国内外先进的安全生产管理经验

杜邦发展史 1788年,16岁的E.I.杜邦在法国埃松省的化学家安东 尼·拉瓦锡实验室当学徒。年轻的杜邦很快掌握了火药生 产技术。 1802年7月19日从法国移民到美国特拉华州后，E.I.杜 邦在白兰地酒河边买了一块地，开始建造他自己的火药厂。 公司发行股票18股，每股2000美元，共集资3.6万美元。 1804年5月1日，杜邦开始生产并销售火药。 1805年第一批火药出口到西班牙。
开始转入产品和投资多样化，经营范围涉及军工、农业、 化工、石油、煤炭等多个行业，在美国本土和世界近50个 国家与地区设有200多个子公司和经营机构,生产石油化工、 日用化学品、医药、涂料、农药以及各种聚合物等 1700 个门类，20000多个品种。1983年总营业额达353.78亿美 元，居世界化学公司年销售额之首。

杜邦公司历来重视研究开发，拥有多项专利和重大发 明。1804年第一批黑火药制成投入市场，1857年发明爆破 用的苏打炸药，1880年开始生产硝化甘油和代那迈特，不 久又生产硝酸纤维素无烟炸药。1904年硝酸纤维素应用于 涂料和皮革抛光剂。1915年生产赛璐珞（硝酸纤维素塑 料）。1917年后开始生产颜料、涂料以及其他大宗化工产 品。1931年首创氯丁橡胶。1937年发明第一个合成纤维 ──聚酰胺纤维，1945年开发了聚四氟乙烯（见氟树脂）。 80年代以来，研究开发重点是与节能有关的聚合物材料、 电子工业和信息工业用材料，此外也研究生命科学等。 1983年科研费用为9.66亿美元。
人类最早的劳动安全立法，可追溯到13世纪德国政府颁布
的《矿工保护法》，1802年英国政府制定的工厂法《保护 学徒的身心健康法》。这些法规都是为劳动保护而设，制 定了学徒的劳动时间，矿工的劳动保护，工厂的室温、照 明、通风换气等工业卫生标准。进入到20世纪后，国际劳 工组织的成立，使世界范围的职业安全卫生立法进入人类 的视野。1919年第一届国际劳工大会制定了有关工时、妇 女、儿童劳动保护的一系列国际公约。



净收入：43亿美元。
雇员：79,000人，其中大约一半工作在美国本土以外。 全球分布：我们的公司在全世界遍布70个国家开展业务，有135 个生产和加工设施。 科研机构：在美国有40多个研发及客户服务实验室，在11个国家 有超过35个的实验室。 财富500强企业

美国大型化学公司。1802年由法国移民E.I.杜邦在美 国特拉华州威尔明顿附近建立，以制造火药为主。20世纪，

继上述国家之后，1974年12月1日联邦德国颁布了《职业 安全法》，1978年加拿大颁布了《职业卫生与安全法》， 1979年芬兰颁布r新的《职业卫生法》，另外墨西哥(19781 年)、玻利维亚和委内瑞拉(1979年)也颁布了《安全卫生法》。 这一时期可称为是安全卫生立法时期。资本主义国家颁布的 职业安全卫生法是关于职业安全与卫生问题的基本大法，又 多是授权法，即该法规定授权有关大臣、部长或机构可根据 需要制定从属性法规，例如：条例、规程等，毋须再绎国会 审议等繁杂立法手续。这样可以加速立法进程，及时发挥法 律效力，解决存在的问题。现在英、美等国已根据职业安全 卫生的要求制定了不少条例，形成了较为完整的安全卫生法 规体系。
有的国家把职业安全卫生法规作为单独一章纳入到《劳动 法》的范畴内，例如，日本在第二次世界大战以后新颁布 的《劳动基准法》(即《劳动法》)中把安全卫生作为第五 章，共14条编入该法内；前苏联在1970年最高苏维埃第一 次会议通过的《苏维埃社会主义共和国联盟和加盟共和国 的劳动法原则》(以下简称《劳动法原则》)中把劳动安全 卫生作为第七章，共11条纳入《劳动法原则》内。 经过20世纪70年代大规模的安全卫生立法时期之后， 各国随着社会、经济、生产的不断发展，又在安全卫生法 上做了不少的重新修订或局部条款修改的立法活动，使之 适应21世纪社会经适应变化的能力和我们对科学永无止境的探索，使得我们在 两个世纪的历程中成为世界上最具创新能力的公司之一。然而，面对 不断的变化、创新和发现，我们的核心价值却始终保持不变，这就是 致力于安全、健康和环境、正直和具有高尚的道德标准以及公正和尊 敬地对待他人。 总收入：2001年总收入为247亿美元。

日本在1972年6月8日颁布《劳动安全卫生法》。日本 在第二次世界大战后，制定和颁布了《劳动基准法》，把 劳动安全卫生法规作为其中的一章；但随着日本经济的迅 速恢复和发展，颁布的劳动安全卫生法规逐渐显得不适应 工业界和劳动者的要求。1972年，劳动省? 在中央劳动 基准审议会的建议下，提出了单独的《劳动安全卫生法》 (草案)，经国会通过后生效。英国于1974年10月1日、 1975年1月1日、1975年4月1日分3批颁布了《劳动安! 全 卫生法》的全部条款。这项立法虽然比美国、日本晚了几 年，但是这一法规是当时最全面、最严谨的，称之为法中 有法，措施有力，规定详细，成为不少国家借鉴的蓝本。

20世纪初到70年代，资本主义发展正处于垄断资本主 义阶段，这一时期的工业生产已形成现代工业。科学技术
的发展使生产面貌Et新月异，但随着新技术、新工艺、新 设备的应用，在安全卫生方面也带来许多新的风险和问题。 不少国家都鉴于这种新的形势，为适应生产的发展，不断 修改原来的《工厂法》。例如，英国在1937年、1948年、 1959年、1961年四次修改了1832年颁布的《工厂法》；日 本于1923年修改了1914年颁布的《工厂法》；印度1981年 颁布的《工厂法》在1891年、1911年、1922年、1934年、 1948年作了五次修改。
英国、德国、美国等工业发达国家是劳动安全立法最早 和最为完善的国家。除此，很多国家的安全立法一般起步
于20世纪，包括日本这样的发达国家，1915年才正式实施 《工厂法》，比英国晚了近百年。
1802年英国议会首先通过了一项限制纺织厂童工工作 时间的《学徒健康与道德法》。这是世界第一个重要的职 业安全卫生法规，它从保护劳动者职业安全健康角度出发 制定的。随后，1833年英国颁布了世界上第一个《工厂 法》，该法对工人的劳动安全、卫生、福利作了规定，成 为工厂立法时期的先驱。

日本在1868--1873年明治维新期间，资本主义 发展较迅速，工业发展较快。1877年大阪府首先 制定了《制造厂管理规程》，接着其他府、县也 相继制定了类似的规程，这为以后的工厂法出台
奠定了基础。1897年El本政府应15个府、县的请
求，草拟了《职工法》，后改名为《工厂法》， 但因议会更迭，拖至1914年才予通过并颁布。


1937-1938年研究人员发明了一种坚韧的多用材料氟聚 合物树脂杜邦®特富龙®，一种用于汽车安全玻璃
的新塑料杜邦®Bautacite®PVB中间膜，和丙烯酸 类树脂杜邦®Lucite®。
1946年第二次世界大战打断了尼龙的生产，战后当百货 店开始销售这种光滑的长统袜时，女士们为了购买它们而 排起了长队，有时甚至几乎到了疯狂的程度。

1930年杜邦研究人员阿诺德·科林斯和华莱士·卡罗 瑟斯发明了一种通用合成橡胶氯丁橡胶。两周后，研究人 员朱利安·希尔首次发明了一种合成纤维，这种纤维成为 尼龙的前身。
1934年在实验站设立了哈斯克尔工业毒理学实验室， 该实验室于1935年建成，开始时有20个研究人员。 1935年研究人员杰拉尔德·伯切特和华莱士·卡罗瑟 斯发明了尼龙，一种新的“合成真丝”。经过多年紧张的 开发，终于在1939年纽约世界博览会上向公众展示了尼龙。

美国的职业安全卫生立法最先是在州级进行的。 当时美国由于3年内战(1861～1864年南北战争)后， 工厂里一片混乱，劳动条件极为恶劣，马萨诸塞 州的调查报告中充满了令人悚然的伤亡事故悲剧。
于是1877年在马萨诸塞州颁布了美国的第一个
《工厂检查法》，该法的颁布大大推动了其他各 州职业安全卫生法规的制定工作。
二．国外安全生产法的发展 第二次世界大战(1939～1945年)结束后，随着经济、 生产的不断发展和高、新、尖端技术的运用，一些国家愈 来愈感到只制定、颁布单一的、零星的，仅适用于某一特 定的范围的职业安全卫生法规已不能适应工业发展的需要， 必须把职业安全卫生作为一个极重要的问题单独制定一个 统一的、综合的、全面的安全卫生基本法，这就是20世纪 70年代时各国相继纷纷制定和颁布《职业安全卫生法》的 原因。


1904年杜邦开始生产清漆和其他非炸药类产品。 1923年杜邦从一家法国公司获得玻璃纸生产权后成立了 杜邦玻璃纸有限公司。4年后杜邦的研究人员黑尔·查尔 查使得玻璃纸能够防潮，使玻璃纸从简单的装饰性包装材 料成为大受欢迎的有效的食品包装材料。对薄膜和喷漆的 研究产生了一种新的快干型汽车喷漆Duco®，这加快 了汽车生产的速度，并带给消费者更多的色彩选择。
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国外先进的 安全生产管理经验
广东博海昕能环保有限公司培训教材
工程与技术部：曾勇
国外安全生产 法的产生与发展
一．国外安全生产法的产生 安全生产立法起源于资本主义社会。从中世纪起，人
类生产从畜牧农耕业、手工业向机器大生产转移，由此伴 生了工业危害。随着工业社会的不断发展，生产技术规模 和速度不断扩大，职业危害日益加剧，矿山塌翻、瓦斯爆 炸、锅炉爆炸、机械伤害等工业事故不断恶化，造成一系 列社会问题。在工业革命之初，安全技术比较落后的状况 下，如何从立法的角度来控制Et益严重的工业事故成为政 府、社会、法学家所关注的问题。
美国杜邦公司的 安全管理经验
基本信息
杜邦公司是一家以科研为基础的全球性企业，提供能提高 人类在食物与营养，保健，服装，家居及建筑，电子和交 通等生活领域的品质的科学解决之道。杜邦公司成立于 1802年，在全球70个国家经营业务，共有员工79,000多人。 两百年前，杜邦主要是一家生产火药的公司。一百年 前，我们的业务重心转向全球的化学制品、材料和能源。 今天，在杜邦进入第三个百年时，杜邦提供的是能真正改 善人们生活、以科学为基础的解决方法。只要仔细地看一 看您家中周围的一切，您就会发现杜邦的印迹。