出考察学习。
采取“请进来、走出去”的方式学习，及时探讨、交流社会管理创新的理论思想，借鉴外地一些成功的经验、模式。
同时积极组织镇、街道及社区（村）人员外出考察学习，拓宽视野，开拓思路。
三是加大主题轮训力度。
分层次、有针对性的开展主题轮训，邀请市信息网络中心、石嘴山电信分公司、网格软件系统开发公司专业技术人员分别针对街道领导、网格管理员、网格助理员等不同层面的人员组织不同主题、不同类别的培训活动。
四是深入调研分析。
深入到街道、社区和居民中了解目前工作方法、措施的实际效果，掌握现状，并组织镇、街道领导、社区（村）工作人员、人大代表、政协委员及居民代表针对社会管理创新中的政策、措施、方式方法进行座谈讨论，分析存在的问题，征求好的意见建议。
二、规范运行机制，提升“两个中心”服务能力一是进一步明确职责权限。
督促区直相关部门深入梳理公共行政事务，将涉及群众切身利益的服务项目审批权逐步下放至街道“两个中心”，对涉及低保、廉租房等审核审批业务，以中心人员入户签字为主，村、居委会协助配合。
同时协调市委、市政府将房产、社保等涉及住房、收入、保险的部门要开放居民信息查询系统，为审批提供便利。
二是统筹设置综合服务窗口。
进一步规范民生服务中心工作流程，拓展拓宽服务内容，合理调配工作人员，落实前台受理、后台办理机制，深化窗口综合业务服务“一口清”，推行全程代办和一站式、一条龙服1务，提高办事效率。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
**街道社会管理创新试点工作意见为适应新形势下社会建设和管理的需要，切实加强和创新社会管理与公共服务，认真落实省、市、区社会管理创新综合试点工作会议精神，按照区委、区政府决定的“把城乡社区管理和服务作为重要切入点，积极探索建立新型社区管理体系，努力走出一条以社区管理促进社会管理的新路子”的工作思路，在全街范围内开展社会管理创新试点工作。
一、指导思想坚持以党的领导为关键，以社区治理为根本，以服务群众为目的，建立健全社区组织，理顺相互关系，明确各自职责，形成以社区党组织为领导核心、社区居民委员会为主体、社区工作站为平台、社会组织的参与服务为必要补充的社区治理格局。
通过充分整合社区资源，切实加强社会管理和公共服务，夯实基层基础工作，进一步推进基层民主政治建设，着力打造自治规范、管理有序、服务完善、治安良好、环境优美、文明祥和的和谐社区。
二、基本原则（一）以人为本，优化服务。
坚持以人为本，为社区成员提供优质、全面的服务，着力改善社区发展环境，不断提高社区居民生活质量和文明程度。
（二）居站分设，职能归位。