稳健财政政策是当前合适的选择

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当前中国财政政策分析和调整取向

当前中国财政政策分析和调整取向引言财政政策是国家经济政策的重要组成部分，对于国家经济的稳定和发展起着重要的作用。

当前，中国正面临着经济结构调整、增长方式转变等重大挑战。

因此，分析和调整中国的财政政策取向显得十分重要。

本文将对当前中国财政政策进行分析，并提出调整取向的建议。

当前中国财政政策的特点财政政策的总体取向稳健近年来，中国的财政政策取向一直以稳健为主要特点。

在应对2008年国际金融危机的过程中，中国实行了积极的财政政策，通过增加投资等方式刺激经济增长。

随后，为了应对经济结构调整的需求，财政政策逐渐转向稳健。

稳健的财政政策在一定程度上保证了经济的稳定和可持续发展。

然而，在当前经济下行压力不断增加的背景下，财政政策的稳健取向是否需要调整，亟待讨论和研究。

财政政策的偏向于支出当前中国的财政政策偏向于支出。

政府通过增加财政支出和投资，来促进经济增长和扩大内需。

特别是在基础设施建设方面，财政投入相对较大。

财政政策的支出导向一定程度上推动了经济增长，但同时也引发了一些问题。

比如，财政支出的过度扩张可能导致预算赤字的增加、债务问题的加剧等。

因此，需要对财政政策的支出取向进行适当调整。

财政政策的重点领域发生变化近年来，中国的财政政策重点领域发生了变化。

过去，财政政策主要关注基础建设等实体经济领域。

而现在，随着中国经济的转型升级，财政政策的重点逐渐向创新、绿色发展等新兴领域转移。

新兴领域的财政投入对于推动经济结构转型和转变增长方式具有重要作用。

然而，也需要注意在重点领域发展中的资源配置和风险防范问题。

调整中国财政政策的取向灵活调整财政政策的稳健度当前中国面临着复杂的经济形势，财政政策的稳健度需要灵活调整。

在经济下行压力较大时，适度放宽财政政策，通过加大财政支出来刺激经济增长；而在经济过热时，可以适度收紧财政政策，控制投资规模和债务风险。

灵活调整财政政策的稳健度，有助于保持经济的稳定和可持续发展。

优化财政支出的结构和效率财政支出是财政政策的重要手段之一，优化其结构和提高效率具有重要意义。

当前经济形势与财政政策选择

当前经济形势与财政政策选择引言当前全球范围内的经济形势面临诸多挑战，包括贸易争端、经济增长放缓以及金融市场的不稳定等。

这些问题对各国的经济开展产生了直接或间接的影响。

在这样的背景下，各国政府需要采取适当的财政政策来应对这些挑战，促进经济的稳定增长。

本文将首先分析当前的经济形势，然后探讨财政政策的选择。

当前经济形势分析全球贸易争端的不确定性全球贸易争端是当前经济形势面临的最大不确定性之一。

近年来，世界各国之间的贸易摩擦不断加剧，包括美国与中国之间的贸易战。

这些贸易争端导致了关税的提高，进一步限制了贸易自由化和全球经济的增长。

经济增长放缓的问题随着全球贸易不确定性的增加，全球经济增长也面临了一定的压力。

许多国家的经济增长速度放缓，投资和消费需求下降，劳动力市场疲软。

这种经济增长放缓可能导致就业市场紧张和财政收入减少。

金融市场的不稳定性金融市场的不稳定性是当前经济形势的另一个关键问题。

股市和汇率波动加剧，市场情绪不稳定，投资者信心受到负面冲击。

这种不稳定性可能会影响企业的投资决策和个人的消费行为。

财政政策选择面对当前经济形势的挑战，各国政府可以采取不同的财政政策来促进经济的稳定增长。

以下是一些可能的财政政策选择：财政刺激措施财政刺激措施是一种通过增加政府支出或减税来刺激经济增长的政策。

这种政策可以提高民间消费需求和企业投资，并促进就业增长。

然而，财政刺激措施需要谨慎操作，以防止增加政府债务和通货膨胀的风险。

财政稳健政策财政稳健政策是一种注重控制财政赤字和债务水平的政策。

通过控制财政赤字，政府可以维持财政可持续性，并防止金融市场对国家债务的担忧。

然而，财政稳健政策可能会导致政府支出削减和公共效劳收缩，对经济增长产生负面影响。

财政结构改革财政结构改革是通过改革税收制度、公共支出结构和社会保障制度等方面来提高财政效率和可持续性的政策。

这种政策可以优化财政资源的配置，促进经济增长和社会开展。

然而，财政结构改革需要长期的方案和耐心，可能面临利益相关方的阻力。

关于稳健财政政策的思考

财政政策是指政府直接使用调节税收或增减政府支出的方法以达到特定经济目标的政策及措施。在经济学经典著作中，相机抉择的财政政策分为扩张性财政政策和紧缩性财政政策两类，未曾有稳健财政政策的归类。
流人偏多等问题。在这一背景下，政府从２０年逐步调整财政０４政策的作用方向和力度，并在２０年使财政政策转型，０５实施以
发展 ” ，被确定为实现今年经济社会发展目标和任务需要把握
要求。而稳健财政政策是～种总量和结构相结合的混合财政政策，了总量上的调整，除更注重于结构的导向性操作，通过一定的政策手段促进瓶颈、缺部门发展的同时，制那些偏热行短控业的过快增长，以促进经济的协调发展。
段，～方面压缩支出，另一方面增加收入，在结构上没有特别的
在２００７年底的中央工作会议上提出的“ 防” 双目标是：防止
经济增长由偏快转为过热、防止价格由结构性上涨演变为明显通货膨胀。２０年两会上，坚持稳中求进，０８ “ 促进经济平稳较快
长期形成的结构性矛盾和粗放型增长方式尚未根本改变。另一
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方面，国经济衰退、美全球经济减速，导致我国经济出现过热的可能性大大降低，同时我们还面临高通胀风险，币政策从 “ 货稳
维普资讯
【摘要】稳健的财政政策是我国实现经济可持续发展的必
然选择。文章回顾了稳健财政政策实施的背景，该政策实施对

从_积极_到_稳健_我国财政政策的适时转型

30第２期（总第１１９期）Chongqing Social SciencesNo.2,2005(Serial No.119)从“积极”到“稳健” 我国财政政策的适时转型樊继达张治栋重庆社会科学２００５年第２期（总第１２２期）Chongqing Social Sciences No.2,2005(Serial No.122)摘　要：从１９９８年开始，我国连续七年实行积极财政政策，这一政策对扩大内需，拉动经济增长发挥了重要作用。

面对新的经济形势，我国积极财政政策必须进行适时转型，转向稳健财政政策。

稳健财政政策的科学内涵是：控制赤字、调整结构、推进改革、增收节支。

为提高稳健财政政策的有效性，当前必须适当调整国债投资的规模和方向；注重发挥消费对积极增长的拉动作用；推进税制改革，加强税收征管；不断进行制度创新，完善公共财政体制。

关键词：积极财政政策；稳健财政政策；转型中图分类号：Ｆ１２０文献标识码：Ａ文章编号：１６７３－０１８６（２００５）０２－００３０－０３作者简介：樊继达（１９７７－），男，江苏赣榆人，中共中央党校，博士生；张治栋（１９６５－），男，安徽天长人，中共中央党校，博士生（北京　１０００９１）。

１９９８年，为了应对亚洲金融危机带来的经济滑坡，我国开始实行扩大内需的方针，实施积极的财政政策。

七年来我国共发行长期建设国债９１００亿元，这对扩大内需，拉动经济增长发挥了重要作用，同时也弥补了政府建设资金来源的不足，建成了一大批公共基础设施项目，为以后的经济和社会发展创造了条件。

但是，从２００３年起，我国经济进入了新一轮的上升周期，呈现出加速发展的态势。

中央政府尽管采取了一系列宏观调控措施并取得了积极成效，但深层次问题并没有完全解决。

在这种情况下，传统的积极的财政政策必须进行适时调整，转向实行稳健的财政政策，加强和改善宏观调控。

一、稳健财政政策：加强和改善宏观调控的现实选择稳健财政政策就是经济学意义上的“中性”财政政策，也就是财政收支保持平衡，不对社会总需求产生扩张或紧缩的影响。

稳健财政政策

意义
中国积极财政政策实施七年来，拉动了经济增长，促进了经济结构调整，取得了令人瞩目的成效。但宏观经济环境所发生的变化以及宏观财政运行所客观存在的隐忧，需要相应地调整财政政策，为此，积极财政政策的 “淡出”和稳健财政政策的实施是顺时应势之举。
实质
关于什么是稳健性财政政策，不同的学者有不同的看法，但基本上大同小异。
金人庆主要是从宏观调控方面来谈论稳健性财政政策的。他认为实行稳健的财政政策就是经济学上讲的中性财政政策，主要是要服从服务于改革发展大局，服从服务于中央宏观调控大局，宏观上既要防止通货膨胀的苗头继续扩大，又要防止通货紧缩趋势的重新出现；既要坚决控制投资需求膨胀，又要努力扩大消费需求；既要对投资过热的行业从紧，又要着力支持经济社会发展中的薄弱环节。政策核心是松紧适度、着力协调、放眼长远。具体来说，要注重把握“控制赤字、调整结构、推进改革、增收节支”十六字方针。
若干对策措施
注重投资政策导向调整
由于当前投资规模仍然偏大、投资增长仍然偏快，投资增长的“软着陆”目标还未达到，国家对投资的控制应当严格些。出现这种状况，部分是由于政策时滞因素的作用未充分显现，还有，房地产和城建投资增长仍然存在相当的盲目性和严重的结构性投资失衡问题。因此，要继续采取经济、法律和必要的行政手段，加强和完善对投资增长的宏观调控。
内容与地位
中国实行稳健财政政策的基本内容，概括地说：1.控制财政赤字；2.推进改革；3.调整结构；4.增收节支。总之既包括财政收支供需总量的调控平衡；又包括社会、经济、教育文化等结构的调整与均衡发展。
稳健的财政政策是一个国家根本性的、长期性的、基本的财政政策，不是保守的或停滞的财政政策。所谓保守的财政政策它是重在温室保养与保重，维持旧的状态，不求改革的财政政策。稳健的财政政策，是规模与效益、速度与质量相统一的财政政策，是高水平、高质量的财政政策；稳健的财政政策不是同“发展是硬道理”、 “发展是第一要务”相悖的财政政策，而是在坚持“硬道理”，坚持“第一要务”的方向和前提下，解决如何发展和怎样发展的财政政策。

论中国向稳健财政政策调整的必要性

论中国向稳健财政政策调整的必要性背景随着中国经济的快速发展，财政政策是宏观经济政策的重要组成部分。

财政政策的调整将直接影响到宏观经济的稳定和发展。

过去几年，中国实施了积极的财政政策，大力支持经济发展和民生改善。

但是，面对新的经济形势，中国需要从积极财政政策向稳健财政政策调整。

稳健财政政策的重要性稳健财政政策是指通过优化财政支出结构、增加财政收入等措施，实现经济的平稳发展。

稳健财政政策既可以应对当前的经济形势，又可以为未来的经济发展留下更多的空间。

稳健财政政策的过程中，需要尊重市场规律，遵循规则和原则。

稳健财政政策对中国经济的发展具有以下几个方面的重要性：1. 改善财政结构过去，中国经济发展主要依靠投资拉动，而且财政支出主要是用于基础设施建设。

随着经济的发展，投资拉动的效应逐渐减弱，同时，基础设施建设的需求也越来越少。

因此，中国需要调整财政支出结构，优化支出项目，逐步转向支持民生改善等领域。

2. 提高财政效益稳健财政政策的实施，可以优化财政支出，提高财政效益。

同时，提高财政收入也是实现稳健财政政策的重要途径。

随着中国经济的不断发展，财税制度也需要逐步完善，以更好地适应新的经济形势。

3. 调整宏观经济结构中国经济正在经历由高速发展向高质量发展转型的过程中，稳健财政政策的实施可以推动经济结构的调整。

通过适当减少投资为主的财政支出，增加对人民生活的支持，可以促进消费增长，推动经济转型升级。

4. 保持经济稳定稳健财政政策的实施可以保持经济的稳定。

积极的财政政策可以在经济下行压力加大时起到缓冲作用，但如果长时间处于过度活跃状态，会导致经济过热、经济泡沫等问题。

通过实行稳健的财政政策，可以保持经济的平稳发展，避免经济的高波动。

稳健财政政策的实施稳健财政政策的实施需要在以下几个方面进行：1. 加强收支平衡管理稳健财政政策首先需要保证财政收支平衡。

需要在政府收入和支出的平衡方面做出合理的政策安排，实现财政和经济运行的协同。

宏观经济学对财政政策的建议

宏观经济学对财政政策的建议财政政策是国家利用财政手段调控经济运行的重要手段之一。

宏观经济学作为经济学的一个分支，研究整个经济体系的运行规律，可以为财政政策的制定提供重要的参考和建议。

本文将从宏观经济学的角度，就财政政策的制定提出几点建议。

一、稳健的财政政策在宏观经济学的框架下，应当制定并实施稳健的财政政策。

稳健的财政政策意味着政府在预算收支和财政赤字上保持适度，避免财政过度扩张或过度紧缩。

财政政策的合理稳健将有利于稳定经济增长，保持物价稳定，提高就业水平，并促进国内经济结构优化升级。

二、适度的财政支出宏观经济学认为，财政支出是推动经济增长的重要手段之一。

然而，财政支出过度扩张可能会导致财政赤字上升，进而加剧通货膨胀压力和债务累积。

因此，在进行财政支出时，应确保支出项目的有效性和可持续性，同时注重优化财政支出结构，加大对教育、医疗、社会保障等公共服务领域的投入，提高人民群众的福利水平。

三、灵活的税收政策税收是财政政策的重要工具之一。

宏观经济学认为，在制定税收政策时，应注重提高税收的透明度和公平性，鼓励创新和创业，减少税收的扭曲效应，优化税收结构。

此外，税收政策应灵活调节，根据经济运行的实际情况进行适当的调整，以实现经济的平稳增长和社会公平。

四、强化经济结构调整宏观经济学认为，财政政策还应积极推动经济结构的调整和转型升级。

通过财政资金的引导和支持，加大对新兴产业、绿色产业和高技术产业的扶持力度，促进传统产业向现代服务业的转型升级，推动经济结构实现优化和升级。

五、完善财政政策评估和监督机制宏观经济学建议，建立健全的财政政策评估和监督机制，定期对财政政策的实施效果进行评估，及时发现问题并采取相应措施加以解决。

同时，加强对财政预算的公开和透明，提高财政决策的公众参与度和监督度，提高财政政策制定的科学性和决策的有效性。

综上所述，宏观经济学对财政政策的建议主要包括：稳健的财政政策、适度的财政支出、灵活的税收政策、强化经济结构调整以及完善财政政策评估和监督机制等。

中国稳健财政政策效果分析

中国稳健财政政策效果分析随着中国经济逐渐进入新常态，政府财政政策在推动经济发展、应对风险挑战、维护社会和谐等方面扮演着越来越重要的角色。

本文旨在探讨中国政府当前的稳健财政政策，并分析其效果。

一、稳健财政政策的概念稳健财政政策是指在维护经济平稳健康发展的前提下，运用财政手段调节宏观经济运行，优化财政支出和收入的结构，实现财政可持续发展的一种财政政策。

二、稳健财政政策的实施1.加大财政支出力度当前，中国经济发展依然面临不少困难和挑战，政府采取了大幅增加财政支出的措施。

2019年全国财政赤字率拟定为2.8%，同比增加0.2个百分点。

同时，加大了对基础设施、民生项目等的投入力度。

2.降低税费负担为应对企业融资难、融资贵等问题，政府也采取了多项减税降费的措施。

例如，新增受益企业可享受企业所得税优惠政策，个人所得税免征额提高至每月5000元。

3.加大债券发行为保障政府财政收支平衡，政府今年也加大了债务融资的力度。

2019年中央财政安排发行1.03万亿元的地方政府债券，以支持地方政府投资和项目建设。

三、稳健财政政策效果分析1.提高了政府部门支出效率随着经济下行压力加大，政府提高了支出力度，但却没有造成大规模通胀或货币超发。

这说明政府的财政支出得到了更充分的利用，各部门的支出更多地体现了实用性和必要性。

2.促进了经济增长政府大幅加大了对基础设施建设和全国性公益设施的投入力度，这些投资可以更好地推动经济增长。

例如，交通基础设施、互联网和信息技术等领域的投入，都将为我国的经济增长带来积极的促进作用。

3.促进了消费需求政府采取了一系列减税降费措施，这也有利于消费需求的增长。

例如，个人所得税免征额的提高，将促进中低收入人群的消费水平，增加他们的消费能力。

同时，企业通过抵扣税费得到更大的商业空间，同样也能促进消费需求。

4.提高了财政稳定性随着中国经济的不断发展，财政平衡问题也逐渐成为了政府重视的问题。

通过债券发行等方式，政府可以保障财政收支平衡，提高财政稳定性。

积极和稳健的财政政策是什么

积极和稳健的财政政策是什么推荐文章2017年积极的财政政策和稳健的货币政策是什么意思热度：商会管理制度范文三篇热度：党员四个服从中最重要的是什么热度：超级巨星的英文是什么热度： fighton是什么意思热度：我国政府提出和实施的积极财政政策，是有其特定的经济社会背景和政策涵义的。

稳健财政政策是财政政策重要类型之一。

那么，积极和稳健的财政政策的意思有哪些?店铺为您分享。

积极和稳健的财政政策的意思积极财政政策的意思我国政府提出和实施的积极财政政策，是有其特定的经济社会背景和政策涵义的。

其一，积极的财政政策是就政策作用大小的比较意义而言的。

改革开放以来，由于多种原因，我国财政收入占GDP的比重，以及中央财政收入占全部财政收入的比重不断下降，出现了国家财政的宏观调控能力趋于弱化，“吃饭财政”难以为继的窘境。

面对中国经济成功实现“软着陆”之后出现的需求不足、投资和经济增长乏力的新形势及新问题，特别是面对亚洲金融危机的冲击和影响，必须使我国财政政策尽快从调控功能弱化的困境中走出来，对经济增长发挥更加直接、更为积极的促进和拉动作用。

这就是“更加积极”或积极的财政政策的主要涵义。

其二，积极的财政政策是就我国结构调整和社会稳定的迫切需要而言的。

随着改革开放的深入，市场化程度的不断提高，我国社会经济生活中的结构性矛盾也日渐突出，成了新形势下扩大内需、开拓市场、促进经济持续快速健康发展的严重障碍。

而作为结构调整最重要手段的财政政策，显然应在我国的结构优化和结构调整中，发挥比以往更加积极的作用。

此外，由于社会收入分配差距扩大，国有企业改革中下岗、失业人数增加，城市贫困问题的日渐显现等原因，作为社会再分配唯一手段的财政政策，也必须在促进社会公平、保证社会稳定方面发挥至为关键的调节功能。

这是市场机制和其它政策手段所无法替代的。

形势的变化，紧迫的客观需要，使中国的财政政策不能不走上前台，充分发挥其应有的积极作用。

其三，积极的财政政策不是一种政策类型，而是一种政策措施选择。

论中国向稳健财政政策调整的必要性

论中国向稳健财政政策调整的必要性引言财政政策是国家宏观经济调控的重要手段之一，它对于经济的稳定和可持续发展起着至关重要的作用。

在面对国内外各种经济风险和不确定性的情况下，中国需要及时调整财政政策，以实现经济转型和稳定发展的目标。

本文将探讨中国向稳健财政政策调整的必要性，并提出相关建议。

1. 经济转型的需求中国正处于经济结构调整和产业升级的关键阶段。

传统产业面临产能过剩、环境污染、人力资源短缺等问题，而新兴产业和创新型企业的发展迅速，需要财政政策的精准调控来促进其发展。

稳健财政政策调整可以通过增加新兴产业的支持力度，鼓励创新创业，推动经济结构转型，从而实现可持续发展。

2. 解决财政风险和债务问题当前，中国面临着财政风险和债务问题。

随着经济增速放缓和债务规模的增加，财政压力逐渐加大。

稳健财政政策调整可以通过控制债务增长，减少财政风险，防止财政危机的发生。

此外，合理调整财政支出结构，加强预算管理和财政监督，提高财政使用效益也是必要的。

3. 促进区域发展均衡中国地区发展不平衡是当前面临的重要问题之一。

东部地区经济发展相对较快，而中西部地区发展相对滞后。

稳健财政政策调整可以通过加大对中西部地区的财政支持，改善基础设施条件，优化投资环境，促进区域发展均衡，减少区域间的差距，实现全面发展。

4. 加强社会保障和民生支出随着中国经济发展和社会进步，人民对社会保障和民生支出的需求越来越高。

稳健财政政策调整可以通过增加对社会保障和民生支出的投入，提高人民生活水平，增加居民消费，推动经济发展。

同时，加强社会保障体系建设，提高社会保障的覆盖范围和水平，增强社会稳定性和人民群众的获得感。

5. 加强金融风险防范金融风险是当前中国经济面临的重要挑战之一。

稳健财政政策调整可以通过加强金融监管、提高金融风险防范能力，避免金融风险的扩大和蔓延，保护金融稳定和国民经济安全。

此外，财政政策的调整也可以增加对金融机构的支持力度，促进金融机构的健康发展。

稳健财政政策：中国积极财政政策转型的目标模式

稳健财政政策：中国积极财政政策转型的目标模式引言稳健财政政策是中国政府积极财政政策的重要组成部分。

随着中国经济的迅速发展和改革开放的深入推进，中国财政政策在过去几十年中经历了从保守到积极的转变。

本文将探讨中国财政政策转型的目标模式，并重点介绍稳健财政政策的实施原则和关键措施。

1. 中国积极财政政策转型的背景中国政府一直以来都致力于通过财政政策来促进经济增长和社会发展。

在改革开放初期，中国实行了相对保守的财政政策，以控制通胀和保持经济稳定为主要目标。

然而，随着中国经济的快速增长和市场化改革的推进，保守的财政政策已经不能满足经济发展的需要。

在过去的几十年中，中国逐渐转变了财政政策的思路，从保守转向积极。

这一转变是为了更好地应对国内外经济环境的变化，以及加快经济结构调整和转型升级的需要。

积极财政政策强调通过增加财政支出、降低税收负担和提供财务支持来促进经济增长和社会发展。

2. 稳健财政政策的实施原则在中国积极财政政策转型的过程中，稳健财政政策被确定为实施的重要原则。

稳健财政政策注重平衡经济增长和风险防范，旨在保持经济的可持续性和稳定性。

以下是稳健财政政策的实施原则：2.1 经济增长与风险防范的平衡稳健财政政策强调经济增长和风险防范之间的平衡。

它既要促进经济增长，刺激消费和投资，带动就业，又要防范经济风险，避免过度依赖财政刺激和不合理的债务增长。

2.2 财政收支平衡稳健财政政策追求财政收支平衡，即财政支出与财政收入之间的平衡。

它强调适度扩大财政支出，但也要确保财政收入的稳定和可持续，避免财政赤字过高和债务风险的累积。

2.3 结构调整和转型升级稳健财政政策致力于推动经济结构调整和转型升级。

它通过优化财政支出结构，加大对创新、科技、教育和环保等领域的支持，引导经济朝高质量发展方向转变。

3. 稳健财政政策的关键措施稳健财政政策的实施需要采取一系列关键措施来确保其有效性和可持续性。

以下是稳健财政政策的关键措施：3.1 政府财政支出的调控政府财政支出是稳健财政政策的重要手段。

顺时应势　实行稳健财政政策

顺时应势实行稳健财政政策顺时应势实行稳健财政政策树立和落实科学发展观金人庆：顺时应势实行稳健财政政策内容提要●在经济总量基本平衡时期，由于物价相对稳定，经济运行总体平稳，应当实行中性财政政策，凸显稳健特征，注重解决结构优化问题，减弱政府直接干预，充分发挥市场机制的调节作用。

党中央、国务院决定2005年实行稳健财政政策，这是顺时应势、及时果断、高瞻远瞩的重大决策。

●稳健财政政策的主要内容，可以概括为“控制赤字、调整结构、推进改革、增收节支”。

随着财政政策由“积极”向“稳健”的转变，财政在经济社会协调发展中的职能作用将发挥得更为积极。

实行稳健的财政政策和货币政策，是党中央、国务院根据当前经济形势发展变化和宏观调控客观需要作出的重要决策，也是在宏观调控中贯彻科学发展观的重要体现，必将更好地促进我国经济社会全面协调可持续发展，加快构建社会主义和谐社会的步伐。

正确运用财政政策是实现科学调控的基本要求在现代市场经济条件下，经济运行主要依靠两大工具或“两只手”来调节：一是市场机制，即所谓“无形的手”；二是政府宏观调控，亦称“有形的手”。

政府宏观调控应该在市场机制失灵的领域发挥作用，并为市场机制发挥基础性作用营造良好环境。

当前，正确运用财政政策，不仅是加强和改善宏观调控的必然选择，也是落实科学发展观、完善社会主义市场经济体制的客观需要，更是不断健全财政职能的重要内容。

特定的财政政策与具体的宏观经济状态紧密相联。

一般来说，宏观经济运行存在三种基本状态：第一种是社会总供给大于总需求，有效需求不足，出现通货紧缩和经济衰退等问题；第二种是社会总需求大于总供给，需求过度膨胀，出现通货膨胀和经济过热等问题；第三种是社会供求总量基本平衡，但经济发展不平衡，对应的主要是结构性问题。

面对这三种不同的宏观经济状态，应分别实行扩张性、紧缩性和中性财政政策。

否则，财政政策取向与宏观经济运行就会发生错位，形成逆向调节，加剧经济波动，甚至导致经济大起大落。

稳健财政政策_适应宏观调控需要的变化与选择

稳健财政政策：适应宏观调控需要的变化与选择□ 倪红日2006年12月召开的中央经济工作会议决定，适应当前宏观经济形势的需要，将继续实行稳健的财政政策。

由两年前的积极财政政策转换为稳健财政政策的宏观背景是什么？这一政策在2007年如何运作？稳健财政政策中的税收政策如何体现？品零售总额增长9.1个百分点，高于上年增长率0.3个百分点。

在宏观经济明显好转的背景下，有些经济学家和财政专家提出并热烈地讨论关于积极财政政策的“淡出”。

2003年下半年，中国经济运行中出现了局部过热的情况。

2004年一季度的经济增长明显趋于过热，投资增长高达47.8%；工业增加值增速达到17.7%，GDP 增长9.7%；货币投放量快速增加，居民消费价格指数和生产资料价格指数一路攀升。

这表明，宏观调控必须采取抑制经济出现的局部过热政策。

宏观经济形势的变化已经要求财政货币政策进行必要的调整，放弃适度扩张，并在一定程度上转为适度收缩。

事实上，在2003年下半年，政府已经采取了一些微调性的政策措施，如提高银行储备金率，控制财政支出规模等等，以防止经济局部过热的升温。

但是，这些微调的措施未能抑制住经济局部过热的势头，2004年二季度后，政府不得不采取更为有力的宏观调控措施，将经济运行控制在适度高增长的合理范围内，这些宏观调控的措施已经取得了明显的成效。

稳健的财政政策正是适应这样的宏观经济形势变化和宏观调控需要而出台的。

微观经济和整个社会一个更为明显、公开和清晰的宏观政策信号，政府将结束刺激需求、推动经济增长的宏观总量政策，将宏观经济政策转变为保持经济平稳高速增长，通过有保有压、有抑有扬的结构调整，着重提高经济的运行质量。

稳健的财政政策是整个宏观经济政策的重要组成部分，它将体现宏观经济政策的主要精神，引导地方政府和微观企业放弃盲目扩张、追求经济速度的理念和做法，向追求效益、提高经济运行质量方面转换。

通过政策的具体措施，适度控制经济总量的扩张速度，防止经济出现过热，保持经济平稳运行。

实施稳健财政政策的选择和对策

实施稳健财政政策的选择和对策20XX年12月3日至5日召开的中共中央经济工作会议，决定我国于20XX年开始施行稳健的财政政策。

这一政策的提出，一时间引起了国内各界的广泛关注。

自1998年以来，我国实行的是积极的财政政策。

现在，积极的财政政策将被稳健的财政政策所取代，与稳健的货币政策一道向中性转变。

本文通过阐释稳健财政政策的含义，分析目前我国调整财政政策的必要性，进而提出实施稳健财政政策的若干对策。

一、稳健财政政策的含义社会主义市场经济体制是使市场在社会主义国家宏观调控下对资源配置起基础性作用。

“这里包含两方面基点：一是充分发挥市场在资源配置中的基础性作用；另一个是国家必须对市场经济进行宏观调控。

”国家宏观调控主要运用经济手段、法律手段和必要的行政手段。

经济手段包括国家计划和财政政策、货币政策等，构成彼此相互配合的宏观调控体系。

财政政策是指政府直接使用调节税收或增减政府支出的方法以达到特定经济目标的政策及措施。

在现实的宏观调控过程中，政府根据宏观经济形势的发展，按照“相机抉择”的原理，要适时对宏观经济政策做出相应的调整。

我国政府此次提出用稳健财政政策取代实施多年的积极财政政策，正是在新的经济形势下，审时度势，对宏观经济政策做出的重大调整。

1.财政政策类型和稳健财政政策的含义。

财政学理论根据财政政策在调节国民经济总量方面的不同功能，将其分为扩张性、紧缩性和中性三类。

其中，扩张性财政政策是指通过财政分配活动来增加和刺激社会总需求，以拉动经济增长。

而紧缩性的财政政策功能则与其正相反。

所谓的中性财政政策是指财政的分配活动对社会总需求的影响保持中性，对经济既不产生扩张效应也不产生紧缩效应。

西方宏观经济学的凯恩斯主义和货币主义两大主流学派，在宏观经济政策上有不同的主张，凯恩斯主义秉承需求管理思想，主张政府应对经济进行积极干预，而相对来说小有作为的中性政策则不受欣赏。

而货币主义认为，对于稳定总需求来说，货币政策方法优于凯恩斯主义的财政方法，主张实行非干预性的控制货币供应量增长率的简单规则，以便让市场机制自由发挥资源配置的作用。

年财政部年终总结坚持稳健财政政策促进经济发展

年财政部年终总结坚持稳健财政政策促进经济发展随着2019年即将结束，我作为财政部的一员，我将深入总结本年度的工作，并回顾我们所制定和实施的稳健财政政策，以促进我国经济的发展。

一、总结回顾2019年，面对国内外风险挑战增多的复杂经济形势，财政部坚决贯彻党中央和国务院的决策部署，以稳增长为主线，以供给侧结构性改革为主攻方向，坚持稳健的财政政策。

在总结这一年的工作的过程中，我们必须全面评估我们所取得的成绩和面临的困难，为未来的工作做好准备。

（此处可适当增加字数来回顾过去一年的工作延伸讨论）二、稳健的财政政策稳健的财政政策是我国经济发展的重要支撑和保障，具体体现在以下几个方面：1.积极的财政政策：在稳健的前提下，适度加大财政支出力度，突出重点领域和关键领域的投资，提高资金使用效率，加大力度支持实体经济发展，引导经济结构转型升级。

（此处可逐一分述各方面具体举措，并进行详细阐述）2.稳定的财政收入：通过完善税收制度、加强税收征管，确保财政收入稳定增长，为财政支出提供有力的保障。

3.均衡的财政预算：在预算编制过程中，坚持合理的收支平衡，防止出现财政赤字和债务过大的风险。

4.积极的财政监管和调控：通过加强对财政资金的监督和管理，避免财政资源的浪费和滥用，提高财政资金的使用效率和社会效益。

（此处可根据实际情况进行增加和细化）三、财政政策对经济发展的促进稳健财政政策对促进经济发展起到重要的推动作用：1.稳定经济增长：通过适度加大财政支出，加大对基础设施、科技创新等领域的投资，促进经济内外需求的稳增长，为经济提供持续、稳定的增长动力。

2.优化经济结构：通过财政政策的引导作用，加大对新兴产业和战略性新兴产业的扶持力度，推动经济结构升级，提高经济发展质量和效益。

3.增强创新能力：通过财政资金的投入，加大对科技创新和技术研发的支持力度，激发社会创新活力，提高我国科技创新能力和核心竞争力。

4.改善民生福祉：通过加大对教育、医疗、社会保障等领域的投入，提高民生保障水平，改善人民的生活质量，促进社会和谐稳定。

稳健财政政策实施方法的选择

府在使公共财政所有不同要素 ( 税收、支出、公债等 ) 完成其基本任务的情况下 , 共同地用于实现特定的经济政策目标。至于如何实现从积极财政政策向稳健财政政策的转化 , 即推行财政政策应该达到什么目标 ? 按照财政部部长金人庆的观点 , 就是 “ 控制赤字 , 调整结构 , 推进改革 , 增收节支 ” 。具体来说 , 实现稳健财政政策上述目标 , 至少应该做好两件事 : 一是通过税制改革以刺激市场活力的同时持续削减财政赤字 , 二是通过加强政府治理改善预算绩效以提高财政资源的使用效率并最终实现增收节支目标。在这两方面 , 我国均可以借鉴美国的经验。
《经济学动态》20 5 年第 1 期
第三 , 即使在较长时期内财政政策发挥了理想效果 , 政府也不能据此认为 , 在稳定宏观经济过程中 , 为实现充分就业、物价稳定和经济增长等社会经济目标 , 通常使用财政政策具有切实的可靠性。 2 X() 1 年 7 月 , 格林斯潘在国会组织的一次听政会上谈道 : 最好的财政、货币政策能否消除商业周期 ? 以我的判断能力而言 , 回答是否定的 , 因为我们无法找到改变人性的工具。人们经常本能地在乐观预期和
第五 , 现代政府利用审慎财政政策对市场经济实施干预活动也许没有根本性错误 , 但正如某些经济学家担心的那样 , 从事市场干预的政府官员却可能无力承担起这些任务。例如 , 公共选择理论代表人物布坎南认为 , 通常有两个原因造成政府的高额财政赤字 : 一是为实现其充分就业目标所采取的特殊行动 ; 二是这一过程中发生的某些不负责任行为 , 如机构膨胀、资源浪费、迎合利益集团要求、官员们谋取政治收人等。他认为 , 由于政府被赋予了较大权力 , 后一种情况往往是造成巨额预算赤字 , 引发通货膨胀危险 , 以及政府部门的低效率的主要原因。 ③

刍议我国稳健的财政政策

刍议我国稳健的财政政策摘要：稳健的财政政策是财政政策的重要类型之一。

在总量上，稳健的财政政策是指财政收支基本平衡，在结构上则是“有松有紧，有保有控”，其实质是协调发展政策。

本文主要通过对稳健财政政策内涵的分析进而说明稳健财政政策的主要措施及成就，最后对完善稳健财政政策措施进行了探讨。

关键词：稳健财政政策；基本内涵；措施探讨财政政策是国家为实现宏观经济目标而采用的调控手段，是国家调控经济运行的最重要政策工具之一。

1998年我国面对总供给大于总需求、经济过热的形势，实行了积极的财政政策。

主要是为了应对亚洲金融危机的冲击，以扩大内需来拉动总需求。

2003年我国国民经济有低迷逐渐走向高涨，经济进入新一轮的扩张期，经济偏热、投资过旺。

在这种背景下我国又实行了由积极的财政政策向稳健财政政策的转型。

从理论上讲，稳健的财政政策是相对于扩张或紧缩性财政政策而言的，因此又称中性的财政政策。

这种政策通常是在社会供求总量大体平衡、但结构性矛盾比较突出的情况下实施的。

稳健的财政政策意味着通过适当控制和减少财政赤字与国债规模、优化国债支出方向、适当增加社会公共开支，达到有效地规避财政风险，减少国债资金安排使用中的负面影响，更好地促进财政稳定增长、提高经济建设资金运用效果，加快公共财政制度建立，最终达到保证国民经济快速、稳定增长和经济社会协调、可持续发展的目的。

一、稳健财政政策的基本内涵稳健的财政政策其基本内涵可以概括为“控制赤字、调整结构、推进改革、增收节支”十六字。

1、控制赤字。

就是适当减少财政赤字，适当减少长期建设国债的发行量。

前几年我的赤字规模突破了三千亿元，但自从实施了控制赤字措施以来我国赤字规模在逐渐减少，如2006年财政赤字2950亿元，2007年的赤字规模2450亿元，2008年财政赤字1110.13亿元。

从这些数字上可以看出我国在控制赤字方面取得了较好的成效。

2、调整结构。

就是财政支出的具体安排要体现“结构导向性”，并进一步按照科学发展观和公共财政的基本要求，着力调整财政支出结构和国债资金投向结构，并且资金的安排不能统一定位要区别对待，要做到有保有压、有控有促。

稳健财政政策是当前合适的选择

当前中国财政政策分析和调整取向

当前经济形势与财政政策选择

关于稳健财政政策的思考

从_积极_到_稳健_我国财政政策的适时转型

稳健财政政策

论中国向稳健财政政策调整的必要性

宏观经济学对财政政策的建议

中国稳健财政政策效果分析

积极和稳健的财政政策是什么

论中国向稳健财政政策调整的必要性

稳健财政政策：中国积极财政政策转型的目标模式

顺时应势 实行稳健财政政策

稳健财政政策_适应宏观调控需要的变化与选择

实施稳健财政政策的选择和对策

年财政部年终总结坚持稳健财政政策促进经济发展

稳健财政政策实施方法的选择

刍议我国稳健的财政政策

顺时应势　实行稳健财政政策