7、作业安全

企业安全生产标准化台帐(七)作业安全宁波市永联钢化玻璃有限公司起草：编制：审核：日期：日期：日期：目录1、生产现场管理和生产过程控制1.1各类危险作业的管理制度1.1.1“三违”管理制度1.1.2危险作业场所管理制度用火作业、受限空间作业、高处作业、吊装作业破土作业、临时用电作业、涉及腐蚀性介质检维修作业2、作业行为管理2.1人的不安全行为辨识标准及控制措施3、警示标志与安全防护3.1警示标志与安全防护管理制度3.2警示标志设置记录（相片）3.3劳保用品发放标准3.4劳保用品发放记录4、相关方管理4.1相关方管理制度4.2相关方安全管理协议5、变更5.1相关人员、机构、工艺等变更的管理制度宁波市钢化玻璃有限公司“三违”管理制度为进一步加大对“三违”的打击力度，扼制“三违”行为，控制各类事故发生，保障每个职工的最根本利益，促进矿井的安全生产。

经研究制订了“三违”管理制度，现通知如下：一、各单位必须认真组织全员学习《安全规程》、《作业规程》、《操作规程》以及有关安全生产的法律、法规、条例、制度，不断增强全员安全观念，牢固树立“安全第一”思想，自觉遵章守纪，规范作业行为，积极主动制止“三违”，举报揭发“三违”。

二、全体干部、职工人人都享有对“三违”的检举权和制止权，任何人不得阻挠或打击报复。

三、举报人必须把“三违”个人姓名、“三违”时间、地点、违章事实书写清楚，个人署名后投入“三违”举报箱或亲手交给安监部主管人员，对不能书写的举报人，可直接向安监部主管人员汇报，项目负责人负责对举报人保密。

四、奖惩办法：1、根据举报内容，经追查核实后，项目部对举报个人一次性给予50－200元的奖励。

2、对现场制止“三违”，避免事故发生的有功人员一次性给予100－500元的奖励或记功。

3、泄露举报人姓名，除一次性给予100－500元处罚外，并调离岗位。

五、举报“三违”，禁止捏造“三违”事实有意陷害他人，否则一经查实给予一定处罚。

六、对“三违”的认定，原则上以企业发布的规章制度及操作规程为准。

七、公司管理干部、科室管理人员举报“三违”原则上不给予奖励。

对“三违”人员处理的规定为全面贯彻落实党和国家的安全生产方针、政策，牢固树立“安全第一”思想，进一步提高全员安全意识，增强全员遵章守纪的自觉性，确保实现“三不伤害”，保障职工最大利益。

根据上级关于安全工作的指示精神，结合近时期煤矿事故教训，经矿研究：对“三违”人员处理作如下规定：一、每个职工必须认真学习《规章制度》、《操作规程》及党和国家安全法律、法规和公司各项规章制度，熟知本岗位安全生产责任制，严格按规程要求作业、操作，努力把措施、制度落实在生产全过程；各级管理人员必须按《规程》、措施、制度对现场干部职工进行全面监督、监察、检查。

二、充分发挥公司、生产部管理职能，加强全员安全教育、培训。

1、公司各科室、项目要认真组织干部职工经常进行思想教育和规章制度学习，增强安全意识，规范作业行为，自觉遵章守纪，抵制“三违”。

2、公司要积极调动党员干部抓好安全工作的积极性，深入开展党员干部无“三违”，党员干部身边无“三违”活动，加强安全工作的领导。

3、公司要加强对安全员、新员工的业务培训和指导，提高监督质量。

4、生产部要有计划组织要害工种及岗位人员的安全技术培训，增强业务保安能力。

5、安全员要根据组织全员安全教育和事故案例教育，提高全员安全意识。

6、各科室必须以确保“三不伤害”为目的，以规程、措施、制度为依据，认真抓好具体工作的安排、组织、施工，坚持“安全第一”和“不安全不生产”的原则。

三、“三违”指标规定1、副总工程师以上公司领导每人每月反三违指标2个。

2、工程部、安全科、财务科、设备科、办公室正科级每人每月反三违指标2个，副科级每人每月反三违指标1个。

3、生产部所有人员没条件按每月反三违指标1个。

四、安全员对所有“三违”人员登记建卡，通过电话或书面形式通知“三违”个人或车间，“三违”人员必须在二十四小时内到安全员处汇报违章事实，接受处理；行政部要不定期组织安全检查小组，对要害工种、岗位人员进行现场专业知识考试，对考试不及格的实行停工学习和经济处罚，学习期间停发工资，每人每天交10元培训费，直至考试合格。

五、干部职工要正确行使举报权，履行职责、义务，积极主动检举揭发“三违”人员，公司负责对举报人员保密，并对举报“三违”、制止“三违”避免事故发生的有功人员一次性给予50－500元的奖励。

六、从严、从重、从快处理“三违”人员1、加强对“三违”人员的教育培训：（1）公司对“三违”人员实行每月一次的集中培训学习，各科室和项目部必须按安监站通知的时间、地点按时带领“三违”人员参加培训学习。

（2）学习期间，“三违”人员不得休班、请假和上班，否则一律按旷工处理。

（3）培训结束后，对“三违”人员进行安全知识考试，合格的上岗，不合格的继续学习。

2、加大对“三违”人员的曝光力度当日出现的“三违”人员一律在板报上、通报批评。

3、加大对“三违”人员的处理力度。

（1）生产部三违人员按严重、一般对其生产部进行考核，严重三违每人罚款500~2000元每次，一般三违每人罚款300~500元每次。

一般三违人员每人罚款300—500元每次。

（2）车间主任值班时，现场存在安全隐患不排除，无措施等强令职工生产，职工可以拒绝作业，职工工资由该带班干部负责。

（3）各级管理干部要认识到带着隐患生产就是违章，对不具备安全条件，强行指挥，安排生产的，视其情节给予罚款或免职处理。

（4）要害工种、岗位人员出现“三违”，一律加倍处罚，视其情节给予调离岗位、下岗、开除。

（5）“三违”事实影响较大，或因“三违”造成不良后果的，视其情节给予行政处分，直至追究刑事责任。

（6）因个人蓄意“三违”或破坏安全生产设施造成的自身伤害，医疗、医药费自理，按规定公司不给予办理工伤手续，“三违”个人不享受工伤待遇。

七、对“三违”人员的处理，各级管理部门必须密切配合，对“三违”个人不服从管理，无理取闹的，经安全科查实，给予加倍处罚，严重的给予行政处分。

附：“三违”行为种类一、共性“三违”行为：1、进入作业场所未按规定穿戴劳动防护用品。

2、作业人员在作业场所吸烟。

3、酒后值班、上岗。

4、在作业场所睡觉。

5、岗位工无证上岗、睡岗、串岗、离岗、岗上看书、岗上干私活，不按时交接班，打连勤。

6、无措施作业，有措施不落实。

7、带电检修、移动电器设备。

8、现场隐患不整改，强令安排职工作业。

9、无故不参加安全学习。

10、设备带病运转，不能及时检修。

二、领导干部违章行为：1、班中无带班。

2、无措施安排施工。

3、安全装备不足仍安排施工。

4、现场存在隐患不处理等，强行安排生产。

1．1危险作业安全管理制度一、用火作业安全管理制度（参考依据AQ3022-2008）第一条用火作业系指在具有火灾爆炸危险场所内进行的施工过程。

在抢险过程中用火作业应按应急预案中的规定执行。

第二条用火作业涉及进入受限空间、临时用电、高处等作业时，应办理相应的作业许可证。

第三条用火作业的危害识别1.用火作业前，针对作业内容，应进行危害识别，制定相应的作业程序及安全措施。

2.将安全措施填入“用火作业许可证”内。

第四条用火作业系指采用以下方式的作业：1．各种气焊、电焊、铅焊、锡焊、塑料焊等各种焊接作业及气割、等离子切割机、砂轮机、磨光机等各种金属切割作业；2．使用喷灯、液化气炉、火炉、电炉等明火作业；3．烧（烤、煨）管线、熬沥青、炒砂子、铁锤击（产生火花）物件，喷砂和产生火花的其他作业；4．生产装置和罐区联接临时电源并使用非防爆电器设备和电动工具。

5．使用雷管、炸药等进行爆破作业。

第五条用火作业分级1.特级用火作业（1）在生产装置运行状况下的易燃易爆生产装置，带有可燃或有毒介质的容器、设备、管线；（2）节假日期间应进行的检修作业（二级用火区域除外）；（3）在24点至次日8点期间的生产运行的关键装置要害部位检修作业（二级用火区域除外）；（4）在运行的易燃易爆有毒有害物质罐区防火堤内检维修；2.一级用火作业（1）正在运行的工艺生产装置区；（2）可燃气体、液化烃、可燃液体及有毒介质的泵房和机房；（3）各类可燃气体、液化烃、可燃液体充装站及可燃液体罐区防火堤内、液态烃罐区封闭管理区内；（4）可燃气体、液化烃、可燃液体、有毒介质的装卸作业区、洗槽站；（5）工业污水处理场、易燃易爆的循环水场、凉水塔和工业含水系统的隔油池、油沟、管道（包括距上述地点15m以内的区域）；（6）切出运行，经吹扫、处理、分析合格（不包括重油）的系统工艺设备管线；（7）危险化学品库和空分的纯氧系统等用火作业。

3.二级用火作业（1）停工检修经吹扫、处理、化验分析合格的工艺生产装置；（2）工艺系统管网；（3）经吹扫、处理、化验分析合格，并与系统采取有效隔离、不再释放有毒有害、可燃气体的大修油罐的罐内大修和喷砂防腐作业；（4）从易燃易爆、有毒有害装置或系统拆除的，经吹扫、处理、分析合格，且运到安全地点的设备和管线；（7）生产装置区、罐区的非防爆场所及防火间距以外的区域（包括操作室、变配电间、办公室等）；（8）固体产品站台、仓库、车库、木材加工厂房等禁火区；（9）厂区主干道两侧绿化施工等用火作业。

4.固定用火作业区是在没有火灾危险性的区域划出固定用火作业区域。

在二级以上用火区域内，不应设固定用火区。

5.公司用火作业等级区域具体划分标准：见《关于用火等级区域划分的通知》第六条“用火作业许可证”的办理1.特级用火作业由用火单位填写“用火作业许可证”，经公司安环科长审核签字，安环科长不在时由安环科副科长审核签字，报分管安全生产领导（生产副总）批准签发，生产副总不在时由公司总经理批准签发；2.一、二级用火作业由用火单位填写“用火作业许可证”，报安环科长审核签发，安环科长不在时由安环科副科长审核签发；3.固定用火区的设定应由用火单位提出申请，报安环科会同生产科进行初审同意，报分管安全生产领导批准。

第七条用火作业安全措施1.凡在生产、储存、输送可燃物料的设备、容器及管道上用火，应首先切断物料来源并加好盲板；经彻底吹扫、清洗、置换后，打开人孔，通风换气；打开人孔时，应自上而下依次打开，并经分析合格，方可用火；若间隔时间超过1小时继续用火，应再次进行用火分析，或在管线、容器中充满水后，方可用火。

2.在正常运行生产区域内，凡可用可不用的用火一律不用火，凡能拆下来的设备、管线都应拆下来移到安全地方用火，严格控制一级用火。

3.用火审批人应亲临现场检查，落实防火措施后，方可签发“用火作业许可证”。

4.一张用火作业许可证只限一处用火，实行一处（一个用火地点）、一证（用火作业许可证）、一人（用火监护人），不应用一张“用火作业许可证”进行多处用火。