“十二五”化肥工业发展规划研究
“十二五”化肥工业发展目标
３ ４家 大 型钾 肥 企 业集 团规 模进 一 步 壮 大 。 — 一
争 力 的 产 能 比重 将 从 ４ ％提 高 到 ７ ％ ０ ０
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氮肥“十二五”：由氮肥大国向氮肥强国转变
氮肥“十二五”：由氮肥大国向氮肥强国转变2010—2015年是我国经济社会发展重要战略机遇期。
面对工业化、城镇化的加快和人口不断增加的形势，需要继续加强农业综合生产能力建设，大力发展粮食生产，保障粮食供给，这必将对氮肥产业的发展提出更高更新的要求。
随着农村集约化生产的推进，农业对化肥的需求从单纯的总量增长转变为品种的优化、科学施用和综合服务体系建设等方面。
“十一五”是氮肥行业的快速发展期，氮肥产业从生产规模、技术水平、管理水平、融资环境等方面都有了很大的提升。
行业克服了金融危机和干旱、冰冻灾害等恶劣气候带来的重重困难，保证了工农业对氮肥的需求，为我国粮食增产做出了重要的贡献。
2010—2015年也是我国突破发展瓶颈制约和体制障碍、开创经济体制改革、转变增长方式的关键时期。
面对资源环境约束加大、氮肥优惠政策逐渐减少的局面，氮肥的成本将不断上升，如何实现氮肥行业的可持续发展，氮肥产业结构调整的任务将更加艰巨。
总之“十二五”期间氮肥工业的机遇与挑战并存：首先表现在人口增长、城镇化和工业化将增加对氮肥需求量；其次是国际氮肥新建产能逐渐投产，对我国氮肥工业带来一定的影响；最后，国家政策的调整，对氮肥企业影响较大。
目前氮肥行业存在的主要问题“十一五”期间投资过热，产能趋于过剩。
“十一五”初期，随着我国国民经济的快速发展和工农业需求的拉动，氮肥行业进入快速发展期，产能大幅增加，与此同时也造成了盲目投资、盲目扩张、重复建设的现象，给氮肥行业的健康发展带来了负面影响。
2006年至2009年，尿素新建装置产能1500多万吨，到2009年底我国尿素产能达6600万吨，比2005年增长了40%。
而目前国内实际需求产能不超过5500万吨/年，考虑适量出口调节因素，产能仍有600万吨/年富余量。
由于产能富余，为产能置换创造了条件，到2010年底，已有 300多万吨落后产能退出。
产业链的不平衡制约氮肥工业发展。
氮肥是“能源—氮肥—粮食”这一产业链的中间产品，上游是煤炭、天然气等资源产品，下游是购买力低的农民，氮肥上下游产业链的不平衡严重制约了氮肥行业的健康发展。
工信部发布石化化工“十二五”规划
・
第２ ８卷
第 １ 、２期 （ ） １１ 下
ＨＥＮＡＮ ＣＨ ＥＭ Ｉ ＣＡＬ ＮＤＵｓ Ｉ ＴＲＹ
・４ ・ ９
简讯 与市 场 ・
《 化肥工业 “ 十二五” 发展 规划 》 解析
引导 化 肥 行业 适 应 现 代 工业 、 现代 农业 发 展 的
《 划》 出， 组 织结构 上 ， ２１ 规 提 在 到 ０ ５年 ， 化 石 化工 行 业销 售 收入过 千亿 元 的企业 达 到 ｌ ０个 以上 。 原料 结 构上 ， 烃 原 料 多 元 化 率 达 到 ２ ％ ， 用 先 烯 ０ 采
据 悉 ， 是 国家 能 源 局 成 立 后 发 布 的 第 一 部 规 这 划， 也是 我 国第 一部 能 源科 技 规 划 。
点 解决 的 问题 之一 。强 化安 全发展 也 是化 肥企 业 面
构 不断 优化 ， 浓 度 化 肥 比重 日益 提 高 ， 体 已达 高 整
８％ ； ０ 企业 大 型化 进 程 加 快 ， 已形 成 ２ ４家 百 万 吨 级 大 型化 肥生 产企 业 ； 产业 布局 逐步合理 ， 原料 本地 化 合 成氨 产能 占 比达 到 ５ ％ ； 环 经 济初 见 成 效 ； ３ 循 技 术 装备 取得 突破 ， 万 吨钾 肥工 艺 技 术达 到 国际 先 百
净 化 技术 等 。 在发 电与 输 配 电技 术 领 域 ， 现 大 容 量 高 电压 实 输 电关键 技术 和 装 备 的 完 全 自主 化 ， 高 电 网输 电 提 能力 和抵 御 自然 灾 害能 力 ， 在智 能 电网 、 间歇 式 电源
的接 人 和大 规模 储 能等 方 面取 得 突破 。
化 农业 生产 经 营模式 相差 甚远 。
氮肥行业十二五发展思路
氮肥行业十二五发展思路（摘选）作者：中国氮肥工业协会 ?????文章来源：中国化工报数字报?????点击数：153?????更新时间：2011-08-01氮肥工业是关系我国农业和国民经济发展的重要行业。
“十一五”期间我国氮肥工业在各级政府的大力支持下，在市场化改革、结构调整、技术进步和产品产量等方面都有了很大发展,我国氮肥工业已经站在了一个新的起点上。
“十二五”时期是氮肥工业加快转变发展方式的攻坚时期。
准确把握国内外市场的新变化，科学制定《氮肥工业‘十二五’发展规划》，对于加快结构调整，解决发展中的突出矛盾，推动我国氮肥工业科学发展和可持续发展，具有十分重要的意义。
一、我国氮肥工业现状及面临形势（一）行业生产现状2010年全国合成氨产量5220.9万吨，占全球产量的33%。
我国是世界最大的合成氨生产国。
2010年全国共有氮肥企业472家，其中尿素生产企业187家，已形成20个具有百万吨级以上规模的生产基地，其产能占行业总产能的68%，已有23%的合成氨产能达到或接近世界先进水平，其中920万吨以天然气为原料，620万吨以煤为原料，为“十二五”期间氮肥工业发展打下了基础。
1、产能、产量、利润2010年合成氨、氮肥（折纯氮）、尿素（实物量）产能分别达到6560万吨、4700万吨和6600万吨，比2005年分别净增42%、35%和40%。
2010年我国合成氨、氮肥（折纯氮）、尿素（实物量）产量分别为5220.9万吨、3709.9万吨和5200万吨，比2005年分别净增12.8%、15.9%%和25.4%。
2010年1~11月份氮肥全行业工业总产值、主营业收入、利润总额分别为2016亿元、2027.4亿元和35.1亿元，比2005年分别净增73.2%、80.1%和~62.2%。
氮肥行业利润处于历史低谷。
2、企业规模我国氮肥行业大、中、小企业并存。
经过几十年的发展，装置规模不断扩大，2010年合成氨规模大于30万吨的大型企业有74家，占总产能的49.4%；大于8万吨大中型企业223家，占总产能82.4%，初步形成以大中型企业为主的格局。
化肥工业“十二五”发展规划
《化肥工业“十二五”发展规划》概要2月上旬，国内各大网站发布了国家工信部《石化工业“十二五”发展规划》，化肥工业“十二五”发展规划作为其主要内容，以附件形式发布。
国家对化肥行业未来五年的规划方向如下：1、化肥行业发展趋势：（1）节能减排、保护环境，减少化肥对环境造成的影响。
（2）化肥企业天然气价格、用电、铁路运输、增值税等优惠政策将逐步取消。
2、化肥行业规划的总体指导思想：产业结构调整、控制氮肥、磷肥产能过快增长。
增加钾肥供应和资源保障能力。
推进循环经济、发展农化服务业，培育品牌和营销网络，提高化肥利用率。
3、化肥行业发展目标：满足需求前提下、淘汰落后产能，维持整体自给有余，氮、磷肥完全自给并有少量出口，钾肥自给能力在60%以上，较以往的56%提升4个百分点。
“十二五”期间，制定合成氨、磷铵、复混肥行业准入条件，上优汰劣、产能置换、逐步建立退出机制。
研究制定化肥行业淘汰落后工艺技术装备目录及配套政策。
先进煤气化氮肥产能比例提高到30%。
45.80规模以上实现自主化。
4、优化产业布局：基础肥料向资源产地和优势企业集中，鼓励氮肥企业和煤炭企业联合建设化肥用煤生产基地，保障化肥用煤稳定供应。
支持企业在能源产地和有条件的粮棉主产区建设大型尿素生产基地。
在云、贵、鄂、川建大型磷肥基地。
青海、新疆建设钾肥基地。
复混肥和掺混肥料主要在消费区域建立加工、集散、分销和使用服务体系。
走出去发展复合肥。
产品结构调整：尿素仍是重要的氮肥品种，占氮肥比重还将上升10个百分点。
规划到2015年，尿素占氮肥的比重由目前的60%多上升到70%左右。
磷铵占磷肥比重由目前的62%上升到70%左右。
对甲醇发展的规划：基调是产能基本不增长，沿海布局促进口低价国际甲醇做下游产品。
2006—2010年，中国甲醇产能增加2847万吨，截至2010年底甲醇产能达3803万吨。
而同期，中国甲醇表观消费量年均增长约20%，根据对下游行业发展趋势的综合分析，规划到2015年国内甲醇产能控制在4000万吨左右。
磷肥工业“十二五”发展规划思路
磷复肥工业“十二五”发展规划思路一、磷复肥工业现状及“十一五”期间取得的成就（一）行业现状1、基本情况我国磷复肥工业建国后经过了从无到有，从小到大，从多方引进到基本实现国产化，从大量进口到自给有余的发展历程，并在“十五”和“十一五”期间取得了快速发展，目前已形成了科研、设计、设备制造、施工安装、生产、销售、农化服务等一套完整的工业体系，市场竞争力不断增强。
据统计，截止到2009年11月末，我国共有规模以上磷复肥企业1553家，比2004年增加510家；从业职工25.5万人，比2004年增加了3万人；资产总计1655亿元，是2004年的2.3倍；实现销售收入2027.7亿元，是2004年的3.2倍；实现利润57.1亿元，比2004年增长83.6%。
2、现有能力截至到2009年底，我国已形成的磷肥生产能力约2000万吨P2O5，与2004年相比增长了60%，其中，高浓度磷复肥所占比例已经达到75%，比2004年增长140%，过磷酸钙（SSP）、钙镁磷肥(FCMP)产能约下降20%。
高浓度磷复肥中，磷酸二铵（DAP）和磷酸一铵（MAP）实物能力都已经超过1400万吨，磷酸基NPK复合肥约1100万吨，重过磷酸钙（TSP）约200万吨，硝酸磷肥（NP）90万吨。
3、产量“十一五”期间我国磷肥工业发展迅速，2005年我国磷肥产量首次超过美国居世界第一位，2006年基本实现了自给，2007年实现了自给有余，由世界第一进口大国变为净出口国，当年出口磷复肥产品占到世界贸易量的20%以上。
2009年磷肥产量达到1386万吨P2O5，创历史新高，比2004年增长36.2%，其中：高浓度磷复肥产量1061.5万吨，比2004年增长93.3%，过磷酸钙和钙镁磷肥产量324.2万吨，比2004年下降30.8%。
高浓度磷复肥中：DAP产量1045.4万吨（实物量，下同），比2004年增长139%，是所有磷肥产品中增长最快的品种；MAP产量835.2万吨，比2004年增长101%；磷酸基NPK复合肥产量849.9万吨，比2004年增长32.4%；TSP产量131.6万吨，比2004年增长47.5%；NP产量66.3万吨，与2004年持平。
十二五化肥工业发展要点
十二五化肥工业发展要点
1、产业集中度
到2015年，氮肥、磷肥和复混肥企业数量要大幅减少，大中型氮肥企业产能比重达到80%以上，大型磷肥企业产能比重达到70%以上，2家大型钾肥企业集团规模进一步壮大。
要加快兼并重组，鼓励化肥企业和能源企业重组，提升整体规模效应，解决原料保障问题。
2、产品结构
不再强调高浓度肥料的比例，“十二五”品种优化主要以提高肥效、提高肥料利用率、降低污染、降低农业成本为目标。
主要包括进一步提升尿素、磷铵等基础肥料的质量，发展硝基肥料、液体肥料、缓控释肥、新型钾肥等多元肥料，鼓励复合肥料、中微量元素肥料等。
3、技术进步
采用先进煤气化技术的氮肥产能比例要从目前的15%提
高到30%，年产45万吨合成氨和80万吨尿素（或以上规模）装置要实现自主化。
不断提高中低品位磷矿石和磷石膏的利用效率和水平。
氯化钾生产技术要不断提高，盐湖卤水制取硫酸钾技术要进一步完善。
掺混肥料技术和装备要实现产业化。
4、产业布局
鼓励企业在内蒙古、新疆、宁夏、黑龙江等能源产地和粮棉大省建设大型尿素基地。
对已建成的滇、黔、鄂、川大型磷肥基地进行深加工、精细化、综合利用等方面的完善。
对青海钾肥基地进行资源配置优化，新疆则要推进钾肥二期项目的建设，但重点是要突破境外钾肥基地的建设，力争2015年在境外建成200万吨氯化钾生产基地。
在重点消费区域建设复（掺）混肥的加工、分销和应用体系。
“十二五“规划前期研究课题方案
“十二五”规划前期研究课题方案清晨的阳光透过窗帘，洒在书桌上，我的大脑开始飞速运转。
这已经是我第十个年头写作方案了，对于“十二五”规划前期研究课题方案，我有着自己的理解和构思。
一、研究背景我国正处于经济社会发展的关键时期，为实现全面建设社会主义现代化国家的目标，我们需对“十二五”规划进行深入研究。
回顾过去的十年，我国取得了举世瞩目的成就，但也面临着一系列挑战。
在这个背景下，我们要充分认识“十二五”规划的重要性，为未来发展奠定坚实基础。
二、研究目标1.深入分析我国经济社会发展的现状和趋势，为“十二五”规划提供科学依据。
2.探讨“十二五”时期我国经济社会发展的战略目标、重点任务和政策措施。
3.结合国际国内形势，提出具有前瞻性、针对性和可操作性的政策建议。
三、研究内容1.“十二五”时期我国经济社会发展的总体战略分析我国经济社会发展的阶段性特征，明确“十二五”时期的战略目标。
围绕全面建设社会主义现代化国家，提出“十二五”时期的战略任务。
2.“十二五”时期我国经济社会发展的重点领域深入研究产业结构调整、科技创新、基础设施建设、生态环境保护等领域的战略布局。
分析各领域之间的相互关系，提出协同发展的政策措施。
3.“十二五”时期我国经济社会发展的政策体系分析我国经济社会发展的政策环境，明确政策体系的构成。
提出政策建议，包括财政政策、货币政策、产业政策、区域政策等。
4.“十二五”时期我国经济社会发展的风险与挑战分析国内外形势，识别我国经济社会发展的潜在风险和挑战。
提出应对策略，确保“十二五”时期经济社会发展的稳定和持续。
四、研究方法1.文献综述：梳理国内外相关研究成果，为本研究提供理论依据。
2.实证分析：收集相关数据，运用统计学、计量经济学等方法进行实证研究。
3.比较研究：分析国内外成功案例，借鉴经验，提出符合我国国情的政策建议。
4.战略规划：结合我国实际情况，提出“十二五”时期的战略目标和政策措施。
五、研究进度安排1.第一阶段（1-3个月）：开展文献综述，明确研究框架和方法。
“十二五”规期提升农药行业发展空闻
“十二五”规期提升农药行业发展空闻“十一五”期间，我国农药行业已形成了包括科研开发、原药生产和制剂加工、原材料及中间体配套的较为完整的农药工业体系，已经成为农药大国。
根据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》提出的加快转变经济发展方式，推进重点产业结构调整的发展思路，“十二五”期间，农药行业又将如何发展呢?近日笔者就“十一五”期间农药行业取得的成就及“十二五”期间的发展思路谈了看法。
“上市、整合、调整”成为行业热点2010年是“十一五”这几年中最困难的一年，行业内取得的成绩实属不易。
这主要体现在以下几个方面：第一，行业借助资本取得了显著的进步。
去年一年，业内三家企业成功上市，这是行业多年以来都没有发生过的事情，特别是在行业不很景气的阶段。
长青农化、蓝丰生化等几家企业都在苏北地区，而且每家都融入了不少资金，总量几十个亿的融资额对行业实现快速发展起了很强的推动作用。
第二，行业内兼并重组和整合的力度不断加大。
以诺普信为例，企业几年间在湖南、湖北，江苏，江西、陕西等地收购了10多家企业，这也为企业未来的发展奠定了坚实的基础；新安化工收购了宁夏的企业，从过去的草甘膦主业发展到涵盖很多其他品种的化工企业；四川利尔控股了南通快达；湖北宜化并购仙隆化工，开始涉足农药领域；中国化工集团收购以色列马克西姆公司，中化内部的整合加速，下辖的江山股份，沈阳化工研究院等加速聚集。
行业内的许多企业实现了“借船过海”，这对于企业的资本储备、技术优势、集约化等方面都有很大的提高。
第三，协会借助市场的力量，结合行政等方面的助力来扶植优势企业实现发展。
目前，行业内现存的企业很多，对此我们引入了投资，如九鼎投资已经投资了业内的6、7家企业，而投资后的中旗、田园等企业大多已经做好了上市的准备。
对于引入投资来说，投资方可以站在第三者的角度去看待企业的发展，借助外力的举措比较有效。
第四、行业企业自身调整力度正逐步加大。
目前以农药为主业的上市公司有30多家，但有些企业的主营业务正悄然发生改变，正退出农药主业。
“十二五”钾肥行业规划重点整理
“十二五”钾肥行业规划重点整理我国的钾肥工业建国后经过了从无到有，从小到大，从多方技术、设备引进到实现国产化，并在“十一五”期间得到快速发展，市场竞争力不断增强。
十七届五中全会过后，我国从“十一五”迈向了“十二五”。
“十二五”纲要中的第三篇：《转型升级，提高产业核心竞争力》中指出，石化行业要积极探索原来多元化发展新途径，重点发展高端石化产品，加快化肥原料调整；加强企业技术改造，加快应用新技术、新材料、新工艺、新装备改造提升传统产业；引导企业兼并重组，推动优势企业实施强强联合、跨地区兼并重组，提高产业集中度；促进中小企业发展，拓宽直接融资渠道，落实和完善税收等优惠政策。
“十二五”期间我国钾肥工业的发展仍然要坚持科学发展观，按照国产、境外、进口三部分有机组合、互相支持的原则，走可持续发展的道路，遵从市场经济发展规律，以市场为导向，以经济效益为中心。
钾肥工业的发展还要与农业长夜结构调整相适应，充分利用国内外两个市场、两种资源。
针对我国非传统钾资源丰富的特点，在前期已取得的成果基础上，重点开展利用盐湖低品位钾矿、海水钾、不溶性钾矿、井盐钾等资源的自主产业化成套技术与装备开发，选择典型矿点建设规模化示范工程，为形成我国自主保障的钾肥产业提供技术支撑和工程示范。
我国钾肥在“十二五”期间的发展方向为以下六个方面：一是更好地满足农业需求。
钾肥工业的发展要与农业产业结构调整相适应，配合农业部开展的测土配方施肥工作，生产出适应农业需求变化的各种含钾肥料，更好地为农业服务。
二是促使我国向钾肥强国迈进。
目前我国已成为钾肥第四生产大国，力争经过3-5年的努力，通过利用海水提钾及新型不溶性钾资源—钾长石，使整个行业跨上一个新台阶。
三是为保持可溶性钾资源可持续发展更多年，要控制总的可溶性钾资源总量，加强政策引导，控制新上项目，防止盲目扩张。
采取措施淘汰落后产能，对却泛资源、管理落后、污染严重的中小企业实行关停并转。
四是建设资源节约型、环境友好型行业。
土壤肥料十二五规划
恩施州土壤肥料工作“十二五”发展规划随着测土配方施肥、口粮田建设、武陵山区旱作节水农业技术、茶园节水灌溉示范等一批项目的陆续实施，“十一五”期间，全国土肥行业迎来了又一个春天，恩施州土肥系统沐浴着春风，开创了建国以来土壤肥料工作又一次新的壮举。
自2005年利川市成为首批测土配方施肥项目试点县以来，全州六县二市以及州直农业场所全部纳入测土配方施肥项目实施范围，截止2010年7月，中央财政在恩施州共投入测土配方施肥专项资金2875万元，武陵山区旱作节水农业技术、茶园节水灌溉示范项目资金600余万元。
测土配方施肥技术在全州全面推广，截止2009年底，累计推广测土配方施肥面积1200万亩次，施用配方肥50万吨，按每亩节本增收30元计算，累计节本增收3.6亿元。
节水技术推广初见成效，全州共建立茶园节水示范核心区5个，示范面积1万亩，辐射带动面积10万亩。
“十二五”即将来临，国家测土配方施肥补贴资金项目进入尾声，口粮田建设、基本农田保护等项目正在实施，耕地质量评价提上议事日程，全国土肥系统面临着新一轮的职能调整和角色定位，恩施州土壤肥料工作也面临着新的机遇和挑战。
一、指导思想根据国务院关于加强耕地保护、提高粮食生产能力的指示精神，以“科学发展观”为指导，坚持突出重点，保护与利用相结合，协调可持续发展的原则，紧紧围绕“实现三州战略，推进绿色繁荣”为主线的农业产业结构调整和农业发展方式转变，以耕地地力提升，增加农民收入为核心；以项目建设为契机；以提高肥料利用率、提升土壤有机质含量、调节土壤PH值状况为重点，全面推进恩施州土壤肥料事业进步，确保粮食和食品安全，实现农业持续、稳定、健康发展，为促进农业增效、农民增收、农产品竞争力加强提供基础保障。
二、总体目标通过“深入推进测土配方施肥技术成果的转化应用、加强口粮田和基本农田建设、大力实施中低产田改良、加强耕层土壤酸化治理力度、大力提倡增施有机肥和微肥、加强水土流失治理，强化水土保持、大力推广旱作节水农业技术、推进补充耕地质量评价、开展农业生态环境质量评价”等九项工程及技术措施的实施，力争到2015年，实现有土、肥、水障碍因子的土壤主要粮食作物增产10-15%；经济作物增收20-30%；水资源综合利用率提高20-30%；化肥平均利用率达到35-40%；土壤有机质提高0.2-0.4%；PH值小于4.5的强酸性土壤控制在总面积的5%以内；地力提高0.5个等级。
农药工业“十二五”发展规划
示、就地或手动遥控。 绿色环保产品少，高毒高残留农药仍未淘汰。目前，适合我
国国情和农业生产方式的绿色环保农药品种发展缓慢，高毒高残 留农药品种仍占一定比例，特丁硫磷、甲拌磷、甲基异柳磷等 20 多种高毒农药品种仍需进一步削减和替代。
环境资源问题突出，废弃物缺乏有效处置。农药原药生产未 反应的原料和副产物回收率低，废水含盐高、难降解有机污染物 浓度高，一些特殊污染因子缺乏有效的处理手段。大部分原药生 产企业不具备有效处理特殊污染物的能力。制剂中含有毒有机溶 剂的品种仍较多。农药包装废弃物回收尚未全面开展。
18.6
1
产品结构不断改善。我国常年生产 260 多个原药品种，3000 多个制剂品种。从三大类农药品种结构来看，杀虫剂比重不断下 降,已从 2005 年的 41.8%，降低到 2010 年的 31.9％，除草剂和 杀菌剂比重已分别由 2005 年的 28.6%和 10.1%调整为 2010 年的 45%和 7.1%，生物农药发展步伐加快。高毒农药削减计划实施顺 利，2007 年停止生产甲胺磷、久效磷等 5 种高毒有机磷品种，高 毒高残留农药品种比重降至 5%。
我国农药工业主要经济指标表
指标
产 值 产 量 出口量 进口量 表观消费量 (亿元） （ 万 吨 ） （ 万 吨 ） （ 万 吨 ） （万吨）
2005 年
613.9 114.7 42.5
3.7
75.9
2010 年 1625.6 234.2 61.3
5.1
178
年均增速（%） 21.5 15.3
7.6
6.6
加快技术改造和淘汰落后产能。支持对高环境风险农药替代、 环境友好型农药制剂发展、高浓度含磷、含盐等废水治理等技术 改造，加快实现大型企业主要产品的生产连续化、自动化，提高 农药生产本质安全水平。限期分批淘汰和禁用 22 种高毒农药， 淘汰产业结构调整指导目录中的落后农药产品和生产工艺技术 装备。
《石化和化学工业“十二五”发展规划》解读
《石化和化学工业“十二五”发展规划》解读一、《规划》出台的必要性是什么？石化和化学工业是国民经济重要的支柱产业和基础产业，为国民经济及相关领域的发展提供能源、基础原材料及农用化学品等，与工农业生产、交通运输、国防科技以及百姓吃穿住行等各个领域密切相关，具有资源资金技术密集、产业关联度高、经济总量大、产品应用范围广的特点，对促进相关产业升级，拉动经济增长具有十分重要的作用。
“十一五”末期，全行业产值占整个工业的比重约11%。
“十一五”期间，我国社会生产力快速发展，综合国力大幅提升，人民生活明显改善，国际地位和影响力显著提高，我国经济社会发展取得了巨大成就，也同样促进了石化和化学工业前所未有的发展。
行业各项主要经济指标大幅增长，经受了国际金融危机的严峻考验，结构调整步伐加快，产业规模进一步扩大，自主创新能力不断增强，技术装备水平明显提高，质量效益稳步提升。
但是在产业快速发展的同时，石化和化学工业积累的矛盾和问题日益突出，产能增长过快，产业布局不尽合理，安全环保隐患突出，高端产品比重仍然偏低，行业发展模式急需转变。
由于石化和化学工业具有资源能源消耗量大、生产过程工艺复杂、产业链条长、技术装备水平要求高、污染排放量较多，安全生产形势严峻、结构调整任务重等特点，需要国家综合考虑经济社会发展、能源资源分布、城镇化建设、以及生态、安全、环保等因素，统筹石化和化学工业的规划与布局，因此，有必要编制和实施《规划》，以引导市场主体行为，充分发挥市场基础性作用，突出宏观指导作用，促进行业转型升级，更好地满足经济社会发展需要。
二、同时配套发布四个子规划是基于什么考虑？为突出重点，强化引导作用，工信部同时配套发布了《烯烃工业“十二五”发展规划》、《危险化学品“十二五”发展布局规划》、《化肥工业“十二五”发展规划》和《农药工业“十二五”发展规划》四个子规划。
烯烃工业是石化领域的基础及核心产业，是国民经济重要的基础原料，在石化和化学工业发展中占有重要的战略地位，主要产品有合成树脂、合成橡胶、合成纤维等三大合成材料及其下游衍生物，为大部分高端石化产品提供原料。
农药工业“十二五”发展规划
加快技术改造和淘汰落后产 能。支持对高环境风险农
农药生 产企业 达到 ２ 家。前 ２ Ｏ ０家农药生产 企业 的原 药 药替 代、环境 友好 型农药 制剂 发展 、高浓 度含磷 、含 盐 产量 占总产量 的 ５％ 以上。进入 化工集 中区的农 药原药 等废水 治理 等技术 改造 ，加快 实现大 型企业 主要 产 品的 ０ 企业 达到 全国农药 原药企 业总数 的 ５ ％ 以上 ，培育 ２ ３ 生产 连续 化、 自动 化 ，提高 农药 生产本质 安全水 平。限 ０ －
作物 的杀菌 剂等 ；鼓励 发展 生物农 药。大力推 动农药 剂
型 向水基化 、无尘化 、控制释 放等 高效安全 方 向发展 。
产业组织结构 。到 ２ １ ０ ５年 ，销售额在 ５ ０亿元 以上 鼓励开发节约型 、环保型包 装材料 。 的农药生产企业达到 ５家 以上 ，销售额在 ｌ 亿元 以上 的 ０
产 品，主要 与气候 、耕 作 方式影 响 下发生 的病虫 害直接 鼓励通 过兼 并、重组 、股 份 制改造等 多种方 式组建大 型 农药企 业集 团 ，大 幅度减 少农药 加 ，农 药的 刚性需求 态势将 会持 成具有 特色的大规模 、多品种的农药生产企业集 团。
理和国际化水平 ， 提高农药 品种的质量档次与环保标准 。 发达 国家 继续保 持在农 药创 制领域 的优 势地 位 ，产 品、 环境资源。到 ２ １ ，特殊污染物处理技术进一步 ０ ５年 提高 和完善 ， “ 三废 ”排放量 进一 步减少 ，主要 污染 物
技术 、 市场竞争更趋激烈 。 随着 斯德哥尔摩公约 ）、 （ ） （ 鹿 排放 总量 减少 １％ 以上。农 药产 品收 率提 高 ２ 一 ％ ， ０ ％ ５ 特丹 公约 》等 国际公约 的推进 实施 ，安全环 保标 准越 来 副产物资源化利用率提高 ３ ％。 ０ 越高 ，对我 国农药生产企业提 出了更高 的要求 。 从 国内看 ，农药 的需求受宏观 经济影 响小于普通化 工 相关 。随着 国家粮食安全 战略的实施 ， 农业将持 续发展 ， 四 ，重点 任务 （ ）大力调整产业结构提高产业集 中度 。 一
化肥工业 “ 十二五 ” 发展规划
化肥工业“十二五”发展规划目录一、发展现状 (1)（一）取得的成绩 (1)1.产业规模持续增长 (1)2.产业结构不断优化 (2)3.循环经济初见成效 (2)4.技术装备取得突破 (3)（二）存在问题 (3)二、发展趋势和需求预测 (4)（一）发展趋势 (4)（二）需求预测 (4)三、指导思想和发展目标 (5)（一）指导思想 (5)（二）发展目标 (5)四、重点任务 (7)（一）加快结构调整 (7)（二）优化产业布局 (7)（三）推动技术进步 (8)（四）提高资源保障能力 (9)（五）强化安全发展 (9)五、保障措施 (10)（一）加大技术改造力度 (10)（二）完善行业准入制度 (10)（三）鼓励科技创新 (10)（四）完善化肥市场调控 (10)（五）加强行业运行监测 (10)（六）发挥中介组织作用 (11)化肥是现代农业的重要生产资料，对于保障粮食安全和促进农民增收具有十分重要的作用，是关系国计民生的重要基础产业。
一、发展现状（一）取得的成绩我国是化肥生产和消费大国。
经过多年努力，尿素、磷铵等主要化肥产品从大量依赖进口到自给有余，钾肥国内保障能力不断增强，对国民经济和社会发展做出了重要贡献。
1.产业规模持续增长据初步统计，2010年我国化肥产量6620万吨（折纯，下同），“十一五”期间年均增长5.0%。
主要产品产量均保持较快增长，尿素、磷铵、氯化钾产量年均增长分别达到4.7%、16.7%和6.3%。
2010年进口化肥386万吨，出口化肥733万吨，表观消费量约6273万吨，较好地保障了农业生产的需要。
表1“十一五”期间我国主要化肥品种产量单位：万吨种类2005年产量2010年产量年均增长率(%)45974963 1.551786620 5.0氮N）38094521 3.5氮N）19952516 4.7P2O5）120617017.1P2O5）488105716.7K2O）15939720.1K2O）176239 6.32.产业结构不断优化品种结构得到改善。
“十二五”化肥农药发展定调
“十二五”化肥农药发展定调
佚名
【期刊名称】《《浙江化工》》
【年(卷),期】2011(042)006
【摘要】5月27日，由中国石油和化学工业联合会编制的《石油和化学行业“十二五”发展指南》在京发布。
指南指出，要严控氮、磷肥产能盲目扩张，鼓励复混肥、专用肥和缓控释肥、生物肥、全水溶性肥料、液体肥料以及利用中低品位磷矿生产的新型肥料，
【总页数】1页(P32-32)
【正文语种】中文
【中图分类】TQ458
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