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四、本案造价咨询的模式及详细的收费标准1、双楠晶座项目造价咨询模式为：施工图预算审计模式预算审计质量控制措施：我公司以公司技术负责人和公司质量审核部为龙头，以专设的审核负责人为核心，由项目经理组织和领导专业注册造价工程师开展具体审核工作，相关职能人员进行辅助的完备体系，以确保业主所委托的审核业务的顺利开展，优质高效地完成审核工作。

以下为我公司针对业主所设立的质量保证体系框图：成华区审计局建设单位质管部各相关单位质控部四川慧通建设工程造价管理有限公司技术负责人相关辅助人员造价工程师造价工程师造价工程师造价工程师编制负责人公司质量审核部项目经理项目经理项目经理第二节公司质量控制制度为了加强本公司对建设工程造价执业资格人员的管理，规范执业行为，确保执业质量，根据《中华人民共和国建筑法》、建设部令第149号《工程造价咨询单位管理办法》及《实施细则》、建设部令第150号《造价工程师暂行办法》、审计署6号令及相关文件等规定，维护委托方及本公司利益，结合本公司实际，制定本质量控制体系。

第一条合理运用全面质量控制政策与程序，使所有造价咨询工作符合国家法规、行业工作规范，具有独立性、客观性、公正性、科学性的原则。

第二条为使全面质量控制与项目质量控制行之有效行使，本公司建立三级控制复核体系，即项目负责人、质量监管部、技术负责人三级复核制度。

第三条针对不同的造价咨询项目，在承接业务时考虑自身能力和独立性、客观性、公正性及委托单位管理当局是否正直、诚实、信誉等因素，委派具有相应专业胜任能力的工程造价专业人员，从事该项目的造价咨询业务。

第四条工程造价专业人员在执行业务时其职责是：（一）详细了解被审核项目的基本情况搜集和整理必要的审核文件、资料、依据，判定是否符合审核条件；（二）拟实施造价咨询的具体程序与目标；（三）拟定工程造价咨询审核的具体计划与实施方案，应包括审核方法、内容、重点审核步骤、时间等。

（四）按照计划与实施方案进行审核工作，并应亲临工程现场了解情况，进行踏勘，与业主沟通，及时处理有关疑难问题；（五）被咨询单位的业务性质及需要特别关注的重大工程造价的可定因素与不定因素及隐蔽风险等情况，并应向项目负责人汇报；（六）其他可能影响具体工程造价程序及效果的事项；（七）出具工程量审核定案表初稿，提交现场负责人审核。

第五条现场负责人应当对工程造价的工作进行复核，以合理保证：（一）工程造价咨询工作已按具体审价计划、操作实施方案的要求进行；（二）复核其组内成员的全部工作底稿、审核其造价咨询的实施过程及其结果是否已适当记录；（三）所有重大工程造价咨询问题已适当解决，或反映在审计结论中；（四）预定的具体工程造价程序的审价目标已实现；（五）形成的工程造价咨询结论与实际工作结果一致，并以支持审价咨询意见。

（六）对复核发现的问题，负责向其上一级汇报。

（七）准备所有已完成工程审核文件或工作底稿（报告书初稿、工程项目审核结算书、应发表的审核意见及注意事项）。

第六条项目经理职责：（一）项目经理应复核现场负责人在计划阶段准备的项目实施计划、方案及所有文件或工作底稿，提出修改补充意见，初步评估项目风险及拟定相应的对策，并负责将所有重要内容或事项（诸如服务收费、可能存在的风险、审核难点及拟采取的对策等）向总经理汇报。

（二）复核现场负责人是否按拟定的计划及实施方案进行审核工作，并对其工作底稿及工作计划中所确定应由其关注的重点事项进行复核，并对高风险领域、重大问题等的工作底稿及实施程序进行再次复核，并负责向其上一级汇报。

（三）复核现场负责人在完成阶段准备的文件或工作底稿，提出修改意见并作出修改，判定重大事项均已解决或已提出解决方案，并对应解决的问题进行跟踪，并负责向总经理汇报。

第七条部门经理应当及时复核以下内容：（一）对总体计划与具体计划及完成文件进行总体复核；（二）对固有风险与控制风险的评估，包括根据符合性测试结果对总体审计造价咨询计划和具体造价咨询计划所做的修改；（三）对项目经理的复核工作进行检查，审核工作底稿；对所有重大问题、审核调整事项进行实质性测试并取得审价证据及形成的审价结论；（四）进行总体性复核，以判断审核风险对报告结论的影响程度并确定，工程造价咨询调整事项和审价报告草稿。

第八条主任工程师或副主任工程师及监管部，按照分工在工程造价业务工作期间应当履行以下监督职责：（一）派监管部人员随时保持与委托相关人员进行沟通、交流获取送达相关文件资料并进行登记备案；（二）与工程造价审核人员共同前往现场调查、查勘，了解工程情况；（三）监督工程造价咨询的全部实施过程；（四）了解重大造价咨询中反映的问题并及时提出处理意见，及时与工程管理当局进行沟通，如有必要，可适当修改造价咨询计划；（五）解决专业判断分歧，必要时可向国家造价管理机关的专业人员咨询。

第九条在涉及本公司专业能力不足时，应向有关专家咨询，本公司拟聘专家和顾问5-10名。

第十条造价工程师或造价工程人员在审核工作完成之时，应首先将审核的初步结果向总经理汇报，并提交总经理办公会进行讨论研究，作出初步意见后，再与委托方或甲方及乙方进行核定。

第十一条在出具审核报告前，委派未直接参与审核项目的人员进行必要的复核。

第十二条公司法定代表人（所长）对出具的工程造价审核报告进行最终审核，并签发报告。

第十三条对各级复核中发现的问题，依据问题的性质、严重程度、复审审减率是否超过3%等对相关责任人进行行政或经济处罚。

第十四条如有国家新的法律法规制度颁布，本公司将对上述制度进行必要的修改。

第十五条本管理办法从公布之日起执行，解释权属本公司董事会。

第三节造价咨询业务操作规程一、总则1．目的为了提高公司的业务管理水平，规范操作程序，明确咨询业务操作人员的工作职责，保证咨询业务质量和效果，特制定本规程。

2．咨询业务范围咨询业务是指公司向委托人提供的专业咨询服务，主要包括建设项目投资策划、审核项目建议书与可行性研究报告、建设项目投资估算及建设项目财务评价；编制或审核工程概算、预算、竣工结(决)算、项目后评估；项工程中招投标策划，编制或审核工程招标文件、招标标底、投标报价、施工合同；建设项目各阶段工程造价的确定、控制及合同管理(含工程索赔的管理)、工程造价的鉴证、工程造价的信息咨询及其它相关的咨询服务。

3．适用对象本公司所有工程咨询项目。

二、一般原则和程序1．一般原则所有业务项目的操作必须符合现行的法律、法规、规章、规范性文件及行业规定要求和相应的标准、规范、技术文件要求，体现公正、公平、公开执业原则，诚实信用，讲求信誉。

2．一般程序咨询业务操作可由业务准备、业务实施及业务终结三个阶段组成。

操作的一般程序如下：（1）为取得咨询项目开展的各项工作，包括获取业务信息，接受委托人的邀请，提供咨询服务书等；（2）签订咨询合同，明确咨询标的、目的及相关事项；（3）接受并收集咨询服务所需的资料、踏勘现场、了解情况；（4）制定咨询实施方案；（5）根据咨询实施方案开展工程造价的各项计量、确定、控制和其它工作；（6）形成咨询初步成果并征询有关各方的意见；（7）召开咨询成果的审定会议或签批确定咨询成果资料；（8）咨询成果交付与资料交接；（9）咨询资料的整理归档；（10）咨询服务回访与总结；（11）咨询成果的信息化处理。

三、准备阶段1．签订咨询合同签订统一格式的咨询合同，明确合同标的、服务内容、范围、期限、方式、目标要求、资料提供、协作事项、收费标准、违约责任等。

2．制订咨询实施方案由项目负责人主持审核的咨询实施方案一般包括如下内容：咨询业务概况、咨询业务要求、咨询依据、咨询原则、咨询标准、咨询方式、咨询成果、综合咨询计划、专业分工、咨询质量目标及操作人员配置等。

该咨询实施方案经技术总负责人审定批准后实施。

3．配置咨询业务操作人员公司应为咨询业务配置相应的操作人员，包括项目负责人、相应的各专业造价工程师及概预算人员。

4．咨询资料的收集整理（1）公司根据合同明确的标的内容，开列由委托人提供的资料清单。

提供的资料应符合下述要求：①资料的真实性，委托人对所提供资料的真实性、可靠性负责；②资料的充分性，委托人按公司要求提供的项目资料应满足造价咨询计量、确定、控制的需要，资料要完整和充分；③委托人提供的资料凡从第三方获得的，必须经委托人确认其真实可靠。

2、咨询业务操作人员在项目负责人的安排下，收集、整理开展咨询工作所必需的其它资料。

四、实施阶段实施阶段包括设计阶段、招标阶段、施工阶段、竣工结(决)算及项目后评估阶段等五个阶段以及其它相关咨询业务。

1．项目设计阶段工作规程（1）项目设计阶段的主要工作设计方案的技术经济比选、价值工程分析、设计概算的编制或审查、施工图预算的编制或审查、项目资金使用初步计划的编制。

目的是通过工程设计与工程造价关系的研究分析和比选，确保设计产品技术先进，经济合理。

（2）收集和熟悉有关咨询依据①各设计阶段设计成果文件及相关限制条件，包括项目可行性研究批文、建设项目设计所采用的技术与工艺流程、建筑与结构形式、技术要求、建筑材料的选用标准及项目所涉及的规划、配套等限制条件；②编制或审核概算、预算所需的相关基础资料，包括参考选用的定额、市场造价数据、相似项目技术经济指标；③与项目有关的其它技术经济资料。

（3）咨询成果文件的校审①对不同建设方案应进行充分的技术经济比选与优化论证，具有准确的分析与评价资料，确保所推荐的方案经济合理、切实可行；②工程概算与预算审核的工程数量应基本准确、无漏项；概算与预算深度应符合现行审核规定，采用定额及取费标准正确，选用的价格信息符合市场状况，计算无错误，经济指标分析合理，计价正确；③概算与预算的咨询成果文件内容与组成完整，应包括审核说明、总概(预)算书、综合概(预)算书、单位工程概(预)算书及相关技术经济指标和主要建筑材料与设备表；依据齐备，附表齐全，深度符合规定要求。

校审后的咨询成果文件由规定的造价工程师签发，并对其质量负责。

（4）咨询成果文件的各项计算书不对外印发，经校审签署后整理齐全保存备查。

2．项目招标阶段的主要工作（1）项目招标阶段的主要工作策划建设项目招标方式、审核招标文件(含评标方法及标准、实物工程量清单)、审核标底、提供评标用表格和其它资料、起草评标报告、起草合同文本并参与合同谈判与签订。

其目的是依据合适的建设工程招标程序，通过施工合同来确定工程的施工合同价。

（2）收集和熟悉有关咨询依据①有关建设工程招投标的法律、规定、程序、要求等内容；②项目的实施要求，包括工程拟招标的方式、范围；③审核招标阶段咨询文件所需的基础资料与相关的设计成果文件(包括满足招标需要的图纸及技术资料)，建设项目特殊条件等；④与建设项目招标工作相关的其它资料。

（3）咨询成果文件的校审①确保整个招标阶段的咨询服务工作应在独立、公平、公正、科学、诚信的状态下开展；②建设项目招标方式、招标文件及施工合同应符合国家相关法规要求并满足项目本身的特殊条件，确保拟采用的招标方式切实可行并能达到预期目标；③工程招标文件和施工合同文件的格式和种类应符合项目要求，内容构成齐全，所涉及的计价依据完备，工程价款的计量、计价及支付方式等清晰合理；④招标文件含工程量清单的，应有对应的工程量计算规则，清单分类合理，报价基础上内容描述清晰明了、计量正确，清单表式齐备，深度符合有关规定；⑤建设工程招标标底应在概算或施工图预算的基础上审核，内容应与招标范围相一致，计价应考虑到项目的特殊条件及市场竞争状态。