宁波市市区城市河道管理办法
宁波市河道管理条例
宁波市河道管理条例文章属性•【制定机关】宁波市人大及其常委会•【公布日期】2004.10.18•【字号】宁波市人大常委会公告第27号•【施行日期】2004.11.01•【效力等级】较大的市地方性法规•【时效性】已被修订•【主题分类】水利综合规定正文宁波市人民代表大会常务委员会公告（第27号）《宁波市河道管理条例》已报经浙江省第十届人民代表大会常务委员会第十三次会议于2004年9月17日批准，现予公布，自2004年11月1日起施行。
宁波市人民代表大会常务委员会2004年10月18日宁波市河道管理条例（2004年5月29日宁波市第十二届人民代表大会常务委员会第十一次会议通过2004年9月17日浙江省第十届人民代表大会常务委员会第十三次会议批准）第一章总则第一条为了加强河道管理，保障防洪安全，改善和保护城乡水环境，发挥河道综合效益，根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国河道管理条例》等法律、法规，结合本市实际，制定本条例。
第二条本条例适用于本市行政区域内河道（包括江、河、湖泊、人工水道、溪流）及其配套工程的规划、整治、利用、保护和其他相关管理活动。
甬江、奉化江、余姚江河道的管理，《宁波市甬江奉化江余姚江河道管理条例》已有规定的，从其规定。
河道内的航道，同时适用国家和省、市有关航道管理的规定。
第三条本市河道管理，实行水系统一管理和区域分级管理相结合，遵循防洪优先、全面规划、综合整治、合理利用、积极保护的原则。
第四条市水行政主管部门是本市河道的主管机关，负责全市河道的管理和监督工作，并对市直接管理的河道实施管理。
县（市）、区水行政主管部门是本行政区域内河道的主管机关，按照其职责权限，负责本行政区域内河道的管理和监督工作。
镇（乡）人民政府按照其职责权限，负责镇（乡）管河道的管理。
在河道规划统一编制、防汛统一调度和水资源统一管理的前提下，经依法批准，城市管理（建设）行政主管部门可以对本市城市河道行使部分管理职权，具体管理范围由市或县（市）、区人民政府规定。
宁波市市区城市河道管理办法
年 起 施 行 自 ２ ０ １ ８
３月 １ 日
。
市 长 裘 东耀
年 ２０ １ ８
１ 月 １ ２ 日
第 一 章 总 则
第 一 条 为 了 加 强 城 市 河 道 管 理 ， 保 障 防 洪
安 全 ， 改 善 城 市 河 道 水 环 境 ， 发 挥 城 市 河 道 综 合 功
市 河 道 调 整 补 充名 录 ， 并 按 照 前 款 规 定 批 准 后 公 告 。
第 四 条 城 市 河 道 管 理 应 当 服 从 防 洪 总 体 安
排 ，
遵 循 统一 规划 、
综合 治理、
保护优先、
合 理 利
则 用 的 原
。
第 五 条 市 城 市 管 理 行 政 主 管 部 门 负 责 组 织 、
关 相 工 作 。
第 六 条 街 道 办 事 处 按 照 规 定 的 职 责 ， 做好 本
区 域 内 城 市 河 道 管 理 相 关 工 作 。
居 民 委 员 会 协 助 做 好 本 区 域 内 城 市 河 道 管 理 相
关 工 作 。
第 七 条 市 城 市 管 理 行 政主 管 部 门 应 当 建 立 城
主 管 部 门 、 有 关 市 辖 区 人 民 政 府 协 商 提 出 ， 报 市 人
民 政 府批 准 并 公 告 。
市 城 市 管 理 行 政 主 管 部 门 应 当 根 据 市 区 行 政 区
域 内 建 成 区 逐 步扩 大 的 实 际 和 管 理需 要 ， 适时 提 出 城
第 二 条 本 市 市 区 行 政 区 域 内 城 市 河 道 的 规
划 、 整 治 、 保 护 及 相 关 管 理 活 动 ， 适 用 本 办 法 。
宁波区城河道管理办法
第一章总则第一条为了加强城市河道管理，保障防洪安全，改善城市河道水环境，发挥城市河道综合功能，根据《中华人民共和国水法》《中华人民共和国河道管理条例》《浙江省河道管理条例》《宁波市河道管理条例》及有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条本市市区行政区域内城市河道的规划、整治、保护及相关管理活动，适用本办法。
城市河道的防汛调度、水资源管理和水上交通安全管理等，由有关行政主管部门按照法律、法规的规定实施管理。
第三条本办法所称城市河道，是指市区行政区域建成区范围内，经市人民政府批准划归城市管理行政主管部门管理的河道及其设施，但不包括甬江、余姚江和奉化江及其设施。
城市河道的具体名录包括河道名称、起止点、河道长度,以及水域面积、主要功能等内容，由市城市管理行政主管部门会同市水利、交通运输等行政主管部门、有关市辖区人民政府协商提出，报市人民政府批准并公告。
市城市管理行政主管部门应当根据市区行政区域内建成区逐步扩大的实际和管理需要，适时提出城市河道调整补充名录，并按照前款规定批准后公告。
第四条城市河道管理应当服从防洪总体安排，遵循统一规划、综合治理、保护优先、合理利用的原则。
第五条市城市管理行政主管部门负责组织、指导、监督、协调城市河道管理工作。
市城市河道管理机构受市城市管理行政主管部门委托实施城市河道日常监督管理工作。
市辖区城市管理行政主管部门负责本行政区域内城市河道日常管理工作。
发展改革、城乡规划、水利、环境保护、国土资源、住房和城乡建设、交通运输、公安等有关行政主管部门按照各自职责，做好城市河道监督管理相关工作。
第六条街道办事处按照规定的职责，做好本区域内城市河道管理相关工作。
居民委员会协助做好本区域内城市河道管理相关工作。
第七条市城市管理行政主管部门应当建立城市河道管理信息系统，实行城市河道信息化管理，加强对城市河道管理工作的监督检查，按规定记录公民、法人和其他组织在城市河道管理中的信用状况，纳入市公共信用信息服务平台管理。
宁波市河道分级管理实施办法初稿
宁波市河道分级管理实施办法（初稿）一总则第一条（目的）为明确河道分级管理职责，切实加强河道管理保护，保障防洪排涝安全，改善城乡水域环境，发挥河道综合效益，根据《宁波市河道管理条例》、《浙江省建设项目占用水域管理办法》和其它水法律法规的规定，结合本市实际制定本办法。
第二条（范围）本办法适用于本市行政区域内河道的规划、整治、保护、养护和其它相关管理活动。
第三条 (管理分工)本市河道管理实行水系统一管理、区域分级和属地负责管理相结合的原则。
市水利局是本市河道的主管机关，负责全市河道的监督管理和指导；县（市）、区水行政主管部门是本行政区域内河道的主管机关，负责本行政区域内河道的监督管理和日常管理工作；镇（乡）人民政府或街道办事处、村民委员会负责本区域河道日常管理工作。
第四条（职责）水行政主管部门对河道的监督管理职责为：宣传贯彻河道管理法律法规、编制河道整治保护等规划、组织防洪抗旱等水资源调度、审批管理涉河建设和取水等项目、实施巡查监督和行政执法。
水行政主管部门的河道管理机构、镇(乡)人民政府或街道办事处、村民委员会对河道的日常管理职责为：宣传贯彻河道法律法规、实施河道整治建设、落实专业队伍做好河道常年保洁、开展河道日常巡查、进行河岸堤防等设施日常养护、及时制止涉河违法违章行为。
----河道日常管理制度第五条（分级）本市河道分为市、县、镇、村四个等级。
市级河道的确定，由市水利局会同有关部门提出方案，报市人民政府批准后公布。
县及以下级河道分级方案由县级水行政主管部门提出，报同级人民政府批准后公布，并报市水利局备案。
市级河道根据管理需要可以划为市级直管河段和分管河段，分别由市水利局委托的市三江河道管理局和所在行政区域县级水行政主管部门的河道管理机构负责日常管理。
市级直管河段和分管河段具体划分纳入河道的分级方案。
----河道分段管理制度省级河道的管理按照《宁波市甬江奉化江余姚江河道管理条例》有关规定执行。
二规划和整治第六条（规划编制）市级河道的专业规划，由市水利局会同市发改、规划等有关部门编制，报市人民政府批准后实施；其它河道由所在县（市）、区水行政主管部门会同当地有关部门编制，报本级人民政府批准后实施。
宁波市河道分级管理实施办法初稿)
宁波市河道分级管理实施办法（初稿）一总则第一条（目的）为明确河道分级管理职责，切实加强河道管理保护，保障防洪排涝安全，改善城乡水域环境，发挥河道综合效益，根据《宁波市河道管理条例》、《浙江省建设项目占用水域管理办法》和其它水法律法规的规定，结合本市实际制定本办法。
第二条（范围）本办法适用于本市行政区域内河道的规划、整治、保护、养护和其它相关管理活动。
第三条 (管理分工)本市河道管理实行水系统一管理、区域分级和属地负责管理相结合的原则。
市水利局是本市河道的主管机关，负责全市河道的监督管理和指导；县（市）、区水行政主管部门是本行政区域内河道的主管机关，负责本行政区域内河道的监督管理和日常管理工作；镇（乡）人民政府或街道办事处、村民委员会负责本区域河道日常管理工作。
第四条（职责）水行政主管部门对河道的监督管理职责为：宣传贯彻河道管理法律法规、编制河道整治保护等规划、组织防洪抗旱等水资源调度、审批管理涉河建设和取水等项目、实施巡查监督和行政执法。
水行政主管部门的河道管理机构、镇(乡)人民政府或街道办事处、村民委员会对河道的日常管理职责为：宣传贯彻河道法律法规、实施河道整治建设、落实专业队伍做好河道常年保洁、开展河道日常巡查、进行河岸堤防等设施日常养护、及时制止涉河违法违章行为。
----河道日常管理制度第五条（分级）本市河道分为市、县、镇、村四个等级。
市级河道的确定，由市水利局会同有关部门提出方案，报市人民政府批准后公布。
县及以下级河道分级方案由县级水行政主管部门提出，报同级人民政府批准后公布，并报市水利局备案。
市级河道根据管理需要可以划为市级直管河段和分管河段，分别由市水利局委托的市三江河道管理局和所在行政区域县级水行政主管部门的河道管理机构负责日常管理。
市级直管河段和分管河段具体划分纳入河道的分级方案。
----河道分段管理制度省级河道的管理按照《宁波市甬江奉化江余姚江河道管理条例》有关规定执行。
二规划和整治第六条（规划编制）市级河道的专业规划，由市水利局会同市发改、规划等有关部门编制，报市人民政府批准后实施；其它河道由所在县（市）、区水行政主管部门会同当地有关部门编制，报本级人民政府批准后实施。
宁波市城市管理局关于印发《宁波市城区内河养管工作管理办法》和《宁波市城区内河养管工作考核细则》的通知
宁波市城市管理局关于印发《宁波市城区内河养管工作管理办法》和《宁波市城区内河养管工作考核细则》的通知文章属性•【制定机关】宁波市城市管理局•【公布日期】2009.01.13•【字号】甬城管[2009]15号•【施行日期】2009.01.13•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文宁波市城市管理局关于印发《宁波市城区内河养管工作管理办法》和《宁波市城区内河养管工作考核细则》的通知（甬城管〔2009〕15号）海曙、江东、江北、鄞州区城管局，国家高新区建管局，市内河管理处：为加强城区内河养护管理工作，提高日常养护管理水平与质量，加大行业监督考核力度，使我市内河养护管理工作更加规范化、制度化、科学化，特制定《宁波市城区内河养管工作管理办法》和《宁波市城区内河养管工作考核细则》。
现印发给你们，请各单位遵照执行。
附件：1、宁波市城区内河养管工作管理办法2、宁波市城区内河养管工作考核细则二○○九年一月十三日附件1：宁波市城区内河养管工作管理办法第一章总则第一条为规范城区内河养护管理工作，提高日常养护管理水平与质量，根据市政府《关于加强宁波市城区内河建设管理的实施意见》文件精神，结合城区内河实际，特制订本办法。
第二条本办法适用于各区内河养管工作及市城区内河主管部门对各区内河养管工作的监管。
第三条市城市管理局为宁波市城区内河养管工作的主管部门，受其委托，市城区内河管理处（以下简称市内河处）具体负责城区内河养管工作的行业管理。
第四条城区内河养管范围为东至世纪大道，南至杭甬高速，西至机场路，北至北外环，其中江北片区扩展至江北区行政区域边界，即东至宁波大学东侧。
各区负责上述范围内各自行政区域内的区管河道的养管工作。
第五条城区内河养管工作包括水面保洁、水体绿化（含垂直绿化）养护、设施养管、河政管理、水质管理、行政执法及其相应的组织制度建设等。
第二章组织制度第六条各区应设立相应的城区内河管理机构，落实管理、执法人员及管理经费，具体负责本辖区城区内河的日常养管工作。
宁波市市区城市河道管理办法(2018年发布)
【法规标题】宁波市市区城市河道管理办法（2018年发布）【发布部门】宁波市政府【发文字号】市政府令241号【适用区域】宁波市【发布时间】2018-01-12【生效时间】2018-03-01【关键词】环境,水及废水管理,取水用水管理【有效性】有效【更替信息】【注：此文档于2018年12月由一点通平台导出】《宁《宁波市市区城市河道管理办法》（市政府令波市市区城市河道管理办法》（市政府令241号）市政府令241号《宁波市市区城市河道管理办法》已经2017年3月14日市人民政府第93次常务会议审议通过，现予公布，自2018年3月1日起施行。
市长裘东耀2018年1月12日第一章总则第一条为了加强城市河道管理，保障防洪安全，改善城市河道水环境，发挥城市河道综合功能，根据《中华人民共和国水法》《中华人民共和国河道管理条例》《浙江省河道管理条例》《宁波市河道管理条例》及有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条本市市区行政区域内城市河道的规划、整治、保护及相关管理活动，适用本办法。
城市河道的防汛调度、水资源管理和水上交通安全管理等，由有关行政主管部门按照法律、法规的规定实施管理。
第三条本办法所称城市河道，是指市区行政区域建成区范围内，经市人民政府批准划归城市管理行政主管部门管理的河道及其设施，但不包括甬江、余姚江和奉化江及其设施。
城市河道的具体名录包括河道名称、起止点、河道长度,以及水域面积、主要功能等内容，由市城市管理行政主管部门会同市水利、交通运输等行政主管部门、有关市辖区人民政府协商提出，报市人民政府批准并公告。
市城市管理行政主管部门应当根据市区行政区域内建成区逐步扩大的实际和管理需要，适时提出城市河道调整补充名录，并按照前款规定批准后公告。
第四条城市河道管理应当服从防洪总体安排，遵循统一规划、综合治理、保护优先、合理利用的原则。
第五条市城市管理行政主管部门负责组织、指导、监督、协调城市河道管理工作。
宁波市河道管理条例(2019年修订)
宁波市河道管理条例(2019年修订)文章属性•【制定机关】宁波市人大及其常委会•【公布日期】2019.08.20•【字号】宁波市第十五届人民代表大会常务委员会公告第19号•【施行日期】2019.10.01•【效力等级】较大的市地方性法规•【时效性】现行有效•【主题分类】防汛抗旱正文宁波市第十五届人民代表大会常务委员会公告（第19号）《宁波市河道管理条例》已报经浙江省第十三届人民代表大会常务委员会第十三次会议于2019年8月1日批准，现予公布，自2019年10月1日起施行。
宁波市人民代表大会常务委员会2019年8月20日宁波市河道管理条例（2004年5月29日宁波市第十二届人民代表大会常务委员会第十一次会议通过2004年9月17日浙江省第十届人民代表大会常务委员会第十三次会议批准根据2019年4月26日宁波市第十五届人民代表大会常务委员会第二十次会议修订2019年8月1日浙江省第十三届人民代表大会常务委员会第十三次会议批准）目录第一章总则第二章规划控制第三章生态治理第四章保护利用第五章监督保障第六章法律责任第七章附则第一章总则第一条为了加强河道管理，保障防洪安全和排涝通畅，保护水生态环境，发挥河道的综合功能和效益，根据《中华人民共和国水法》《中华人民共和国河道管理条例》《浙江省河道管理条例》和其他有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。
第二条本市行政区域内河道（包括江河、溪流、湖泊、人工水道、行洪区）的规划控制、生态治理、保护利用以及其他相关管理活动，适用本条例。
《宁波市甬江奉化江余姚江河道管理条例》对甬江、奉化江、余姚江河道管理已有规定的，从其规定。
河道内的航道，同时适用有关航道管理的法律、法规。
第三条河道管理应当服从防洪排涝总体安排，实行按流域统一管理与按区域分级管理相结合的体制，遵循全面规划、统筹兼顾、综合治理、保护优先、合理利用的原则，维护河道公共安全，提升河道在防洪排涝、涵养水土、保护生态、美化环境、传承历史等方面的功能。
宁波市甬江奉化江余姚江河道管理条例-
宁波市甬江奉化江余姚江河道管理条例正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 宁波市甬江奉化江余姚江河道管理条例（１９９６年１２月３０日浙江省第八届人民代表大会常务委员会第三十三次会议批准）第一章总则第一条为加强宁波市甬江、奉化江、余姚江河道（以下简称三江河道）的管理，保障防洪（潮）安全，发挥河道的综合效益，根据《中华人民共和国河道管理条例》和有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。
第二条本条例适用三江河道的以下河段：甬江自宁波市区三江口至镇海出海口河段、奉化江自奉化方桥镇三江交汇处至宁波市区三江口河段、余姚江自余姚镇节制闸至宁波市区三江口河段。
第三条三江河道的整治和建设，应当全面规划、统筹兼顾、综合利用、讲求效益，服从防洪的总体安排，促进航运、供水、灌溉等事业的发展。
第四条市水利局是三江河道的主管部门。
市水利局可以委托其所属的河道管理机构从事监督管理的具体工作。
有关县（市）、区水利部门按照统一管理和分级管理相结合的原则，负责本行政区域内三江河道的监督管理工作。
第五条三江河道的防汛和清障工作实行市和县（市）、区人民政府行政首长负责制。
第六条任何单位和个人都有保护三江河道堤防安全和参加防洪抢险的义务，并有权对违反本条例的行为进行举报。
第二章河道整治和建设第七条三江河道的整治与建设应当服从《甬江防洪规划》、《甬江干流堤线规划》和《姚江流域综合规划》，符合国家和省、市规定的防洪标准、通航标准及其他人关技术要求，维护堤防安全，保持河道水势稳定和行洪、航运畅通。
水利部门应加强三江河道的整治与建设，加强堤防的维护，确保堤防安全。
第八条港监、港务、交通部门整治三江航道，应当符合防洪安全要求，并事先征求水利部门对整治计划和设计的意见。
宁波市人民政府关于发布宁波市市区城市河道名录(第一批)的通告
得 不 盲 施 记 ，
目
工 。
建 设 单 位 、 施 工 单 位 发 现 地 下 燃气 设 施 的 现 状
与 有 关 资 料 的 记 载 不 一 致 或 者 有 关 资 料 未 记 载 的 ， 可 以 要 求 燃 气 经 营 者 进 行 核 实 燃 气 经 营 者 应 当 及
；
时提 供核 实 情 况 。
第 十 七 条 建 设 单 位 、 施 工 单 位应 当 按 照 燃 气
设 施 保 护 方 案 ， 落 实 相 应 的 安 全 保 护 措 施 ， 确 保 燃
气 设 施 运 行 安 全 。 燃 气 经 营 者 应 当 派 专 业 人 员 进 行
现 场 指 导 。
文 件 发布
管 部 门 协 调 处 理 ， 或 者 委 托 具 有 相 应 资 质 的 第 三 方
专业 机 构 进 行 安 全 评 估 。
第 十 六 条 建 设 单 位 、 施 工 单 位 应 当 在 施 工
前 ， 根 据 查 明 的 地 下 燃 气 设 施 有 关 资 料 进行 现 场 标
第 二 十 四 条 违 反 本 办 法规 定 ， 有 关 行 政 主 管
部 门 和 其 他 有 关 行 政 管 理 部 门 及 其 工 作 人 员 未 依 法
履 行职 责的 ，
由 有权机 关责 令 改正 ；
造成 严 重 后 果
的 ， 对 直 接 负 责 的 主 管 人 员 和 其 他 直 接 责 任 人 员 ，
依 法 给 予 处 分 。
第二十五 条
本 法 年 起施 行 办
自 ２０ １ ８
５月 １ 日
。
宁波市人 民政府关于发布
宁波市人民政府关于加强宁波市城区内河建设管理工作的实施意见
宁波市人民政府关于加强宁波市城区内河建设管理工作的实施意见文章属性•【制定机关】宁波市人民政府•【公布日期】2008.11.19•【字号】甬政发[2008]90号•【施行日期】2008.11.19•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水利综合规定正文宁波市人民政府关于加强宁波市城区内河建设管理工作的实施意见（甬政发〔2008〕90号）各区人民政府，市政府各部门、各直属单位：为认真贯彻落实科学发展观，进一步加强宁波市城区内河建设管理工作，加大城区内河整治力度，改善城市水环境，恢复内河生态，增强防洪排涝能力，现就我市城区内河建设管理提出以下实施意见。
一、充分认识加强城区内河建设管理工作的重要性和紧迫性城市建成区内的河道（以下简称城区内河）是城市的市政、景观和水利设施，是重要的城市自然资源。
各区政府和有关部门要充分认识加强内河建设管理工作的重要性和紧迫性，齐心协力，统筹兼顾，切实抓好内河建设管理工作。
（一）加强内河建设管理是一项为民造福的民生工程。
当前，我市部分城区内河污染严重，群众反应强烈，加强内河整治，改善内河环境已成为民生所求、民心所盼。
各级各部门要把内河建设管理作为全面建设惠及全市人民小康社会的民生工程来抓，将其列为今后3到5年政府办实事的重要内容，真正体现政府“确保公共财力三分之二以上用于民生和社会建设”的工作要求，努力打造亲水型宜居城市，营造“无水不清、无岸不绿、无居不宜”的城市环境。
（二）加强内河建设管理是履行政府公共职能的具体体现。
城区内河是城市基础设施的重要组成部分。
各级各部门要把内河建设管理作为建设服务型政府的具体体现，切实承担起公共服务的职能，真正做到一级抓一级，层层落实责任，把这项公益性工程落到实处。
要精心部署，有序推进，加强领导，组织好内河整治攻坚战。
要明确责任，加大投入，加强考核，保证内河整治的经费需求，努力打造一流的内河，为广大市民创造更好的人居环境。
关于《宁波市河道管理条例》执法检查情况的审议意见
关于《宁波市河道管理条例》执法检查情况的审议意见文章属性•【公布机关】宁波市人大及其常委会•【公布日期】2009.01.14•【分类】审议意见的报告正文关于《宁波市河道管理条例》执法检查情况的审议意见2008年12月22日至23日，市十三届人大常委会第十三次会议听取和审议了市人大常委会执法检查组关于检查《宁波市河道管理条例》（以下简称《条例》）贯彻实施情况的报告，审议了市政府关于贯彻实施《条例》工作情况的报告。
会议审议时，共有31人次发了言。
审议中，大家普遍认为，自2004年11月《条例》颁布以来，市政府及有关行政主管部门认真贯彻，积极实施，依法行政，在加强河道整治建设、规范河道管理等方面做了大量工作，取得了积极成效。
同时指出，当前河道管理工作中还存在思想认识有待提高、河道污染比较严重、河道规划编制不够完善、河道整治建设标准不高、涉河违法违规现象仍然比较突出等问题。
现根据会议发言情况，对进一步贯彻实施《条例》提出如下审议意见：一、提高思想认识，加强宣传教育。
多数出席和列席人员指出，各级政府特别是领导干部要进一步统一思想认识，提高重视程度，真正把河道整治建设纳入国民经济和社会发展计划的重要组成部分，作为一项重要的民生工程来实施，并落实到具体工作之中去。
全市各地要积极利用各种载体，采取多种形式，进一步加强对《条例》的宣传教育，提高全社会贯彻实施《条例》的自觉性，形成依法管理河道、保护水域的良好氛围。
二、强化规划控制，提高河网水面率。
多数出席和列席人员指出，要坚持规划优先，抓紧研究编制全市河网水系总体规划及相关专业规划，切实加强规划指导与控制。
规划一经确定，必须严格组织实施，切不可随意改变，避免对河网水系造成新的破坏。
要采取必要措施保护和恢复提高河网水面率，经批准占用河道或需要实施水系调整的，应当严格按照《条例》规定和有关专业规划的要求，先行开挖新河道，确保防洪排涝安全和区域生态平衡。
三、更新治河理念，提高整治水平。
关于《宁波市河道管理条例》执行情况审议意见研究处理情况的报告
关于《宁波市河道管理条例》执行情况审议意见研究处理情况的报告文章属性•【公布机关】宁波市人大及其常委会•【公布日期】2009.06.23•【分类】审议意见的报告正文关于《宁波市河道管理条例》执行情况审议意见研究处理情况的报告市政府市人大常委会：根据市十三届人大常委会第十三次会议提出的《宁波市河道管理条例》执法检查情况的审议意见，现将有关研究处理情况报告如下：一、进一步深化河道规划，保护河道水域近年来，通过市区及各县（市）河道整治规划的实施，开发建设项目无序占用水域问题得到遏制。
但是，在大规模的城镇建设、工业开发中，仍常有违法填占河道行为发生。
为加强规划指导和控制，下步我们将着重做好河道水域专项规划编制和控制工作。
一是完成《市区河网水系专项规划》的编制。
目前已通过规划技术审查，近期可修改完善。
该规划依据市区河道整治规划和城市总体规划，划定了市六区110条共780公里主、次干河道的蓝线，明确了35个不同区块的水面率控制要求。
慈溪、余姚、宁海也开展了区域内重要河道的详规编制。
二是完成市区及各县（市）《水域保护规划》的编制。
目前市区水域保护规划已经市发改委和水利局联合审查。
该规划对河道、水库、湖泊等水域现状进行评价，分析了存在问题，确定了主干河道与水面率双控的方案，明确了水域总体布局。
下阶段，将协调发改、规划、水利等部门联合控规，进一步落实水工程规划同意书、开发建设项目防洪影响评价和涉河建设审批管理，真正落实河道规划控制，使城市发展与河道保护相协调，确保防洪安全与区域生态平衡。
二、进一步更新治河理念，推进河道综合整治围绕生态市建设目标，我们开展了大规模江河整治，包括城市防洪工程、流域河道治理、清水河道建设、小流域整治，取得了明显成效。
但是，部分地方由于缺乏足够的投入，或者河道自然生态不足，无法按规划进行水系沟通和配套建设，难以保障城镇经济社会的可持续发展。
为提高整治水平，加快建设进度，我们将进一步更新治河理念，加强组织领导，加大资金投入，全面推进河道的综合整治工作。
宁波市人民政府办公厅关于印发宁波市城区内河联合执法工作方案和
宁波市人民政府办公厅关于印发宁波市城区内河联合执法工作方案和宁波市城区内河建设管理工作年度目标责任考核办法的通知【法规类别】水利综合规定【发文字号】甬政办发[2010]56号【发布部门】宁波市政府【发布日期】2010.03.16【实施日期】2010.03.16【时效性】现行有效【效力级别】地方规范性文件宁波市人民政府办公厅关于印发宁波市城区内河联合执法工作方案和宁波市城区内河建设管理工作年度目标责任考核办法的通知（甬政办发〔2010〕56号）各区人民政府，市政府各部门、各直属单位：《宁波市城区内河联合执法工作方案》和《宁波市城区内河建设管理工作年度目标责任考核办法》已经市人民政府同意，现印发给你们，请遵照执行。
二○一○年三月十六日宁波市城区内河联合执法工作方案根据市政府印发《关于加强宁波市城区内河建设管理工作的实施意见》（甬政发〔2008〕90号）和《2009年度宁波市城区内河建设管理工作座谈会会议纪要》（专题会议纪要〔2009〕66号）的要求，为强化协作，综合各涉河行政管理部门和相关区政府力量，加大城区内河涉河违法行为的查处力度，保障城区内河水环境，特制定本方案。
一、指导思想和总体目标围绕城区内河整治“一年有变化，三年有大变化，五年有根本性变化”的任务要求，按照统一领导、属地管理的工作原则，通过市、区两级政府及其职能部门的共同努力，开展城区内河违规排污、违章搭建、填埋侵占、违规养殖捕捞、无证船只查处等专项执法行动，争取用三年左右的时间，基本消除以上违章、违法行为，实现城区内河水清、岸绿、河畅、景美的工作目标。
二、执法范围城区内河联合执法范围确定为：东至世纪大道，南至杭甬高速，西至机场路，北至北外环路（其中江北片区向东拓展至江北区行政边界即宁波大学东侧）范围内除余姚江、奉化江、甬江以外的所有河道。
三、组织机构及实施要求（一）成立市城区内河联合执法工作办公室，由市城区内河建设管理工作领导小组统一领导，办公室设在市城管局，成员由市城管局、市环保局、市规划局、市国土资源局、市交通局（港航管理局）、市农业局﹑市海洋渔业局、宁波海事局、市公安局水上分局及相关区政府负责人组成。
宁波市人民政府关于加强城区内河管理的若干意见-甬政[1997]4号
![宁波市人民政府关于加强城区内河管理的若干意见-甬政[1997]4号](https://img.taocdn.com/s3/m/eeb0452286c24028915f804d2b160b4e767f811f.png)
宁波市人民政府关于加强城区内河管理的若干意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 宁波市人民政府关于加强城区内河管理的若干意见（甬政[1997]4号1997年7月25日）为了加强城区内河的整治，保护和改善水质，以维护和拓展内河功能，现就加强内河管理提出以下意见：一、提高认识，加大力度，促进内河管理1、城区内河是指城区建成区内的河道和湖泊(以下简称内河)。
它不仅具有行洪、航运、蓄水、取水、排水等一般河道的功能，而且具有游览、造景、调节城区大气等特殊功能，因此不仅是水利、航运设施，也是市政、景观设施，是城市重要的自然资源。
2、管理好内河设施及其水体，是发挥内河原有功能的基础，也是进一步开发新功能的前提。
由于管理不善，目前城区多数内河河床淤积，河岸破损，水面减缩，水质恶化，致使功能逐步退化，因此，加强内河整治和管理已刻不容缓。
3、内河是全社会受益的公共设施。
在整治和管理过程中，要贯彻管治结合、以治促管、以管保治和宣传教育与严格执法相结合、专业队伍实施与全社会参与相结合、政府投入与受益者负担相结合的原则。
4、各级宣传机构要针对内河维护管理，开展经常性的宣传工作，逐步形成多渠道、多层次、多形式的宣传网络。
各管理部门、社会团体、基层组织要加强法制教育和文明卫生意识教育，逐步形成爱河、护河的社会氛围。
二、建立机制，明确职责，形成分工协作的管理格局5、内河具体分界根据建成区边缘线和连续贯通的原则，结合现场实际情况确定，并每两年调整一次。
甬江、余姚江、奉化江在城区的河段根据《宁波市甬江奉化江余姚江河道管理条例》实施管理(以下所称内河均不含该三条河道)。
宁波市市区城市河道管理办法
宁波市市区城市河道管理办法宁波市市区城市河道管理办法（2010年2月21日宁波市人民政府第74次常务会议审议通过 2010年3月17日宁波市人民政府令第173号公布自2010年5月1日起施行）第一章总则第一条为加强市区城市河道管理，保护和改善城市水环境，确保城市河道功能完好，根据《中华人民共和国水法》、《宁波市河道管理条例》、《宁波市市政设施管理条例》和其他相关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。
第二条本办法适用于宁波市市区城市河道的整治、利用、保护与管理。
本办法所称的市区城市河道，是指东至世纪大道，南至杭甬高速，西至机场路，北至北外环路（其中江北片区向东拓展至江北区行政边界即宁波大学东侧）范围内除余姚江、奉化江、甬江以外的所有河道及其附属设施。
第三条市区城市河道的建设与管理，在满足防洪调蓄的前提下，应当结合城市周边环境，注重生态景观建设，综合布置生态绿化、人文景观、休闲娱乐等设施。
第四条市区城市河道划分为市管、区管河道。
市、区两级城市河道管理部门的管理范围，由市城市管理行政主管部门提出方案，报市人民政府批准后公布。
第五条市城市管理行政主管部门负责城市河道的管理工作，并组织实施本办法。
市城市河道管理机构受市城市管理行政主管部门委托，具体做好城市河道的管理工作。
各区城市河道管理部门和管理机构由本区人民政府确定，负责区管河道的管理工作。
第六条水行政主管部门负责市区城市河道规划编制、防汛调度和水资源管理工作。
环境保护行政主管部门负责对市区城市河道的水污染防治工作统一实施监督管理，负责市区城市河道水质监测及定期报告工作。
交通行政主管部门负责市区城市河道中具有通航功能的航道的管理工作。
农业行政主管部门负责市区城市河道及河道两岸的畜禽养殖管理工作。
渔业行政主管部门负责市区城市河道内渔业养殖管理工作。
建设、海事、规划、国土资源、发改等行政管理部门，应当按照各自职责，做好市区城市河道管理工作。
第二章规划和建设第七条市城市管理行政主管部门应当会同市规划、建设、环境保护、水利、交通等行政主管部门，编制城区河网水系专项规划，城区河网水系专项规划应符合市区河网水系规划的要求。
宁波市人民政府关于发布宁波市城区内河第一批主要景观河道名录的通告-甬政告〔2018〕2号
甬政告〔2018〕2号
根据《宁波市文明行为促进条例》《宁波市市区城市河道管理办法》《宁波市区河网专项规划（城区内河片）》有关要求，经市政府第24次常务会议审议通过，现将宁波市城区内河第一批主要景观河道名录予以公布。
宁波市人民政府
2018年5月14日
——结束——
宁波市人民政府关于发布宁波市城区内河第一批主要景观河道名录的通告
制定机关
公布日期
2018.05.14
施行日期
2018.05.14
文号
甬政告〔2018〕2号
主题类别旅ຫໍສະໝຸດ 其他规定效力等级地方规范性文件
时效性
现行有效
正文：
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宁波市河道分级管理实施办法
市河道分级管理实施办法（初稿）一总则第一条（目的）为明确河道分级管理职责，切实加强河道管理保护，保障防洪排涝安全，改善城乡水域环境，发挥河道综合效益，根据《市河道管理条例》、《省建设项目占用水域管理办法》和其它水法律法规的规定，结合本市实际制定本办法。
第二条（围）本办法适用于本市行政区域河道的规划、整治、保护、养护和其它相关管理活动。
第三条（管理分工）本市河道管理实行水系统一管理、区域分级和属地负责管理相结合的原则。
市水利局是本市河道的主管机关，负责全市河道的监督管理和指导；县（市）、区水行政主管部门是本行政区域河道的主管机关，负责本行政区域河道的监督管理和日常管理工作；镇（乡）人民政府或街道办事处、村民委员会负责本区域河道日常管理工作。
第四条（职责）水行政主管部门对河道的监督管理职责为：宣传贯彻河道管理法律法规、编制河道整治保护等规划、组织防洪抗旱等水资源调度、审批管理涉河建设和取水等项目、实施巡查监督和行政执法。
水行政主管部门的河道管理机构、镇（乡）人民政府或街道办事处、村民委员会对河道的日常管理职责为：宣传贯彻河道法律法规、实施河道整治建设、落实专业队伍做好河道常年保洁、开展河道日常巡查、进行河岸堤防等设施日常养护、及时制止涉河违章行为河道日常管理制度第五条（分级）本市河道分为市、县、镇、村四个等级。
市级河道的确定，由市水利局会同有关部门提出方案，报市人民政府批准后公布。
县及以下级河道分级方案由县级水行政主管部门提出，报同级人民政府批准后公布，并报市水利局备案。
市级河道根据管理需要可以划为市级直管河段和分管河段，分别由市水利局委托的市三江河道管理局和所在行政区域县级水行政主管部门的河道管理机构负责日常管理。
市级直管河段和分管河段具体划分纳入河道的分级方案。
------------------------- 河道分段管理制度省级河道的管理按照《市甬江奉化江余江河道管理条例》有关规定执行。
二规划和整治第六条（规划编制）市级河道的专业规划，由市水利局会同市发改、规划等有关部门编制，报市人民政府批准后实施；其它河道由所在县（市）、区水行政主管部门会同当地有关部门编制，报本级人民政府批准后实施。
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宁波市市区城市河道管理办法
宁波市市区城市河道管理办法
宁波市市区城市河道管理办法
（2月21日宁波市人民政府第74次常务会议审议经过3月17日宁波市人民政府令第173号公布自 5月1日起施行）
第一章总则
第一条为加强市区城市河道管理，保护和改进城市水环境，确保城市河道功能完好，根据《中华人民共和国水法》、《宁波市河道管理条例》、《宁波市市政设施管理条例》和其它相关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。
第二条本办法适用于宁波市市区城市河道的整治、利用、保护与管理。
本办法所称的市区城市河道，是指东至世纪大道，南至杭甬高速，西至机场路，北至北外环路（其中江北片区向东拓展至江北区行政边界即宁波大学东侧）范围内除余姚江、奉化江、甬江以外的所有河道及其附属设施。
第三条市区城市河道的建设与管理，在满足防洪调蓄的前提下，应当结合城市周边环境，注重生态景观建设，综合布置生态绿化、人文景观、休闲娱乐等设施。
第四条市区城市河道划分为市管、区管河道。
市、区两级城市河道管理部门的管理范围，由市城市管理行政主管部门提出方
案，报市人民政府批准后公布。
第五条市城市管理行政主管部门负责城市河道的管理工作，并组织实施本办法。
市城市河道管理机构受市城市管理行政主管部门委托，具体做好城市河道的管理工作。
各区城市河道管理部门和管理机构由本区人民政府确定，负责区管河道的管理工作。
第六条水行政主管部门负责市区城市河道规划编制、防汛调度和水资源管理工作。
环境保护行政主管部门负责对市区城市河道的水污染防治工作统一实施监督管理，负责市区城市河道水质监测及定期报告工作。
交通行政主管部门负责市区城市河道中具有通航功能的航道的管理工作。
农业行政主管部门负责市区城市河道及河道两岸的畜禽养殖管理工作。
渔业行政主管部门负责市区城市河道内渔业养殖管理工作。
建设、海事、规划、国土资源、发改等行政管理部门，应当按照各自职责，做好市区城市河道管理工作。
第二章规划和建设
第七条市城市管理行政主管部门应当会同市规划、建设、环境保护、水利、交通等行政主管部门，编制城区河网水系专项规划，城区河网水系专项规划应符合市区河网水系规划的要求。
与市区城市河道相关的其它各类专业规划应当与城市河道保护与
管理规划相衔接，有关专业部门在编制专业规划前，应当征求市城市管理行政主管部门的意见。
第八条市城市管理行政主管部门应当参与市、区两级管理的城市河道管理范围内涉河建设项目的规划、扩初、设计、施工等会审会议。
区城市河道管理部门应当参与区管城市河道管理范围内的各类涉河工程项目会审会议。
第九条市区城市河道的规划和建设，应当满足河道防洪排涝、蓄水调水、通航等基本功能的要求，实施水环境综合整治，促使河道水质改进、水体畅通。
第十条市区城市河道上修建桥梁、过河管道缆线和其它设施，应当符合国家、省和市规定的防洪要求及城区河网水系专项规划所确定的河宽标准。
桥梁和过河管线的标高应当符合防洪和通航的要求。
市区城市河道的河床底标高应当符合城区河网水系专项规划所确定的标准。
第十一条在市区城市河道涉河建设项目实施时，建设单位应当将流经该项目区域范围内河段的整治工程纳入项目计划，并与建设项目同步实施。
前款所称的整治工程包括护岸、拓宽、疏浚、沟通、景观绿化及其它城区河网水系专项规划所确定的内河设施建设。
第十二条建设单位在组织市区城市河道建设项目竣工验收时，
应当通知市城市管理行政主管部门及区城市河道管理部门参加。
验收不合格的，不得投入使用。
项目竣工资料应当在竣工验收合格后30日内报市城市管理行政主管部门和区城市河道管理部门备案。
第十三条城市河道建设工程经竣工验收合格后，建设单位应当按照城市河道接收管理要求，向市城市管理行政主管部门办理工程交接手续。
市城市管理行政主管部门接收后，按照市区城市河道管理范围分别交由市、区城市河道管理机构管理。
第三章保护和管理
第十四条市区城市河道管理范围为城区河网水系专项规划确定的河道水域、堤防及其绿地控制范围；其中城区河网水系专项规划未明确绿地控制范围的，按照《宁波市城市绿化条例》中规定的绿地宽度控制范围确定为管理范围。
第十五条市区城市河道管理范围内的文物保护单位、文物保护点以及历史文化街区、历史建筑，应当根据文物保护和历史文化街区、历史建筑保护的要求加以妥善修缮，并在遵循保护的原则下予以利用。
第十六条从事跨河、穿河和其它影响市区城市河道功能的建设工程，不得危及市区城市河道安全。
危及市区城市河道安全的，建设单位应当立即停止建设，并及时采取措施，消除危害。
第十七条市区城市河道管理范围内从事涉河建设项目、河道岸线划定、挖掘、占用、填埋等行为，应当按照市、区河道两级管。