如何借鉴国外先进经验提高道路交通科学管理水平

如何借鉴国外先进经验

提高道路交通科学管理水平

由于清朝政府的闭关锁国和近代中国的风云乱世，直接导致我国道路状况明显滞后于欧美发达国家；再加上我国地大物博、人口众多等客观因素，道路交通水平参差不齐，股肱交错，长期无法得到根本改善。

而道路交通所衍生出来的交通安全，既考验一个政府的治理能力，又体现了该国国民的整体素养，因此，我国政府一直高度重视道路交通及安全问题。尤其随着“摸着石头过河”和改革开放进程的不断深入、国民经济和社会的快速发展，我国所面临的道路交通及安全形势日益严峻：道路参与者的道路安全意识较为淡薄，道路和车辆的规格、利用及各项规章制度不够完善等等。据来自权威部门的数据显示.2000年以来我国每年道路交通伤害导致的死亡人数在10万左右，受伤人数40多万，直接经济损失数十亿计。事故起数、死亡人数高居世界第一，占全国生产安全死亡人数的80%以上。道路交通事故的频繁发生.不仅造成了巨大的经济损失也给成千上万的家庭带来了沉重灾难。种种的一切都要求我国亟待寻求突破，谋求创新以提高道路交通科学管理水平，处理好关乎国计民生的道路交通安全问题。

不可否认，我们的前辈在道路交通整治方面确实有摸索和探求，对于这些我们应该认真总结、学习。而与此同时，我们也应客观、批判地意识到与具备先进道路交通科学管理水平的世界强国之间的差距，对他们的管理经验和知识应“取其精华，去其糟粕”。从某种意义上说，对道路交通科学管理水平的“摸着石头过河”实际上很大程度就是对国外先进经验的不断摸索和总结。

在我国，道路交通事故的发生，很大程度上是由于道路参与者的道路安全意识较为淡薄造成的。无论是机动车、非机动车司机，还是过往行人，其中大部分人在道路上活动时常常犯了麻痹大意的忌讳，甚至带着侥幸心理。所以观念的改变和素养的提高就显得至关重要了。因此，必须认真学习贯彻科学发展观。科学发展观的第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。

首先基于此层面，美国的经验就完全可以借鉴。美国也是注重以人为本的理念，而不仅仅是简单地偏向行人，其重点完全置放于责任认定方面上。美国大多数的州奉行“谁责任大谁就多负责“的原则，即便行人被撞也有可能要自食其果，因为他违反交通规定。同时美国通过改善道路状况、强制实施车辆保险配套政策、严惩醉酒驾车等措施来保障行人权益和交通安全。美国法律规定车辆必须购买保险，无保险的汽车不许上路。

其次，道路交通科学管理对道路交通参与人的意义并非简单的确认责任和处罚，还有通过宣传教育以从根本上达到提高道路交通参与人素养的目的，最终杜绝道路交通事故的发生。在日本，除了遵守硬性交通法规外。很多约定俗成的规矩使驾驶员形成了整体默契。在避免争抢的同时也确保了车流顺畅。日本人开车以让为主偶尔有车辆插队其他车大都会让行因为人们知道若非紧急情况不会有人插队。而在“汽车王国”德国，交通安全教育从小就被纳入学校教育内容当中，培养儿童的交通安全意识是德国整个交通安全教育系统的重要内容之一。据了

解，德国从小学就安排专门的交通法规和交通安全知识的课程.孩子从小就要学习交通课.而且经常参与一些宣传交通法规的活动。在一些著名的汽车公司销售厅里还备有特制的电动小汽车.经常有大人带着孩子在那里“路考”过关后还有“执照”发放。这一特殊“执照”相当于一种奖励，可以鼓励孩子从小了解、重视并遵守交规。德国的驾校强调教学质量。老师的授课和课堂练习除了使学员掌握了基本的交通规则之外，更加注重的是牢固树立其安全意识、责任意识和守法意识。在实际驾驶训练中，教练会向学员灌输许多良好的意识。其中提醒最多的是:驾车人不仅要保护行人、尤其是孩子的安全，还要尽量不让他们受到不必要的惊扰。当行人正在或将要穿越斑马线的时候车辆要停驶或低速行驶，等待行人过去车辆拐弯时也一定要让行人先过.包括右拐弯的车辆。

以上种种表明道路交通参与人作为道路交通当中一个不可缺失的环节，他的素养是至关重要的，我们应该大力通过宣传、教育、责任认定等方式从社会各个角度向他们灌输道路交通安全意识、提高他们的道路交通参与水平，只有这样才能最为有效地提高道路交通科学管理水平。

除了人本身的因素外，由于相当长一段时期处于特殊的历史条件下，且各地道路交通管理状况存在着明显差异，而道路和车辆的规格、利用及各项规章制度不尽相同就给道路交通管理带来了一系列问题。

据了解，私车拥有率很高的美国，一些针对性的措施却能非常有效地缓解交通压力，在美国一些大城市参观游览，要求为了提高道路使用率，一个人不能驾驶汽车走高速路进入华盛顿市区，而且第二个人必须坐在副驾驶座上，以便电子眼看到，否则就很可能被开罚单。在美国的路上，周围的车内都坐着多个人，而没有在北京挤得水泄不通的车流中很多车内只有一个开车人的情况，汽车里有多人乘坐的私家车才被允许在内侧的快车道行驶，车辆少而快；如果只坐一个人，就只被允许在外侧的慢行线行驶，车速缓慢。

所以，应当在不断优化路况、车况的同时，借鉴外国先进经验，因地制宜，灵活制定有效简便的规定，大力发展低成本的快速公共交通系统，积极建设共乘车道来提高高速公路的通行能力，开发应用智能交通系统，提高交通系统管理水平。

总之，构建和谐交通环境是一项利国利民的大事，是一项系统工程，交通安全管理工作与人民群众的生产生活息息相关。我们在宏观战略上优先发展公共交通,在策略上改善城市交通管理的同时，不能故步自封，必须迎合时代脚步，与时俱进，努力汲取国外先进交通科学管理营养，将中国特殊国情和世界轨道整合，最终达到提高道路交通科学管理水平的目的。

【参考文献】

[1] 文锦。借鉴国外交通安全管理经验构建我国更加完善的道路交通安全保障体系。交通建设与管理[J]，2007（7）。

[2] 于静。缓解交通压力可借鉴国外经验。2007（5）