中铝股份渝党字(2011)7号 关于印发中国铝业重庆分公司创建三型党组织活动实施方案实施方案的通知

中铝股份渝党字…2011‟7号
关于印发《中国铝业重庆分公司
创建“三型”党组织活动实施方案》的通知
各党支部：
现将《中国铝业重庆分公司创建“三型”党组织活动实施方案》印发给你们，请认真遵照执行。

中共中国铝业重庆分公司委员会
2011年7月29日
主题词：党群工作“三型”党组织方案通知
抄报：党委书记、副书记。

中共中国铝业重庆分公司委员会2011年7月29日印发
（共印10份）
中国铝业重庆分公司
创建“三型”党组织活动实施方案
根据中铝公司党组《关于创建中国铝业公司“三型”党组织的指导意见》（中铝创先组发…2011‟7号）和2011年分公司年度党建工作要点，为把创先争优活动进一步引向深入，经党委研究，现就重庆分公司各级党组织开展“创新创效型”一线党组织、“支持保障型”辅助系统党组织和“管理服务型”机关党组织（以下简称“三型”党组织）创建活动制定如下实施方案。

一、总体目标
按照中铝公司党组的统一部署和要求，深入贯彻落实分公司首届一次“双代会”精神，以投产创效、降本增盈为主题，以创先争优为主线，坚持整体部署、分类指导、以点带面、注重实效的工作思路，通过深入创建“三型”党组织，进一步强化融入中心、效益优先的党建工作理念，全面加强基层党组织建设，积极创新党建工作机制，努力构建统一协调、运转高效的党建管理体系，有效发挥政治优势，为打赢降本增盈攻坚战、实现再造竞争新优势、科学发展上水平提供坚强保证。

二、活动范围
创建“三型”党组织活动范围包括重庆分公司各级党组织。

根据所承担的主要工作任务不同，具体明确如下：
创建“创新创效型”一线党组织的单位直接承担着企业的生产经营任务，主要有：氧化铝厂、动力厂、矿山部。

创建“支持保障型”辅助系统党组织的单位是一线生产得以顺利进行的重要保障，主要有：生产管理部、设备管理部，供应部。

创建“管理服务型”机关党组织的单位是联系上下、指导沟通、参谋服务的枢纽，主要有：综合管理部、财务部。

各级党组织要按照分类创争的原则，既要有所侧重，又要统筹兼顾，综合做好创新创效、支持保障和管理服务工作，确保实现创争目标。

三、创建标准
（一）“三型”党组织的基本标准
按照领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好的“五好”总体要求，紧紧围绕降本增盈、结构调整、管理改革、基础管理等中心工作，夯实党建工作基础，积极构建统一协调、运转高效的党建工作体系，达到政治引领力强、推动发展力强、改革创新力强、凝聚保障力强的“四强”党组织标准。

按照“学习型、责任型、创新型、效率型、廉洁型、和谐型”的基本要求，从加强学习、履行责任、激励创新入手，提高工作效率，倡导廉洁风气，营造和谐氛围。

（二）“三型”党组织的工作标准
1.“创新创效型”一线党组织的工作标准：在降本增效、优化指标、提升产量、科技研发等方面思路创新、措施得力、效果明显；积极推进业务重组、流程再造、运营转型和管理改革，生产效率明显提高；全面完成本单位的生产经营任务和经济考核指标。

党组织能组织党员、技术骨干以及广大职工参与技术攻关、合理化建议，热情高，效果好；组织开展岗位技术培训、技能比武等活动扎实，有效促进各项生产相关的经济和综合指标持续改进。

2.“支持保障型”辅助系统党组织的工作标准：业务流程
科学顺畅，适应一线所需；结合业务特点，为生产经营提供优质的维修、物流、服务等保障；全面完成本单位承担的各项保障任务，没有影响一线生产经营现象。

党组织能围绕支持保障一线生产经营积极开展调研分析，改进工作，在业务规模和工作能力上建立与一线的相应要求配套统一的支持机制，党员和职工的工作流程顺、质量好、效率高。

3.“管理服务型”机关党组织的工作标准：本部门业务系统管理模式科学，工作流程顺畅，分工明确、权责清晰；服务意识强，服务体系完善，在服务基层、服务员工、服务企业方面积极主动；工作作风过硬，执行力强，在落实企业决策、促进完成各项任务方面措施得力，按时按要求完成企业安排的各项工作。

四、创建措施
1.创建“创新创效型”一线党组织的具体措施：以提高效益和提升盈利水平为核心目标，以创新为手段，以成本、产量和质量等指标为重点，主动融入中心，紧紧围绕本单位生产经营任务，扎实开展劳动竞赛和技术比武，提高整体技能水平，保持稳产高产；组织一线党员和技术骨干带头开展技术攻关和项目研发，解决制约生产的瓶颈问题；组织党员突击队，主动承担急难险重的清理、检修任务；发动党员骨干带头参与运营转型，带头精心操作，持续优化生产组织和技术经济指标。

2.创建“支持保障型”辅助系统党组织的具体措施：以强化综合辅助能力为核心，结合本单位特点，积极调研分析，促进结构调整，主动适应生产一线的业务要求；通过开展合理化建议等各种有效载体，发动党员、干部和员工紧紧围绕企业降本增盈目标建言献策，立足本职，持续改进，控制业务成本，提高辅助
效率；组织各种形式的业务培训，提高业务能力和工作水平，在设备维检修、材料供应、计量控制、以及产品营销等方面，为生产系统经济高效运行创造条件，提供支持和保障。

3.创建“管理服务型”机关党组织的具体措施：以提高管理效率与增强服务意识为核心，推进学习型党组织建设，提高团队学习能力，营造全员学习、终身学习的氛围，提升政策参谋水平；改进管理模式，分析企业运行管理中的突出问题，理顺管理体制，优化运行机制，提高工作效率；引导党员、干部和员工转变服务观念，强化服务意识，寓管理于服务之中，通过构建完善的党内服务体系，促进上级党组织服务下级党组织、党组织服务党员、党组织与党组织之间互相帮助；强化责任意识，履行工作职责，提高执行能力，保障企业重大决策和部署的贯彻落实；解放思想，突破定式，通过丰富有效的载体，创新工作，增强活力；加强廉洁从业教育，倡导廉洁之风，关心员工，搭建平台，努力营造风清气正、宽松舒心的工作环境，培育积极、饱满、健康、向上的精神，为生产系统稳产高效提供坚强保证。

五、推进步骤
1.安排部署。

7月份，各党支部要按照分公司党委统一部署，认真分析和思考本单位在企业运行中的定位，结合工作实际，明确创建目标，细化创建措施，制定活动方案，层层贯彻落实。

通过多种学习宣传教育形式，引导广大党员干部深刻认识创建“三型”党组织的重要意义和目标要求，积极参与，主动创争，形成全员创建的良好氛围。

2.深入创建。

结合本单位的工作特点和创建类型，分类指导，创新载体，通过开展多种形式的创建活动，着力提升服务中
心的能力和水平。

12月份，组织开展分公司创建活动交流，搭建学习平台，交流创建经验，推动创建活动不断深入。

3.检查评比。

坚持每季一检查考核，每半年进行一次总合考评。

在日常检查考核的基础上，12月对2011年开展创建活动情况进行综合考评，明年6月份对2012年上半年创建活动情况进行综合考评，结合两次考评情况确定先进基层党支部入选范围，并在2012年纪念中国共产党成立91周年大会上予以表彰。

六、工作要求
创建“三型”党组织，是中铝公司贯彻落实中组部、国资委关于在国有企业开展争创“四强”党组织的重要举措和在创先争优活动中创建“五好五强”先进基层党组织的着力点，也是分公司2011年创先争优活动的重点，各单位党政主要领导要高度重视，真正把创建活动作为提高本单位各项工作科学化水平的重要途径抓好落实。

1.加强组织领导。

要把创建“三型”党组织作为加强基层党建、完成全年任务的重要抓手，健全完善制度，明确工作责任，主要领导亲自抓、一级抓一级、层层抓落实。

党员领导干部要带头参加创建活动，团结带领广大党员、干部和员工围绕本单位的定位和目标，开展好“三型”党组织的创建工作。

2.切实转变观念。

“三型”党组织建设是一项系统工程，各级党组织要切实转变观念，突破传统思维定式，站在促进降本增盈、科学发展的高度，结合自身实际，明确创建“三型”党组织的目标要求。

通过深入调查研究，组织多种形式的学习交流，开展深入的思想政治教育，使“真正办企业，办真正企业”的理念深入人心，为党员、干部和员工不断改进提高指明方向。

3.注重实际效果。

各级党组织要紧密联系实际，讲效率、讲成本、讲管理，切实把解决实际问题和破解生产经营难题贯穿活动始终，把维护企业和谐稳定、营造良好氛围贯穿活动始终，深入研究本单位、本岗位的工作任务和要求，注重在党员中积极开展难点工作攻关、重点工作攻坚等实践活动。

要细化创建标准，量化创建指标，创建措施要切合实际，易操作、能落实、有效果；量化指标要明确具体，看得见、够得着、可考核。

4.丰富活动载体。

结合领导班子创“四好”党组织建“四强”党员争“四优”竞赛活动，深入开展创建“党员责任区”、“党员先锋岗”、“共产党员机台”、“工人先锋号”、“青年文明号”等行之有效的竞赛活动，鼓励基层党组织勇于突破，敢于创新，围绕中心工作设计符合工作实际、便于员工参与的活动载体，广泛发动，全面推进，使“三型”党组织创建活动覆盖到所有党员和员工，确保活动不留死角。

5.营造浓厚氛围。

要注重发现、培养和树立先进典型，总结推广创建工作中的成功经验，以点带面，推动全局。

各单位之间要进一步加强工作业务日常管理方面的沟通与交流，形成相互支持、相互促进、相互提高、和谐共赢的整体氛围。

要切实重视宣传引导，充分利用报纸、企业网、12371党建信息网、板报橱窗等宣传手段，进一步强化舆论宣传，大力营造创建氛围。

各单位“三型”党组织创建活动具体方案于2011年8月10日前报分公司创先争优活动办公室。