边境贸易政策在满洲里口岸实施过程中存在的问题和建议

合集下载

满洲里口岸农产品进出口发展问题及对策分析

满洲里口岸农产品进出口发展问题及对策分析1. 引言1.1 背景介绍中国拥有丰富的农产品资源，而俄罗斯也是一个对农产品需求量大的国家。

满洲里口岸成为了中国农产品出口和俄罗斯农产品进口的主要通道之一。

随着进出口贸易规模的不断扩大，一些问题也逐渐显现出来。

比如口岸服务流程不够便捷、与俄罗斯等国的合作亟待加强、农产品质量标准有待提升等等。

为了进一步推动满洲里口岸农产品进出口发展，需要对现状进行深入的分析，并提出有效的对策和建议。

本文将从满洲里口岸农产品进口现状、农产品出口现状和问题原因等方面展开分析，以期为口岸农产品进出口提供有益的参考和帮助。

1.2 问题概述满洲里口岸是中国与俄罗斯之间重要的贸易通道，也是我国边境口岸中最繁忙的口岸之一。

随着中俄贸易的不断发展，满洲里口岸农产品进出口量也在逐年增长。

在这背后也存在一些问题和挑战。

一是农产品进口流程复杂，影响效率。

由于涉及到检验检疫、报关、质检等多个环节，农产品进口的流程较为复杂，长时间等待导致效率低下。

二是农产品出口受到质量标准限制。

部分国家对农产品的质量标准要求较高，满洲里口岸的农产品出口受到了一定的限制，影响了出口量的增长。

三是口岸监管措施不够严格。

一些农产品可能存在质量安全隐患，但由于口岸监管措施不够严格，导致一些不合格的农产品流入市场，影响口岸口碑和信誉。

解决以上问题对于满洲里口岸农产品进出口的发展至关重要。

只有从根本上解决这些问题，才能更好地促进口岸农产品贸易的健康发展。

1.3 研究目的研究目的是为了深入了解满洲里口岸农产品进出口发展中存在的问题和挑战，明确未来发展方向和对策措施。

通过对口岸农产品进出口现状的分析，找出问题的根源，为制定有效的对策提供依据。

研究目的还在于促进口岸农产品进出口贸易的发展，提升口岸服务水平，促进口岸对外合作，优化口岸监管措施，提高口岸农产品质量，推动口岸农产品进出口发展取得更好的效益和发展。

通过研究目的的实现，可以为满洲里口岸农产品进出口行业的发展提供重要的参考和指导，推动口岸农产品进出口贸易健康稳定发展。

浅析内蒙古边境贸易的现状、问题及相关建议

随着近年来内蒙古自治区经济发展速度的加快和居民收入的提高，以及开展的各种蒙古族文化特色的旅游主题活动，使得自治区入境人数从2006年的111.4万人次增加到2017年的184.83万人次；旅游外汇收入也从2006年的4.04亿美元增加到2017年的12.5亿美元。其中，俄罗斯、蒙古国游客占入境游客总数的91.7%。 1.4 边民互市贸易区运营良好
内蒙古边境贸易从无到有，经历了漫长的等待。改革开放以来，特别是国家实施西部大开发战略以来，内蒙古的对外经济贸易事业蓬勃发展，跨上了一个新的台阶。蒙古国、俄罗斯成为自治区第一、第二大贸易合作伙伴，如表1所示。
表1 2013—2017年内蒙古对外贸易额及与俄罗斯、蒙古国贸易额统计表(单位：亿美元)
年份
对外贸易
俄罗斯
蒙古国
2013
120.00
26.3
31.6
2014
145.53
30.54
40.97
2015
127.49
26.74
32.84
2016
117.01
27.73
28.07
2017
137.00
30.00
38.5
数据来源：内蒙古商务厅统计表。
在边境贸易商品种类方面，农产品占据出口的半壁江山，机电产品、钢材和高新技术产品出口比重上升。2017年，自治区出口机电产品61.1亿元，增长75.5%；出口农产品55.9亿元，增长12.9%；出口钢材53.2亿元，增长45.8%；出口高薪技术产品38.1亿元，增长52.8%。能源、资源型产品位居进口前列，2017年，自治区进口煤143.7亿元，增长1.3倍；进口锯材99.4亿元，增长27.4%；进口铁矿砂49.3亿元，增长65.9%；进口原油32.4亿元，增长12.6倍。 1.2 进出口商品结构日趋合理

满洲里口岸农产品进出口发展问题及对策分析

满洲里口岸农产品进出口发展问题及对策分析1. 引言1.1 背景介绍近年来，随着经济全球化的深入发展，满洲里口岸作为中俄两国重要的陆路口岸，扮演着重要的贸易枢纽角色。

作为中国东北地区唯一的国际陆路口岸，满洲里口岸的农产品进出口量日益增加，但随之而来的问题也日益突出。

在农产品进口方面，由于口岸检疫监管不足和农产品质量监督不力，存在着农产品质量参差不齐、假冒伪劣产品流入等问题；在农产品出口方面，物流运输不畅和质量标准不符合对外出口要求，导致农产品出口受阻。

研究满洲里口岸农产品进出口问题及对策分析，对于促进口岸农产品贸易的良性发展具有重要意义。

【背景介绍】让我们深入了解满洲里口岸农产品进出口发展面临的挑战和机遇。

1.2 研究意义研究意义：满洲里口岸作为中国与俄罗斯之间最重要的陆路口岸之一，对于中俄贸易往来具有重要的地位。

随着“一带一路”倡议的提出，口岸贸易量逐渐增加，其中农产品进出口逐渐成为重要的一块。

研究满洲里口岸农产品进出口发展问题及对策，不仅有助于提升中俄贸易合作水平，促进两国农产品贸易的健康发展，还有助于提高口岸的运作效率，促进口岸经济的发展。

通过研究进口问题和出口问题，找出现存问题所在，有针对性地制定对策，可以帮助口岸管理部门更好地应对挑战，提高口岸的竞争力和发展水平。

本研究意义重大，具有重要的理论价值和实践意义。

2. 正文2.1 满洲里口岸农产品进口问题分析满洲里口岸是内蒙古自治区境内连接俄罗斯的重要陆路口岸，也是中国与俄罗斯贸易的重要通道之一。

由于其地理位置优越，满洲里口岸是中国重要的农产品进口通道之一。

随着中国农产品市场需求的增长和国际贸易的发展，满洲里口岸农产品进口面临着一些问题。

满洲里口岸农产品进口存在着质量安全问题。

一些进口农产品质量不达标，存在着农药残留、病原菌污染等安全隐患，给消费者健康造成威胁。

满洲里口岸农产品进口手续繁琐，通关时间长。

由于口岸检疫、报关、清关等手续繁多，农产品进口的速度较慢，影响了产品的及时供应和市场竞争力。

满洲里市外贸经济企稳回升态势中应关注的问题及建议

INNER MONGOLIA FINANCIAL RESEARCH2010.06满洲里市外贸经济企稳回升态势中应关注的问题及建议耿凤柱宋景臣李怀清(中国人民银行呼伦贝尔市中心支行海拉尔021008)(中国人民银行满洲里市支行满洲里021400)内容摘要：2009年，受国际金融危机、俄罗斯卢布贬值、俄罗斯及国内市场疲软、国家取消边境小额贸易减半征收政策等诸多因素影响，满洲里口岸进出口出现了下滑态势。

全年，进出口贸易额均呈现不同程度下降，但从下半年进出口形势看，有回暖的迹象。

本文拟从口岸外汇收支分析入手，以本地区全年各项外汇收支指标数据情况为视角，全方位审视口岸地区进出口企业面临的困难、问题及发展前景，并提出相应的对策与建议。

关健词：满洲里企稳回升外汇收支调查2009年，满洲里国际收支总额122170万美元，同比下降41．49％。

其中，涉外收入18247万美元，同比下降59．56％；涉外支出103923万美元，同比下降36．51％。

国际收支的下降在银行结售汇的下降上表现尤为明显。

2009年，满洲里市各外汇指定银行结售汇总额为98062万美元，同比下降41．73％。

其中结汇15726万美元，同比下降42．83％；售汇82336万美元，同比下降41．52％。

贸易逆差66610万美元，同比缩小41．20％。

一、基本情况及特点纵观2009年全年，满洲里国际收支及银行结售汇总额较上年有较大幅度下降，金融危机对满洲里国际收支影响较为严重，对满洲里进出口的冲击较大。

分季来看，银行结售汇总额下滑，虽然第三季度有所加快，但总体呈减缓趋势。

2009年第一季度银行结售汇同比下降50．89％，第二季度同比下降43．02％，第三季度同比下降47．12％，第四季度同比下降18．83％。

(一)2009年上半年银行结汇加速下滑，下半年下降趋缓。

2009年第一季度银行结汇同比下降47．98％，第二季度同比下降62．86％，第三季度同比下降35．32％，第四季度同比下降23．84％。

口岸存在的问题及建议

口岸存在的问题及建议
口岸是国家对外开放的门户，也是国际贸易和人员往来的重要通道。

然而，目前我国口岸存在一些问题，主要包括以下几个方面：
1. 通关效率低下：由于人员和货物流量大、手续繁琐等原因，导致通关时间过长，影响贸易效率。

2. 服务质量不高：部分口岸工作人员服务态度差、语言不通等问题，给旅客带来不便。

3. 安全隐患较多：口岸是国家安全的重要关口，但一些口岸的安全措施不够完善，存在一定的安全隐患。

针对以上问题，我提出以下建议：
1. 提高通关效率：加强信息化建设，推广自助通关等新技术手段，简化手续流程，缩短通关时间。

2. 提升服务质量：加强口岸工作人员培训和管理，提高服务意识和语言沟通能力，为旅客提供更加优质的服务。

3. 加强安全管理：增加安全设施投入，完善安全管理制度，加强对进出口货物和人员的监管和管理，确保口岸安全稳定运行。

满洲里口岸对外贸易旅游投资发展现状值得关注的问题及建议

一
出口增加的重要原因。同时，世界主要经济体美国经济复苏迹象明显，日本地震灾后重建，需求旺
盛，也是满洲里加工贸易出口增长较快的原因。
口２６亿美元，长２．％。二是私营企业占主导．增４８
２１年全年，满洲里贸易付汇额１８４０１６６６万美元，同比增长比增长５％；２信用证项下付汇
总值３．美元，长２．，６５亿增７７占同期口岸边贸％进出口总值的９％。四是内蒙古企业占边贸进出９
口逾６成。２１年，０１内蒙古企业在满洲里口岸边
贸进出口为２．美元，长１％，同期口岸２７亿增６占边贸进出口总值的６％。五是从贸易方式分析，２带动满洲里出口增长的主要是边境小额贸易和加工贸易，别较上年同期增长３％和２％。边境分７５
建议。
关键词：贸经济对外贸易旅游投资边
一
、
对外贸易、旅游、资发展状况投
（）外贸易情况。满洲里市统计局数据显一对示，０１年全年满洲里口岸过货量达２６２１６０万吨，同比增长１．８％。过货量与去年基本持平，由于但
２５５万美元，比增长２．％。货到付款项下付３８同８９
地位，０１，２１年私营企业完成边贸进出口３亿美０元，增长３．８％，占同期口岸边贸进出口总值的５
ＣＨ
汇和信用证项下付汇分别占付汇额的７．９％和４１．，展态势明显趋好。３９发％１．从贸易方式上看，受税率优惠政策影响，边境小额贸易进口占主导，一般贸易占比较小。一是满洲里进口企业以边境小额贸易方式进口货物，

中俄边境贸易存在的问题及建议

一、三产业基本平分秋色的格局。
占的比重由２０００年的４０．５％，上升到
二、兴安盟经济结构存在的问题
（二）城乡结构
２００６年的６５．０％；消费品零售额中非公
（一）产业结构尚须优化
城镇化水平大幅度提高。建国初
有制经济所占比重由２０００年的７２．３％
多方筹集建设资金，投资力度越来越
（一）产业结构
改革开放以来，特别是２０００年以
大，对经济发展的拉动力也不断增强。
近年来，兴安盟不断加强产业结
来全盟经济成份发生了巨大变化，多
全盟固定资产投资额由２０００年的１６．１
构调整，注重产业结构的优化和升级，
种经济成分并存，非公有制经济迅速
改变目前本币账户结构设置不合理的
殊经济区为背景实行优惠政策。一方
在边境贸易配额分配上，考虑到通过
状况，探讨中俄双方银行在对方银行
面，在边境线附近的合理范围内设立
边境贸易进口的多数是能源、矿产、木
设立双本币账户，以满足中俄本币结
边境贸易区，贸易区实行税收优惠，其
８７．２％，平均每年以１１．０％的速度递
２８．０∶３７．５，三次产业结构已由以农业
比重提高了７．９个百分点。在规模以上
增，受投资和消费共同的拉动，使地区
为主，发展到第二产业份额不断增加，
工业企业总产值中，非公有制经济所
生产总值７年间以１１．８％的速度增长。

满洲里边境贸易外汇管理存在的问题及建议

的国外企业来鄂尔多斯发展，新的产业优势。形成
额达２７．５亿元人民币。
．
四、形势下发展外商投资企业的几点思考新（）府应明确政策目标的取向和引导方式。当前一政在
形势下政府管理外商投资企业的思路应该是：既要扩大对
境地区却存在一些问题，以边境小额贸易方式为主的边贸企业的特殊性并不能在政策和系统中给予充分考虑，政策
术和设备，形成新的优势产业。
（）三引进的一些项目质量不高，分外商投资企业亏部
能形成新的优势产业，应在引进时加以限制。
（）二以优势资源配置为条件，引进先进技术和高新技术产业。尔多斯近年来采取以资源换项目的方式，鄂引进了
领先水平的企业、利技术和知识产权能够形成新的优势专
（）快高端技术人才引进和技术工人的培养。三加鄂尔多斯已引进不少装备制造产业，目前制约制备制造业发展的不再是资金问题，而是高端技术人才和大量的技术工人。没有培养出足够数量的技术工人，则企业投入的巨资可能会成为沉没成本。人力资源和环境已经成为引进外资的一个重要参考指标。鄂尔多斯要发展高新技术产业，必须高度重视高端人才的引进和技术工人的培养，使鄂尔多
斯成为吸引外资的宝地。（）面改善投资环境，进外商投资企业的发展。四全促

金融支持满洲里口岸外经贸发展中存在的问题及建议

融资功能。目前满洲里地区仅设有一家担保公司，注册资本金７８２０万元，资金实力弱，保能力有限，担且收费较高，
增加了企业贷款融资成本，担保融资的作用未得到发挥，
影响到银行发放贷款的积极性。（）三金融机构形式单一，新型金融组织少，设立新型金融组织难度大。目前满洲里市金融机构仅限于四大国有商业银行、农村合作银行等传统金融组织，功能简单，创新能力不强，经营机制相对灵活的全国性股份制金融机构、
三、融支持口岸经济存在的问题及困难金
１６存贷比例为３．％。其中人民币贷款５．亿元，．％，２９７５５４９比年初增加５８．４亿元，增幅１．％。新增贷款主要以中长１７６
期贷款为主，对满洲里市的重点项目、重点企业、贸公边司、中小企业、岗再就业人员及弱势群体等给予了大力下
的资金支持。
二、满洲里口岸对外贸易基本情况２００８年以来，世界经济经历了美国债务危机、大利意
（）社会征信体系建设薄弱，整体信用环境有待改一
善。长期以来，国企业信用意识缺乏现象较为普遍，我社会
等西方国家信用评级被下调、欧债危机等，世界经济形势
信用环境普遍存在缺陷，诚信意识差，民银行仅靠自身人努力建设 “ 征信管理系统 ”没有形成工商、务、，税海关、公
安、司法等覆盖面全的信用信息网络，征信体系建设薄弱，且因征信系统未将企业违规开立使用银行结算账户、约违

满洲里口岸农产品进出口发展问题及对策分析

满洲里口岸农产品进出口发展问题及对策分析满洲里口岸是中国与俄罗斯、蒙古等国家的重要贸易通道，也是我国东北农产品对外贸易的主要通道之一。

随着中国对外开放的进程不断加快，满洲里口岸农产品进出口贸易也在不断发展。

在这一发展过程中，也暴露出了一些问题，如质量、价格、市场需求等方面存在的不足。

有必要对满洲里口岸农产品进出口发展问题进行深入分析，并提出有效的对策，以促进口岸农产品贸易的健康发展。

一、满洲里口岸农产品进口发展问题分析1. 质量问题满洲里口岸进口的一些农产品存在质量问题，主要表现在食品安全、卫生标准、农药残留等方面。

这不仅影响了口岸农产品的销售，也损害了我国农产品的国际形象。

2. 价格问题由于满洲里口岸的农产品进口量大，使得市场竞争激烈，价格波动较大。

这对农产品的出口商和进口商都带来一定的经济压力，同时也增加了市场风险。

3. 市场需求问题随着国内外市场需求的不断变化，满洲里口岸农产品的出口市场也随之受到影响。

市场需求不确定性增加，出口商难以准确把握市场动态，导致产品销售不畅。

二、满洲里口岸农产品进口发展对策分析1. 加强质量管控针对农产品质量问题，应加强口岸质量监管和溯源体系建设，严格执行食品安全和卫生标准，加强农产品质量监测和仓储环节管控，确保农产品质量安全。

2. 提高品牌影响力加强口岸农产品的品牌建设，提高产品的附加值和知名度，树立良好形象，提高产品的市场认可度和竞争力。

3. 拓展市场渠道积极拓展口岸农产品的出口市场，加强与海外买家合作，开发新的市场渠道，提高产品的市场占有率，减少市场风险。

4. 优化价格策略建立灵活的价格调控机制，根据市场需求动态调整产品价格，减少价格波动对进口商和出口商的影响，提高市场竞争力。

5. 加强与合作国家的贸易合作通过加强与俄罗斯、蒙古等国家的贸易合作，提高口岸农产品的进口稳定性和多样化，拓宽国际贸易渠道，增加农产品市场的多样性和鲜活度。

三、总结随着我国农产品国际市场竞争的加剧和国际贸易的不断深化，满洲里口岸农产品进出口面临的问题和挑战也在增加。

当前满洲里口岸对俄贸易发展现状问题建议

二、近年来满洲里口岸对俄贸易主要特点
和挑战以及如何根据形势调整战略，提高对俄合作水平等问题进行阐述并提出对策建议。
一
、
近年来满洲里口岸对俄贸易总体情况
新世纪以来，受国内经济发展、国内外需求增长、中俄关系不断升温等因素的影响，满洲里口岸对俄贸易值持续增长。据海关统计，至２００８年经满洲里口岸对俄贸易值达１３０＿３亿美元，创历史最高，占中俄贸易总值的２２．９％，占
边贸金融
当前满洲里口岸对俄贸易发展现状问题建议
金首文李怀清宋景臣
（中国人民银行满洲里市支行
金融
满洲里
０２１４００）
广
角
长期以来，满洲里口岸作为中俄最大的陆路口岸，承担着中俄陆路近六成贸易值。随着近年来中俄原油管道项目正式启用、绥芬河综合保税区封关运作、同江中俄铁路建成通车等其它因素，满洲里口岸对俄贸易结构发生了重大变化，贸易份额持续下降，尤其是进口开始下
高，２０１２年进口值４１．５亿美元，较２０１１年下降１５％，但较２０１０年增长１８．６％。（二）边境小额贸易方式出口占比逐年下
降，各贸易方式进口占比较稳定。满洲里口岸对俄出口以一般贸易方式为主，２０１１年占比达８４．１％，较２０１０年提高２．６个百分点，２０１２年

我国边境贸易政策存在的主要问题及对策建议

我国边境贸易政策存在的主要问题及对策建议作者：罗鹍来源：《决策与信息·下旬刊》2013年第10期摘要边境贸易是我国边疆地区对外贸易的重要组成部分，边境贸易政策对边境贸易的发展起到决定性的作用。

目前我国的边境贸易政策宏观上存在政策的延续性、稳定性差，与WTO贸易规则存在不一致，支持边境口岸建设的政策少，在微观上存在专项转移支付可操作性不强，边境贸易管理的规费多以及相关的金融支持政策不到位的问题，针对这些问题，我们提出了相应的对策和建议。

关键词边境贸易政策主要问题对策建议中图分类号：F127 文献标识码：A边境贸易是我国边疆地区对外贸易的重要组成部分，它主要包括边境小额交易、边民互市贸易和边境对外经济技术合作。

从上世纪80年代中国逐步放开边境贸易开始，边境贸易便呈现出一种井喷式的发展趋势，到2010年，我国边境小额交易的进出口总额已经达到260.42亿美元，成为促进边疆地区经贸发展的一股重要力量。

一、我国边境贸易政策的构成与演变边境贸易政策的制定，对边境贸易的发展起到决定性的作用。

我国边境贸易政策主要有国家和地方两个层面的政策法规。

国家层面的政策法规主要由基本的如《中华人民共和国对外贸易法》（2004），具体的如《国务院关于促进边境地区经济贸易发展问题的批复》（2008），《边境贸易外汇管理办法》（2003），以及国家民族和区域发展等方面的支持政策等组成。

地方性的政策法规则是根据各地方的实际情况对国家层面所做的补充。

我国的边境贸易政策从80年代初到现在，经历了30年的发展，罗琳，程敏（2010）根据边境贸易政策的性质和对边境贸易的影响将其演变划分为4个阶段：政策逐步放宽阶段；政策步入正规化管理阶段；按市场经济体制要求调整和规范阶段；以及与WTO规则相一致、完善调整阶段。

在这4个阶段，我国边境贸易呈现典型的“一放就活，一管就乱”的局面，边贸政策总体上对我国边境贸易的繁荣起了巨大的作用，但有时候非但不能起到促进边境贸易发展的作用，往往还由于其滞后性与操作性不强，某种程度上还限制了边境贸易的发展。

满洲里口岸农产品进出口发展问题及对策分析

满洲里口岸农产品进出口发展问题及对策分析满洲里口岸是中国对俄罗斯的通道之一，也是重要的国际贸易口岸。

近年来，随着中俄两国关系的进一步加强和“一带一路”倡议的推动，满洲里口岸的物流运输业务有了长足的发展。

然而，由于农产品的特殊性质，满洲里口岸农产品进出口存在很多问题需要解决。

一、农产品质量安全问题农产品进出口的质量安全问题是制约农产品进出口的重要原因之一。

目前，满洲里口岸农产品进出口存在以下问题：1、部分农产品的质量不过关。

由于一些农产品在生长过程中使用了过度的农药和化肥，所以会影响到产品的质量和安全。

2、缺乏统一的质量标准。

由于中俄两国的贸易标准存在差异，造成一定的贸易壁垒。

缺乏统一的质量标准会影响到产品的质量和安全。

针对这些问题，需要采取以下对策：1、加强品牌建设，提高产品质量。

鼓励企业在生产过程中采用环保技术和绿色种植方式，打造自己的品牌，树立优质产品的形象。

2、建立统一的质量标准和检验机构。

制定统一的质量标准，建立统一的检验机构，确保产品质量安全达标。

二、物流运输问题农产品的物流运输是农产品进出口的重要环节之一，但是农产品本身敏感度高，易受到温度、湿度等因素影响，因此需要在物流运输环节中特别重视。

目前，满洲里口岸农产品进出口存在以下问题：1、运输渠道单一。

主要通过铁路和公路运输，但是存在运力不足、运输时间较长等问题。

2、运输方式落后。

采用传统的手工装卸和运输方式，运输效率低下。

1、拓宽运输渠道，提高运输效率。

可以通过建设跨境公路，拓宽运输渠道，提高运输效率。

三、信息化建设问题信息化建设是现代物流运营的基础。

但是满洲里口岸农产品进出口信息化建设相对滞后，给物流运营带来不便。

目前存在以下问题：1、信息采集不及时。

采集环节和采集方式不一致，信息采集不及时、不准确。

2、信息处理流程不畅。

缺乏完善的信息处理流程、标准和标准化服务，使得信息交流处理效率低下等问题。

1、建设信息化平台，实现信息共享。

建设信息化平台，让中俄两国的农产品企业能够共享信息，提高信息共享的效率和效果。

边民互市贸易高质量发展的问题与建议

边民互市贸易高质量发展的问题与建议近年来，边民互市贸易在促进两国经济发展和促进两国民间友谊方面起着重要作用，但是该贸易也存在一些问题，如货物质量、价格不透明、缺乏标准化、物流不畅等。

为了推动边民互市贸易的高质量发展，以下是我的建议。

一、加强产品监管产品质量是边民互市贸易的关键问题之一。

针对部分质量问题的关键在于对产品的监管与管理。

同时，对于大多数边境贸易的物品，其不同级别的监管部门的管理也需要完善。

建议加强辖区内企业产品的监督抽检，以巩固质量保障。

另外，当政府部门检查有问题的产品时，应该有一套严格的制度和处罚措施，强化追溯和责任追究制度。

二、完善定价机制由于缺乏价格透明的机制，边民互市贸易的贸易价格难以了解。

建议政府部门要完善边境贸易定价机制，并在原则性的基础上进行实践，让它合理透明地进入市场。

在这个过程中，还要加强价格的考察、追溯和对价格操纵者的处罚力度。

三、促进标准化由于产品的质量参差不齐，标准化成为一项关键任务。

标准化可以有效解决边境贸易的质量问题，提高商品的竞争力和品牌知名度，同时，也能为贸易活动提供规范化的服务和产品，这有利于更好地促进产品质量的提高和公平竞争。

因此，政府部门应该积极推广和定制贸易产品的标准，形成边境贸易标准化的模式，并培养边境贸易的标准意识。

四、加强物流建设边民互市贸易的物流服务存在的问题是物流不畅、运输成本高等，这制约了贸易的发展。

建议加强边境物流的建设和创新，加强政策保障和配套规划，以满足不同物流需求的复合体轻轨等物流设施应得到优先考虑。

政府部门应该同步推进物流信息技术的应用和管理制度的建设，提高贸易运输的效率和成本。

总之，实现边民互市贸易的高质量发展需要政府部门的全力支持和合作。

此外，企业也应该积极践行社会责任，讲究产品质量和企业精神。

相互合作互助，达成共赢的目标，促进双边贸易的健康发展。

满洲里口岸服务贸易外汇收支特点及改进监测相关建议

患的发生。（）积极推进人民币区域化和国际化进程。五
境管理。一是由于人民币现钞押运出境量逐年增加，需尽快完善人民币现钞押运出入境许可证制患的发生。二是建议由人民银行总行协调有关部委尽快出台人民币现钞押运出入境管理办法，从
人民币现钞押运出境情况，更好地促进边境贸易发展；一方面有利于消除安全隐患，免责任不另避清而产生国际纠纷。
（）强现金管理，绝安全隐患。加强对四加杜游离于银行监管体系之外人民币现钞的管理力度，使其纳入银行管理体系之中。加强两国银行之间的合作，制定严格的管理制度，形成一套科学
度，规范人民币现钞押运出入境管理，防止安嚣黪露黟蒲雾全隐
首先我国外汇管理体制改革的长远目标是实现人民币的可自由兑换，目前来看，境贸易中以人从边
申请一批准一实施—信息反馈，建立一套严格的
制度办法，一方面有利于人民银行及时准确监测
年分别增长１％和２％，７３服务贸易跨境流动资金
（）定相关的管理办法，范人民币出入三制规
跨境支出１２００．万美元，１同比增长６％。但与金９融危机前的２００８年同期相比，服务贸易跨境收支规模仍有较大差距。０年服务贸易各项收支除２１１ “ 旅游 ” 受相关因素影响出现的１％降幅，它各７其项均增幅明显。按交易项目收支额排序，收入部分入银行体系的管理之中，杜绝利用人民币汇率升值进行炒作谋利者的违法行为，同时防止安全隐

满洲里口岸农产品进出口发展问题及对策分析

满洲里口岸农产品进出口发展问题及对策分析满洲里口岸是中蒙边境上最大的口岸，地处内蒙古自治区呼伦贝尔市，是中国与俄罗斯、蒙古国的重要边贸口岸之一。

由于地理位置的优越性，满洲里口岸的农产品进出口贸易一直是口岸重点发展的领域之一。

随着国际贸易形势不断变化，满洲里口岸的农产品进出口也面临着一系列的问题和挑战。

本文将探讨满洲里口岸农产品进出口发展存在的问题，并提出相应的对策分析。

满洲里口岸农产品进口存在着质量安全隐患。

随着国内外市场实施贸易壁垒的逐渐放宽，口岸农产品质量安全问题成为了制约口岸农产品进口的瓶颈。

一些进口农产品可能存在农药残留、重金属超标等安全隐患，可能对国内市场和消费者健康造成潜在的危害。

由于经济全球化的发展，国际市场竞争日趋激烈，满洲里口岸农产品出口面临价格竞争压力。

国际市场上同类农产品价格波动大，竞争激烈，国内生产成本和出口价格之间的差距较大，这使得一些中小型农产品生产企业难以在国际市场上立足。

满洲里口岸进口农产品的通关程序繁琐、周期长，而出口农产品的监管和检验标准相对宽松，可能导致进出口不平衡，进口多出口少的局面。

这也使得一些优质的出口农产品难以及时出口，影响了企业的利润和市场份额。

针对以上问题，我们可以提出一些对策：一是加强农产品质量监管和检测。

建立健全口岸农产品监管体系，加强进口农产品质量安全监管和把关，提高检测和检验能力，确保口岸农产品质量安全可靠。

二是加强农产品出口市场开发和销售方式创新。

加强对口岸农产品的市场调研，了解国际市场需求，开发具有竞争力的农产品，同时加强出口市场渠道拓展，提升产品附加值，增强产品竞争力。

三是促进口岸农产品贸易便利化。

建立口岸农产品通关便利化机制，减少通关成本和通关时间，推动进口农产品的快速通关，同时鼓励进口企业和出口企业优化产品结构，促进进出口平衡发展。

四是优化口岸农产品进出口服务。

通过加强口岸服务设施建设和提升服务水平，改善农产品运输和仓储环境，为进出口企业提供更加便捷的物流服务，降低企业运营成本，提高出口效率。

制约满洲里口岸经济发展的政策瓶颈及对策建议

来和走出去创新能力开互济的开改革必然作为欧路”大战略消失，口岸有效信贷需俄进出口完其中进口11.29亿元，元，一般公减税降费政，财政平衡存在违规比例为2∶和2013年，二次产业”优势转化制造业等高模较小、资，难以得差不断扩52.84%，同资金投入对边贸企业及地方财力原因木材进最主要的总值的60%例如：成都、武汉、重庆、西安、郑州）加大对中欧班列运营的补贴力度，吸引大量进口板材随回程班列直接销往内地。

同时，木材加工产品主要通过大连口岸出口，通过中俄跨境班列运输费用较低。

由此导致满洲里口岸在木材进出口方面竞争优势较弱，加之满洲里没有此方面的资金补贴政策支持，对满洲里进口木材加工产业带来了严重冲击，导致满洲里木材落地加工量大幅下降，部分木材加工企业减产外流，口岸“酒肉穿肠过”形势更加严峻。

据外汇局跨境系统统计，2019年上半年，满洲里木材加工企业累计实现产值1.6亿元，同比下降22.7%。

二是同质口岸的竞争产生了对满洲里口岸的挤出效应。

自2004年9月国家取消边境贸易“双倍抵扣”做法以来，满洲里口岸优惠政策逐渐取消，政策扶持力度差异较大，资金、政策不到位，承诺不能及时兑现，政府转移支付手段无法让企业获得切实优惠。

相较于毗邻口岸，绥芬河口岸政策则更为优惠灵活，出台了支持对外贸易发展十条措施，对绥芬河等口岸外经贸产业发展给予了有力扶持。

据了解：绥芬河市对企业进口退税政策一直按照25%的退税率按月即征即退（满洲里市在2009年6月才将19.5%、15%两个档位的退税比例统一调整为25%），实施了对外经贸企业所得税按一定比例返还的政策，省级和市本级财政安排专项资金支持企业应对政策调整和金融危机的影响，对俄罗斯“灰色清关”造成资金损失的给予差额核销。

以上各种措施无论是政策还是资金在满洲里都是无法具备的，也因此导致大量外贸企业流失到黑龙江。

三是旅游贸易方式废止导致满洲里对俄贸易额下滑。

2017年8月1日开始，海关总署废止了旅游贸易方式，但是当年1～7月份满洲里市旅游贸易方式贸易额达5.78亿元，已形成了较大的基数，导致了2018年满洲里市对俄出口下滑，特别是主要出口商品服装和纺织制品的大幅下降。

满洲里口岸边境贸易外汇监管中存在的问题及建议

满洲里口岸边境贸易外汇监管中存在的问题及建议
张本明;黄文丽;李怀清
【期刊名称】《内蒙古金融研究》
【年(卷),期】2012(000)011
【摘要】一、边境贸易进出口与收付汇特点截至2012年一季度满洲里发生国际收支的贸易企业共有247家，绝大部分是有限责任经济类型、批发行业的贸易公司。

满洲里贸易进口方式分为一般贸易和边境小额贸易，边境小额贸易占进口贸易总额的95％左右，出口贸易方式有边境小额贸易、一般贸易、加工贸易，边境小额贸易占出口总额的70％左右，所以说边境小额贸易是满洲里货物贸易的重中之重，边境小额贸易是否能够顺应货物贸易改革对满洲里的外汇管理至关重要。

满洲里地区边境货物贸易进口以资源类产品为主，如木材、铁矿石、化工产品、化肥、褐煤、纸浆、玉矿石、钢轨等，小额贸易出口主要是以菜果、服装、建材、机械设备等低附加值产品为主，
【总页数】2页(P40-41)
【作者】张本明;黄文丽;李怀清
【作者单位】
【正文语种】中文
【中图分类】F752.652.4
【相关文献】
1.满洲里口岸边境贸易的特点、存在的问题及建议 [J], 金首文;李怀清;袁欣喆;李增明
2.满洲里边境贸易外汇管理存在的问题及建议 [J], 白俊峰;祁建英;张本明
3.边境贸易政策在满洲里口岸实施过程中存在的问题和建议 [J], 李怀清;王静;王立群
4.满洲里口岸边境贸易的特点、存在的问题及建议 [J], 金首文;李怀清;袁欣喆;李增明;;;;;;;;
5.新边境贸易外汇管理政策中个人从事边境贸易活动外汇管理的难点及建议 [J], 祁建英;张燕灵;
因版权原因，仅展示原文概要，查看原文内容请购买。

我国边境贸易问题

一我国边境贸易政策存的在的问题第一：优惠政策有“短期化倾向”。

它变动频繁，缺少连续性和稳定性，制约了边境贸易的发展第二：优惠政策落实难，及边境贸易进口税和增值税减半征收的优惠政策，操作性不强，不能落实到位。

由于进口减半征收的增值税得不到抵扣，进口环节见面的税款在边境企业销售产品时又被补征回来，致使国家国家给予边贸企业的税收的税收优惠实际上无法兑现。

第三：收费过高。

加重了边贸企业的负担，增加了经营成本第四：进口退税政策落实难第五：进出口配额管得过死。

由于国家主管部门给边境地区下达的进出口特定商品的配额数量较少，时间较晚，所以难以满足企业适应市场变化的需要，限制了边境贸易的发展。

二我国边境贸易政策的建议第一应该清理和规范边贸收费，应取消原“三检”重复交叉的收费项目，边贸管理费应由国家统一规定并由海关在税费合并征收中统一征收，然后按相应数额返还地方政府，用于边贸管理和社会事业。

第二应该积极推进边境地区出口加工区建设。

在区内实行“境内关外”的管理办法，在此投资的中外企业均可享受各种优惠政策。

第三应本着因地制宜的原则”，“不要搞贪大求洋”，“更不能以牺牲环境为代”。

三我国边境贸易现状我国的边境贸易还处于总量规模小、出口商品档次低、与有关周边国家的边境贸易不平衡、贸易政策不对等的低层次阶段。

四发展边境贸易的必要性1 大力发展边境贸易,有助于我国沿边民族地区国民经济的持续稳定增长,缩小与发达地区的经济差距。

经济利益的整合是构建社会主义和谐社会的前提条件。

2 边境贸易的开展有益于少数民族地区的发展和民族和谐，边境贸易的大部分集中于云南，新疆，东北延边地区，这些地区由于历史原因，是少数民族的主要聚居区之一，这些地区大部分经济发展相对落后，在这些地区发展边境贸易，发展了少数民族经济，是边境地区居民互通有无，有利于民族团结。

五、国内外环境对边境贸易的影响1.区域经济一体化对边境贸易的影响。

这里讲的区域经济一体化主要包括：上海合作组织、中国—东盟自由贸易区、东北亚国际经济合作等次区域经济合作。