中国移动长春分公司宽带业务现状及策略

┊┊┊┊┊┊┊┊┊┊┊┊┊装┊┊┊┊┊订┊┊┊┊┊线┊┊┊┊┊┊┊┊┊┊┊┊┊中国移动长春分公司宽带业务现状及策略2009年1月，中国互联网络信息中心发布第23次中国互联网络发展状况统计报告，报告显示截至2008年12月31日，中国网民规模达到 2.98亿人，普及率达到22.6%，超过全球平均水平；网民规模较2007年增长8800万人，年增长率为41.9%,中国网民规模保持快速增长之势。

宽带网民规模达到2.7亿人，占网民总体的90.6%。

从报告可以看出，随着互联网在我国的深入发展，我国已经逐步进入一个宽带社会。

随着08年中国电信业的重组，中国电信业形成了中国电信、中国移动和中国联通三家全业务运营商，电信业进入了全业务竞争时代。

当前，通信和网络技术向宽带、移动、融合方向发展，数据通信正在逐步取代语音通信成为通信领域的主流。

在我国，网民通过宽带接入互联网的比例已经占到总体网民的90%强，宽带上网已经成为绝对主流。

虽然当前3G牌照已经发放，3家运营商竞相推出基于3G技术的无线上网业务，但在全业务竞争条件下宽带上网业务依然是市场竞争的一个重要着力点。

从2004年1月27日在香港推出3G业务，至今已有5年多的时间，我们查阅2009年1月发布的《香港互联网使用状况调查报告》网民连接互联网的方式调查结果（可多选方式）：2007 2008§电话9 % 6%§ 宽带76% 82%§ 有线电视8% 14%§ 无线（包括WLAN, GPRS, WAP, EDGE, 3G，HSDPA）20% 22%§ 不知道┊┊┊┊┊┊┊┊┊┊┊┊┊装┊┊┊┊┊订┊┊┊┊┊线┊┊┊┊┊┊┊┊┊┊┊┊┊5% 5%从统计表中可以看出，宽带上网业务在网民中的使用率为82%,并在逐年上升，而包含3G技术在内所有的无线方式上网的使用率仍只有22%。

宽带上网业务在全业务竞争时代的重要性可见一斑。

据有关统计，截至2009年1月31日，3家全业务运营商中，中国联通宽带用户净增97.1万户，累计3105.2万户，占宽带用户市场的36.69%；中国电信宽带用户数4503万，当月净增76万，占53.21%；中国移动宽带接入用户为总用户854.9万户，占10.10%的市场份额。

从以上数据可以看出，中国移动在宽带用户市场中处于绝对弱势地位，但是细细探究中国的宽带业务市场，中国移动的弱势不仅仅体现在市场占有率上。

中国移动自2000年开始建设自己的互联网，但在2001年底网络才基本具有一定规模。

作为宽带业务的后来者，网络建成初期，基本停留在自用阶段，对外提供的商用业务非常少。

受整个中国移动大的定位、政策、全国的环境影响，中国移动长春分公司无法单独发展成为一个传统互联网领域的运营公司；网上资源的问题已经制约了省公司互联网专线业务的发展；信息化程度的高低影响宽带业务的发展，网络质量、服务质量和资费是用户抱怨的主要内容，互联互通的不畅，影响了宽带用户驻地网服务商的服务质量，设备安全问题，不规范的价格竞争阻碍了市场的发展，政策不明朗，造成不规范的市场环境，接入网电路租金和使用带宽的费用太高带来的问题，网络内容的匮乏，一些小区与某个运营商签定排它性协议，存在不公平竞争的情况。

ADSL为主要宽带业务，但随着移动运营商向宽带市场的渗透，ADSL业务的竞争越发激烈，业务价格不断下滑。

因此开始采用业务捆绑策略，扩大业务覆盖范围，采用合理的价格策略，并引入丰富多彩的内容和应用，与计算机制造商合作，扩大零售渠道，以及辅以合适的市场营销手段。

目前，中国移动长春分公司都在帮助当地铁通分公司加强投资，而重点就是宽带和固话业务，而各地铁通公司则均协助当地移动公司加强对TD无线座机等业务的发展。

移动公司和铁通公司已达成一致协议：要加强对TD无线座机、有线宽带以及出租电路等重点业务的协同发展，而其中中国移动┊┊┊┊┊┊┊┊┊┊┊┊┊装┊┊┊┊┊订┊┊┊┊┊线┊┊┊┊┊┊┊┊┊┊┊┊┊看好的显然是中国铁通的固网经营牌照和有线宽带网络，希望通过铁通来撬开固网宽带市场。

中国移动长春分公司在为宽带业务头痛不已，主要原因归结起来大致有三点：第一：信息源在电信，电信的限制使业务的发展受阻；第二：传输资源的不足，对到户部分，由于移动资源的积累，无法支撑到位；第三：支撑体系的不完善，面向客户的支撑体系善未完善。

一、互联网网间互联结算问题将日渐突出，需要从多维度采取措施提前布防。

历次政府主管部门颁发的互联网交换中心网间结算办法中，在对原有骨干网络建设者投资进行补偿的名义下，互联网的结算均采用单向结算的方式。

如在最新一次颁发的《互联网交换中心网间结算办法》，结算原则的第四条规定中国电信集团公司、中国网络通信集团公司、中国教育和科研计算机网之外的互联单位，在与中国电信集团公司、中国网络通信集团公司进行互联网骨干网网间互联时，应依据网间数据通信速率，按照不高于本办法确定的标准，向中国电信集团公司、中国网络通信集团公司支付结算费用。

也就是说在中国移动互联网骨干网与中国电信、中国网通（现中国联通）的互联网骨干网的互联中，对于两类互联网间访问流量（中国移动网内用户访问电信联通的网内资源及电信联通网内用户访问中国移动网内资源），均由中国移动向电信联通支付结算费用，电信联通无需向移动结算任何费用。

很明显，从政策层面上来讲，现行的互联网间结算政策对中国移动非常不利。

在中国移动的宽带接入份额不大的情况下，这方面的负面影响还不是很明显，在中国移动有线宽带接入、WLAN以及TD上网业务得到较大发展情况下，这方面的影响就会凸显出来，中国移动不仅要付出大量的网间结算费用，并且可能会成为中国移动宽带业务发展的瓶颈。

下面我们通过2006年“联通网苑”全国关闭事件来具体了解网间结算政策的影响力。

根据CNNIC截止于2005年12月31日的统计，中国联通连接到3个国家交换中心NAP节点的带宽都是1000M，按照《互联网骨干网互联结算办法》中┊┊┊┊┊┊┊┊┊┊┊┊┊装┊┊┊┊┊订┊┊┊┊┊线┊┊┊┊┊┊┊┊┊┊┊┊┊规定的网络速率，如果使用达到峰值，中国联通每个节点每个月需要向电信和网通支付不菲的互联费用。

除了通过国家交换中心接入之外，各运营商之间亦可进行点对点的连接。

尽管点对点连接在理论上属于双方协商性质，但实际上联通仍然需要向电信和网通支付单向的结算费用，在结算方法上，每M速率的价格已经接近国家交换中心的水平。

当时，中国大部分的互联网内容资源仍集中于电信和网通的网络中。

据透露，联通宽带用户访问网内资源与网外资源的比例约占到3∶7，而外网的访问量有80%集中在电信和网通，这意味着，用户越多，要访问的电信和网通资源就越多，联通也就需要支付更高的结算费用。

据联通测算，一般每家网吧每个月需要占用2M甚至更多连接电信和网通的带宽，按照此前中国联通的网吧规模，每个月联通需要多买单超过5000M的互联网带宽。

但电信与网通为其他网吧提供接入时，每M带宽的资费每月只需要400多元到800元不等，这迫使中国联通将价格降到同一水平。

结算下来，每M带宽每月联通要亏1500元以上。

巨大的价格落差，乘以巨大的网吧数量，结果就是一个联通无法承受的巨大赤字。

后来信息产业部对接入互联网交换中心的各家单位下发文件，对结算办法和资费进行调整。

但在这份文件中，监管部门仍然要求各家单位对电信和网通单方面结算，资费虽然采用更灵活的方式，实际费用有小幅下调，但起不到实质效果。

裁撤“联通网苑”成为联通数据业务发展进程中的必然。

随着电信的重组，联通和网通的合并，按照国家现行政策的规定，网通和电信之间无需结算，这样就造成了现在的国内的3大全业务运营商，在互联网网间结算中，中国移动需要向另两家支付结算费用，另两家无需向中国移动结算费用。

而在目前的互联网网络资源大部分存在于新电信和新联通的网络中，在中国移动的TD、WLAN和有线宽带接入等互联网业务得到较大发展后，在现有的网络结算机制没有改变的情况下，中国移动可能要付出巨额的网络结算费用。

且不论中国移动的宽带业务是否会像“联通网苑”那样获得的运营收入尚不够支付另外两家的网间结算费用，大量的网间结算支出一定会在很大程度上削弱我们宽带业务的市场竞争力。

为确保中国移动在宽带业务竞争中获得一席之地。

可以从以下几个方面着手：（一）从政府的政策制定层面着手，改变现行的单向结算政策。

┊┊┊┊┊┊┊┊┊┊┊┊┊装┊┊┊┊┊订┊┊┊┊┊线┊┊┊┊┊┊┊┊┊┊┊┊┊打好“无线城市”的牌，随“无线城市”的建设，政府网站会更多纳入无线城市，政府对信息的需求加大，矛盾的呈现将给电信更大压力，限制将不在明目张胆。

目前的互联网内容等网络资源大部分都集中在新电信和新联通的网络中，移动用户对电信和联通网络资源的访问势必会产生大量的由移动向电信和联通的网间结算费用。

如果中国移动积极拓展互联网内容，好的内容也可能引起电信和联通用户的访问，这样产生的网络流量按现行的网间结算政策，仍要由中国移动向另两家运营商支付结算费用。

中国移动应该向政府请求改变现行的单向结算政策，争取能够实行更为公平的双向结算政策，即中国移动用户访问它网的资源由中国移动向它网支付结算费用，它网用户访问中国移动网络资源应由它网运营商向中国移动支付结算费用。

这样不仅能够减轻中国移动的网间结算费用，从中国互联网业务发展的层面讲也能激励中国移动等其他弱势运营商积极拓展互联网内容，从而带动整个中国互联网业的良性发展。

（二）积极拓展互联网内容，大力发展相关互联网业务只能恶补信息源，代价就是大量投入。

应该来说，中国移动目前能够正视存在的问题，全国开始有计划的建设有移动特点的IDC.在争取对现行互联网间结算政策进行改变的同时，中国移动要积极拓展互联网内容。

中国移动要积极分析网民的网络资源使用习惯，加强网络内容的管理。

建立互联网内容资源库。

建立健全IDC托管业务，鼓励大的网站如新浪、搜狐、网易等在我网内建立镜像，减少我网用户对他网资源的访问。

和广大内容提供商合作，使用户不用访问它网在我们网内就能获取到所需要的网络内容和网络服务等，从而减少我们付出的结算费用。

二、加强互联网骨干网、宽带接入网络及相关支撑网络等方面的建设，从网络的硬件设施上对中国移动宽带发展提供有力支撑（一）加强国际出口带宽、互联网骨干网等互联网基础资源的建设据09年1月发布的《中国互联网络发展状况统计报告》中统计的中国主要骨干网络国际出口带宽数骨干网络名称国际出┊┊┊┊┊┊┊┊┊┊┊┊┊装┊┊┊┊┊订┊┊┊┊┊线┊┊┊┊┊┊┊┊┊┊┊┊┊口带宽数（Mbps）原中国公用计算机互联网（CHINANET）337,564.17原宽带中国CHINA169网243,956.5 中国科技网（CSTNET）10,010 中国教育和科研计算机网（CERNET）9,932原中国移动互联网（CMNET）29,860 原中国联通互联网（UNINET）4,3 19原中国铁通互联网（CRNET）4,6 43中国国际经济贸易互联网（CIETNET） 2合计640,286.67可以看出三大运营商的骨干网络国际出口带宽比例，即中国电信的CHINANET ：中国网通的CHINA169加上原中国联通的UNINET ：中国移动CMNET加上中国铁通CRNET,3家的比例为337564.17：（243956.5+4319）：（29860+4643）。