对《小企业会计准则》下如何做好企业内部会计控制的思考
《小企业会计准则》执行中存在的问题及解决措施分析
执行《小企业会计准则》的问题及解决方法——基于小微企业
财政部在2 1年1月发布了 Ⅸ 0 0 1 小企业会计准则 ,这对于 目前 只是关注会计报表部分数据 ,部分小微企业既有 内部的流水账 , 面临市场生存压力的小型企业和微型企业来说是一个极大的政策 也有应付税务局的纳税账 ,会计数据十分混乱。 利好 。 小企业会计准则 的出台 ,从根本上解决 了小微企业 以 ( )会计人 员水平参差不 齐 。大 中型企 业特别是上 市公 三 前既可 以使用 ( ( 企业会计准则》也使用 《 小企业会计制度 的混 司 ,会计业务处理 及会计信息披 露既有政府 的审查 ,也有社会 乱尴尬局面 ,简化 了小微企业 的会计处理方法 ,对 申报纳税、融 公众及舆论的监督 ,会计人员水平应该是整个会计群体的精英 。 资、参与经济活动以及小微企业的健康发展都有深远的意义。 小微企业 由于业务相对单一、会计数据构成简单 ,报酬较低 , 缺 小微企业在我 国的企业数量上是最多的,行业分布广泛 ,也 乏有效的管理机制 ,会计人员来源既有财经 院校的学生 ,他们没 是最有活力的 。它解决 了国家的就业压力 ,弥补 了大中型企业的 有实际工作的职业能力 ,对经济业务的理解和认识还只是停留在 不足 ,活跃 了市场 ,通过健康 的竞争 加快了技术进步 ,节约资 书本层面上 ;也有半路改行的非会计专业人员 ,这部分人员也只 源 ,为市场提供 了丰富的商 品,提高了人 民的物质 、精神生 活水 是 比照企业 以前会计 的做法进行工作 ,在会计业务水平上相差甚 平 ,增强了国家经济实力 。但是 ,小微企业在某些方面也存在严 远 ,不能满足现代社会各个方面对会计信 息的需要。 重不足 ,表现在财务管理上就更加突出。 ( )企业对会计工作重视不够。小微企业的所有者也是经 四 营者 ,他们为 了在市场的激烈竞争 中不被淘汰,片面追求经济效 小微 企业使 用 ( 业会计准 则》或 小企业 会计 制 益 ,特别重视技术人员和营销人员的待遇和地位 ,忽视了会计工 《 企 度 情 况 作在企业管理 中的重要性 ,由于会计工作不可能为企业带来直接 由于我 国在2 1年之前 ,既有 《 01 企业会计准则 可供选择, 经营利润 ,企业认为会计数据 、信息只是为了敷衍税务等外部单 也有 Ⅸ 小企业会计制度》可以使用 。造成小微企业会计人员在选 位的摆设 ,对货 币资金等资产的实物变化格外关心和重视 ,对其 择 时比较混乱 ,也没有政府部 门的强制规定和必要的检查 ,每年 他会计数据的大小多少具有很强的主观随意性。 的会计人员继续教育基本上都 是统一的按照 ( ( 企业会计准则 的 更新 和补充 内容进行学 习。使得企业会计人员大多数采用 了 企 三 小微企业使用小企业会计准则 中的问题解 决方法 业会计准则》的业务处理方法 ,但是 ,在纳税计算税款时产生了 ( 完善小微企业 的政策 、法规 。 小企业会计准则》的出台 一) 和税务机 关的相关税法 的严重冲突,会计数据和纳税数据差距较 为小微企业的会计业务处理带来 了极大的简化和方便 ,促进了会 大 ,给会计人员增加 了大量的不必要的数据调整 ,延误会计信息 计政策统一、会计信息可比,形成 良好 的会计核算工作秩序。国 的时效性 。部分企业任然沿用老会计人员的处理方法 ,对外报送 家也应该及时出台与会计准则相互配套的税收 、金融 、工商等法 不同部门的不 同内容格 式的报表时,随意填 报,以应付不 同的要 律法规,单独为小微企业的发展提供政策支持和扶持 ,特别是在 求 ,数据 的真实性大打折扣。 税收和金融方面 ,通过减免和降低小微企业 的税种、税率方式 以 减轻税收负担 ,改变过去 由于 会计信息质量不高的核定征收方式 二 、小微企业使用 《 小企 业会计准 则 遇到 的问题 为查账方 式征收企 业所得税 ,督促小微企业建账建制 ,有助于税 ( )准则、制度并存 ,选择性混乱。 ( 一 ( 企业会计准则 和 务机关能够根据小微企业实际负担 能力征税 ,促进小微企业税负 ( ( 小企业会计制度 分 别于2 0 年和2 0 年发布 , 企业会计准 公平 ;还有助于将国家相关税收优惠政策落实到位。出台有针对 06 04 则 内容繁琐复杂和小微企业业务实际情况相距甚远 。 ( ( 小企业 性金融政策解决小微企业的融资困难。 会计制度》的内容不过是 ( ( 企业会计准则》的简化版 ,实用性不 ( )细化会计人员队伍管理 。会计管理部 门既要提高和加 二 足 。在使用选择上 ,相 关政府部门也没有强制要求 。各个企业在 强会计从业资格和专业技术资格的考试理论水平 ,也要考虑考试 会计业务处理所使用的会计方法的选择是根据会计人员 自己喜好 内容 的实用性 ,实现以理论指导实际工作的 目的。会计人员的继 进行的 ,有 的会计人员还将 ( ( 企业会计准则 和 小企业会计制 续教育应该针对大 中型企业和小微企业 的不同需 求分别进行 ,在 度 交叉混合使用。会计工作依据的混乱还影响了企业的形象和 充分调查和论证的基础上 ,系统的制定培训 内容 ,既要有理论的 信誉 ,企业在贷款时 ,银行基本上都是采用 了抵押贷款 ,对企业 前瞻陛,会计管理部门同时也应该深入企业 , 会计人员实际工 对 的会计报表的数据 ,特别是企业的利润和资产都不相信 ,企业信 作水平和能力有所 了解和 掌握 ,也要结合企业实 际的变化和需 用贷款就无法实行 ,造成企业贷款困难 ,从资金上 阻碍了企业 的 要,及时解决 会计人员在实 际工作中遇到的普遍性 的问题。会计 经营和发展。 师事务所的审计应该 由审计 报告使用方支付审计费用 ,以保证 会 ( )社会环境对小微企业管理不 到位 。由于我 国的会计人 计师 事务所审计人员的审计过程和结果更加独立 、真实 ,避免 当 二 数庞大 ,小微企业会计 人员流动性较频繁 ,相关管理部 门只是满 前由被审计企 业支付费用 ,造成的审计过程和结果有企业操控 的 足于会计证继续教育形式上 的管理 ,实质性 的管理很少 ,由于监 现象 ,保证了审计结论的公正、客观 。 管没有到位 ,造成小微企业为 了达到某种 目的而大量 的造假 ,使 ( )提 高会计人员 使用 小企业 会计准则 》的能力 和水 三 得会计信息失真 。小微企业迫于纳税或者参加业务招标需要进行 平。 ( ( 小企业会计 准则》贯彻实施 ,要求社会 、企业 和会计人员 的审计 由于收费较低 ,考虑到成本原因及造成的风险 ,会计师事 务所审计的过程简短而且肤浅 。税务机关、债权人 、金融机构也 》 转 2 5 4页
我国小企业会计准则实施的思考
2014年04期总第743期供信息依据。
只有切实感受到执行准则后的实惠,小微企业执行的主动性才会提高。
2.加大《小企业会计准则》实施监督检查力度财政监督检查机构应会同税务和工商行政管理部门,定期对小微企业执行《小企业会计准则》情况进行专项检查或调研,积极指导小微企业做好新旧会计核算衔接和会计信息系统改造等工作,解决实施过程中的难题,重点关注小企业会计信息质量。
对未按时执行准则的企业给予相应的处罚,提高违规成本。
对执行到位的小微企业给予奖励,落实多项财税优惠政策。
树立准则实施推广典型,组织小微企业之间进行经验介绍交流,以促使准则尽快全面实施。
3.有针对性地开展《小企业会计准则》的培训工作《小企业会计准则》的适用范围是境内依法设立的符合《中小企业划型标准规定》的小微企业,不分所有制性质,包括国有、集体、股份制小微企业,涵盖合伙、个人独资小微企业、个体工商户。
存在多种经营的小微企业,根据主营业务确定划型标准。
各地财政部门开展培训时,应通过调查摸底,掌握本地区应执行《小企业会计准则》的对象,有针对性地开展培训工作,既不缩小培训范围,也从提高效率角度不随意扩大培训范围。
4.创新《小企业会计准则》的宣传学习形式和内容根据小微企业负责人和会计人员的实际情况,创新宣传、学习形式,充分发挥网络新兴媒体的作用,借助网站、微博、微信、QQ 群等方式搭建便捷高效的宣传和学习平台。
向小微企业宣传准则实施的重大意义、有关财税优惠政策和会计核算要求,积极营造实施的良好氛围。
利用每年会计人员参加后续教育和会计职称考试机会,增加《小企业会计准则》学习和考试内容,提高小微企业会计人员执行准则的能力和水平。
同时做好银行信贷部门和税务人员的宣传培训,依靠外部信息使用者建立和完善小企业信用信息征集机制和评价体系,推动准则的执行。
5.规范代理记账服务市场小微企业迅猛发展,代理记账业务需求日益扩大,应发挥代理记账机构、会计师事务所等专业化的小微企业会计服务机构的优势,推动会计代理记账制度在贯彻实施《小企业会计准则》方面的积极作用。
小企业执行《小企业会计准则》的思考
小企业是我 国国民经济和社会 发展 的重要 力量 , 是
警 +
小企 业执行《 小企 业会计准则》 的思考
保 持国民经济平稳 较快发展 的重要基础 ,在 实现就业 、 自主创新 、 增加税 收等方面发挥着 极其重要 的作用 。近 年 来 国家越来 越重视 小企业 的发展 , 相 继发 布《 中华人 民共 和国中小企业促 进法》 、 《 国务 院关于进一 步促进 中 小 企业 发展 的若干意 见》 、 《 中小 企业划 型标准 规定 》 等 重要法规 政策 , 尤其在会 计管理方 面 , 财政部 出台的《 小 企业会计 准则》 , 旨在 引导小企业 改善其经 营管 理 , 规范 其会计行 为 , 增强其会计 信息 的真 实性和透 明度 。依据 《 中小企业划 型标准规定 》 之规定 , 小 企业根据企 业从业 人员 、 营业 收人 、 资产 总额 等指标划分 为小型企业 、 微型 企业 。小企业 不同于大 中型企业 , 其特 点是 : ( 1 ) 规模 小 , 投资少 , 资金 实力不雄厚 , 追求 的是短 期 回报 , 投 资与见 效 的周期相 对较 短 , 同样投 资使用 劳动力 更多 ; ( 2 ) 对 市 场反 应灵 敏 , 变 化快 , 具有 以新取 胜 的内在动力 和保 持 市场 活力 的能力 ; ( 3 ) 环 境适应 能力 强 , 对 资源 获取 的要 求 不高 , 能广泛地 分布于各种 环境条件 中 ; ( 4 ) 受起 点低 ,
一
、
择范 围, 但 不影 响会计政 策的灵活应用 , 小企业执 行《 小 企业 会计准则 》 时, 根 据小企 业 的特 点 , 在《 小企业 会计 准则》 允许 的范 围内 , 选择适合本企业 的会计政策 。 小企 业在经营过程 中 , 在不违 背会计核算一惯性原则 的基础 上 ,根据不 同交易事项 的特征 以及对小企业 的影 响 , 寻
对中小企业会计内部控制问题的思考
对中小企业会计内部控制问题的思考作者:卜令军王雨薇来源:《经济与社会发展研究》2013年第11期摘要:内部控制是企业为了提高会计信息的质量,保护资产的安全和完整,确保有关法律法规和规章制度的贯彻执行而制定和实施的一个控制系统。
有效的内部控制是提高企业管理水平和防止错误舞弊的重要基石,是提高我国经济发展水平及经济效益的重要保证。
中小企业在我国经济发展中已经占据了较大比重,对提升我国的综合国力做出了重大贡献,但其内部控制不容乐观,存在着很多问题,严重影响其健康,快速的发展。
本文就中小企业的现状,分析其内部控制存在的问题,提出了相应的对策建议。
关键词:中小企业;内部控制;现状;对策如今,我国的中小企业已经成为支撑经济增长、吸收就业人口、维护经济和社会稳定的重要力量,其作用和地位随着国有经济战略性调整而日益突出。
据统计,中小企业占中国企业总数的99%,它们使用20%的金融资源,却创造了60%的GDP,75%的城镇就业,60%的出口,贡献了60%的税收。
但是,从当前的实际情况看,许多中小企业内部控制制度相当不完善,导致企业效率低下,影响了中小企业的经济效益,甚至影响了企业资产的安全性,严重阻碍了中小企业的发展。
一、中小企业内部控制的现状我国许多中小企业的管理尚处于原始阶段,离现代企业的科学管理还有相当差距。
由于中小型企业组织结构简单、规章制度缺失、人才缺乏,经营管理缺乏内部控制的观念,即便有些企业已建立起内部控制制度,但在内控制度的制定环节,还认为内部控制就是对企业经营的某个或某几个关键点进行控制。
将内部控制制度视为一纸空谈,从而使中小企业在内部控制方面出现了严重问题,这必然增加了企业的经营风险,减少了企业实现经营目标的保障。
目前中小企业主要存在着如下几个问题:1.内部控制制度不健全目前,多数中小企业的内部控制制度不够全面,没有覆盖所有的部门和人员,没有渗透到企业各个业务领域和各个操作环节,尤其在财务部门,小企业会计工作秩序混乱,核算不实而造成的会计信息失真现象极为严重。
浅谈小企业会计准则实施对中小企业的影响及对策
现代经济信息浅谈小企业会计准则实施对中小企业的影响及对策周艳萍大连泰通建设工程有限公司摘要:在市场经济环境下,小企业逐渐成为我国国民经济和社会发展的重要力量,加强小企业管理、促进小企业发展是保持国民经济平稳较快发展的重要基础,是关系民生和社会稳定的重大战略任务。
为此,财政部于2011年10月发布了《小企业会计准则》,并决定于2013年1月1日起施行。
本文首先从中小企业目前的现状,特别是小企业财务状况进行论述,然后对小会计准则的实施给中小企业带来的意义与影响进行分析,最后站在第三方的角度,提出中小企业对小企业会计准则的应对措施。
关键词:小企业会计准则;财务状况;内部环境中图分类号:F275 文献标识码:A 文章编号:1001-828X(2012)11-0168-01 小企业会计准则的颁布与实施,对我国会计行业的发展有重大的利益出发,经营者有能力也有条件影响会计人员制造虚假会计信息。
影响。
它所呈现出来的科学性、全面性和国际趋同性等特点,适合各另一方面,由于企业会计人员自身素质不高,相当一部分会计人员对行业、各类型企业发展的需要。
对中小企业的发展而言,是有利的。
企业会计法规、会计准则还不是很熟悉,某些经济活动特别是复杂的一、中小企业当前的财务现状经济活动缺乏正确的职业判断能力,由此造成会计信息的扭曲。
有的一企业相关制度不完善会计人员法制观念薄弱,职业道德水平低,对许多违法、违规和违纪中小企业缺乏相应的配套机制,包括内控机制和监督机制。
内部行为视而不见,为讨好企业负责人以获得职务的升迁、奖励等方面的控制是企业为了提高会计信息质量,保护资产的安全有效而由企业内好处,制造虚假会计信息,侵吞国家资产,造成会计信息的严重失部制定的一项制度。
部分企业尚未建立有效的内部控制制度,或者内真。
部会计控制制度不完善,没有形成整体系统。
监督机制主要就是设立二、中小企业实施小会计准则的意义及影响企业审计机构,通过系统的审计方法对企业的风险、控制等程序进行一推动中小企业健康发展监督,从而帮助企业实现提高工作效率的目的。
《小企业会计准则》执行情况与对策分析
《小企业会计准则》执行情况与对策分析一、概述《小企业会计准则(以下简称“准则”)》是中国财政部于2024年颁布的,适用于小型企业的财务会计报告编制的规范。
作为小型企业的特殊标准,准则的执行情况影响着小企业的财务报告质量和财务信息透明度。
本文将从准则执行的情况和对策两方面进行分析。
二、准则执行情况分析1.认知程度不高由于小企业的管理层普遍缺乏财会专业知识,对准则的认知程度较低,难以准确理解和正确执行。
一些小企业可能仅仅根据所在地税务部门提供的模板来填写会计报表,而不太了解准则的具体要求。
2.财务人员缺乏经验小企业往往没有专职的财务人员,或者雇佣的财务人员经验较浅,对准则的执行要求不够熟悉,难以熟练操作会计软件和编制财务报表。
3.内部控制不完善由于小企业规模较小,内部控制机制相对薄弱,可能会存在凭个人意愿编制财务报表、私自挪用资金等情况,导致财务报表不准确、不真实。
4.外部审计不普遍小企业一般不受监管机构强制要求进行外部审计,很多小企业缺乏外部审计的检查和监督,难以及时发现和纠正准则执行中的问题。
三、对策分析1.加强宣传教育税务部门可以通过在企业培训、宣传会计准则的内容,提高企业管理层对准则要求的认知度。
同时,财务人员也应接受相关培训,提高其对准则的理解和执行能力。
2.鼓励财务人员专业发展小企业可以鼓励并资助财务人员参加各种财务会计培训和考试,提高他们的综合素质和专业水平。
同时,小企业可以聘请具有丰富经验的财务顾问或外部会计师事务所协助编制财务报表。
3.建立健全内部控制机制小企业应建立健全内部控制制度,确保会计信息的准确性和真实性。
例如,通过加强财务与其他部门的沟通,明确资金使用的权限和流程,以及制定资产管理和存货核算的政策和流程等。
4.推动外部审计普及政府部门可以通过提供补贴或税收减免等措施,鼓励小企业开展外部审计工作。
同时,监管部门也应加强对中小企业的监管力度,建立明确的财务报告审核制度,加强对准则执行情况的监督和检查。
我国《小企业会计准则》有关问题的探讨
对 小企 业信 息质量提 出了很 高的要 求 , 其 中会 计信 息 是 重 要 的信 息之 一 。 实施 《 小企业会计 准则》 ,有利 于加 强 小企 业 贷款管理 , 防 范 小企 业 贷 款 风 险 。小 企 业
实施的 关键之 年 ,引导和监督 小企业贯 彻 执 行 小企 业会 计 准 则 。 对 于 促 进 小企 业落 实国家扶持 法规政策 ,服 务 小企 业 健康发展 有重要 的作 用。一年来 , 在 各地 财 政 部 门 的 大 力 宣传 和 专 题 培 训 下 , 为 全 面贯 彻 准 则 打 下 了 良好 的基 础 , 但是。
我 国 《 小 企 业 会 计 准 则 》 有 关 问 题 的 探 讨
●程 丽丽
摘 要: 为 规 范 小企 业 确 认 、 计 量 和 报告行 为, 促进 小企业可持续发展 , 发挥 小企业在 国民经济和社会发展 中的重要 作用, 2 0 1 1 年 1 0月 1 8 日财 政 部 以 财 会 【 2 0 1 1 】 1 7号文件发 布《 小企 业会计 准则》 , 将 自2 0 1 3年 1月 1日起 实施。文章 分析 了实施 《 小企 业会 计准 则》 的 重要 意 义 , 并提 出 实施 的相 关 建议 。 关键 词 : 《 小企业会 计 准则》 意义 内容 建议 中图分类号 : F 2 3 3 文献标识码 : A 文章 编号: 1 0 0 4 — 4 9 1 4 ( 2 0 1 3 ) 0 1 — 1 8 6 — 0 2
2 . 把 握 小 企 业会 计 准 则 的特 点 。充分 考虑小企业实际,减少 了会计职业判断 , 提 高了会计信息质量。一是 简化性原则。 在会计计量方 面, 不再要求计提 资产减值 准备 , 资产 实际损 失的确定参照 了《 企业 所得税 法》 中的认 定标准 ; 分期付款购 买 设备 , 不再确认 “ 未确认 融资费用” ; 采用 直线法摊销债券的折 价或 者溢价 ; 取 消了 外币财务报表折算差额; 资本公 积仅核算 资本 溢价 ( 或 股本 溢价 ) ; 收入 更 强调 收 到 货款或取得收款权利, 不太关注与所有权 有 关 的风 险和 报 酬是 否转 移 , 同 时就 几种 常 见 的销 售 方 式 明 确 规 定 了 收入 确 认 的 时点 ; 在财务报表 方面 , 简化 了财务报表 的列报 和 披 露 , 不 要 求提 供 股 东权 益 变动 表, 在 附注 中增加 了纳税调 整的说 明。二 是 统 一性 原 则 。 要 求 统 一采 用历 史 成本 计 量 ;统一采用成本法核算 长期股权投资 ; 统一采 用未来适用法对会计政 策变更和
对《小企业会计准则》实施问题的若干思考——基于《小企业会计准则》的盈余管治与企业纳税谋划
纵观国内外学者又 寸 盈余管理的方法主要归类为 几 种: 第一, 对会计原则的选择与运用。E 匕 女 Ⅱ : ( 1 ) i 莹嗅陛原则的运用。即 企业在进行会计核算时不得多计资产或收益、! 帧 债或费用。( 2 ) 重 要 原则的运用。重要『 生原贝 . 为, 对微不压 韵项目则不值j 导 _ j 时 其进 行精确计量和报告。企 业可 i 亟 用会计职业判断中的重要陛原则通过 ± 勤Ⅱ 或减少 为不重要的会计数据来进行盈余管理。 第二, 会计政策和方法的选用。在选择会计政策时, 企业—般要处 于盈余管理的角度 , 站在有利于企业管理 当局的角度进行选择, 但是会 三、新准则下盈余管理空间研究 计政策一旦 选用不} 导 4 施亩 更 改。 会计的不确定陛是会计本身所固有的, 它使得同— 企 业的经 业 务或经济事项运用不同的计量方法, 或由不同的会计师进行计量, 会产 二 盈余 管理与会计职业判断 生不—致的结果, 这就给合法的盈余管理提供了机会。在会计标准的框 定一 套完 善的会 计 内控 体 系 , 可 以采 取 以下的方法 : ( 一) 提高会计从业人员 的素质培养 在选 拔 会 计人 员 时 , 能 力 固然 重要 , 更 看 重 的是 素养 。 会 计职 责 具 有 两面 性 , 一 方 面代 表 企业 , 一 方 面 代表 其 自身 , 有 良好 素养 的人才 能 更好 的担 任这 两 种角 色 。对于 会 计人 员 的 培养 , 不仅 要 加 强知 识培 训 , 更 要 注 重会 计 职业 道 德 的培 养 , 要使每 一个 从业 人员 熟记相 关法律 , 并做到 自律 。加大 会计 内 部人 员 的奖 罚制 度 , 采 取竞 争上 岗 、内部 下 岗的方 式 , 加 大工 作人 员 的危机 意 识 。此 外 , 还要 不 断完 善企 业 文化 , 加强 企业 内部 制度建设 , 增强 企业 内部 的凝聚力 。 ( 二) 加强电厂 会计风 险预警系统 风险后 的力 挽 狂澜不 如事 先 的未雨绸 缪 , 会 计管 理人 员总 是将 关 注 点放 在 风 险后 的处理 监督 工 作 , 而 忽略 了潜在 的风 险。事 前 的风 险控 制与管 理是企 业 良好运行 的一 个重要 步骤 , 只有 准确 的对 潜在 的风 险进行 识别 , 才 能将企 业 的损 失 降为最 低 。健全 的风 险预警 系统 , 建 立多层 次 的会计 内控监 督评 价体 系, 运用 现 代化 科技 手段 , 对 单位 的会 计 内控 运行 实 况进行 动 态 、全面 监督 , 为 企业 识别风 险 , 并准 确 的定位 风险控 制点 。 ( 三) 使企业会计信息规范 化 , 客观化 提 高对 外 披露 的 会计 信 息质 量 , 可 以避 免 会计 信息 : 改革 开放 带来我 国市 场经 济的 飞速 发展 , 小企业 大量涌现 , 但小 企业的 管理 水平 , 尤 其是会 计核 算 水平不 高 , 影 响 了企业 自身和 国民经 济的健康 发展 。 《 小 企业会计 准则》给 小企业会计核 算 管理 的提 高带来 了新 的契机。 本 文通过 对 于 《 小 企 业 会 计 准 则 》 本 身 的 重 点 对 其 实 施 过 程 中 的 问题 进 行 分 析 和 研 究 , 以求寻找促 进 《 小 企业 会 计 准则》有 效实施 的策略及建议 。 关键 词 : 盈 余管理 所有者权 益 ; 无形 资产 ; 合理避 税 我国颁布的新企业会计准则体系体现出国际趋 同的同时, 也给企 业的财务和会计人员提出了前E 昧 有的挑战, 最显著自 g 就是引 ^ . 公允价 值, 会计 人员职业判断的内容空前扩大, 留给企业盈余管理的空间也相 应 - 大。新企业会计准则体系要求企业的会计人员不仅要了解准则 制定者的意图, 而目 提供的会计信息也要对企业经营提供更强的决策参 考。研究新准则体系会计职 业判断空间, 运用新准则体系内的会计职业 判断空间进行盈余管理的方法 , 可以为企业的管理当局和会计人员提供 会计职业判断对盈余管理产生着重要的影响, 根据国内外的各种 表述, 本文将会计职业判断定义为 “ 具有会计专业技能知识和经验的会 计人员, 基于客观的 谨 慎的、正直的态度 , 本着为会计信息使用者高 度负责并为之提供高员垦信息自 勺 耳 精神, 在会计职业标准的框架内或 是会计职业标准制定机构的意思指引下, 通过识别、计算、分析、比较 或是咨询等方法, 对不确定 I 生 的会计事项所做的裁决与断定的思维过 程”。虽然盈余暂 哩与 十 耳 则 判断 不喃定性的会计事项后 做 的判断, 但是 寸 职业判断与盈余管理之间还是{ 筝茁善显著的差异: 第一 , 主体不同。盈余管理的主体是企业管理当局 , 而会计职业判 断的主体是从事会计工作韵会计人员。 第二 , 目的不同。盈余管理的 目的是为了获取管理当局的私人利 益, 但受益者和利益表现非常复杂, 通常有报酬计划、债务契约、政治 成本三大动机 , 也有我国现阶段公开 匕 市发行股票、配股、避免处罚、 炒作股票等动机。而会计职业判断要求会计人员必须尊重客观事实, 如 实反映经济事项对企业财务状况和经营成果造成的实际影响, 在做判断 时, 要 保持客观 中立 。
施行《小企业会计准则》下中职会计教学的思考与对策
施行《小企业会计准则》下中职会计教学的思考与对策摘要:中职会计专业毕业生的就业岗位集中分布在小企业,他们作为会计规范未来的执行者,其对会计理论、会计准则和相关法规的理解和把握,直接影响着会计规范的实施效果,从而影响着小企业会计信息质量的高低。
因此,重视小企业会计准则实施后的中职会计教学工作,积极思考和探讨有效的教学对策,对中职生的专业发展、就业前景及提高小企业的会计管理水平等方面,具有重要的现实意义。
关键词:小企业会计准则中职生会计教学课程设置《小企业会计准则》的制定发布,标志着适用于大中型企业的会计准则和适用于小企业的小企业会计准则共同构成的企业会计标准体系基本建成。
这将对中职会计教学会带来怎样的影响,值得我们去思考和探讨。
大部分的中职会计专业毕业生(以下简称中职生)的就业岗位集中分布在小企业,其在校期间所学习的会计专业知识是否能对接小企业的职业岗位需求,值得我们认真去思考。
同时中职会计教学活动组织得科学、合理与否,将会影响到未来小企业会计人才素质的高低。
而他们作为会计规范未来的执行者,其对会计理论、会计准则和相关法规的理解和把握,又直接影响着会计规范的实施效果,从而影响着小企业会计信息质量的高低。
因此,重视小企业会计准则实施后的中职会计教学工作,积极思考和探讨有效的教学对策,对中职生的专业发展、就业前景及提高小企业的会计管理水平等方面,具有重要的现实意义。
一、中职会计教学遵循《小企业会计准则》的必要性(一)中职生的就业流向所需就业是民生之本。
根据本地区经济发展状况和产业结构调整的趋势,培养会计专业初级人才,是中职学校会计专业教育的目的之一。
笔者以东莞地区为代表来分析中职生的就业流向和社会需求。
据统计,截至2011年12月底,东莞市全市中小企业共13.27万户,同比增长14.4%,占各类企业数的99.9%,其中工业中小企业约5.12万户、第三产业中小企业约7.51万户。
民营经济、中小企业能提供的会计、出纳岗位数就达26万之多,是吸纳中职学生就业最多的行业(企业)。
对《小企业会计准则》的若干思考
表 1 资产 部分 的主 要 改 革
\ 准则名称
\
《小企业会计准则》 《企业会计准则》
比较项 目\\
核算 方法 成本 法 核 算 ,不 计ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ提 成本法、权益 法核算 ,
资产减值准备 。
计提 资产减值准备 。
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●群 言 堂
2012年 第 7期
续 表 1 \\ 准 则 名 称
计 准则 》 依 次 对 总则 、资产 、负 债 、所 有 者 权益 、 收入 、费用 、利润 及利 润分 配 、外 币业务 、财 务报 表 等方面进行 了修 改完善 ,使 其符 合 中小 企业 发展 的需要 ,体现 了小企业群体 的利益 。
(一 )“总则 ”部分 的重大改革 1.《小 企业会 计准则 》 “总则 ” 中规定 ,只有 符合 《中小企业划 型标 准规定 》所 规定标 准 的小 型 企业和微型企业 才可 采用 该准则 。首先 ,需 要 明确 资产总额 、营业 收入 和从业 人员 这三个 指标 是主要 的划型标 准。其次 ,各 企业需 以统 计部 门 的数据 为 依 据来进 行 比较 判断 。此 外 ,需要 强调 的是 金融机 构或其他具有 金 融性质 的小企业 、股票或 债券 在市 场上公开交易 的小企 业及企 业集 团 内的母 公 司和子 公 司无论其是 否符合 上述 规定 中的标 准 ,均不 得采 用小企业会计准则 ,只能执行 《企业会计 准则 》。 2.《小企业 会计准则》 与 《企业会计 准则》 的 比较与联系 。其一 ,执 行 《小企 业会计 准则》 的企 业 ,在其 日常经营管 理活 动 中若 有本准 则未 规定 或 未明 确说 明 的经 济 事项 ,可 以参 照 《企 业 会计 准 则》 中的相关 规定处理 ;而 已经执 行 《企业 会计 准 则 》 的小企业却不得再参 照 《小企业 会计 准则》 的 任何规定 。其 二 ,有 因企 业性 质变 化或 经营规 模扩 大 而超 出划型 标准规定 及小 企业 公开发 行股票 或债 券 的两种情况之 一 的小 企业 ,需于 次年 1月 l El起 由执行 《小企业会计准则》 转 化为执行 《企业会 计 准则》 进 行 核 算 ,并 且 规 定 ,一 旦 转 换 之 后 不 得 转 回 。 (二 )“资产” 部分 的重大改革 资产方面改动项 目较 多 ,因此 用表 格 的方式逐 项对相应条款进行 比较 ,说 明主要 的改革 项 目 (见 表 1)。
对《小企业会计准则(征求意见稿)》的几点看法
方 式 , 与 按 税 法 要 求 的 以 查 账 方 式 征 收 这 企业 所 得税 相背离 ; 由于 小 企 业 会 计 信 息
质 量 不 高 , 行 在 对 小 企 业 贷 款 管 理 中不 银 能 很 好 的依 赖 于 小 企 业 财 务 报 表 信 息 , 从 而 使 得 对 小 企 业 的 贷 款 工 作 不 能 很 好 的
业 应 运 而生 , 企 业 经 济 已经 成 为 推 动 国民 小 企 业 在 我国的地 位 不容 忽 视 , 企 业 会 计 会 于 2 0 年7 小 小 0 9 月制 定 发布 了 中小 主 体国际财
准 则是 加强 小 企 业 管 理 、 进 小 企 业 发展 的 促 务 报 告 准 则 , 引起 了国际 社 会 的 广 泛 关 注 。 我国 也 应 当加快 小 企 业 会 计 改革 步 伐, 制定
随 管场对企的用 及 市局小业作、 着国当济制完以 各理经体的善 我
经 济 发 展 、 现 市 场 繁 荣 的 重 要 力 量 , 制 实 但 约小企 业发展 的一些障碍 仍然 存在, 因此 , 研 究 小 企 业 的 会 计 问题 一 直 是 管 理 当 局
小 企 业 是 我 国国民 经 济 和 社 会 发 展 的 危 机 也 为 各 方 完 善 相 应 的制 度、 则提 供 了 规
面 的问题 。
税 额 等 , 们更 多希 望减 少 小 企 业 会 计 与 税 2 0 年 制 定的 , 关 内容 早 已过时 , 他 04 相 实际 工作
法 的差 异 ; 行 主要 利用小 企 业 会 计 信 息 做 银 中无 所 适 从 。 因此 , 企 业 会 计 改 革 是 一 项 小 重 要 的制度 基 础。 加强 对 小 企 业 的 会计 信 息 出信 贷 决 策 , 们 更 多希 望小 企 业 按 照 国家 他
小企业会计准则实施存在的问题及对策
小企业会计准则实施存在的问题及对策小企业会计准则实施存在的问题及对策实施《小企业会计准则》,对于小企业的发展具有十分重要意义。
下面是店铺为你整理的小企业会计准则实施存在的问题和对策,希望对你有帮助。
小企业会计准则实施存在的问题(一)财务会计制度的缺失我国的中小企业基本就是以国家颁布的小企业会计准则为准,大多不会花精力制定符合本企业的会计制度,如财务审批、成本核算、验收计量、资产盘点、内部牵制等基本制度,几乎没有成文的规章制度。
许多中小企业管理者认为企业处于创业阶段,产品生产和销售是关注的重点,会计制度的制定在短期内难以显现效益,而且现有的人员较少,工作量大,无暇顾及制度的建立健全,管理者的惰性往往会占上风,放任会计制度的缺失。
这种状况不仅使企业经营管理混乱,造成企业资产流失、浪费严重,也导致外部监督困难重重。
(二)财务会计基础工作薄弱,使得管理水平不高我国大多数中小企业投资者就是经营者,企业与个人家庭财产经常相互占用,给财务工作带来困难。
在财务人员任用上,不是以能力为先,而是任人唯亲。
出纳岗位不是老板娘掌管就是任用自己的亲属,主办会计不是外聘兼职会计就是任用沾亲带故懂财务的人。
由于中小企业发展前景不明、待遇低,导致社会认同度不高,即使企业管理者有聘请优秀财务人员的愿望,其吸引力远不如大企业。
有些会计人员知识结构老化,故步自封,不新知识,《小企业会计准则》颁布后《小企业会计制度》已废止的情况下,仍在沿用老的制度,不知道使用相对完善的会计方法,更不会使用复杂的会计技术。
(三)财务会计造假现象具有普遍性中小企业在经营过程中,往往有通过偷税漏税增加财富的想法,当经营状况不好时,又有强烈逃避债务的愿望。
由于所有权与经营权不分离,企业管理者把自己的大额消费计入企业的成本,增加管理成本支出;不核算现金交易且不需发票的业务,以达到少确认销售的目的;任意调整产品成本,影响企业实际利润。
同时企业不规范建账,增加了税款征管的难度。
小企业实施《小企业会计准则》的思考
小企业实施《小企业会计准则》的思考摘要:首先分析了最新颁布的《小企业会计准则》在会计科目和具体账务处理上的改进之处。
其次说明我国小企业实施《小企业会计准则》可能存在的问题,并结合存在的问题提出相应的解决措施。
关键词:小企业会计准则;实施;思考1 引言小企业以其成立门槛低风险系数不高的特点,在人们生活水平不断提高的今天如雨后春笋般迅速发展了起来,它活泛的市场适应能力和相对灵活简便的运行方式成为我国经济和社会发展中坚力量。
根据最新的数据显示:我国企业法人总数的99%是小企业法人,他们所实现的利润,创造的销售收入以及实现的工业总产值分别是全国总量的40%、57%、60%(王保平,2011)。
我国2011年最新颁布的《小企业会计准则》在2004年《小企业会计制度》的基础上与时俱进,淘汰了《小企业会计制度》中已经明显过时的内容,解决了在新发展形势下小企业与实际工作不相适应的问题,更适用于现阶段的小企业。
于是如何充分发挥《小企业会计准则》中的优势,并让之在小企业当中得到广泛的实施成为了《小企业会计准则》在正式实施前需要思考和解决的问题。
2《小企业会计准则》改进内容分析2011年最新颁布的《小企业会计准则》修正和改进了《小企业会计制度》实施过程中出现的问题,汲取了社会各方的意见与建议,进一步规范了小企业的会计行为。
《小企业会计准则》充分考虑到了小企业从业人员专业素养和职业判断能力不高的特点,最大程度上简化了小企业的会计处理,其具体改进如下。
(1)会计科目的改进《小企业会计准则》充分考虑到小企业经济业务相对简单的特点,总共设置了66个一级会计科目,比《小企业会计准则》多出6个,比《会计准则》少了60个。
《小企业会计准则》(以下简称前者)的会计科目设置上与《小企业会计制度》(以下简称后者)有所差别,但从细节来讲前者与后者并不是单纯的此增彼减关系,而是前者相对的保留了后者的基础科目,并在此基础上合并分解、去掉了一些此时不再适用的旧科目,最后再根据现阶段小企业的发展形势增加了更适合它们去应用的新科目。
小企业财会人员要认真学习《企业内部控制基本规范》
售业 务 中,财会 部门会依据 供应 部门和销 售部门提供的信 息 准确 性 ,判 断供应 商和销 售商 的经济 实力 ,信 誉程度 ,
财务会计分抵制度 等。其次要 明确有关 部门及有关人 员在 内部 控制中的职责权 限。小企业 的财会 人员要 了解 自己在
财政 部 等 五 部 委 制 定 的 《 业 内部 控 制 基 本 规 范 》 企
和 《 企业 内部 控 制配套 指 引 》 ,被誉 为 中国式 的 “ 班斯 萨
法案” 。它 丰 富和 完 善 了企 业 内部 控 制 管理 机 制 、体 制 , 将 企业 自律 、政府监 管 、中介 审计有 机地结 合起来 。文件 对小 企业建 立与实施 内部控 制没有作 强制性 要求 ,但 小企 业 财会 人员 不能 因此 而误认 为 :小企 业不搞 内部控 制 ,没 有必要 认真学 习 。显 而易见 ,这个观 点是 十分错误 的 。企 业不论 大小 ,都会 面临合法合 规 问题 ,资产安 全 问题 ,财 务信息 真实完 整问题 ,效率 与效果 问题 ,战 略 目标 如何实
将 信息 系统 所得 到 的数 据与 实物 资产 比较 。在 专项 管理
中,要积 极参 与 “ 二重 一 大 ”活动 ,即重大 决 策 ,重大
1. O 提高 财会 人员素 质的需要 。小 企业财会人 员通 过
《 企业 内部控 制基本 规范 》的学 习 ,有利 于 自身 素质 的提
项 目管 理 ,大 额 资金使 用 的讨 论 。再有 ,要 规范 内部监
现 等问题 。要解 决好这 些 问题 ,小企 业必须要 根据 自身特 点建立 内部控 制 。事实 上 , 目前 大部 分小企业 不是没 有 内
我国《小企业会计准则》施行对小企业的影响及有关问题的应对措施
我国《小企业会计准则》施行对小企业的影响及有关问题的应对措施近年来,我国小企业发展速度迅猛,小企业规模小、数量多,已经成了我国解决就业、经济快速增长的重要支撑力量,而相当部分小企业会计机构不健全,内部控制不完善。
为规范小企业会计确认、计量和报告行为,促进小企业可持续发展,发挥小企业在国民经济和社会发展中的重要作用,2011年10月18日发布的《小企业会计准则》将于2013年1月1日起执行。
施行《小企业会计准则》对小企业的影响及有关问题的应对措施和建议的研究。
标签:《小企业会计准则》影响措施一、我国小企业发展面临的问题近年来,我国小企业发展速度迅猛,小企业规模小、数量多,已经成了我国解决就业、经济快速增长的重要支撑力量,而相当部分小企业会计机构不健全,内部控制不完善,财务系统漏洞层出不穷,阻碍了小企业的发展,同时也影响了我国的经济发展。
(一)小企业资金来源和信用程度一定程度上无法保障小企业的资金来源主要有金融机构、个人、其他企业、政府、社会组织,虽然资金来源广,但是资金的质量很差,不仅风险高,而且成本高,这让小企业难以获得有保障的资金。
再者,小企业由于其规模小,抵抗风险的能力低,所以致使金融金钩在没有其他信用的保障下不愿意借款给小企业,信用环境极其不乐观,缺乏支持。
(二)小企业会计实务操作不规范由于小企业规模小,业务简单,企业会计准则不适用,没有统一的标准,而且会计人员水平参差不齐,对现行会计制度和会计准则的理解不够,会计核算随意性很大,错用滥用政策的现象经常发生。
(三)小企业融资难现象普遍存在融资困扰几乎是我国小企业的共同难题,根本原因在于:小企业抵抗风险的能力弱。
其他原因概括来说:一是中小企业的风险大、不确定性大、破产率高。
通常创办期5年的时间内,破产率高达30%-50%;二是信息不对称,中小企业的规模小,决定了固定成本可分摊性弱,规范信息的成本支出是不经济的,为此难以提供规范和标准信息以供决策判断;三是财务不透明,财务缺乏必要的账务,财务制度不正规、不规范,无法正确地判断财务状况;四是交易费用高,即贷款的运作费用高,通常信息收集、调研、分析、决策的费用是大企业费用(按单位计价)的6-8倍。
对《小企业会计准则(征求意见稿)》的认识与几点建议
财政 部 2 1 0 0年 1 月 1 日发 布 的 1
税务 处理 ” 一致 。 相
( 财 务 报 表 充 分 考 虑 了小 企 四) 业会 计 信息 使用 者 的 需求 。 对现金 流
量 表 进 行 了 适 当 简 化 。 附 注 中 增 加 在 了纳 税 调 整 的 说 明 。
按 实 际 利 率 确 认 费 用 ,二 是 资 本 公 积 中 的 其 他 资 本 公 积 ,主 要 包 括 由 权 益 法 核算 长 期 股 权 投 资 、以 权 益 结 算 的 股 份 支 付 、存 货 或 自用 固定 资 产 转 换
管、 防范 金 融 风 险 . 全 企 业 会 计标 健 准体 系 、 范小 企 业会 计 行为 具 有重 规
水 平较低 等 。准则 意见稿进 一步 明确 了《 小企 业会 计 准则 》 的适 用 范 围 , 为 会 计 管理 部 门执 法检 查 提供 了依 据 。
准 则 意 见 稿 明 确 指 出 小 企 业 会 计 准
准则 与 简化要 求 相结 合 、 足 税 收征 满 管 信 息 需求 与 有 助 于银 行 提 供 信 贷 相 结合 和企 业 会 计 准 则 合 理 分 工 与 有序衔接 相结 合 。
转 换 成 本 较 高 , 及 小 企 业 自身 管 理 以
准 则 意 见 稿 在 充 分 考 虑 我 国 国 情 的 基 础 上 。 鉴 中 小 主 体 国 际 财 务 借 报 告 准 则 简 化 要 求 , 现 了遵 循 基 本 实
《 小企 业会计准 则》 用于 不承担 社会 适
公 众 责 任 、 不 公 开 发 行 股 票 与 债 券 企 业 .因 此 意 见 稿 充 分 考 虑 小 企 业 的 实 际 情 况 .对 这 两 大 复 杂 处 理 进 行 了 合
完善《小企业会计制度》的几点思考(一)
完善《小企业会计制度》的几点思考(一)【摘要】《小企业会计制度》的发布是我国会计改革进程中取得的又一项重要成果,对于规范小企业健康发展具有重要的现实意义。
但《小企业会计制度》本身仍然存在着一些问题或规范不明确或处理不妥当,本文主要从长期股权投资、应收债权出售等三方面论述了《小企业会计制度》中存在的几个需待进一步商榷和完善的问题并提出了相应的建议。
【关键词】完善小企业会计制度思考国家财政部于2004年4月27日发布了《小企业会计制度》,并已于2005年1月1日在全国范围内贯彻实施。
一方面这更加符合我国目前的实际,充分体现了小企业自身的特点和会计信息使用者的要求,另一方面是要与国际惯例接轨。
《小企业会计制度》的发布是我国会计改革进程中取得的又一项重要成果,进一步完善了我国的会计制度体系,对于统一小企业会计规范、促进其健康发展都具有重要的现实意义。
但笔者认为《小企业会计制度》本身还存在着一些需待进一步商榷和完善的问题,本文主要从长期股权投资、应收债权出售等三方面加以探讨并提出了相应的建议。
(以下的《小企业会计制度》简称《制度》)一、长期股权投资(一)《制度》对长期股权投资的成本法核算固然方法非常简便,也避免了《企业会计制度》中成本法核算中计算方法的繁琐,但这种方法也不是很科学,且易被用于利润的操纵。
例如:A公司于2005年1月29日对B公司进行投资,占B公司所有者权益的18%,C公司于2005年2月5日宣布分派现金股利2000万元,A公司收到现金股利360万元,这对A公司来讲意味着仅投资几天就可以获得360万元的投资收益。
笔者认为,这种投资企业只要在被投资单位分配股利或利润前对该单位进行股权投资,哪怕是在股权登记日进行的投资,在第二天时收到现金股利或利润就可以确认收益的方法是不恰当的,这与会计准则中的客观性原则相悖。
基于此,笔者认为,第一,为避免企业利用成本法来操纵利润,对长期股权投资采用成本法核算的企业应规定持股必须达到一定的时间才能确认收益,即在一定的投资时间内(例如在一年以内)所分得的现金股利或利润作为投资成本的收回来处理,超过该时间以后所分得的现金股利或利润作为投资收益,这样处理简便易行,既避免了《企业会计制度》规定计算上的繁琐,又要比《制度》中规定的方法要科学的多,且防止利润操纵的发生,这也与投资期限在一年以内的短期投资获得现金股利或利润时作为投资成本的收回的规定是相吻合的。
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对《小企业会计准则》下如何做好企业内部会计控制的思考中图分类号:f275 文献标识:a 文章编号:1009-4202(2013)01-000-02摘要中小企业是我国社会主义市场经济发展的重要载体,由于其经营规模小,管理还比较粗放,因此,中小企业发展中还存在诸多不完善之处。
本文从中小企业概念阐述入手,对中小企业内部控制中存在的主要问题进行了分析,并结合问题提出了如何在《小企业会计准则》出台背景下做好中小企业内部会计控制的对策思考。
关键词小企业会计准则内部控制进入21世纪以来,我国经济取得了飞速发展,这其中小企业发展与所做的贡献密不可分。
中小企业不但可以吸收大量的富裕劳动力就业,更以其灵活的经营方式为我国市场经济的发展和繁荣提供了动力。
但由于我国中小企业发展时间不长,抗风险能力还偏弱,其在快速发展的同时也蕴涵了大量的经营风险。
当前,国家也逐步重视中小企业的发展,特别是对于如何促进和规范中小企业发展进行了制度性探索。
在此背景下,2011年10月,财政部出台了《小企业会计准则》,通过规范中小企业的会计核算和报告行为,进而提高中小企业的会计信息质量,为中小企业的可持续发展提高会计制度保障。
为此,本文结合《小企业会计准则》出台的背景和具体制度规定,从如何利用《小企业会计准则》的相关规定不断促进中小企业内部控制制度的完善提出了对策思考,以期共同商榷。
一、中小企业概述中小企业是一个相对概念,是针对大企业而言的。
由于不同国家或者同一国家不同发展阶段的经济发展程度不同,对中小企业的界定也不完全相同。
建国以来,我国在1962年和2003年分别对中小企业的划分标准进行了规定。
通过标准的划分可以了解我国中小企业发展的基本情况以及在发展中可能存在的问题,进而为国家宏观政策的出台提供一定的标准依据。
2011年6月18日,工业和信息化部等多部门根据我国经济发展的现实情况,重新印发了《关于印发中小企业划型标准规定的通知》,将中小企业划分为中型、小型、微型三种类型,具体标准根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标来进行划分(见表1)。
从表1中可以看出,2011年的划分标准无论从业人员、营业收入还是资产总额都比以往有所提高,可以看出我国中小企业不断发展,企业规模也不断的壮大,但从划分级次来看,中型企业和小型企业之间级次比较宽,而小型企业和微型企业之间级次比较窄,这样就使得优惠政策大多被中型企业所享受,而小型、微型企业得到的实惠就很少。
二、中小企业内部会计控制存在的问题1.评价内容和标准不统一我国企业内部会计控制一般是遵循财政部颁布的《内部会计控制规范》,其主要内容是以企业内部会计控制为主,同时兼顾与会计相关的控制。
应该说,随着国家对内部会计控制制度的重要性认识的不断提高,以及内部控制制度的不断完善,内部控制制度对企业会计核算行为的规范性方面所发挥的作用越来越大。
目前我国内部控制体系主要见表2。
虽然我国建立了比较规范的内部会计控制制度体系,但我国内部会计控制制度并没有进行企业规模细分,也就是说大型企业和中小企业将要执行同一内部会计控制制度标准,由于大型企业财务人员充足,财务人员业务素质水平较高等特点,都决定了其在执行内部会计控制制度时,具有较为优越的内部环境。
而中小企业由于规模小,财务人员短缺,财务人员素质不高等特点决定了其执行内部会计控制的内部环境较差。
例如:大型企业一般都设置了内部审计部门,但中小企业设置审计部门的不多,主要原因是人力资源短缺加之中小企业财务工作量不大,单独设置审计机构不但不利于中小企业人力资源的优化,其业务量水平也导致企业认为内部审计部门设置的意义不大。
所以,在缺乏细分内部会计控制制度的基础上,大型企业和中小企业执行统一的内部会计规范显然难以符合实际情况。
2013年1月1日起在小企业范围内全面执行《小企业会计准则》,该准则虽然在具体会计核算上和2006年《企业会计准则》趋同,但在制定过程中充分考虑到中小企业规模小,财务核算内容简单的特点,采用了较为简单的会计准则制定办法。
而目前中小企业内部控制规范并没有细分,这样就容易导致中小企业在进行内部控制评价时,套用了通用的企业内部控制规范,造成评价内容和评价标准的不统一,进而导致评价结果在中小企业在之间可比性差,对于完善中小企业内部控制制度不利。
2.评价的范围比较窄我国的内部控制评价仍以注册会计师为主,对内部控制的评价范围仍局限于与财务报告相关的内部控制,其实施的内部控制评价侧重报告目标和合规性目标的实现,而对合法性目标和经营的有效性目标关注较少。
我国《企业内部控制基本规范》中将内部控制的目标定位于以下几方面:合理保证企业经营管理合法合规、资产安全、财务报告及相关信息真实完整,提高经营效率和效果,促进企业实现发展战略。
内部控制评价的最终目的与内部控制的目标应一致,应扩大对内部控制评价的范围,实现企业的最终目标。
从空间范围来看,部分企业的内部审计仅限于企业财务会计审计方面,而内部审计的主要职能就是“差错防弊”,审计的对象主要是会计报表、账本、凭证及相关资料,很少触及经营管理的其他领域,也未同企业经营管理活动联结起来。
同时很多中小企业都错误的认为内部控制实际上就等于是会计控制,将内部控制完全交由企业财务部门负责,从而导致了现阶段内部控制评价的内容也仅仅局限于公司的会计控制,完全只是从公司的财务报表的各个组成项目出发,如果对内部控制的评价仅仅局限于会计控制,就导致评价的范围比较狭隘,容易忽视公司内部控制环境对内部控制的影响,从而导致对公司的内部控制做出错误的评价。
三、《小企业会计准则》下如何做好企业内部会计控制的思考1.提高对完善中小企业内部会计控制重要性的认识从某种程度上说,中小企业所承担的经营风险和市场风险要远远高于规模较大的企业,从规避风险的角度出发,中小企业应把内部控制建设和风险管理建设融会贯穿起来,提高对中小企业内部控制重要性的认识。
《小企业会计准则》中对于存货的计价、投资的核算、固定资产的后续计价都进行了一定程度的修订,修订内容和《企业会计准则》逐步趋同并增加了人为判断因素,因此就更需要加强对单位内部会计控制制度的建设,提高内部会计核算的准确性,进而不断提高中小企业会计核算的水平。
当前,随着国家对中小企业内部会计控制制度建设的逐步重视,以及风险管理在企业文化建设中的地位不断增强,更需要中小企业提高对内部会计控制重要性和必要性的认识,通过风险管理文化导向、职业道德培训,不断促进单位内部会计控制建设,进而为全面有效的执行中小企业会计准则打下坚实的基础。
2.对内部会计控制制度实施定期检查首先,要结合《小企业会计准则》出台的契机,全面进行单位内部会计控制系统的检查。
依照国家颁布的准则规定,结合单位的工作实际,建立单位内部的会计制度规定。
要加强单位内部会计规范化建设水平,明确单位会计凭证、会计核算以及会计报表的处理流程,严格按照制定的工作流程办理具体的会计业务,防止内部人为了个人利益或其他不正当利益而变通进行会计处理或利用会计准则制定的空间进行盈余管理,影响了中小企业的会计信息质量水平。
同时要加强单位内部会计责任制度的建设,责任制度是约束财务人员行为的重要保障,通过责任制度的建立和执行,可以保障单位会计人员的责任意识和维护财经纪律和财务制度的主动意识,进而提高中小企业财务管理和会计监督控制的水平。
其次,要加强授权审批管理工作。
《小企业会计准则》的出台提高了对会计人员职业判断能力的要求,因此,在日常会计工作中,要全面加强会计工作的授权审批工作,改变传统的只有现金收支以及存货领发需要主管签字,而日常会计核算只需要具体会计人员个人处理而不需要审批的工作习惯,建立重大会计核算的报告制度,对需要进行估量的会计业务必须通过领导审批后才能办理,防止内部不欠当的会计核算行为发生。
再次,要加强资产管理,特别是要将财产的内部控制纳入管理的重点,确保资产管理安全完整。
通过严格的收发登记来规范资产的增减行为,及时掌握资产的动态,为具体会计核算工作打下基础。
3.加强内部审计监督内部审计工作是会计工作的检查,也是确保企业会计工作不断规范的保障。
内部审计工作作为内部会计控制工作的重要内容,通过对会计工作的事后查阅发现会计工作中存在的不足,及时提出整改意见,以利于会计工作水平的不断提高。
首先,要建立单位内部审计的制度,重点监督内部控制的有效性和规范性,并在内部控制制度的基础上,重点加强具体会计核算真实性、准确性的检查。
其次,要建立内部审计工作制度,审计工作重要的是落实,检查不是目的,而通过审计检查发现的问题来暴露单位内部会计控制和会计核算中存在的不完善之处,进而为企业提高内部控制和会计核算水平打下基础。
再次,针对中小企业规模小、人力资源紧张的现状,如果完全依靠内部审计也不尽现实,因此,对于人员少难以配置相应内部审计人员的情况下,中小企业可以通过委托外部审计部门来对单位进行审计,履行好内部审计的职责,以弥补部分中小企业难以设施内部审计部门的现实问题。
4.发挥会计人员的主观能动性随着《小企业会计准则》的实施,中小企业会计核算也日趋复杂,对会计人员的业务素质要求也越来越高,因此,加强对会计人员的培训,提高会计人员的主动能动性,是促进《小企业会计准则》的全面有效实施以及中小企业内部会计控制水平不断提高的关键。
一是要加强对会计人员的培训,结合准则出台和内部会计控制制度内容,通过举办专题学习班或继续教育形式来进行对会计人员的培训,以不断提高会计人员的专业素质能力。
二是加大对会计人员的奖惩力度,通过奖励先进,处罚违反制度规定的会计人员的双项措施,激励与约束并举,运用政策引导的方式来不断提高会计人员执行会计准则的主动性和责任感,以强化工作的指导性和针对性,更好的发挥全体会计人员的主观能动性。
参考文献:[1]靳磊.关于小企业内部控制规范的设想.财会月刊.2006(4).[2]李明辉.浅谈中小企业内部控制.上海会计.2010(2).[3]吴水澎.企业内部控制理论的发展与启示.会计研究.2010(05).。