农民专业合作社融资难问题探讨

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农民专业合作社融资面临的困境及对策探讨

农民专业合作社融资面临的困境及对策探讨

农民专业合作社融资面临的困境及对策探讨农民专业合作社在发展壮大的过程中,融资是一个关键的问题。

融资的难题,直接影响着合作社发展壮大的速度和规模。

本文将探讨农民专业合作社融资面临的困境及对策,希望为农民专业合作社的融资问题提供一些参考和建议。

1. 信用不足:农民专业合作社在初始阶段,可能缺乏信用记录和资产,难以满足传统金融机构的融资要求。

获得银行贷款、发行债券等传统融资渠道受到限制。

2. 风险高:农业生产的不确定性与季节性,使得农业项目投资具有较高的风险。

传统金融机构对于农业项目的融资需要更高的利率和更多的担保措施,这对于农民专业合作社来说,是一个较大的压力。

3. 缺乏专业化管理:一些农民专业合作社在组织管理和财务运作上存在欠缺,缺乏专业人才,导致融资难度增加。

4. 资金链条长:农业生产的特点是投入产出周期长,现金流紧张,如果融资渠道不畅通,会导致资金链断裂,影响正常生产经营。

5. 政策支持不够:目前针对农民专业合作社的融资政策还不够完善,政府对于农业领域的融资支持力度不够。

二、对策探讨1. 建立信用体系:农民专业合作社可通过与银行建立长期合作伙伴关系,实现信用记录的积累,提高信用评级,从而获得更多的融资支持。

2. 拓宽融资渠道:农民专业合作社可以积极开拓融资渠道,如发行债券、吸引社会资本、申请信贷担保等方式,多渠道筹集资金。

3. 加强风险管理:合理规划和管理农业生产的风险,建立健全的风险管理体系,降低融资的风险成本。

4. 强化组织管理:农民专业合作社应加强内部管理,完善财务体系和监管机制,吸引专业人才参与管理,提高组织的运作效率和透明度。

5. 缩短资金链条:通过与合作社成员建立更加紧密的合作关系,促进资金的流动和使用,缩短资金的周转周期。

6. 寻求政策支持:合作社可以积极争取政府的政策支持,争取更多的融资扶持和优惠政策,促进农业产业的健康发展。

农业产业融资难的问题与建议

农业产业融资难的问题与建议

农业产业融资难的问题与建议农业产业作为国民经济的重要组成部分,承载着保障国家粮食安全和农民生计的重要使命。

然而,在发展农业产业过程中,农业产业融资难成为阻碍其可持续发展的一个重要问题。

本文将从农业产业融资难的原因、影响以及解决建议等方面进行探讨,帮助读者更全面地了解这一问题。

一、农业产业融资难的原因分析农业产业融资难主要源于以下几个方面原因:1. 农业经营风险高:由于受自然灾害、市场价格波动等因素影响,农业经营风险较高,导致金融机构对农业项目的投资风险较大,不愿意给予贷款支持。

2. 抵押物不足:农业资产凭证化程度低,农民土地所有权不明确,导致农业产业难以提供足够的抵押物来获取融资支持。

3. 农业产业链条长:农业产业链条相对于其他行业较长,涉及到耕种、养殖、加工、销售等多个环节,导致融资难度较大。

4. 农民融资主体地位低:相比于大型农业企业,农民作为农业主体的融资渠道相对有限,信用评估困难,获得融资较困难。

二、农业产业融资难的影响农业产业融资难带来的影响主要体现在以下几方面:1. 技术创新和产业升级受阻:由于融资难度大,农业产业无法获得足够的资金支持,从而限制了农业产业的技术创新和产业升级的步伐。

2. 农业产业竞争力下降:受限于资金,农业产业无法进行规模化经营,从而导致竞争力不足,无法与其他行业竞争。

3. 农民收入增长缓慢:融资难导致农业产业的发展受阻,使得农民的收入增长缓慢,生活水平提升受限。

三、解决农业产业融资难的建议为了解决农业产业融资难的问题,需要采取以下一系列的措施:1. 政府支持政策:加大对农业产业的金融支持力度,采取税收优惠政策、购买农产品补贴等方式,引导金融机构更多地向农业产业倾斜。

2. 农业产权改革:推进农村土地流转,提高农民土地产权的流动性和可抵押性,为农民融资提供更多选择。

3. 农业保险机制:建立完善的农业保险制度,减轻农业经营风险,提高金融机构对农业项目的信心,降低农业融资的风险。

农民专业合作社融资难题与解决措施

农民专业合作社融资难题与解决措施

农民专业合作社融资难题与解决措施探究摘要:农民专业合作社虽有国家的相关政策扶持和明确的法律规定,但在目前,农民专业合作社依旧存在资金短缺、融资难的问题。

为了解决这个问题有必要分析其原因,并找出相应的解决措施。

关键词:农民专业合作社;融资;困难;原因;措施1 农民专业合作社融资困难的原因分析1.1 农民专业合作社有待制度完善农民专业合作社制度一直都是被法律、政策等正式制度所滞后,虽然在2006年10月31日制定并于7月1日正式实施了《中华人民共和国专业合作社会》,但该法律然缺失一系列的具体实施的配套细节和办法。

同时我国农民专业经济组织还存在着非正式制度的缺失,主要表现为合作意识的缺失。

在我国,至今没有一所农业高校设置合作经济专业,也没有社会办学力量从事这方面的工作的培训和教育工作,对广大农民进行合作知识的培训和教育工作仍存在空白。

1.2 农民专业合作社水平有待提高据调查,我过农民专业合作社的发展水平不容乐观,导致这种情况出现的主要问题有:资金短缺,经济基础薄弱。

公共积累意识不强,大多数农民专业合作社不注重公共积累。

合作社员的从事现代农业生产的素质普遍较低,目前,从事农业生产的大多都是中老年人和家庭主妇,合作社员和其他农民的文化程度多数是小学。

合作社管理不够规范,存在着少数合作社“只搭台、不唱戏”,没有从事任何组织生产经营,只为套取政府的扶持资金,农产品质量安全制度不健全。

1.3 农业产业自身存在弱质性农民专业合作社以经营农业为对象,而传统农业又是个弱智产业,农业的再生产是自然生产与经济再生产同时进行的,其生产者除面临较大的市场风险之外,还面临着严重的自然风险,农业的弱质首先表现就是对自然的高依赖,受到自然风险和市场风险的双重影响,加之基础薄弱,决定了农业的弱质性和落后性。

农业的预期收益低,资金和人才等要素由农业单向外流,资金的外流使农业与农村的各项建设事业缺乏应有的经济支持,而人才的外流使农村问题在根本上失去了解决的推动力量。

农民专业合作社融资困境及对策

农民专业合作社融资困境及对策
树 立 典 型等 手 段 大 力 促 进 农 民专 业 合 作 辐 射 带 动 效 果 并 不 特 别 明 显 。截 止 到 以上 来 源 于 入 社社 员 的股 金 , 来 源 于 社 员
社 的 发展 , 截至 2 0 1 3年 8月 , 全 市 已有 超 2 0 1 3年 8月 2 O日 , 全市拥有省级 “ 五好 ” 资金 互 助 和 民 间借 贷 的 比例 约 为 1 2 %, 来

是信 贷需求 大, 难度 高。合作 社由
农村金 融和政策环境 , 有效改 变财政支持 1 4 4 . O 4亿 元 、 流 转土地 3 7 . 9 6万 亩 , 其 中 粗放 型 向集约化经 营转变需要 有现代化
的手段 和方法,切 实解决合作社 融资难 、 成员 出资超 1 , 0 0 0万 元 的 农 民专 业 合 作 的农 业 基 础 设施 和 先 进 的农 业 机 械 支 撑 , 成本 高的问题 , 为农村 经济持续健康发展 社 有 1 9 1个 ;合 作 社 入 社 农 户 总 数 为 如 道 路 硬 化 、 农村农 贸市场建立 、 大 型 农
中 图分 类 号 : F 8 3 文献 标 识 码 : A 原标题 : 农 民专 业 合 作 社 融 资 困 境 及 其 对 策 研 究— — 以 江 苏 省宿 迁 市 为 例
收 录 日期 : 2 0 1 3 年 1 0月 2 8日
合作社 的大额信贷 需求, 改变 了过去
步 呈 现 出 多样 化 的 趋 势 , 目前 主 要 包 括 以农户为单位贷款 的格局, 发展成为 以社 “ 合作社+ 农户 ” 、 “ 合作 社+ 基 地+ 农户” 、 员 和 合 作社 为集 团单 位 的双 重贷 款 。 而 合 “ 龙头企业 十 合作 社+ 农户” 、 “ 合作联 社+ 作社模糊 的主体身份和有 效抵押财 产 的

我国农村农民专业合作社融资问题研究

我国农村农民专业合作社融资问题研究

风险 陛等因素 。“ 民专业合作社成员大会选举 和表决 , 农 实行 向银行 转嫁 ,商业性 保险公司没有动力 ,实 际商业性保险公

人一票制 ,成 员各享有一票的基本表决权 ” ,出资不同的成 司也没有足够的 能力去开展农业保 险业务 ,以致银行方面贷
。 员 “ 权责不对称 ” ,这 对合作社管理和经营决策有一定的影 款 压力更大 ,增加农业贷款风险
农业经济
2 1 /0 0 21
缎国雇村雇 专 业舍 社 诱 题研宓
◎ 刘宏 波

刘 任
要 :我 国农村农 民专业合作社 由于受 多种 因素影响 ,融 资比较 困难 ,制 约 了农民专业合作社的规模 发展 。 因此 ,可
在规 范合作社运作、 完善法律 法规制度 、增 强金融服务功 能、创新农 业担保 方式 、加大财政资金 支持力度和建立风险保I 章机 制 等方面创新 ,以解决农民专业合作社融 资难的 实际问题。 关键词 :农 民专业合作社 法制 建设 银行贷款 财政资金 抵押担保 风险保障
4 政府 支持 力度 小 。在资金 支持方面 。中央和地 方财 .
模 比较 小 ,没有设置具体职能 部门 ,多数是聘请会计 人员作 政安 排农业 专业合作 社发展 的专项资 金虽然每 年逐步 增加 ,
账 ,出纳 员由理 事成 员兼 任 ,甚至 是监事 兼任 ,管理 不到 但还是 不满 足需求 ,而且 资金 补贴主要是支持重 点农 民专业 位 ;二 是民主管理意识淡薄 。有的理事长权力过大 ,个 人说 合作社 ,资金大多用于农业基础设 施建设 。有的地 方对新成 了算 ,独揽大权 ,很多重 要事 项都不实行政务公开 和财务公 立 的或 重新规范化管理后登记 的给予一定资金补 贴 ,对经营 开 ;三是内部审计不到位 。对内部问题经济财 务和重大决策 性 资金 支持力度还是 比较 小 ;在税收优惠方面 。政府还没有 问题开展的审计工作不全 面 ,得过且过 ,内部 审计 和监督往 在法律 上做 出支持银行 向农 民专业合作社贷款 的税 收优惠的

我国农民专业合作社融资问题研究

我国农民专业合作社融资问题研究

存 款形式 继续发挥 作用 的政策 。这样 可 以在 一定时期 内把
农 民 专 、 合 作 丰 所 需 的 资 会 留 在 组 织 内 部 , 进 组 织 的 发 I 十 促
员 为主要 服 务对 象 。 供 农 业生 产 资料 的 购买 . 产 品 的 提 农
销 售 、 工 、 输 、 藏 以 及 与农 业 生 产 经 营 有 关 的 技 术 、 加 运 贮
务 对 象 主 要 以 个 人 小 额 信 贷 业 务 为 主 , 1 并 没 有 服 务 于 、前
信 息 等 服 务 。 发 展 农 民 专 业 合 作 社 有 重 大 意 义 . 民 专 业 农 合 作 社 不 仅 是 创 新 农 村 基 本 经 营 制 度 的 重 要 形 式 、 设 中 建 国 特 色 农 业 现 代 化 的 载 体 . 且 是 促 进 农 民 增 收 的 重 要 手 而
者 或者 同类 农业 生 产 经 营服 务 的提 供者 、 用者 , 利 自愿 联 合、 民主 管 理 的 互 助 性 经 济 组 织 。农 民 专 业 合 作 社 以 其 成
2盈 余 挂 账 的 问 题 。 了 扩 大 股 金 数 量 , 多 合 作 经 济 . 为 许
组 织 实 行 鼓 励 社 员 将 盈 余 分 配 所 得 留 在 社 内 , 为 股 金 或 转
1商 业 贷 款 困难 。 方 面 , 着 农 村 金 融 体 制 改 革 的 深 . 一 随 化 和 经 营 体 制 改 革 的 深 入 . 业 发 展 银 行 的 业 务 范 围 虽 然 农
基 本 实 现 了 对 农 村 市 场 的 宽 领 域 覆 盖 和 多 层 次 渗 透 , 在 但 政 策 性 业 务 方 面 以 优 先 支 持 产 业 化 龙 头 企 业 和 粮 油 加 工

农民专业合作社融资问题探析

农民专业合作社融资问题探析
的权利 ,且 退社 时能够将其账户下 的财产取 回 ,这种财产的
4 . “ 公 司+ 农户”保证担保模式 。农产品收购企业为与之 不稳定 直接导致农 民专业合作社独立承担 民事责任的能力受 签订有收购协议的社员农户在 向金融机构申请贷款时提供连 到 限制 。从 自我积累机制看 ,《 农 民专业合作社 法》规定 , 合 带 责任保证担保 ,以帮 助社 员农 户获得贷款 ,农产品收购企 作社所 得盈余除提留公积金 、公益金外 ,其他部分应对成员 业向金融机构推荐农户 的名 单及最高保证金额 ,承诺在其额 进行 二次返利 ,所以即使合作社有盈余 ,在现 有机制下积累 度 内对 社员 农户 提供 保证 担保 ,金融 机构 与农产 品 收购企 资金也 较为困难 。上述 问题 的存在直接导 致了金融机构不认 业 、社 员农户签订协议 ,约定金 融机构为社员农户提供必要 可合作社的承贷主体地位 。 的生产经 营贷款 ,贷款 本息在农 产品收购时 由金融机构从 收 2 农 民专业合 作社 法人治理 结构 存在 缺陷。《 农 民专业合
之 间相互 承担连带保证责任 ,联保小 组各成员的授信额度之
二 、 当前农 民专业 合 作 社 融 资 活 动 面 临 的制 约
因素
l 农 民专业合 作社的承贷 主体地 位难以确 立 。从法 律角
和不超过联保小组 的授信总额 。 3 专业合作 社保证担保 模式 。对抵押 品不足 的社员和农
合作 社 + 基 地+ 农 信用合作基础 上发展专业合作 ,利用社 员自有资金在社员 间 型 、流通 型农 民专 业合作 社 ,通过 实行 “ 公 司+ 合作社+ 基地+ 农户 ”模式 ,在单个农户申 进行小额 资金 供求安排或统一购销服 务 ,实现 资金流和物流 户 ”模式或 “ 或其 公司 ) 的统一 。该模 式立足于 自给 自足 ,可及时满足社员临时 『 生的 请贷款 较为 困难的情况 下 ,由农 民专业合作 社 ( 小额资金需求 ,对增强农 民自组织意识具有示范效应 。 以 自身名义 申请贷款 ,然后通过 向农户提供生产 资料等关联 2 . 专 业合 作社 内部联 保 模式 。在 农 户联 保 贷款 的 基础 交易方 式 ,将资金转移或是转贷给农户使用 。此类合作社具 上 ,在农 民专业合作社成员 中积极发 展多层次 、多形式的联 备提供产前 、产 中 、产后全套的技术支持 、资金供 应 、产品 保组织 ,农 村信用社按照联保小组缴 存联 保保证金的放大倍 加 工销售 等服 务 的条件 ,融 资服务 只是 其服 务链 条上 的一 数 向联保 成员发放贷款 ,由专业合作社 监督使用 ,联保成员 环 。社员以销售 收入偿还贷款。

合作社在发展中存在的问题及措施分析

合作社在发展中存在的问题及措施分析

合作社在发展中存在的问题及措施分析随着经济全球化的深入和市场经济的发展,合作社在农村和城市的发展中扮演着重要的角色。

合作社依靠协作和共同经济体系,为成员提供服务,促进生产和经济发展。

合作社在发展中也面临着一系列问题,这些问题影响着合作社的稳健发展。

本文将探讨合作社在发展中存在的问题,并提出相应的解决措施。

一、问题分析1. 资金困难合作社在发展初期常常面临资金不足的困难。

由于成员数量有限,缺乏资金来源以及对外融资能力有限,合作社往往难以获得足够的资金支持自身的发展。

这使得合作社在发展初期难以扩大规模和提高经济效益,从而影响整体发展。

2. 组织管理不规范一些合作社在组织管理上存在不规范的现象。

由于成员之间的利益关系和经营理念的差异,合作社的内部管理常常难以达成共识,导致组织管理混乱、决策不力,影响合作社的长期发展。

3. 缺乏技术支持许多合作社在生产技术、市场营销和管理方面缺乏专业的支持。

由于缺乏专业人才和技术储备,合作社难以适应市场的变化和升级产品和服务,导致在竞争中处于弱势地位。

4. 信用体系不健全由于一些成员的信用状况不佳,合作社在发展中难以获得良好的信用支持。

这使得合作社在融资、营销和合作伙伴选择上受到限制,难以发挥其应有的作用。

二、解决措施政府应加大对合作社的扶持力度,提供贷款、担保等金融支持,鼓励银行设立专项信贷额度以满足合作社的资金需求。

合作社应积极探索多元化的筹资渠道,扩大资金来源。

合作社应加强内部管理,建立健全的组织结构和管理制度,制定清晰的决策程序和权责规定,增强组织协调性和执行力,确保合作社运作的规范化和有序化。

3. 加强技术培训合作社应加强对成员的技术培训和人才引进,提高成员的专业素质。

可以与大专院校、科研机构等建立合作关系,引入先进的技术和理念,提高合作社整体竞争力。

合作社应加强对成员的信用管理,建立健全的信用体系,并开展信用评估和培训工作,提升成员的信用记录。

积极与信贷机构合作,争取更多的信用支持和信用额度。

当前农民专业合作社存在的问题及发展建议

当前农民专业合作社存在的问题及发展建议

当前农民专业合作社存在的问题及发展建议农民专业合作社作为农村经济发展的重要组织形式,对于提高农民收入、推动农业现代化、促进农村产业振兴发挥着关键作用。

然而,在其发展过程中,也面临着一系列的问题,需要我们深入研究并提出切实可行的发展建议。

一、当前农民专业合作社存在的问题(一)资金短缺资金是农民专业合作社发展的重要保障,但目前多数合作社面临着资金不足的困境。

一方面,合作社自身资金积累有限,成员入股资金较少;另一方面,融资渠道狭窄,银行贷款门槛较高,难以获得足够的信贷支持。

这导致合作社在基础设施建设、技术引进、市场开拓等方面投入不足,限制了其发展规模和效益。

(二)人才匮乏人才是推动合作社发展的核心力量。

但当前农村地区普遍存在人才外流的现象,合作社中缺乏懂技术、会管理、善经营的专业人才。

现有成员文化素质和专业技能水平较低,难以适应市场竞争和现代农业发展的需求。

此外,合作社对人才的吸引力不足,难以留住优秀人才。

(三)内部管理不规范部分农民专业合作社内部管理制度不完善,组织机构不健全。

决策机制不民主,往往由少数人说了算,成员参与度低。

财务管理制度混乱,账目不清,资金使用不透明,容易引发成员之间的矛盾和信任危机。

同时,合作社在利益分配机制上也存在不合理之处,未能充分保障成员的利益,影响了成员的积极性。

(四)市场竞争力弱许多合作社规模较小,生产经营分散,产品同质化严重,缺乏品牌意识和市场开拓能力。

在市场竞争中,难以与大型农业企业抗衡,产品附加值低,销售渠道单一,市场份额有限。

此外,合作社对市场信息的获取和分析能力不足,无法及时根据市场需求调整生产经营策略。

(五)政策支持落实不到位虽然国家出台了一系列支持农民专业合作社发展的政策,但在实际执行过程中,存在政策落实不到位的情况。

例如,一些优惠政策的申请条件较为苛刻,手续繁琐,导致合作社难以享受到政策红利。

部分地区对合作社的扶持资金不足,且使用效率不高,未能真正发挥政策的引导和支持作用。

农业合作社发挥联农带农作用存在的困难问题及有关建议

农业合作社发挥联农带农作用存在的困难问题及有关建议

农业合作社发挥联农带农作用存在的困难问题及有关建议农业合作社发挥联农带农作用存在的困难问题及有关建议导语:农业合作社作为一种组织形式,在促进农业发展、增加农民收入等方面发挥着重要作用。

然而,在农业合作社发挥联农带农作用的过程中依然存在一些困难。

本文将从政策支持、组织管理、农民参与等方面探讨这些问题,并提出相应的建议。

一、政策支持的不完善1.1 农业政策鼓励力度不够当前,我国农业政策虽然有一定支持力度,但还不够充分。

在农业合作社发展中,政府应加大对农业合作社的立法、政策扶持等力度,为农业合作社提供更加有力的政策支持。

1.2 资金扶持不到位农业合作社需要资金支持,包括开展生产经营所需的资金、发展新产品所需的研发资金等。

然而,目前农业合作社在融资方面面临诸多困难,银行对其信用度评估较高,导致农业合作社难以获得足够的资金支持。

建议:政府应加大对农业合作社的资金扶持力度,建立起健全的融资机制,降低农业合作社融资门槛,提供优惠的融资渠道。

二、组织管理不完善2.1 组织形式单一目前农业合作社主要以农民专业合作社为主,这种形式存在一些问题,如合作社规模小、专业性不足等。

合作社内部组织管理也存在不够科学、规范的问题。

2.2 人员素质较低农业合作社需要具备一定的组织管理和市场开拓能力,然而,现实中仍有许多合作社负责人缺乏相关知识和技能,难以应对复杂多变的市场环境。

建议:政府应鼓励农民合作社采取多种组织形式,提升合作社规模,加强对合作社的组织管理培训,提高合作社负责人的管理和市场开拓能力。

三、农民参与不积极3.1 农民参与意识淡薄在现实中,一些农民对农业合作社的认知有限,缺乏参与的主动性和积极性。

他们往往只是将土地交给合作社,缺乏深入了解合作社运营情况的意愿。

3.2 权益保障不完善一些农民参与农业合作社后,由于合作社组织管理不善,导致农民的权益得不到保护,使得农民对合作社的信任度降低。

建议:政府应开展农民教育,提高农民对农业合作社的认知,增强农民的参与意识和积极性。

农民专业合作社融资研究

农民专业合作社融资研究

农民专业合作社融资研究农民专业合作社融资研究一、引言农业是国民经济的基础和农村的支柱,农民合作社作为农业经济组织形式之一,在农业发展中发挥着重要作用。

然而,由于农民合作社规模小、信用状况较差以及对融资渠道了解有限等诸多原因,融资问题一直是困扰农民合作社发展的重要问题。

本文将以农民专业合作社融资问题为主题,就其融资途径、融资方式和融资障碍等进行深入研究。

二、农民专业合作社融资途径1. 农村金融机构农村金融机构是农民专业合作社最常用的融资途径。

农村信用合作社、农村商业银行以及农村合作银行等金融机构为农民合作社提供贷款、农业保险等金融服务,解决了农民合作社资金周转和项目投资的需求。

2. 农业产业链融资通过与农业企业、农产品加工企业等建立产业链合作关系,实现融资共享,是农民专业合作社另一种融资途径。

农业产业链融资既可以通过企业为农民合作社提供贷款,也可以将农产品产销链条作为抵押物,获得融资支持。

3. 政府融资扶持政策政府对于农民合作社的融资提供了一定的扶持政策。

例如,国家对农村信用合作社的政策性贷款、科技创新扶持资金等都为农民专业合作社提供了融资支持。

三、农民专业合作社融资方式1. 借贷融资借贷融资是农民专业合作社最常见的一种融资方式,包括银行贷款、民间借贷等。

借贷融资具有灵活性高、操作简单等优势,但也存在着利率高、贷款周期长等问题。

2. 股权融资股权融资是指农民专业合作社通过发行股权向投资者募集资金的行为。

股权融资能够解决农民合作社资金需求较大的问题,但同时也涉及着产权分配、信息披露等一系列问题。

3. 公私合作融资公私合作融资是指政府部门与农民专业合作社共同投资经营农业产业项目的融资方式。

公私合作融资既能够提高农民专业合作社的融资能力,也能够将政府的财力、经验和农民的资源、技术优势有机结合起来。

四、农民专业合作社融资障碍1. 信用状况不佳由于农民专业合作社的规模较小、经营历史较短,其信用状况往往不佳。

当前农民专业合作社发展中存在的问题及对策

当前农民专业合作社发展中存在的问题及对策

当前农民专业合作社发展中存在的问题及对策当前农民专业合作社是农村经济发展的重要组织形式,它能够有效整合农业资源,提高农民收入,促进农村经济的发展。

随着农村产业结构的调整和农业生产方式的变革,农民专业合作社在发展过程中面临着一些问题,需要采取有效的对策进行解决。

一、当前农民专业合作社发展中存在的问题1. 规模小、经营难度大当前许多农民专业合作社规模较小,生产力较低,难以获取规模效益。

由于农产品价格波动大、市场需求不稳定等原因,农产品销售难度大,经营风险较高。

2. 产业结构单一许多农民专业合作社在发展过程中一味追求产量,而忽视了产品质量和品牌建设,导致产业结构单一,缺乏竞争力,难以适应市场需求。

3. 经营管理不规范农民专业合作社的管理水平参差不齐,有的存在着财务管理不规范、决策不科学、内部管理混乱等问题,影响了合作社的长期稳定发展。

4. 资金、技术支持不足有的农民专业合作社缺乏资金和技术支持,难以进行科学规划和生产经营,限制了合作社的发展空间。

二、对策建议1. 加强合作社规模化经营政府应加大对农民专业合作社的扶持力度,鼓励合作社进行规模化经营,整合资源,提高产能,降低成本,增加收益。

可以引导合作社与农业企业、合作社等进行合作,共同开发市场,提高产业竞争力。

2. 促进农产品精深加工政府可以鼓励合作社进行农产品精深加工,提高产品附加值,增加就业机会,扩大农产品销售渠道。

可以加强对合作社的技术培训和引导,提高技术水平,推动合作社产业升级。

3. 完善合作社管理机制政府可以建立健全的农民专业合作社管理体系,加强对合作社的指导与监督,规范合作社的经营行为,提高管理水平。

可以支持合作社开展内部培训与管理学习,提高农民合作社成员的管理意识和能力。

4. 加大对合作社的金融支持政府可以通过发放贷款、提供贴息政策等方式,加大对农民专业合作社的金融支持。

可以鼓励合作社与金融机构合作,拓宽融资渠道,解决资金短缺问题。

在土地、税收、政策等方面给予合作社一定优惠政策,降低合作社经营成本。

关于农村合作经济组织发展面临的问题及对策

关于农村合作经济组织发展面临的问题及对策

关于农村合作经济组织发展面临的问题及对策一、农村合作经济组织发展面临的问题1. 融资难题农村合作经济组织由于自身规模小、经济基础薄弱、风险高等问题,独立融资能力差。

目前,大多数农村合作经济组织主要依靠政府的财政补贴和扶持以及对外众筹融资等渠道来获取资金,但是这些资金在数量和拨付时间上都存在很大的不稳定性。

2. 经营模式不成熟农村合作经济组织主要由村民组成,经营基础相对薄弱,经验不足,导致经营成本高、效益差等问题。

同时,由于管理水平不够,农村合作经济组织的经营模式也往往不够成熟、成体系,缺少优秀的管理团队和运营平台,整个运营管理难以有序推进。

3. 成员流动问题由于成员的流动性、稳定性差,农村合作经济组织往往在发展过程中面临人员不足、人员素质不高等问题,也会因为内部矛盾无法协调而影响经营效益,长期下去,组织的发展将面临重重挑战。

4. 创新能力不足农村合作经济组织多为传统性组织,缺乏创新意识和实践经验。

在新技术、新模式、新方法等方面的阻力加大,这些限制将限制农村合作经济组织的创新能力,难以在市场竞争中持续发展。

5. 规模偏小农村合作经济组织较多是由个人或家庭主持运营,规模偏小,难以在产业上游、中游形成过硬的市场竞争力。

加之规模小、资金有限,难以承担更大规模的商业贸易。

二、农村合作经济组织发展对策1. 不断增强融资能力农村合作经济组织需要通过更多渠道来增强自身融资能力,例如加强与银行和金融机构的合作,拓展要素市场等方式,提升自己的融资能力,优化资金运作等方面,进一步提高自身的专业化程度,从而更好地满足各方面资金需求,保证项目的顺利进行。

2. 建立专业化管理团队农村合作经济组织应该建立一个专业化的管理团队,优化运营模式,提高自我管理的水平,利用适当的技术手段改进运行模式,建立现代化管理体系,从而保证整个组织的良性运转。

3. 健全成员管理制度农村合作经济组织需要制定健全的成员管理制度,建立稳定可靠的组织成员群体,同时加强组织宣传和培训,扩大组织影响力,提高人员吸引力,从而促进成员间的相互信任和合作意愿。

农民专业合作社融资难问题解析

农民专业合作社融资难问题解析

稳定 性 、连续 性 的顾虑 ,进 而影 响合作 记 ,要 么抵 质押 物登 记收 费高 ,导致 担 然 而 融 资 难 却 成 为 其 发 展 壮 大 的 绊 脚
中 农 合 社 国 民 作
31


■■
因 ,总 结如 下 :
合作金融
通 ,影 响 了金 融 机 构 对 合作 社 财 富 价
21月第期 0年 4 14
1加 强 认 识 ,调 整 审批 标 准 。 金 .
( ) 度 设 计 的 先 天 不足 是 合 值 的评 价 和 认 可 ,直 接 体 现 为 缺 乏 银 融 机 构 应 积 极 加 强 对 合 作 社 认 识 , 了 一 制
作 社 融资 难 的根本 原 因
引入农村土地经营权流转作为合作社担
保贷 款 的保 障措 施 。根据 《 村土地 承 农 包经 营权流 转 管理办 法 》 定 : “ 包 规 承 出租 、互换 或者 其他 方式流 转 的 ,承 包
社 贷款依 然 困难 重重 ,抵 质押物 缺乏 仅 低 风 险的经 营偏 好相 差甚 远 ,使 银行 与 方与 受让 方达成 流转 意 向后 ,以转包 、
道畅通 ,示范、带动效应 明显 ,处于高 冗长 ,影响其经营计划的正常实施 ,耽 委会决议,导致农村土地经营权流转难 速成长阶段。然而 ,面对合作社高速发 误甚 至错 过 了季节需 求 。
展 的现 状 ,与 之配套 的金 融服 务却 难 以 3银 行 贷 款 利 率 高 。 目前 各 大 银 .
要存在以下几个方面的问题 :
( ) 一 经营 管理 不规 范 、不 稳定
限 ,项 目审批快、程序简便 ,但利息上 贷款风险难以评估。目前,重庆除部分 浮较高。过高的银行利率降低 了本应惠 地区有生猪、肉牛保险外 ,绝大部分地

新型农业经营主体的融资困境与路径创新

新型农业经营主体的融资困境与路径创新

新型农业经营主体的融资困境与路径创新随着农业现代化的不断推进,我国农业产业发展正迈向高质量、高效益、可持续发展的方向。

新型农业经营主体,如农民专业合作社、家庭农场、农业龙头企业等,作为农业产业链中的重要组成部分,承担着推动农业生产现代化、产业结构转型升级、增加农民收入等重要使命。

新型农业经营主体在融资方面面临着较大的困境,限制了其发展壮大。

本文将探讨新型农业经营主体的融资困境及路径创新。

一、新型农业经营主体融资困境1. 资金需求大,融资渠道狭窄新型农业经营主体在发展过程中需要大量的资金投入,包括土地流转费、生产设备购置、技术改造、市场开发等方面的资金支持。

由于发展初期规模小、信用记录不完善、抵押品少等原因,主流金融机构对新型农业经营主体的贷款审批普遍存在较大难度。

2. 融资成本高,融资渠道不畅由于新型农业经营主体的经营规模相对较小,融资成本往往相对较高。

一方面,直接融资渠道不畅,与企业规模不匹配的问题,导致新型农业经营主体融资成本居高不下。

间接融资渠道的利率较高,主要以抵押品质量、信用等为主要评判指标,给新型农业经营主体带来了融资压力。

3. 融资风险大,融资难度大新型农业经营主体在融资过程中面临的风险较大,主要表现在市场风险、产业风险、政策风险等方面。

而现有融资机构对农业风险预期难以充分认知,风险防范措施不完善,这也使得新型农业经营主体在融资方面面临较大的挑战。

二、新型农业经营主体融资路径创新1. 强化信用保障,落实风险共担一方面,加强新型农业经营主体的信用建设,规范贷款行为,完善信用记录,提高信用等级,增强融资能力。

建立农业风险共担机制,通过政府、金融机构、保险机构等多方联动,降低风险,提高融资效率。

2. 拓宽融资渠道,多元化融资模式针对新型农业经营主体的特殊需求,开发符合农业特点的融资产品,如土地抵押贷款、信用贷款等。

引导社会资本进入农业领域,发展多元化融资渠道,包括股权融资、债券融资、农业企业债等,满足不同类型农业经营主体的融资需求。

农民专业合作社融资难的原因及建议

农民专业合作社融资难的原因及建议

农民专业合作社融资难的原因及建议近年来,农民专业合作社迅速发展,其经营范围已基本覆盖了种植业、养殖业、农林畜牧业、农产品加工服务业,农机服务及相关技术服务等多个产品和行业。

农民专业合用社在推动农业产业结构调整,加快农业科技创新,提高农民组织化程度,帮助农民推销产品,联合农民进入市场,增加农民收入等方面都发挥了重要作用。

同时,农民专业合作社的发展也面临着资金短缺,无担保抵押、运作不规范,财务不健全等问题,难于获得银行贷款支持。

一、主要原因(一)规模小、实力弱,辐射带动效果不明显由于农民专业合作社刚刚起步,大多是由一个领办大户或农村经纪人牵头组成,自身经济实力不强,整体经营规模不大,大多数专业合作社和会员之间联系不够紧密,合作意识不强,有利则合,无利则散,没有形成真正的利益共同体,没有看到真正的效益,导致社员的责任意识不强,带动效果不明显,难于引起银行信贷资金的关注。

以玉溪市新平县为例,全县40 家农民专业合用社平均注册资本仅为60117.75 元,最低的注册资本只有100 元,最高的为60 万元。

平均每家合作社社员27 人,最多的123 人,最少的只有5 人,会员人数不足10人的就有18 户。

(二)资金短缺,制约农民专业合作社的发展限于地方财力,政府扶持力度较小,农民专业合作社的经费多由领办大户垫资自筹,而且由于利润较低,农民专业合作社无法吸收社会资金投入到合作社的建设中来,入会的社员也只是象征性的入股,合作社自身暂时无法积累足够的资金。

以新平县为例,40 家农民专业合作社无一家有银行贷款,办理了贷款卡的也只有一家。

有的贷款也只是以个人名义通过信用贷款、惠农卡贷款、联保担保贷款方式取得。

(三)农民专业合作社运作不规范,财务制度不健全农民专业合作社的经营管理者主要是由合作社内部人员担任,其文化素质、管理能力、技术水平等都相对较低,适应市场的意识和能力不强。

农民专业合作社的财务制度不健全,全县近90%的农民专业合作社没有专门的财管人员,没有健全的财务报表,有的用笔记本记账,有的凭头脑记忆,财务信息的透明度较差。

农民专业合作社融资面临的困境及对策探讨

农民专业合作社融资面临的困境及对策探讨

农民专业合作社融资面临的困境及对策探讨农民专业合作社是一种以合作社形式组织起来的农业生产者组织,旨在通过合作社的模式和方式,提高农民的生产能力和生产效益。

在合作社发展过程中,融资一直是一个难题。

农民专业合作社融资面临的困境主要有:缺乏资信度、风险高、信息不对称、金融机构偏好传统企业等。

针对这些困境,合作社可以采取一些对策来解决。

一、缺乏资信度由于农民专业合作社多为小规模的农业生产者组织,其个体信用较难得到金融机构的认可。

这使得合作社融资难度增加,甚至无法得到融资支持。

解决这一问题,合作社可以加强自身的管理和规范化建设,提高组织的信用度。

可以与当地政府、农业机构等合作,引入第三方评估机构对合作社进行信用评级,以提高信用度。

农民专业合作社也可以通过与信誉较高的企业合作,作为背书方来增强自身的信用度,从而获得金融机构的支持。

合作社可以通过建立自身信用档案,逐步积累信用记录,以提升自身的资信度。

二、风险高农民专业合作社的生产经营活动受天气、市场、政策等多种因素的影响,存在较大的经营风险。

金融机构一般较为谨慎,对高风险的项目持观望态度,这也增加了合作社融资的难度。

为解决这一问题,合作社可以通过与金融机构签订风险分担协议,以降低金融机构的风险承担,从而获得融资支持。

合作社可以利用政府的风险补偿政策,购买相关的风险保险产品,用于规避和分担经营风险,增加投资的可预期收益率,吸引金融机构的资金支持。

三、信息不对称金融机构在融资决策过程中,往往缺乏对农业专业的了解,难以准确评估农民专业合作社的经营状况和发展前景。

合作社可以在资金申请之前,积极主动地向金融机构提供合作社的经营资料、财务信息、发展规划等相关资料,积极开展对金融机构和投资者的宣传和推介活动,增加金融机构对合作社的了解。

农民专业合作社还可以通过与专业的农业技术咨询机构合作,获取科学的生产管理方案和发展规划,提高自身的经营水平,增强吸引金融机构的信心。

四、金融机构偏好传统企业传统的金融机构更倾向于向传统企业提供融资支持,对于农民专业合作社的融资支持相对较少。

浅谈农民合作社发展存在的问题及对策

浅谈农民合作社发展存在的问题及对策

浅谈农民合作社发展存在的问题及对策近年来农民专业合作社发展迅猛,数量剧增,但是这些农民专业合作社的发展从整体上说大多尚处于初级阶段,与市场经济的要求和农业产业结构调整的需要还有相当大的差距,思想认识不足、机制不健全、管理不规范、规模偏小、人才紧缺、融资困难、政策不到位、品牌认证难等因素也阻碍着合作社的发展壮大。

一、农民专业合作社发展存在的问题农民专业合作社已经步入快速发展和质量提升阶段,效益也日趋显现,为农村经济发展注入了新的活力。

但与农民的期望和市场的要求还存在不少差距,从管理水平和市场竞争力看,仍然处于发展的初级阶段,还存在不少困难和问题。

1.、农民对合作社的思想认识不足农民专业合作社是针对农民这一群体开展的,而我国的农民个体小农意识较强,较为保守,对农民专业合作社在思想认识上不足,了解的不够全面,致使不少农民专业合作社发挥不到应有的作用,与建立的目的相背离。

例如,有些合作社缺少与农民的合作,基本依靠买进卖出倒卖农产品获利。

同时,由于对农民专业合作社的认识缺位,不能充分发挥它在市场经济中的优越性,不能主动参与市场和竞争市场,营销环节严重缺失,合作社形同仅供交流的行业协会。

因此要加大宣传培训力度,使得农民对农民专业合作社有一个全面正确的认识。

2.活动经费缺乏目前,农村专业合作社的办公经费多由领办大户垫资或自筹,与开展经营活动中需要大量资金差距过大。

限于地方财力,政府对其扶持力度显弱。

合作社普遍未收取会费,经费筹措渠道不畅,仅有的经费只能维持学习培训、信息宣传等基本活动的需要,而在引进新品种、发展新项目上资金不足。

信贷资金匮乏,也从客观上削弱了合作社的服务职能,制约了合作社的发展壮大。

3.利益分配机制不规范农民专业合作社的利润分配一般都是按股分红或按交易量分红,随意性较大,尽管很多合作社章程上注明了年终利润分配的顺序与原则,但在实际操作中,不能严格地按照章程上的规定执行,有的根本没有分红,仅给了社员单纯的售价,这种单一、不健全的分配机制必将影响合作社的健康发展。

泾川县农民专业合作社发展存在的问题及建议

泾川县农民专业合作社发展存在的问题及建议

泾川县农民专业合作社发展存在的问题及建议问题一:资金匮乏泾川县农民专业合作社由于历史原因和地理环境的限制,大多数合作社辖区内的农民收入并不高,资金积累较为困难,导致合作社投入的资金不足,无法进行规模化的农业生产,也无法提供足够的技术和管理支持。

建议:政府可以通过设立专门的合作社发展基金,以贷款或者补助的方式向农民专业合作社提供资金支持。

合作社可以积极寻求社会资本的合作和投资,拓宽融资渠道,增加资金来源。

问题二:管理水平不高由于农民专业合作社的成员多为农民,管理经验和水平相对较低,导致合作社在产销、技术培训、市场拓展等方面存在困难。

建议:合作社可以通过组织培训班、邀请专业人士进行指导等方式提升管理水平。

政府可以加大对合作社管理人员的培训和支持力度,提供相关管理的培训和指导服务。

问题三:农产品销售困难由于农产品的销售环节涉及到市场信息、运输、价格谈判、合同签订等多个环节,而农民专业合作社由于规模较小、资金有限,难以应对这些复杂的环节,导致农产品销售困难。

建议:政府可以引导农产品合作社加强内部合作,形成统一的销售渠道和统一的品牌形象,从而提高农产品的竞争力。

政府可以拓宽农产品销售的渠道,推动合作社与大型商超和集中市场等进行合作,促进农产品的流通。

问题四:技术支持不足由于农民专业合作社的成员多为农民,他们的科技知识相对较低,需要依靠技术支持和指导,由于资金、农产品品种和市场需求等方面的限制,技术支持和指导并不足够。

建议:政府可以加强对农业技术的宣传和普及,鼓励合作社开展农业技术培训和示范,提高农民的农业技术水平。

政府可以设立农业技术支持基地,为合作社提供技术支持和培训服务。

问题五:法律规范不完善目前,泾川县农民专业合作社的法律规范还不够完善,易于出现各种纠纷和矛盾,对合作社的长远发展产生影响。

建议:政府应该完善相关的法律法规,明确合作社的权责和法律地位,保护合作社的正当权益,加大对合作社的监管和支持力度,使其能够在法律框架内健康发展。

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农民专业合作社融资难问题探讨
自《农民专业合作社法》颁布实施以来,湖北省秭归县委、政府县高度重视农民专业合作组织建设,全县农民专业合作社的发展环境大为改善,发展速度进一步加快。

但从总体看来,其发展仍然面临着多方面制约因素,其中融资渠道不畅是最为突出的问题。

如何打破农民专业合作社融资“瓶颈”,逐步改善农民专业合作社的融资环境,增强其造血功能和发展后劲,已成为当前一个亟待解决且具有普遍意义的问题。

——当前秭归县农民专业合作社的发展现状
截止2008年底,秭归县已发展各类农民专业合作经济组织171家,其中农民专业合作社49家,占农民专业合作经济组织总数的28.65%,发展数量和速度居宜昌各县(市)首位。

在农民专业合作社中,柑桔类15家,茶叶类12家,养殖类11家,蔬菜类6家,干果类1家,农产品营销类3家,其他类1家。

农民专业合作社注册资本总额达4020.69万元,入社成员1350户,带动周边农户7698户。

全县逐步形成了高山反季节蔬菜,半山茶叶、板栗、小水果,低山柑桔,沿江水产的“四带”产业格局。

农民专业合作社的规模逐步壮大,运作逐步规范,效益初步显现,在促进农村产业结构调整、带动农民增收等方面发挥着越来越重要的作用,为社会主义新农村建设注入了新的活力。

——农民专业合作社面临的融资困境及原因浅析
与农村经济蓬勃发展的大好形势相比,农民专业合作社所处的融资环境却不容乐观,突出表现在三个方面:
1、贷款难。

农民专业合作社主要从事农产品生产,由于其季节性强,产品相对集中,为保证常年性加工,必须在短时间内收购足量的农产品原料,常常为贷不到较大的流动资金而为难。

调查结果显示,当前秭归县农民专业合作社营运所需流动资金,来源于入社社员股金的占86%以上,来源于向入社社员和民间借款的占10.4%,来源于金融机构的贷款仅占3.6%。

2、担保难。

农民专业合作社绝大多数资产的表现形态主要是花木、果园、茶叶、牲畜等动产,这些动产往往不符合金融机构规定贷款抵押物的标准,而作为不动产的土地在开展担保的操作层面上存在很大难度,金融机构很难对它们开展贷款担保业务,从而难以满足农民专业合作社的信贷要求。

截止目前,秭归县仅有3家农民专业合作社从农村信用社获得90万元担保贷款,获得担保贷款的合作社占全县农民专业合作社总数7.69%。

3、保险难。

与其它商业险种相比,农业保险具有“低保额、低收入、低保障和高风险、高成本、高赔付”的特点,加之农业保险参保对象复杂,规模小,分布散,收入低,保费低,承保标的又都是活物,保险公司也缺乏农业保险理赔的专门人才和网络,鉴定难度大等问题,使得保险公司对开展农业保险业务缺少积极性和主动性。

据统计,2007-2008年,秭归县农业保险累计投入保费209.1万元,其主要对象为家庭经营的农户个体,至今还没有1家农民专业合作社纳入参保范围。

——农民专业合作社难以获得金融支持,其主要原因在于以下四个方面:
一是金融服务体制不畅。

近些年来,大多数商业银行逐步将营业网点撤出农村市场,农村金融信贷市场仅剩农村信用社一枝独秀。

农业银行、邮政储蓄等金融部门为了防范信贷风险,提高经营效益,普遍收缩了农村信贷战线,贷款的审批权限逐步上收,倾向于实施保二、三产业的“大户”,贷款逐步向少数大户和优质客户集中的银行信贷策略,形成了严重的农村资金“倒流”现象。

二是有效抵押资产不足。

由于农民专业合作社发展尚处于起步阶段,内部利益联结机制不够紧密,现阶段基本没有可供抵押的有效资产,即使有一些资产,也只是经营场地、道路、厂房等方面的建设投入,同时,由于农业经营风险较高,而当前农民专业合作社的风险承受能力普遍偏低,难以达到金融机构信用担保支持的条件,导致了农村信用社等金融机构“怕贷”、“惜贷”。

三是信贷主体资格不实。

尽管《农民专业合作社法》明确了农民专业合作社具有合法的市场主体资格,可以作为从金融机构获得贷款的承贷主体,但从目前看来,这一规定在实际工作中没有得到很好落实,对于农民专业合作社的信贷主体资格,绝大多数金融机构并不认可。

调查发现,目前除农村信用社对规模较大、盈利能力较强、有一定影响力的专业合作社通过财政担保方式发放贷款外,其他的必须以合作社理事长“个人名义”并以房屋作抵押才能获得贷款,无形中使农民专业合作社在信贷中受到制约。

四是财政扶持力度不够。

近两年来,秭归县在农民专业合作社建设与发展方面投入部分无偿的扶持资金,同时也申报实施了部分项目。

但这些投入,仅仅是用于支持农民专业合作社开展信息交流、成员培训、农产品质量标准与认证、基础设施建设等项目,从数量上说更是杯水车薪,对于增强农民专业合作社造血功能、发展后劲力度有限。

县财政部门也没有为农民专业合作社设立专项发展基金或成立相应的担保机构,以改善农民专业合作社的融资环境。

——改善农民专业合作社融资环境的几点思考
当前农民专业合作社发展规模偏小、辐射带动能力偏弱、造血功能不强的重要原因就在于融资渠道单一,流动资金缺乏。

因此,必须尽快改善农民专业合作社的融资环境,不断提高信贷服务水平,破解“贷款难、担保难、保险难”的问题,使之成为农民增收、农业发展、农村繁荣的重要助推器。

1、进一步加强金融产品创新。

一是要在风险可控的前提下全面推行灵活的贷款方式,重点推行小额农户信用贷款和农户联保贷款,有效解决农民专业合作社“贷款难”问题。

二是各涉农金融机构要积极探索扩大农民专业合作社、入社社员贷款抵(质)押品范围,有效解决其“担保难”问题。

三是积极探索农业保险向农民专业合作社延伸的具体措施和办法,加快推进种养业保险向农民专业合作社倾斜,尽快建立完善政策性保险与财政补助相结合的农民专业合作社风险防范与救助机制,增强农民专业合作社的抗风险能力。

2、进一步增大信贷资金投入。

一是各金融机构要用足用好各级政府在农村扶贫、农业产业化等方面的财政贴息优惠政策,积极扩大对农民专业合作社的贷款总量。

二是开展农民专业合作社的信用等级评定工作,对经营效益好的农民专业合作社授予一定的信用额度,在各种贴息贷款项目和小额贷款上给予倾斜。

三是激活民间投资,组建多种所有制形式的民间金融机构。

《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》中明确提出:“允许有条件的农民专业合作社开展信用合作。

”在全球金融危机的大背景下,政府应在加强和改善金融监管的同时,适度放松农村金融的市场准入条件,广泛吸收民间资本对农民专业合作社的投入。

3、进一步强化配套服务功能。

要把改进服务方式、强化配套服务,作为为农民专业合作社提供优质金融服务的切入点。

一是要在确保符合风险控制要求的前提下,完善各级授权授信制度,优化信贷流程,简化贷款审批手续,对符合条件且在授信额度内的农民专业合作社和社员贷款建立“贷款绿色通道”,提高办贷效率。

二是各商业性金融机构要适当调整支持农民专业合作组织的信贷政策,改善农村网点布局,扩大对乡镇营业网点的授权授信,完善服务功能,突出支持重点。

三是农村信用社、邮政储蓄等金融机构要利用信息来源多、联系面广等优势,积极为农民专业合作社及社员提供信息咨询服务、科技服务和理财服务,帮助农民专业合作社及其社员与千变万化的大市场实现有机连结,增强发展能力。

4、逐步建立贷款风险分担机制。

一是要进一步加强农民专业合作社内部的规范化建设,健全完善农民专业合作社的法人治理机构,以此来增强金融机构对农民专业合作社融资的信心。

二是要建立农民专业合作社金融信贷专项担保基金,把符合政策规定的农民专业合作社列入金融信贷担保支持的对象,为农民专业合作社融资提供保障。

目前,一些省市已出台相应配套措施,如上海市已于2007年出台了《上海市农民专业合作社专项贷款信用担保管理办法》,并安排了2000万元资金作为风险抵押资金,为农民专业合作社提供贷款担保。

建议秭归县亦可在此方面做出有益尝试,先进行试点,再整体推进。

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