加快推进农业产业化经营必须着力解决五大难题处理好五个关系

只是经过 简单 的粗加工 ，缺乏精深加工 ，花色、 品种 、包装跟不上市场需要 的变化 ，农产品附加 值低。对外 招商力 度弱 ，引进大企 业、大集 团、 大公司不多，是制约 内陆地区对外开放和龙头企
惠；二是部分企业家缺乏雄心壮志 ，遇到困难轻 易放弃 ；三是部分地方领导重视不够 、部 门与企 业还存在利益冲突。据企业反映 ，中央、省、市 出台的一系列扶持农业产业化龙头企业 的优惠政
收入 的总和 也 只有 双 汇 的一 半 。龙 头 企 业 规 模 做
不大 ，竞争力弱 ，很难在 市场上 占有一席 之地 ， 更难发挥龙头和带动作用 。
１５ 发 展环 境需 要进一 步优化 的难 题 ．
一
批龙 头 企 业 科 技含 量 较 低 ，大 部 分农 产 品
是 内 陆地 区创 业 环境 没 有 沿 海发 达地 区优
据调查 ，目前襄樊市龙头企业从金融部 门获 得的贷款 ，仅 相当于企业 资金需求总量 的 ４％。 ０ 由于贷款难 ，造成技改 、流动资金短缺，一批 市 场前景广阔的企业不能满负荷生产 ，成为制约龙 头企业发展的一大障碍。
１２ 内部 改造嫁 接和 对外 招商 引资不 够 的难题 ．
一
销售收入 １０ ７ 亿元 ，而襄樊所有龙头企业年销售
第２ 卷 ８
２０ ０８年
第５ 期
１ Ｏ月
农 业 与 技 术
Ａｇ ｉｕ ｔｒ＆Ｔｅ ｈ ｏｏ ｙ ｒｃ ｌｕ ｅ ｃｎ ｌｇ
ｖ １２ Ｎｏ ５ ０．８ ． Ｏｃ ． ２ ０ ｔ ０８
・２ ・ １ ２
加 快 推 进 农 业产 业化 经 营 必 须 着 力 解 决五 大 难题 处 理 好 五 个关 系
仅有约 １．％的企业家明确希望退休后 由子女掌 ４５
管企业 。一个 企业 的发展 ，取 决于企 业 家 的素质 。
题 ，制约着龙 头企业 的快速发展。通过调查 ，我 们认为加快推进农业产业化经营必须解决五大难 题 ，处理好五大关系 ：
企业家是企业战略的决策者 ，优秀 的企业家是先 进生产力 的开拓者 和实践者。现阶段 ，着力培养
的关 系
“ 结合部”主要表现为农业的工业化，农业产业化
与农 村城 市化 的 “ 结合 部 ”则 主要 表 现 为农 村 的
城镇化。从一定意义上讲 ，抓农业产业化既是抓
农业 ，也是 抓 工 业 ；既 是 抓 农 村 ，也 是 抓 城 镇 。
建 设 社会 主义新 农 村是 我 国现代 化进 程 中的
早在 ２ 世纪 ９ 年代 中期 ，襄樊市 就坚持农业产 ０ ｏ 业化 、小城镇建设、乡镇企业 “ 三大 战略”一起 抓 ，三者相互促进，取得 了良性发展 。农业产业
重要历史任务。其科学 内涵是 “ 生产发展、生活 富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”五个方
面。其中 “ 生产发展”是建设 社会 主义新农村的
赵 涛
４ １５ ） ４ ００
（ 襄樊职业技 术学院 。湖北 襄樊
中 图分类 号 ：Ｓ ３ ２８
文献标识 码 ：Ａ
近年来 ，中央采取 了一系列惠农政策 ，加大 扶持 “ 三农”力度 ，广 大农村发生 了可喜 变化 ， 给农业产业化龙头企业带来 了巨大商机 ，龙头企 业竞相发展 ，经营理念更新 ，技改力度加大 ，品 牌意识增强 ，营销方式变活 ，现代企业气息崭新 露角 ，新的亮点不断闪现 ，为发展现代农业 、促 进农 民增收、推进社会 主义新农村建设提供了新
物质基础 和基本前提 。如果生产不发展 ，农民收 入不增加 ，长效机制不建立 ，新农村建设只能是 空 中楼阁。因此 ，建设新农村必须紧扣农村生产
力 发展 这一 主题 。而农业 产业 化是 发展现代 农业 、 提高农 业生 产力 、促进 生产发 展 、增加农 民收入 、 建 设社会 主义新 农 村 的 有效 手 段 和重 要 支 撑 ，龙 头企 业 是 社 会 主 义 新 农 村 建 设 的重 要 力 量 ，与
发出冲突 时，鼓励部门适 当让利于企业 ，促进企
业 发展 。
性作用 ，工业化对于农业产业化具有 带动功能 ，
而城 镇化对 于 农业 产 业化 具 有 扩 张功 能 。三者 密
不可分 ，结合 在一起 。农业 产业 化与 工业 化 的
２ 处理五个关 系
２ １ 正 确处 理农 业产业 化与建 设社 会主 义新 农村 ．
・２ ・ ２Ｏ １３ Ｏ８年 １ ０月
农 业 与 技 术
为龙 头企 业提 供 实 实 在在 的服 务 ，形 成 合 力 支持 龙 头企业 的 良好 氛 围 。尤其 是 在 部 门 和企 业 利益
化 ，是城 乡统 筹 、工农 互 促 的最 佳 切 入 点 和重 要 抓 手 。农 业产 业化 对 于 工业 化 、城 镇 化 具有 基 础
业发展的另一大障碍 。
１３ 家庭 作坊式 与 现代企 业 制度不 适应 的难题 ．
一
策 ，企业在具体操作中 “ 眼看是一座金山 ，中间 隔着大海” ，感到望尘莫及。这就需要各级各部 门
从大局出发 ，打破条块分 割和然 转 换 机 制 ，由 国 有 改 为 民 营 ，
一
批高素质的企业家队伍和一批攻关、营销、管
理人才 ，是推进现代企业制度改革的当务之急。
１ 解 决五大 难题
１１ 资金 短缺 ，贷 款难 的难题 ．
１４ 企 业规模 小 、做 不大 、做 不强 的难题 ．
与全省、周边地市比，襄樊市 １ 家龙头企业 ８ 规模总体偏 小，实力不强。 目前全市没有一家年 销售收入过 ｌ 亿元的企业。如 ：河南双汇集团年 ０
的支撑 。但 在发 展 中 ，也 还 存 在一 定 的 困难 和 问
但大多数仍是家族 制、小作坊、小 工厂式管理 ，
不利 于调 动广 大员 工 积 极 性 ，也容 易造 成 企 业 管
理人才、技术人员流失 。专家指出，在工业化初 、 中期 ，摒弃家庭制虽然为时过早 ，但摒弃家庭制 、 建立科学完善的现代企业制度 ，是今后企业改革 与发展的必然趋势。据对浙商一项调查报告显示 ，