浅谈南平市森林防火长效机制的建立

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建立长效机制和制度强化森林防火项目管理

施建设。在国家计划下达后，申请林业集团公司在实施办法》《、大兴安岭地区政府投资项目管理办
编制各建设单位的固定资产更新计划和企事业单法》分门别类地制定了各具特点而又切实可行的，位自筹资金计划时，优先将森林防火投资项目按管理制度。在项目监管过程中做到了“ 五有 ” 即有：国家要求的自筹匹配资金纳入固定资产更新投资检查书面记录、有检查图像材料、整改通知书、有计划或自筹资金计划之中，保证了森林防火投资有检查情况通报、整改落实情况的信息反馈。有对
作为加强建设项目管理的重要手段和依据，严格
司督办工作要求，每月上报项目进展情况，如年末
落实、行项目法人责任制、投标制、理制和前未按要求完成督办内容，需建设单位写出书面执招监合同制，严格执行基本建设程序管理，照批准的材料进行说明，按经集团公司主管领导签字后，可方可行性研究报告，及时组织建设单位编制项目初过关，则按《兴安岭地区行政问责暂行办法》否大步设计，没有完成初步设计的项目一律不得开工对相关责任人进行问责。大兴安岭地区资源监督建设。格落实项目法人责任制，落实招投标制办代表国家林业局每年２次到各单位现地对森林严在
南 ”巩固生态建设成果具有的重要意义。紧紧围，提高森林防火装备水平，改善基础设施条件，增强

森林防火存在问题及建议

森林防火存在问题及建议森林是自然资源中的重要组成部分，是人类生存和发展的基础，并拥有数不清的独特生物群落和植物物种。

然而，森林防火却是我们必须关注的问题。

由于环境的变化和人类活动的不当，森林火灾频发，给生态环境和经济发展带来了重大的不良影响。

在这篇文章中，我将探讨当前森林防火存在的问题，并提出有针对性的建议，以提高森林防火能力。

一、森林防火存在的问题1、森林管理机构缺乏专业人员森林管理机构缺乏专业人员，制定的防火计划不够科学，往往只是简单重复以前的方案，忽视了新的应对策略。

在实际操作过程中，防火队员的专业水平也存在差异，不能准确识别火源和有效进行危险评估和应急处理。

2、防火器材配置不足防火器材的配置不足也是一个大问题，冬季和春季是森林防火的高峰期，而在这个时期，大多数地区的防火设备都处于滞销状态，导致防火器材缺乏。

3、信息交流存在问题缺乏信息交流是一个严重的问题。

不同单位之间的信息沟通和交流不够及时和有效，针对新的森林火灾，不能及时分析原因，研究新的预防措施。

4、缺乏有效的教育宣传缺乏有效的教育宣传也是一个大问题。

由于缺乏教育和宣传，很多火灾的起因是因为个体游客或游客团体乱扔火柴，乱烤野火带来的。

所以，加强对于游客的法律和科学知识宣传至关重要。

二、森林防火的建议1、建立防火领导小组由政府、相关部门、森林管理机构及防火专业组织组成防火领导小组，建立科学的预防、监测、预警、处置系统。

同时，加强森林火灾信息系统的建设，在必要时实时展开预警系统，限制人员和动物进入火灾区域，避免森林火灾的扩散。

2、加强教育宣传加强游客的法律和科学知识，通过宣传和教育来提高游客的意识和文明游览意识。

同时，还要加强对重点地区和重点人群的教育宣传和法制宣传，营造森林防火的强大风向。

3、注重个体酷爱自然环境从根本上解决森林火灾的问题是通过注重构建一种文明的生态环境，增强人们对自然环境的酷爱和依赖。

要从政策上切实解决生活问题，改善民生，使大众不必通过非法手段来得到生活所需。

浅谈森林防火存在的问题及防火措施

一
境恶劣，条件艰苦，致使工作积极ｆ生不高；其他巡山管护人员，由于基山区基层森林防火工作，应在“ 三基” （抓基层、强基础、苦练基本层村级组织受财力制约，守山报酬不能及时足额兑付，导致责任ｔｌ，不功）上下功夫，在“ 六个建立” 上做文章，真抓实干，务求实效，方能确
农林论坛
民营科技２０１４年第２期
浅谈森林防火存在的问题及防火措施
白显军
（黑龙江省绥阳林业局，黑龙江东宁１５７２１２）
摘要：年年防火，年年有火。从主观上究其根源，是森林防火的长效机制还没有真正形成，保守的防扑火模式还没有有效突破，麻痹大意的思想结症还没有根本解决。面对这一瓶颈问题，我们必须坚持以人为本的指导思想，明确森林火灾预防扑救工作的基本原则实践证明，在森林火灾的扑救过程中，保障人民生命财产的安全与保证森林资源安全是相辅相成的，安全扑救和有效扑救是统一的，只有实现了安全扑救，才能最大限度地减少损失，更有效地保护森林资源。现结合实际工作经验，对我国森林防火工作中存在的问题进行简要的分析，并提出一些对策，以供参考。
林火情，极不容易及时发现。２）从巡护人员来看：一是山区森林管护是“ 四个不放过” 没有真正落到实处，执行不严。二是干部追究责任人员大多为就近农民，农忙时森林防火便出现脱节现象。二是青壮劳制没有及时、严格兑现，致使干部有麻痹思想，存的侥幸一ｔｌ，理。三是肇力大量外出务工，管护人员大多老龄化。三是管护人员少，往往存在事者打击、处罚不到位。有的没有严格按照“ 一处冒烟，罚款一千，行顾此失彼的现象。３）从巡护责任来看：天保巡山管护人员，工资报酬政拘留十五天” 执行。较低，人均年收入不过０．５万元，且常年以山为家，以护为业，Ｔ作环３山区森林防火措施

森林防火机制及预案

一、引言森林火灾是森林资源的一大杀手，严重威胁着人类生命财产安全、生态平衡和经济发展。

为有效预防和控制森林火灾，保障人民群众生命财产安全，维护生态安全，我国建立了完善的森林防火机制及预案。

本文将从森林防火机制、森林防火预案和应急响应三个方面进行阐述。

一、森林防火机制1. 组织领导机制（1）国家层面：成立国家森林防火指挥部，负责全国森林防火工作的组织领导、统筹协调和监督检查。

（2）地方层面：各级政府设立森林防火指挥部，负责本行政区域内森林防火工作的组织领导、统筹协调和监督检查。

2. 监测预警机制（1）卫星遥感监测：利用卫星遥感技术，对全国森林火灾易发区域进行实时监测，及时发现火情。

（2）地面监测：建立健全地面监测网络，包括森林防火瞭望塔、地面监测站等，对重点林区进行实时监测。

（3）无人机监测：利用无人机对重点林区进行空中巡查，提高火情发现和处置效率。

3. 预防措施机制（1）宣传教育：通过电视、广播、网络、宣传栏等多种形式，广泛开展森林防火宣传教育，提高全民防火意识。

（2）野外用火管理：严格管理野外用火，禁止在森林防火期内进行烧荒、烧秸秆、野外烧烤等活动。

（3）火源管控：加强对重点时段、重点区域、重点人群的火源管控，严禁携带火种进入森林。

4. 应急响应机制（1）火情报告：发生森林火灾时，及时上报火情，确保信息畅通。

（2）应急处置：根据火情等级，启动相应的应急预案，组织扑火队伍进行灭火。

（3）救援保障：提供充足的灭火设备、物资和人员保障，确保灭火工作顺利进行。

二、森林防火预案1. 总体预案（1）预案编制依据：《中华人民共和国森林法》《中华人民共和国突发事件应对法》《森林防火条例》等法律法规。

（2）预案适用范围：全国范围内发生的森林火灾。

（3）预案目标：确保人员安全、减少森林火灾造成的损失，保护森林资源，维护生态安全。

2. 分级预案（1）国家级预案：针对全国范围内发生的重大及以上森林火灾，明确扑火力量、物资、装备等保障措施。

构建森林防火长效机制的探讨

防火机制的构建。关键词：森林防火；长效机制；思路构建

备、保障经费。要按照半军事化模式进行管同防范” 的要求。固树立防大灾抢大险的意牢严森，警理，强灭火技术培训，化体能训练，行识，格执行《林防火条例》突出严防，加强进钟长鸣，阵以待，严防患于未然。规范化、准化、标现代化建设。２．发生森林火灾时，武警森林部队３在４１进一步加强森林防火宣传教育工．要在当地森林防火指挥部的统一指挥下，认作。通过在显著位置采取拉横幅，贴告示，设真完成扑救森林火灾的任务。驻地各级政府立防火宣传标识、公布报警电话、借助和充分上做好森林防火工作。１建立领导责任机制和林业部门要对武警森林部队给予关心和支利用各种新闻媒体，新闻报道等有效的宣传积开展好警民共建手段，播放森林防火公益广告、营造宣传氛森林防火有着极其特殊的重要性，不仅持，极帮助解决实际困难，活动。围，展经常性的森林防火宣传教育工作，开广关系经济发展，且关系生态屏障安全。而１．建立和健全森林防火组织指挥体１要３建立防火投人机制泛深入宣传森林防火知识和法律法规，进一系。要调整和充实各级森林防火指挥部领导森林防火是一项社会公益事业，要积极步增强人们的森林防火意识和自觉性，真正成员及其办事机构人员。级国有林场、各自然建立稳定的森林防火投入机制，将森林防火做到森林防火的群防群控。４２进一步强化火源管理。要坚持疏、．保护区、旅游区和森林经营单位，建基础设施建设纳入当地国民经济和社会发展森林都要堵清加立森林防火组织机构，确定专人负责森林防规划，将森林火灾的预防和扑救经费作为公导、、相结合的工作方法，大对人居密活学工程作业工火工作，成办事机构健全稳定、干高效、共财政支出纳入同级财政预算，逐年增加对集，动频繁沿山的矿区、校、形精信息畅通、反应快捷、保障有力的森林防火组森林防火工作的投入。人居住区、游景区、区、院周边枯枝落旅坟寺织指挥体系。３．大政府投入。要按照森林防火经叶违规建筑等隐患要进行经常性的拉网式清１加１实行森林防火行政领导负责制。各费政府投人为主、益者合理承担的原则，．２受各理排查，从源头消除安全隐患。级政府主要负责同志是本地区森林防火工作级政府要把森林火灾预防和扑救经费纳入当５建立高效运行机制第一责任人，负责同志是主要责任人，分管各地财政预算。各级发展改革部门要把森林防要把制定扑火预案工作作为森林防火规级林业主管部门和森林经营单位的主要负责火基础设施建设投资纳入国民经济和社会发范化建设的首要任务，全面提高应对森林火人是本部门、本单位森林防火工作的主要责展规划，在年度投资计划中安排森林防火建灾突发事件的管理水平和应急处置能力。任人，其分管负责人是直接责任人。要通过层设项目投资，并按照有关规定，实国家下达落５１定期召开森林防火安全会议。定期．层签订责任状、立岗位责任制等有效形式，的年度投资计划中所需地方配套的资金。建召开森林防火安全会议和办公会议，研究分细化责任，做到条条有人抓，有人管。块块３．２重点支持基础设施建设和装备建设析火情火险，署安排防火工作，部重大事项及１＿３建立健全领导包片责任制。要建立的投入。要重点支持森林防火预测预警、通时向上级报告、示。要提高工作效率，交请不能健全和严格执行领导包片责任制、森林防火通信、监测观望、火阻隔、林扑火装备等基础议而不决、而不行。充分发挥森林防火专决要指挥部要明确其领导成员包片的森林防火责设施建设和装备建设，加大对重点火险区综家组的作用，提高科学决策水平。要健全信息任区，防火责任状，对火灾预防工作合治理的力度，努力提高森林火灾的综合防统一发布制度，所有火情火灾和扑救情况都签订加强的领导，经常深入包片责任区督促检查，并帮控能力。要积极拓宽投资渠道，探索建立政策要由指挥部统一核实、发布。助解决实际问题；要健全各包片区森林火灾性保险、设立扑火救灾专项资金，弥补森林防５形成统一指挥、转高效工作机制。．２运报告制度，林防火目标管理、源管理、森火培火资金的不足。防火指挥部要时刻全面进入工作状态，建章训教育、扑火预案、扑火指挥工作要制度化和３重视对科技防火的投入。要重视对立制，成统一指挥、－３形功能齐全、反应灵敏、运规范化。科技防火的投入和基础设施建设，推广应用转高效的指挥系统和工作机制。防火指挥部２建立组织保障机制计算机网络、ｓ３（遥感、地理信息、全球卫星定办公室要加强能力建设，真履行职责，认切实要加强统筹协调，建立有关部门参加的位）高新技术，高森林防火的科技水平。做好情况综合、调联络、传下达、示报等提协上请生态功能区建设组织保障机制，加强区域合加强森林防火指挥中心和预警监测信息中心告等工作。作，协调解决森林防火中的一些问题。积极的正规化建设，为森林防火工作提供良好的５进一步完善火灾报告制度和值班值．３２１各级政府及森工、农垦等系统都要专业技术支撑和服务。．宿制度，火情处置程序。规范森林防火期内各３．４积极探索和建立多层次、多渠道、多级防火办公室必须坚持２小时值班，时４关键设立森林防火指挥部和负责日常工作的办公严格３并室，专职人员。驻林区的部队、配齐企事业单主体的社会化投入机制。要按照森林防火费段实行领导带班，落实１报告制度，加位及从事森林旅游、森林公园经营等各类经用由政府投入为主、受益者合理承担的原则，强监督检查，保信息畅通。确要建立业务培训济实体，置森林防火管理机构，专职探索森林火灾有偿防控和救助模式。凡新造制度，计划地对各级各类森林防火专业人要设配备有要按标准配套建设生物防火林带。在林员进行岗位培训，提高林火管理人员和扑火或兼职人员负责森林防火工作。要采取政府林地，设必须．扶持、场化运作等模式，快专、职人员区建设的各类工程、施，开设防火隔离队员的综合素质。市加兼队伍建设，林防火提供专业化服务。点带或营造生物防火林带、设置森林防火宣传为森重５４推进森林防火基础科学和应用技术．林区要加强林火监测工作，并结合实际工作标识等配套森林防火基础设施。的研究与开发。要积极支持森林防火科研工需要设立林火预警监测信息中心。４建立科学防范机制作，推进森林防火基

浅谈森林防火工作存在的问题与解决对策

浅谈森林防火工作存在的问题与解决对策森林防火工作是保护森林资源、维护生态平衡的重要任务，然而在实际工作中存在着一些问题。

针对这些问题，需要制定相应的解决对策。

森林防火工作面临的问题之一是人员不足。

目前，森林防火队伍存在着人员数量不足的问题，导致无法实现对全区域的全天候监控。

为了解决这一问题，应加大对森林防火队伍的人员培训和招聘力度，吸引更多的专业人才加入到森林防火工作中来。

可以通过与部队、农民合作，借助其人员优势，形成多元化的防火力量。

由于森林本身特点和地形复杂多变，人力观察存在盲区，容易造成火灾的漏报和延误。

为了解决这一问题，可以引入现代科技手段，例如利用航空无人机、红外线监测仪等设备进行巡视监测。

无人机可以快速飞行并高空俯瞰，及时发现火点和疑似火点，提高火灾的发现率和报警速度。

森林防火工作中存在信息传递不畅的问题。

对于林区内部信息的传递和外界信息的发布，存在着传递不及时、不准确等问题。

为了解决这一问题，可以建立起一套完善的信息传递体系。

可以通过建设无线通讯网络，安装监控探头和报警装置，实现即时信息的传递和接收。

还可以加强与气象部门的合作，通过及时获取天气预报信息，提前做好森林防火准备工作，防患于未然。

森林防火工作面临的问题还包括防火设施不完善、火源管理不力等。

针对防火设施不完善的问题，可以加强对各类防火设施的建设和维护，例如设置火灾监控相机、砍伐防火带、环境清理等，以增强森林的防火能力。

对于火源管理不力的问题，应加强对游客和旅游经营者的宣传教育，提高其对森林防火意识的重视。

加大法律法规的宣传力度，加大对违法者的处罚力度，以形成强有力的法治环境。

要加强森林防火工作的监督和执法力度。

建立健全森林防火工作的长效机制，加强对防火工作的日常监督和检查，及时发现问题并采取相应的措施进行整改。

加大对违法行为的打击力度，形成严密的执法网络，确保森林资源得到有效保护。

解决森林防火工作存在的问题需要全面考虑，针对不同问题采取相应的解决对策。

2006年《森林防火》总目次

试论森林防火施救人员安全保障体制的建立
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张前林（ — ３３１）
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ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
…
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阚振国。方忠（ — ４齐３２）
黑龙江省森林防火工作未来发展方向探讨 …… … …… 赵
生（－）４１
成因与对策
王立夫．杜嘉林，田力范（－２４２）
浅析大理市森林防火工作现状与对策 … … … … … … 扬旭东（－０１１）乌岩岭保护区森林防火现状及对策
… … … … … … … … … … … … …
伊川丘陵平原林区计划烧除技术探讨
… … … … … … … … … … … …
… … … … … … … … … … … … …
孙
辉，孙景宇，少宇（－０穆３２）
金人卫，陈听杰，童秀华（－０３１）
五台山林区森林燃烧特点与消防对策 … … … 王玉涛，国（－２阚振３２）山西五台县金岗库乡“・９灭火作战与紧急避险战例分析３２ ”
大兴安岭东部森林火灾发生的气候条件辨识
… … … … … … … … … … … … … … … … … … … …
李伟先，王丽娜（－）１４
赵慧颖（ — ８２１）
浅论长白山保护区森林防火现状 …… …… ……… …… 薛傻刚（－）１７
黑河市“ ・ ” ９２火场调查分析 … …… …… …… 王惠东，９张志军（— １２２）近２５年黑龙江省森林火灾发生趋势的研究

森林防火体制机制

森林防火体制机制1.引言森林防火体制机制是指一整套为保护森林资源而建立的组织、管理、法制、科技、经费和人力等条件的体制和制度。

随着气候变化和森林环境破坏的加剧，森林火灾成为了全球性的问题。

因此，建立一套森林防火体制机制显得至关重要，它不仅能把防范和处理森林火灾的责任落实到位，也保证了社会的可持续发展。

2.组织机制2.1主管部门国家林业和草原局是统筹森林防火的主管部门，负责编制和实施全国森林防火规划，并负责指导各级森林防火单位的工作。

2.2市级森林防火机构市级森林防火机构负责森林防火的组织和监督，发现火情后及时向上级报告，并组织力量进行扑救。

2.3县级森林防火机构县级森林防火机构负责组织和实施森林防火任务，并负责组织对森林进行巡逻防范，同时也要对森林储备资源的管理和公共服务等工作负责。

2.4基层森林防火队伍基层森林防火队伍是出动火灾扑救力量的基础，由各村庄或者乡镇中挑选志愿者组成。

他们在消防工作中起到了至关重要的作用。

3.法制机制3.1森林防火法规《中华人民共和国森林法》是我国的主要森林防火法规，法律明确规定森林资源是国家重要的自然资源，对于森林的保护和防火工作做出了严格规定。

3.2奖惩制度对于那些积极参加森林防火工作的人员，在灭火行动中表现突出的人员，应该给以表彰和奖励。

对于那些不履行职责、不积极处置灾害的人，应该给予相应的处罚。

4.科技手段4.1森林消防卫星监测系统通过卫星遥感技术，对森林火情进行实时监测和预警，可以使扑救力量更快地到达火点现场，进一步减少纵向火场面积和扩大纵向火场。

4.2消防装备消防装备是扑灭森林火情的重要保障，包括高空抛水机、人工山火等专业设备，可以在火场面积较大的情况下更加有效地控制火情。

5.经费保障对于森林防火体制机制，必须有足够的经费保障。

政府要加大对森林防火的投资，以建设高效科学的森林防火体制机制。

6.人力资源6.1森林防火队员的培训为了提高森林防火队伍的应急处理能力和实战经验，要加强对防火队员的培训和教育，提高他们的扑灭火情技能和应对突发事件的能力。

浅析森林防火标准化体系建设和规范化管理

L i n y e s h u i l i一、标准化体系建设1、防火组织体系建设森林防火要在完善的制度约束下进行，建立专项责任小组，来开展日常巡视工作，发现火灾隐患后及时处理。

这一系列工作任务的开展首先要有完善的制度体系，并将防火任务落实到个人，避免出现因任务落实程度不足造成的森林防火工作难以进行等情况。

针对防火任务开展期间常见的问题，可以在体系建立期间进行完善。

各防火岗位要做好人员的匹配，科学计算换岗间隔时间。

通常防火小组是由6人组成，要求基层人员具备全面的森林防火专业知识，排除一切火灾隐患，如果突然发生火灾事故，防护人员也要具有扑救能力，控制火势不继续蔓延。

2、基础设施建设第一，防火办公室设施建设办公室内使用面积通常要达到200m2，清晰划分不同的办公区域。

日常监管过程中记录的信息资料要严格保管，一旦丢失会影响到后续森林防火工作的顺利开展。

办公室中必备的基础设施包括计算机、通讯电话、传真设备、GPS定位系统。

通讯系统接收卫星信号，如果火灾影响范围较大，造成现场线路损坏也不会影响到信号的传出。

日常办公期间保持室内的整洁。

第二，监测中心建设建设检测中心可以更有效的开展火灾防范工作。

建设内容包括林区地形图纸，消防系统分布图纸等方面。

一旦发生了火灾隐患问题可以结合图纸开展消防灭火。

通过监测中心让指挥员准确了解火场地形地物，使指挥中心与火场实现无限连接，达到指挥、决策的信息化，实施科学扑火。

第三，通讯网络建设建立森林消防网络，能够节省信息床底以及资料录入所用时间。

网络系统的稳定性需要进行验证，森林覆盖密集区域也要保障信号传输正常进行。

第四，嘹望监测网建设嘹望监测网的建立应以嘹望观测地面为主，无线电探测为辅。

在重点林区嘹望观测覆盖率要达到100％。

设置数量可根据地形地势、后勤保障、设施难易程度、森林分布、观测方法、可视距离确定。

火险重点林区可考虑发展红外线遥感探测、微波探测和地波雷达探测技术，以提高火情探测的及时性和准确性。

森林防火长效机制方案

森林防火长效机制方案森林防火是保护森林资源、维护生态平衡和防范火灾灾害的重要工作。

为了解决当前森林防火工作中存在的问题，并建立起长效机制，本文从立法、组织架构、技术手段和预防措施等方面提出一系列防火长效机制方案。

一、立法方面1. 制定完善的森林防火法律法规，明确相应的防火责任和惩罚措施，提高违法成本。

2. 建立森林防火巡查人员法律地位，赋予其相应的权力和权利，保护其执行职责的权威性和合法性。

3. 加强与相关部门的协调配合，提高防火工作的全面性和综合性，确保政策的一致性和执行力。

二、组织架构方面1. 建立国家级、地方级和单位级的森林防火组织架构，明确各级组织的职责和权力，形成上下级协调推进的工作机制。

2. 设立专门的森林防火管理机构，负责组织防火力量的配置和调度、统一指挥，提高防火工作的协同性和效率。

三、技术手段方面1. 引入现代化的无人机技术，加强空中巡逻和监测，及时发现火源和火势，做到早报告、早出动。

2. 建设森林防火监测网络，通过摄像头、传感器等设备对森林火情进行实时监测，提高防火的及时性和准确性。

3. 开展森林防火技术研发，加强火灾扑救装备的研制和更新，提高扑火效率和扑灭能力。

四、预防措施方面1. 加强森林经营管理，科学布局林分，减少密林和林间空地，降低火灾蔓延速度和范围。

2. 加大对易燃物质的清理和处理力度，及时清除林地中的枯落物、枯枝败叶等可燃物，减少火灾发生的可能性。

3. 定期开展森林防火演练，提高扑火人员的应急能力和作战水平，掌握紧急情况下的应对策略。

五、应急预案方面1. 建立健全的森林防火应急预案，明确各级部门和单位的职责和任务，提高防火工作的协调性和紧密性。

2. 加强森林防火救援队伍的建设，培养专业化的扑火队员，提高灭火救援能力。

3. 制定应急物资储备计划，确保防火物资的充足性和及时性，保障防火工作的顺利进行。

六、宣传教育方面1. 加强对公众的防火知识宣传，提高公众的防火意识和能力。

森林防火联防联控机制方案

森林防火联防联控机制方案一、引言森林防火工作是保护生态环境、维护国家安全的重要工作之一。

我国森林资源丰富，但由于森林火灾的发生频率高、灭火难度大，给生态环境和人民群众的生命财产安全带来了严重威胁。

为了建立起一个科学、高效、协同的森林防火联防联控机制，提高森林防火工作的水平，本方案聚焦于几个关键点，包括防火资源调度、防火巡查体系、信息化防火技术、社会参与等方面。

二、防火资源调度1. 预算保障：建立完善的森林防火经费保障机制，确保防火工作的顺利开展。

2. 人力资源储备：建立一支专业化、规范化的森林消防队伍，提高森林防火力量的整体效能。

同时，加强对森林消防队员的培训和考核，提高其专业素质。

3. 物资保障：加大对防火装备的投入，提升防火装备的质量和数量。

同时，建立防火物资储备体系，确保森林防火工作的需要。

三、防火巡查体系1. 建立防火巡查网络：通过建立遥感监测、无人机巡查等技术手段，实现对森林防火情况的全方位监测和及时响应。

2. 建立防火路线网格化管理体系：划定防火单位的辖区，按照网格划分的原则进行防火巡查，确保每个网格内的森林得到及时的巡查和防火工作。

3. 加强巡防力量配备：增加森林防火巡查的人员数量，提高巡查力量的密度。

同时，配备先进的通讯设备，实现巡查人员与指挥中心的实时联络。

四、信息化防火技术1. 建立防火监测系统：利用现代科技手段，实现对森林火情的实时监测和预警。

通过遥感、卫星等技术手段，捕捉到创建较小的火源，进行及时干预。

2. 建立火源追踪系统：利用信息技术手段，建立火源追踪系统，对火灾起源进行溯源，确定火源的位置和起火原因。

3. 建立防火信息共享平台：利用互联网和移动通信技术，建立防火信息共享平台，实现信息的及时分享和交流。

同时，通过平台上的数据分析和处理，提供科学决策支持。

五、社会参与1. 加强宣传教育：通过灵活多样的宣传手段，提高公众对森林防火工作的认知和重视程度。

鼓励把森林防火的责任和义务纳入社会公民的行动中。

森林防火群防群治机制建立方案

针对当前森林防火工作的严峻形势，为深入贯彻落实省、市领导重要指示精神，以及近期省、市一系列部署要求，全力抓好当前森林防火工作，确保不发生森林火灾，现就有关工作紧急通知如下：一、建立健全群防群治机制实行群防群治、联防联控机制是预防和遏制森林火灾发生的有效手段。

各乡镇要高度重视，把建立群防群治、联防联控机制作为当前预防森林火灾的一项重要工作来抓。

要充分组织群众、发动群众、掀起一场人人参与的森林防火人民战争。

联防组织之间要签订联防协议书，确定联防区域，落实联防责任。

联防区内无论哪方发生火情，都要在第一时间内报告各自的指挥机关和相关的联防单位，协同作战，共同扑救，实现“防火无界、扑火无界”。

要结合林权制度改革，进一步明确山场、林木的户主责任，真正做到山有人管、林有人护、责有人担。

二、突出抓好各项防火措施一是全面落实封山措施。

各乡镇要严格按照省政府《关于2011年春季森林草原封山防火的公告》要求，对野外用火实行最严格的管理和控制。

高火险期内，对重点区域、重点部位、重点人群死看死守，严禁携带火种或易燃易爆品进入林区，严禁烧荒、烧秸秆、燎地边、上坟烧纸、野炊、野外吸烟和燃放烟花爆竹等一切野外用火。

二是严格依法治火。

在前段工作的基础上，继续深入开展野外违法用火严打专项行动，要抽调精干力量，整合公安、林业等多部门联合执法，重拳出击，该罚则罚，该抓则抓，保持强大高压态势。

三是加大宣传力度。

各乡镇要按照要求立即将《公告》张贴到大街小巷，张贴到村口路边，张贴到各个检查站和进山入口。

同时，要按照元森防〔2011〕8号文件分解任务要求，在街道两侧、村庄出入口和通往山场、旅游区的道路两旁等醒目位置刷写防火宣传标语，形成浓厚的森林防火宣传氛围。

四是严肃追究责任。

防火期内，要抓好防火工作中各项责任的落实。

对领导不落实、责任不落实、措施不落实、玩忽职守的，严厉问责。

发生火灾造成严重后果的，依法依纪追究相关领导和人员的责任。

三、全面加强护林员队伍建设护林员是森林防火工作的第一道防线。

森林防火体制机制建设与管理措施

森林防火体制机制建设与管理措施森林是地球上最宝贵的资源之一，不仅可以调节气候、保护水源、防治水土流失，还是吸收二氧化碳的重要生态系统。

由于人类的过度开发和破坏，森林面临着严重的火灾威胁。

森林火灾不仅会对人类的生活和财产造成严重的损失，还会对生态环境造成严重的破坏。

建立健全的森林防火体制机制，并采取有效的管理措施成为迫在眉睫的任务。

一、森林防火体制机制建设1.法律法规的制定建立健全的森林防火法律法规体系是森林防火体制建设的基础。

政府应当加大力度，完善相关法律法规，明确森林防火的责任主体、责任范围和责任制度，并明确各级政府职责，加强执法和监管力度。

2.机构的建立建立专门的森林防火机构是构建森林防火体制的重要环节。

各级政府应当设立专门的森林防火管理机构，配备专业人员，负责森林防火工作的组织和协调。

并建立健全信息通报机制，及时掌握森林火险等级，采取相应的防火措施。

3.资金保障森林防火工作需要大量的资金投入，特别是在设备更新、人员培训等方面。

政府应当加大对森林防火工作的资金投入，并建立森林防火专项资金，确保森林防火工作的顺利开展。

4.社会组织的参与除政府机构外，社会组织也应当积极参与森林防火工作。

各级政府应当鼓励和支持社会组织开展森林防火宣传教育、监督检查等工作，发挥社会组织在森林防火工作中的作用。

二、森林防火管理措施1.森林防火宣传教育开展森林防火宣传教育是提高全社会森林防火意识的重要途径。

政府应当通过各种形式，加大森林防火宣传力度，引导公众养成良好的森林防火习惯，增强防火意识和能力，减少森林火灾的发生。

2.森林防火监测预警建立健全的森林防火监测预警系统是森林防火管理的关键。

政府应当加强对森林火险等级的监测预警，及时发布森林防火预警信息，指导各地开展防火工作，降低森林火灾的发生概率。

3.森林防火装备和设施建设改善森林防火装备和设施是提高森林防火能力的重要途径。

政府应当加大对森林防火装备和设施的投入，升级更新防火设备，扩大森林防火设施覆盖面，提高森林防火的应急处置能力。

森林防火工作机制

森林防火工作机制随着全球气候变暖和森林资源开发利用的加剧，森林火灾频发已成为一个全球性的环境问题。

为了有效预防和控制森林火灾，各国都建立了相应的森林防火工作机制，确保森林资源得到有效保护。

本文将从森林防火工作机制的建立、职责分工以及应急响应等方面进行探讨。

**一、森林防火工作机制的建立**森林防火工作机制是各国建立的一套防范森林火灾的体系，包括规章制度、组织机构、技术手段等多方面内容。

首先，各国通过立法形成相关法律法规，规范森林资源的开发利用，明确防火责任及处罚措施，为森林防火工作提供法律保障。

其次，建立由政府主导的专门机构，如森林防火指挥部或森林防火队，负责统筹协调森林防火工作，指导各级森林防火单位开展工作。

再者，强化森林火险监测预警系统，及时掌握森林火险等级，提前预警，做好防火准备工作。

此外，加强宣传教育，提高公众的森林防火意识，共同参与森林防火工作，形成全社会共同抵御森林火灾的合力。

**二、森林防火工作机制的职责分工**森林防火工作机制中的各方主体分工明确，合理分责，形成了有机的合作体系。

政府部门作为主导力量，负责森林防火政策的研究制定、组织协调各项防火工作；森林防火指挥部门负责森林防火指挥和调度工作；森林防火队伍则是森林防火的主力军，负责日常巡逻、扑救火灾等实际防火工作；社会公众则是森林防火的重要参与者，应积极配合政府和相关部门做好森林防火工作。

各方协同合作，形成了密不可分的森林防火工作机制，为防范和控制森林火灾打下坚实基础。

**三、森林防火工作机制的应急响应**在森林火灾发生时，各国都设立了相应的应急响应机制，及时有效地进行扑救和灭火工作。

一旦发现火情，森林防火指挥部将立即启动应急预案，调动森林防火队伍、应急救援力量投入扑救；同时通知公众注意防火，确保人员安全。

同时，利用航空、地面等多种手段进行灭火作业，确保火情得到及时控制。

应急响应的快速有效对于控制火情，减少人员伤亡和财产损失具有至关重要的作用，体现了完善的森林防火工作机制的有效性。

强化体制机制建设做好森林防火工作

强化体制机制建设做好森林防火工作近年来，由于气候变化、人类活动、森林管理不善等原因，森林火灾频发，给人民生命财产带来了严重的损失。

森林防火工作的重要性日益凸显。

为了做好森林防火工作，必须加强体制机制建设，提高森林防火的能力和水平。

一、建立完善的森林防火体制要做好森林防火工作，首先要建立完善的森林防火体制。

这包括森林防火组织体系、工作机制、责任制度等方面。

要建立健全的组织领导体系，建立由政府主导的森林防火工作领导小组，明确领导责任，统一指挥，协调各方力量，形成合力。

要健全工作机制，确保信息畅通、工作高效。

要建立起科学合理的责任制度，明确各级各部门的责任和任务，形成“人人防火，处处防火”的良好局面。

二、强化森林防火力量建设森林防火工作需要一支强大的防火力量。

要在人员、设备、资金等方面做好准备。

要加大对森林防火人才的培养力度，完善培训体系，提高森林防火人员的技能和素质。

要投入更多资金，购置先进的森林防火装备和工具，保障防火工作的需要。

还要建立健全防火志愿者队伍，动员更多的社会力量参与到森林防火工作中来，增加防火的有效力量。

只有这样，才能在发生森林火灾时，迅速集结有效的防火力量，迅速控制火势，最大程度减少损失。

三、加强森林防火宣传教育在森林防火工作中，宣传教育工作至关重要。

要加强对广大人民群众的防火意识教育，让每个人都认识到森林防火的重要性，增强自觉性。

要利用各种宣传手段，开展森林防火知识的普及，让人们了解如何预防森林火灾，如何应对森林火灾，提高自救互救能力。

要加强对森林资源的保护意识的宣传，让大家认识到破坏森林就是破坏自己的家园，从而增强保护森林的积极性。

只有让人们树立正确的防火理念，才能真正做到“人人参与、人人防火”。

四、完善预警监测体系要做好森林防火工作，必须具备科学、及时、准确的预警监测能力。

要完善森林防火预警监测体系，引入先进的监测设备和技术，加强监测站点的建设，提高监测覆盖面和监测精度。

要建立起联防联控机制，及时发现问题，进行快速反应，防止火灾的发生和扩散。

森林防火联动机制

森林防火联动机制一、预警监测预警监测是森林防火联动机制的重要环节，通过实时监测和预测森林火险等级，及时发布预警信息，为相关部门和人员提供决策依据。

预警监测应覆盖全域，采用先进的技术手段，如卫星遥感、无人机巡航、热成像监控等，提高预警的准确性和时效性。

二、资源整合森林防火需要整合各方资源，包括人力、物力和财力。

应建立统一的资源调度平台，将各部门、各地区的资源进行整合，实现资源的合理配置和高效利用。

同时，加强跨部门、跨地区的协同作战能力，确保在火灾发生时能够迅速响应、有效处置。

三、应急响应应急响应是森林防火联动机制的核心环节。

一旦发生火灾，应立即启动应急预案，调动各方资源进行扑救。

同时，要加强应急指挥体系建设，确保指挥调度畅通无阻。

在扑救过程中，要注重科学扑救，合理安排人员和物资，确保扑救工作的安全和有效性。

四、信息共享信息共享是实现森林防火联动的关键。

应建立完善的信息共享平台，实现各部门、各地区之间的信息互通和数据共享。

通过实时传递火情信息、气象数据、人员调度等信息，提高联动效率和协同作战能力。

同时，加强信息保密工作，确保信息安全。

五、联合执法联合执法是森林防火联动机制的重要保障。

应建立跨部门、跨地区的联合执法机制，加大对违法行为的查处力度。

通过联合执法，形成合力，严厉打击野外非法用火行为，从源头上预防火灾的发生。

同时，加强与相关部门的沟通协作，共同维护森林安全。

六、宣传教育宣传教育是提高公众森林防火意识的有效途径。

应通过多种渠道和形式开展宣传教育活动，如悬挂标语、发放宣传资料、举办培训班等。

宣传教育内容应突出重点，注重实效，使公众充分认识到森林防火的重要性和必要性，自觉遵守相关法律法规，积极参与森林防火工作。

七、培训演练培训演练是提高森林防火队伍应急处置能力的必要措施。

应定期组织培训和演练活动，加强队伍的技能培训和实战演练，提高队伍的快速反应能力和协同作战能力。

同时，加强与周边地区和相关部门的沟通协作，共同开展培训演练活动，提高区域森林防火联动能力。

森林防火工作机制运行中存在的问题及应对措施

森林防火工作机制运行中存在的问题及应对措施摘要：森林火灾会导致环境污染和生命财产损失，因此我国一直非常重视森防工作，但在森防工作机制运行中也存在一些问题，该文分析了有关问题并探讨了应对措施。

关键词：森林防火；工作机制；运行问题；应对措施森林火灾会使大片树木和林下植被被毁，还会造成水土流失、下游河流水质下降、空气污染及生命财产损失[1]，因而森防工作极其重要。

但当前森防工作机制中仍存在森林消防队伍建设不完善、指挥管理机制未完全理顺、部门协同不畅、森防宣传未形成合力、森防法规亟需修订等问题[2]。

有鉴于此，本文对森防工作机制运行中存在的问题及应对措施进行了探讨。

1森林防火工作机制运行中存在的问题1.1组织管理有待完善，防救责任需要落实基层森林防火与救火本为一体，但在政府层面缺乏整合，过于强调两者的分界，却又未形成紧密的衔接机制，导致实际工作中防火与救火的职责界面不够清晰，火情早期处置不够坚决，往往在小火变大火才去扑救，以致需要投入大量人力、物力资源。

1.2指挥协调尚需加强，工作标准仍待提升目前，接报火警电话的是公安部门，负责森防的部门既有林业部门，也有应急管理部门，所以一般情况下公安部门会同时向这两个部门转报火情报告，两个部门接报后会同时向火情所在地的下级政府指示火情处置要求，组织救援和指挥灭火。

由于两线之间未形成高效的指挥协调机制，上传下达的信息常有不一致处，给基层火情处理带来困扰，影响处置效率。

而且基层防火与救火两支队伍工作标准较低，主动性和积极性不是很高，进一步影响火情处置效果。

1.3森防宣传亟待整合，群防意识仍需提升森防宣传主要由林业部门负责，但森防日常工作又由应急管理部门负责，两者在森防宣传方面的职能亟待整合和细化。

林区通常较为偏僻、地广人稀，青壮年很多外出务工，留守人员大都年老体弱，后者常采用焚烧方式处理田中禾秆、茅草等，火势一旦蔓延就会引发山场火灾。

清明或重阳时节外出人员会返乡祭祖，这些人员防火意识相对薄弱，祭祖时焚烧纸钱常酿出火情。

消防工作长效机制

消防工作长效机制概述消防工作长效机制是指建立一套持续运行的消防管理体系，以预防和应对火灾事故，保障人民生命财产安全。

该机制应包含从制定政策法规、完善技术标准、加强预防教育、持续改善装备设施等方面的工作。

1. 政策法规政府部门应制定和完善与消防工作相关的法律法规，明确责任分工和执法机构，并加强对法规的宣传和培训。

政策法规的落地执行将有效推动消防工作的长期发展和有效管理。

2. 消防技术标准制定和完善消防技术标准是确保消防设施和装备的质量和安全性的重要一步。

应加强国家级和行业级的消防技术标准的制定和修订工作，以适应不断变化的消防工作需求。

3. 预防教育消防工作长效机制中的重要一环是消防预防教育，它应面向全民开展，特别是儿童和特殊人群。

通过宣传活动、教育课程和演习等方式，提高公众对火灾预防和自救逃生的意识和能力。

4. 装备设施消防工作长效机制需要不断改善装备设施的质量和数量，以满足不同火灾场景的需求。

包括完善消防车辆、灭火设备、报警系统等核心装备，建立消防队伍和基础设施等。

5. 火灾事故应急响应长效机制中，要建立起具备快速、高效响应火灾事故的应急机制。

明确指责，提高应急处置能力，加强应急演练，确保应急救援能力和协调机制的有效运作。

6. 数据统计和分析长效机制需要建立完善的数据统计和分析系统，定期收集、分析、归纳火灾事故的基本信息和原因，为进一步改善消防工作提供重要依据。

7. 科技创新长效机制应积极推动科技创新与消防工作的结合，促进消防技术的进步和应用。

例如，开展智能消防系统的研发，利用大数据分析和人工智能算法提高火灾预测和应急响应的能力。

8. 安全意识培养通过教育和媒体宣传，提高公众的安全意识和自防自救能力。

可通过开展宣传活动、制作宣传材料和利用社交媒体等方式，普及火灾知识和安全技能。

9. 跨部门协作长效机制中跨部门的协作是确保消防工作顺利进行的关键。

政府、消防部门、教育部门、企事业单位等应加强沟通和合作，形成联动机制，共同推动消防工作的长期发展。

森林防火联防联控工作机制

森林防火联防联控工作机制随着全球气候变暖和人类活动的增加，森林火灾越来越频繁，给森林生态、人们生命财产安全带来了极大的威胁。

为了更好地预防和控制森林火灾，建立健全的森林防火联防联控工作机制至关重要。

一、立法法规森林防火联防联控工作的基础是相关的立法法规。

各级政府应当出台相关的法规，规范森林火灾的预防、监测、处置和评估工作。

同时，要加强对法规执行情况的监督，确保法规的有效实施。

二、组织体系建立完善的森林防火组织体系是联防联控工作的重要基础。

应当设立专门的森林防火部门，在各级政府内部建立联防联控工作机制，明确各职责分工，做好统一指挥协调，确保火灾事件能够得到及时有效的处置。

三、技术装备投入适当的技术装备对于森林防火工作至关重要。

应当配备先进的火灾监测设备、灭火器材和通讯设备，提高森林防火的应急处置能力。

同时，加强对相关人员的培训，提高他们的专业素养和应急处理能力。

四、宣传教育加强森林火灾的宣传教育工作，提高全民的森林防火意识和自我保护意识。

应当开展定期的宣传活动，普及森林防火知识，强调每个人都是森林防火的参与者和责任人，共同守护美丽的森林资源。

五、合作协作建立跨部门、跨地区的联合协作机制，形成多方合力，共同应对森林火灾的挑战。

各级政府、企业和社会组织应当加强沟通合作，形成合力，应对火灾事件。

同时，要加强与国际社会的合作，学习借鉴国际上的森林防火经验，提高我国森林防火的水平和能力。

六、科技创新加强科技创新，提高森林防火的技术水平和科研能力。

应当加大对森林防火技术研发的投入，推动科技成果向实际生产生活中转化，为森林防火工作提供更加强大的支撑。

七、监督评估建立健全的监督评估机制，对森林防火联防联控工作进行定期的评估和检查。

发现问题要及时纠正，总结经验教训，不断完善森林防火工作机制，提高森林防火的效率和效果。

总之，建立健全的森林防火联防联控工作机制，需要政府、企业和社会各方通力合作，形成合力，共同保护好我们的森林资源，确保人们生命财产的安全。