第2篇第04讲水利水电工程监理行业标准规范
水利项目监理规范
水利工程建设工程施工监理标准1 总那么1．0．1 为加强对水利工程建设监理单位和监理人员施工监理活动的管理，保证监理工作质量，提高工程管理水平，依据有关法律、法规、规章，制定本标准。
1．0．2 本标准适用于我国境内大、中型水利工程建设工程的施工监理，小型水水利工程建设工程的施工监理可参照执行。
1．0．3 监理单位应按照国务院水行政主管部门批准的资格等级和业务范围承当监理业务，并接受水行政主管部门的监督和管理。
1．0．4 水利工程建设工程施工监理应按有关规定择优选择监理单位。
1．0．5 监理单位应遵守国家法律、法规、规章，独立、公正、公平、诚信、科学地开展监理工作，履行监理合同约定的职责。
1．0．6 水利工程建设工程施工监理应以合同管理为中心，有效控制工程建设工程质量、投资、进度等目标，加强信息管理，并协调建设各方之间的关系。
1．0．7 水利工程建设工程施工监理应以以下文件为依据：1 国家和水利部有关工程建设的法律、法规和规章。
2 水利行业工程建设有关技术标准及其强制性条文。
3 经批准的工程式建设工程设计文件及其他相关文件。
4 监理合同、施工合同等合同文件。
1．0．8 监理单位为实施施工监理而进行的审核、核查、检验、认可与批准，并不免除或减轻责任方应承当的责任。
1．0．9 监理单位应积极采用先进的工程管理技术和手段实施监理工作。
1．0．10 监理单位的合理化建议或高效工作使工程建设工程取得了显著的经济效益，监理单位可按有关规定或监理合同约定，获得相应的奖励。
因监理单位的直接原因致使工程工程遭受了直接损失，监理单位应按有关规定或监理合同约定予以相应的赔偿。
2术语2．0．1 水利工程防洪、除涝、灌溉、发电、供水、围垦、水土保持、移民、水资源保护等工程〔包括新建、扩建、改建、加固、修复〕及其配套和附属工程的统称。
2．0．2 监理单位具有企业法人资格，取得水利工程建设监理资格等级证书，并与发包人签订了监理合同，提供监理效劳的单位。
水利工程施工监理规范
水利工程施工监理规范随着我国经济的快速发展和城市化进程加快，水利工程的建设与施工也日益增加。
为了确保水利工程的施工质量和安全性，监理服务成为至关重要的环节。
本文将就水利工程施工监理规范进行详细探讨，分为三个主要部分：监理机构的资质要求、监理人员的专业素养和监理流程的规定。
一、监理机构的资质要求水利工程施工监理机构是保证施工质量和安全的重要组成部分。
为了提高监理服务的水平，相关机构需满足一定的资质要求。
1. 注册资金要求：监理机构需具备一定的注册资金，以确保能够承担相应的责任和风险。
2. 人员配置要求：监理机构需拥有一支专业化的技术团队，包括工程师、技术员和其他必要的专业人员。
3. 业绩要求：监理机构应具备丰富的水利工程施工监理经验，包括参与过的项目数量和项目质量。
4. 设备设施要求：监理机构应配备必要的监测设备和检测仪器，以保证监理工作的顺利开展。
二、监理人员的专业素养监理人员作为水利工程施工监理的核心力量，其专业素养对于工程质量和安全至关重要。
1. 专业知识：监理人员需具备充足的水利工程专业知识，包括工程设计、施工工艺、质量控制等方面。
2. 监理能力：监理人员需具备良好的组织协调能力和问题解决能力，能够独立完成监理工作。
3. 法律法规：监理人员需熟悉相关的法律法规，特别是与水利工程相关的法规，以确保施工合规。
4. 沟通能力：监理人员需具备良好的沟通能力，能够与各方建立良好的合作关系。
三、监理流程的规定为了确保水利工程施工过程的规范性和监理工作的高效性，需制定相关的监理流程和规定。
1. 施工前期准备：监理人员在施工前需进行现场勘察和预先评估，确定施工方案和监测计划。
2. 施工过程监管：监理人员需进行现场巡查，确保施工按照设计要求和合同约定进行，并及时发现和解决施工中的问题。
3. 质量控制：监理人员需进行质量检测和验收，确保施工质量符合要求，并做好质量记录和资料整理。
4. 安全管理：监理人员需严格执行相关的安全管理措施，确保施工安全，并及时应对紧急情况。
第二章-水电水利工程施工监理规范及其应用
第二章-水电水利工程施工监理规范及其应用————————————————————————————————作者：————————————————————————————————日期：第二章水电水利工程施工监理规范及其应用第一节概述一、水电水利工程施工监理规范编制背景水电水利工程监理的起步可追溯到八十年代初期。
国家开始进行工程建设体制改革，水电行业管理部门首先在云南鲁布革水电工程项目的建设过程中，试行“业主负责制、建设监理制、招投标制及合同管理制” 。
此后，国家电力部在总结云南鲁布革工程建设体制改革经验的基础上，将工程监理制度逐步在大型水电工程建设项目中推行开来。
1989年以后，国家及其建设部陆续颁布了一系列关于工程项目建设管理方面的条例和部门规章，国家电力部（国家电力公司）根据国家及其建设部有关工程项目建设管理的行政法规和部门规章，相应制定了一系列适合水电工程行业特点的工程项目建设管理办法和规定。
但水电工程监理单位仍缺乏一本既体现国家工程监理政策，法规，又能结合水电工程行业特点和水电工程监理实际，具有政策性、法规性、科学性、技术性及操作性的施工监理规范。
1997年，依据国家电力公司水电及新能源部委托，在中国建设监理协会水电建设监理分会组织下，在收集全国水电工程监理材料、经验和意见的基础上，由国家电力公司中南勘测设计研究院、长江水利委员会建设工程监理中心起草编写，水电监理分会组织全国有经验的水电工程监理专家，依据有关法律、法规、结合水电工程监理实际，历经两年的反复讨论、修改，编制了一部比较完整的《水电水利工程施工监理规范》。
2000年，《水电水利工程施工监理规范》由国家经济贸易委员会批准作为国家电力行业标准颁发实行。
二、水电水利工程施工监理规范内容简介《水电水利工程施工监理规范》涵盖了水电水利工程施工阶段施工质量、工程进度、合同费用支付三项合同目标控制，施工安全、施工环境保护两项合同目标监督，工程信息、合同商务两项管理，以及工程承建合同履行过程中的监理协调等内容。
水利水电工程建设项目施工监理规范
叙述。
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3.2.2 监理人员规则
▪ 水利工程建设监理实行注册管理制度。总 监、监理工程师、监理员均系岗位职务。 各级监理人员应持证上岗。
▪ 监理人员只能在一个监理单位注册。未经 注册单位同意不得承担其他监理单位的监 理业务。不得出卖、出借、转让、涂改、 伪造资格证书和岗位证书。
▪ 不得与承包人和材料、设备供货人有其他 业务和经济利益关系。
▪ 水利工程监理规范规定了总监理工程师的 16项主要职责，GB规定了总监理工程师的 13主要职责。分述如下：
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续3.3.1： 监理机构管理方面
▪ 1. 主持编制监理规划，审批监理实施细则， 签发监理机构的文件。
▪ 2. 制定监理机构规章制度，确定部门职责 分工，确定各级监理人员职责权限，协调 监理机构内部工作。
➢ ④监理人与承包人串通，故意隐瞒有关数据， 严重影响工程安全。
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1.5.3 监理失职的责任条件
▪ 监理人员没有按规定履行法定义务和合同义 务，则可认定监理人员失职，主要包括：
➢ ①没有按规定对有关文件进行核查、审查、审批等。如 施工图纸的核查、施工组织设计的审查、戒工程变更的 审核等。
➢ ②没有对重要隐蔽工程、工程隐蔽部位和关键部位的工 序的施工实施连续性的全过程检查与监督。即没有对监 理规范、监理合同和其他有关文件规定了必须进行旁站 的部位进行旁站。
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3.2.3 总监理工程师和副总监理工程师
▪ 一名总监只宜承担一个项目，如需担任两 个项目或标段(GB：多项委托监理合同的项目) 总监时，应经发包人同意，并配备副总监。
(GB：无配备副总监的要求，并规定最多不得超
过三项)。 ▪ 监理机构内一般按工程项目和专业设置工
《水利工程施工监理规范》
水利工程施工监理规范作为建设工程中的重要一环，监理在水利工程建设中的作用不可忽视。
本文将从以下几个方面介绍水利工程施工监理规范。
一、施工前的准备工作1.1 监理招标和选型监理招标要明确具体的监理任务，明确监理服务的内容和范围，评审标准单一，评审程序规范严谨。
选型时要注意选好监理服务的性质与种类，并且要对监理人员的专业素质进行严格评估。
1.2 监理合同签订监理合同应当在监理招标、中标后，与业主和施工单位等进行妥善的讨论、协商后，最终签订。
合同明确监理服务的内容、标准、要求和费用等，还可以明确监理部门和工作人员的职责与权利。
1.3 监理计划制定监理部门应当根据合同内容，结合实际情况和工程特点，制定出合理、可行的监理计划。
监理计划应当包括监理的整个过程，如开工前、施工期间和竣工验收等，以及重难点工序和关键节点的监理重点。
二、施工阶段的监理工作2.1 施工质量监理监理人员应当对施工单位的施工工艺、材料等进行全程监理，严格控制施工质量。
尤其是关键工序、结构节点、环保要求等方面，应当进行强化监管，不放过任何一个细节。
2.2 安全施工监理监理人员应当关注施工现场的安全状况，并及时提出改进方案和需求。
在施工安全管理方面，监理人员要和施工单位建立良好的互动关系，通过有效沟通，完善施工安全管理工作。
2.3 环境监理在工程建设过程中，监理人员应当加强环境监理，防止水、土、空气、噪音等污染，争取创建周围环境美化的工程。
在竣工验收时，环境保护等方面也要予以优先关注。
三、竣工验收阶段的监理工作3.1 准备工作在竣工验收前，首先要进行验收准备工作，包括施工单位提交工程完成情况的资料核查、实地检查等。
监理人员要借此机会，再次确认施工质量、安全、环保等方面是否符合标准要求。
3.2 验收过程验收过程中，监理人员应当主动参与，积极发挥评估作用，对施工单位提交的竣工验收文件和报告进行逐一核查，审核验收报告的真实性、完整性和准确性。
监理人员应当依据监理计划和验收规程，进行系统、科学、全面、准确、公正的工程质量验收。
水利工程建设项目施工监理规范
目录目录------------------------------------------------------------------------------------------------- 11 总则---------------------------------------------------------------------------------------------- 32 术语---------------------------------------------------------------------------------------------- 33 监理组织及监理人员-------------------------------------------------------------------------- 5 3.1 监理单位--------------------------------------------------------------------------------------- 5 3.2 监理机构--------------------------------------------------------------------------------------- 63.3 监理人员--------------------------------------------------------------------------------------- 64 施工监理工作程序、方法和制度------------------------------------------------------------ 9 4.1 基本工作程序---------------------------------------------------------------------------------- 9 4.2 主要工作方法----------------------------------------------------------------------------------104.3 主要工作制度--------------------------------------------------------------------------------- 105 施工准备阶段的监理工作-------------------------------------------------------------------- 11 5.1 监理机构的准备工作-------------------------------------------------------------------------115.2 施工准备的监理工作-------------------------------------------------------------------------126 施工实施阶段的监理工作---------------------------------------------------------------------13 6.1 开工条件的控制-------------------------------------------------------------------------------13 6.2 工程质量控制----------------------------------------------------------------------------------13 6.3 工程进度控制----------------------------------------------------------------------------------16 6.4 工程投资控制----------------------------------------------------------------------------------19 6.5 施工安全与环境保护------------------------------------------- ------------------------------23 6.6 合同管理的其他工作-------------------------------------------- -----------------------------25 6.7 信息管理---------------------------------------------- ------------------------------------------286.8 工程验收与移交-------------------------------------------------------------------------------307 保修期的监理工作-------------------------------------------------------------------------------32 7.1 保修期的起算、延长或终止-----------------------------------------------------------------32 7.2 保修期监理的主要工作内容-----------------------------------------------------------------32 附录A 监理规划编写要点及主要内容---------------------------------------------------------32A.1 监理规划编写要点-----------------------------------------------------------------------------33 A.2 监理规划的主要内容--------------------------------------------------------------------------33 附录B 监理实施细则编写要点及主要内容----------------------------------------------------35B.1 监理实施细则编写要点----------------------------------------------------------------------- 35 B.2 监理实施细则的主要内容-------------------------------------------------------------------- 35 附录C 施工监理主要工作程序框图-------------------------------------------------------------38 附录D 监理报告编写要求及主要内容----------------------------------------------------------40 D. 1 监理报告的编写要求--------------------------------------------------------------------------40 D.2 监理月报的主要内容---------------------------------------------------------------------------41 D.3 监理专题报告的主要内容---------------------------------------------------------------------42 D.4 监理工作报告的主要内容---------------------------------------------------------------------42 D.5 监理工作总结报告的主要内容---------------------------------------------------------------43 附录E 施工监理工作常用表格--------------------------------------------------------------------44 E.1 表格说明------------------------------------------------------------------------------------------44 E.2 表格使用说明------------------------------------------------------------------------------------44 E.3 施工监理工作常用表格目录------------------------------------------------------------------461 总则1.0.1 为加强对水利工程建设监理单位和监理人员施工监理活动的管理，保证监理工作质量，提高项目管理水平，依据有关法律、法规、规章，制定本规范。
水利水电工程施工监理规范
水利水电工程施工监理规范第一章总则第一条为了规范水利水电工程施工监理工作，提高水利水电工程的质量和安全，保障人民群众的生命财产安全，制定本规范。
第二条本规范适用于水利水电工程施工监理活动，适用于国家规划、费用由国家或资本在政府官方指导下投资的水利水电工程、中外合资、合作或独资投资的水利水电工程等各类类型的水利水电工程。
第三条水利水电工程施工监理应当以保障施工质量和工程安全为目标，听从施工单位的领导和指挥，按照合同、设计技术规范等要求，对施工进行全过程、全方位的动态监督和检验。
第四条水利水电工程施工监理应当具有相应的资质证书，遵循职业道德准则，独立公正、及时有效地履行监理职责，保护监理工作的合法权益。
第五条水利水电工程施工监理应当加强技术、管理和安全防护水平，提高监理服务质量和水平。
第六条水利水电工程施工监理应当坚持科学监理、文明监理、全面监理的原则，树立服务意识，严格遵守国家法律法规及有关规范标准。
第七条水利水电工程施工监理应行使监督检查、技术咨询、协调沟通等职能，有效解决施工中出现的问题，维护水利水电工程的正常建设秩序。
第八条水利水电工程施工监理应当支持施工单位的技术创新，促进工程施工技术的进步，提高工程质量和质量。
第九条水利水电工程施工监理应当依法接受有关主管部门的监督，并且接受社会公众的监督，提高水利水电工程施工监理的透明度和公信力。
第二章组织体系第十条水利水电工程施工监理应当设立专门的监理机构或部门，具有一定数量和素质的监理人员，组成监理机构或部门的组织结构应当合理，职责明确。
第十一条水利水电工程施工监理机构或部门应当建立健全管理体制和工作制度，明确内部分工和配合机制，确保施工监理工作有序运行。
第十二条水利水电工程施工监理机构或部门应当引进和培养具有较高职业素质的监理人员，建立健全内部培训制度，提高监理人员的专业水平和业务能力。
第十三条水利水电工程施工监理机构或部门应当建立健全信息管理系统，提高监理工作的效率和质量，实现监理工作的信息化管理。
水利水电工程施工监理要求规范(正文)
水利工程建设项目施工监理规范1 总则……………………………………………………………2术语……………………………………………………………3监理组织及监理人员…………………………………………3.1监理单位……………………………………………………3.2监理机构……………………………………………………3.3监理人员……………………………………………………4施工监理工作程序、方法和制度……………………………4.1基本工作程序………………………………………………4.2主要工作方法………………………………………………4.3主要工作制度………………………………………………5施工准备阶段的监理工作……………………………………5.1监理机构的准备工作 (4)5.2施工准备的监理工作………………………………………6施工实施阶段的监理工作……………………………………6.1开工条件的控制……………………………………………6.2工程质量控制………………………………………………6.3工程进度控制………………………………………………6.4工程投资控制………………………………………………6.5施工安全与环境保护………………………………………6.6合同管理的其他工作………………………………………6.7信息管理…………………………………………………6.8工程验收与移交……………………………………………7保修期的监理工作……………………………………………7.1保修期的起算、延长和终止…………………………………7.2保修期监理的主要工作内容…………………………………附录A监理规划编写要点及主要内容………………………附录B监理实施细则编写要点及主要内容…………………附录C施工监理主要工作程序框图…………………………附录D监理报告编写要求及主要内容……………………附录E施工监理工作常用表格………………………………标准用词说明……………………………………………………条文说明…………………………………………………………1 总则1.0.1 为加强对水利工程建设监理单位和监理人员施工监理活动的管理，保证监理工作质量，提高项目管理水平，依据有关法律、法规、规章，制定本规范。
水电水利工程施工监理规范
水电水利工程施工监理规范第一章总则第一条为规范水电水利工程施工监理工作，提高工程质量，保障工程安全，保护环境，维护国家利益，制定本规范。
第二条本规范适用于水电水利工程施工监理工作。
第三条按照法律、法规和相关规定的要求，施工监理单位应当依法申请设立，接受监督管理。
第四条施工监理单位应当具有相应人员、设备和技术条件，能够按照监理合同的约定，对工程进行全程监理。
第五条施工监理单位应当派驻合格的监理工程师、监理人员和技术人员，全程参与工程的监理工作。
第六条施工监理单位应当遵守职业道德，保守工程建设的商业秘密，诚实守信，维护委托人的合法权益。
第七条施工监理单位应当建立健全质量管理体系，提高监理工作的准确性和可靠性。
第八条施工监理单位应当按照监理合同的要求，按期完成工程的监理任务，并及时向委托人提出监理意见和处理建议。
第九条施工监理单位应当制定相应的监理方案和计划，制定监理工作的责任制度和工作流程。
第十条施工监理单位应当按照监理合同的要求，对工程的施工过程和结果进行监理，及时发现和纠正违规行为和质量问题。
第十一条施工监理单位应当按照监理合同的约定，对涉及工程质量、安全和环境保护等方面的问题进行监督检查。
第十二条施工监理单位应当按照监理合同的要求，向委托人提供监理报告、监理意见和处理建议，协助委托人解决工程施工中出现的问题。
第十三条施工监理单位应当依法维护国家利益，严格遵守法律法规和相关规定，不得为其他利益行为借机损害国家利益。
第十四条施工监理单位应当定期对监理人员进行培训和考核，提高监理人员的专业素质和工作能力。
第十五条施工监理单位应当建立健全质量监督检查制度，确保监理工作的质量和效果。
第十六条施工监理单位应当遵守约定，按时完成监理任务，不得无故拖延或擅自修改监理合同。
第十七条施工监理单位应当保护工程环境，配合相关管理单位做好环境保护工作。
第十八条施工监理单位应当做好工程施工过程中的安全管理工作，确保施工安全。
水利水电工程监理规范(全文)
水利水电工程监理规范(全文)范本1：水利水电工程监理规范第1章：总则1.1 监理规范的目的和应用范围1.2 监理规范的依据1.3 监理规范的术语和定义第2章：监理组织与人员2.1 监理组织结构2.2 监理人员的资格要求和职责2.3 监理人员的权利和义务第3章：监理工作程序3.1 工程开工前的准备工作3.2 施工过程中的监理工作3.3 施工竣工验收和结算工作3.4 工程竣工后的监理工作第4章：施工质量监理4.1 施工质量控制要求4.2 施工质量监测和检验4.3 施工质量问题的处理和整改第5章：安全生产监理5.1 施工安全管理要求5.2 施工安全事故预防和应急处理5.3 安全生产问题的处理和整改第6章：合同管理与费用监理6.1 合同管理要求6.2 工程费用管理和核算6.3 各方责任和权益的维护第7章：工程变更和索赔管理7.1 工程变更管理7.2 索赔管理7.3 受理和处理变更和索赔申请第8章：纠纷解决与调解8.1 合同纠纷解决的程序与方法8.2 工程纠纷调解的程序与方法8.3 合同履行期间纠纷的处理方法第9章：监理报告与档案管理9.1 监理报告的编写要求9.2 监理档案的管理和归档要求第10章：附件本文档涉及附件包括但不限于：施工方案、设计文件、合同样本等。
法律名词及注释1. 法律名词：根据《中华人民共和国合同法》第10条，合同是合同各方之间确立、变更、终止民事权利义务关系的协议。
2. 注释：根据合同法第16条，合同各方应当按照公平、诚实信用原则履行自己的义务。
=======================范本2：水利水电工程监理规范第1章：总则1.1 监理规范的定义和目的1.2 适用范围和依据1.3 监理规范的术语和解释第2章：监理组织与人员2.1 监理组织的设置和职责2.2 监理人员的资格要求和角色分工2.3 监理人员的权利和责任第3章：监理工作程序3.1 开工前的准备工作3.2 施工过程中的监理工作3.3 施工竣工验收和结算工作3.4 工程竣工后的监理工作第4章：施工质量监理4.1 施工质量控制要求4.2 施工质量检验和验收4.3 施工质量问题的处理和整改第5章：安全生产监理5.1 安全生产管理要求5.2 施工现场安全监督5.3 安全事故处理和预防措施第6章：合同管理与费用监理6.1 合同管理的主要内容6.2 工程费用的控制和核算6.3 合同争议解决和索赔管理第7章：工程变更和索赔处理7.1 工程变更程序和要求7.2 合同索赔的申请和处理7.3 变更和索赔相关的文书和证明第8章：纠纷解决与调解8.1 合同纠纷解决的途径和程序8.2 工程纠纷的调解原则和方法8.3 合同履行期间的纠纷处理第9章：监理报告与档案管理9.1 监理报告的编写和提交9.2 监理档案的管理和保存9.3 监理报告和档案的归档要求第10章：附件本文档涉及的附件包括但不限于：监理合同范本、施工方案、设计文件等。
水利水电工程施工监理规范(正文)
水利工程建设项目施工监理规范1 总则……………………………………………………………2术语……………………………………………………………3监理组织及监理人员…………………………………………3.1监理单位……………………………………………………3.2监理机构……………………………………………………3。
3监理人员……………………………………………………4施工监理工作程序、方法和制度……………………………4。
1基本工作程序………………………………………………4。
2主要工作方法………………………………………………4.3主要工作制度………………………………………………5施工准备阶段的监理工作……………………………………5.1监理机构的准备工作 (4)5。
2施工准备的监理工作………………………………………6施工实施阶段的监理工作……………………………………6.1开工条件的控制……………………………………………6。
2工程质量控制………………………………………………6.3工程进度控制………………………………………………6.4工程投资控制………………………………………………6.5施工安全与环境保护………………………………………6.6合同管理的其他工作………………………………………6.7信息管理…………………………………………………6。
8工程验收与移交……………………………………………7保修期的监理工作……………………………………………7.1保修期的起算、延长和终止…………………………………7.2保修期监理的主要工作内容…………………………………附录A监理规划编写要点及主要内容………………………附录B监理实施细则编写要点及主要内容…………………附录C施工监理主要工作程序框图…………………………附录D监理报告编写要求及主要内容……………………附录E施工监理工作常用表格………………………………标准用词说明……………………………………………………条文说明…………………………………………………………1 总则1.0.1 为加强对水利工程建设监理单位和监理人员施工监理活动的管理,保证监理工作质量,提高项目管理水平,依据有关法律、法规、规章,制定本规范.1。
水电水利工程施工监理规范
水电水利工程施工监理规范前言水电水利工程建设监理从1984年开始，逐步转为全面推行，已历经十五年了，为规范水电水利工程建设监理行为，原国家能源部和电力工业部先后公布了«水电工程建设监理规定»、«水电工程建设监理单位资质治理方法»、«水电工程监理工程师资质治理方法»、«水电工程建设监理合同示范文本»等有关文件。
1998年国家颁布了«中华人民共和国建筑法»，2000年国务院又公布了«建设工程质量治理条例»，更加明确了工程监理的地位及其重要性。
本标准依照原电力工业部1995年电力行业标准打算项目(技综[1995]15号文)的安排制定。
本标准依据«中华人民共和国建筑法»、«中华人民共和国合同法»等法律以及国务院公布的«建设工程质量治理条例»和工程建设主管部门颁布的工程建设监理规定等行政法规进行编制。
本标准的附录A、附录B差不多上提示的附录。
本标准由国家电力公司水电及新能源部提出并归口。
本标准的起草单位：中国建设监理协会水电建设监理分会，国家电力公司中南勘测设计研究院，长江水利委员会建设工程监理中心。
本标准要紧起草人：祁宁春、杨浦生、陈明惠、毛亚杰、赵锡锦、王音辉、陈东平、陈学德、钱有锐、周伟鑫、董晓伟、廖家凯、徐培基、孙玉生、汪易森、赵雄飞、马树青、王平稳、刘经迪、汪毅、朱纯祥、邹琳。
本标准由中国建设监理协会水电建设监理分会负责说明。
2000年10月1 范围本规范规定了对监理机构的要求，对工程质量的操纵、检验，对工程进度的操纵，对安全、环保的要求以及合同的治理与责任等。
本规范适用于大中型水电水利工程项目实施时期的监理。
小型水电水利工程项目的工程建设施工监理可参照执行。
2 名词与术语2.0.1 施工监理指工程监理单位受业主托付，承担工程项目建设施工实施时期的工程监理。
水利水电工程施工监理规范
水利水电工程施工监理规范是为了保证水利水电工程质量、安全、进度和投资控制等目标的实现，对施工过程进行全面监督管理的一系列规定和标准。
本文将详细介绍水利水电工程施工监理规范的主要内容。
一、总则1.1 为加强对水利工程建设监理单位和监理人员施工监理活动的管理，确保工程质量、安全、进度和投资控制等目标的实现，制定本规范。
1.2 本规范适用于我国境内大、中型水利工程建设项目的施工监理。
1.3 监理单位应按照国务院水行政主管部门批准的资格等级进行监理。
1.4 水利工程建设项目施工监理应按有关规定择优选择监理单位。
1.5 监理单位应遵守国家法律、法规、规章，独立、公正、诚信、科学地开展监理工作。
二、监理组织及监理人员2.1 监理单位应设立监理机构，明确监理人员的职责和权限。
2.2 监理机构应根据工程特点和规模，配备相应的监理人员。
2.3 监理人员应具备相应的专业技术职称、资格证书和工作经验。
三、施工监理工作程序、方法和制度3.1 基本工作程序（1）施工准备阶段的监理工作；（2）施工实施阶段的监理工作；（3）保修期的监理工作。
3.2 主要工作方法（1）现场巡查；（2）会议协调；（3）资料审核；（4）检测与试验；（5）合同管理。
3.3 主要工作制度（1）监理报告制度；（2）监理例会制度；（3）工程验收制度；（4）信息管理制度；（5）安全生产制度。
四、施工准备阶段的监理工作4.1 监理机构的准备工作监理机构应根据工程特点和规模，制定监理规划，明确监理目标、内容、范围、工作程序、方法和制度等。
4.2 施工准备的监理工作监理机构应检查施工单位的施工组织设计、施工方案、施工图纸等资料，确保施工准备工作的顺利进行。
五、施工实施阶段的监理工作5.1 开工条件的控制监理机构应审查施工单位提交的开工报告，确保具备开工条件。
5.2 工程质量控制监理机构应检查施工过程中的原材料、构配件、设备等，确保符合设计要求和标准。
5.3 工程进度控制监理机构应监督施工单位按照施工计划进行施工，确保工程进度不受影响。
水利工程施工监理规范讲解
水利工程施工监理规范讲解一、前言水利工程是指为了解决水资源的开发、利用和保护问题，从而提高水资源的综合效益，满足人民生活和国民经济发展需要的工程。
水利工程施工监理是指由专业监理机构对水利工程施工现场进行全程监督和管理，以确保工程质量、安全和进度的规范活动。
本文将从水利工程施工监理的定义、目的、内容、要求和管理流程等方面进行规范性讲解，以期能够更好地指导水利工程施工监理活动。
二、水利工程施工监理的定义水利工程施工监理是指通过专业化的监理机构，对水利工程施工现场进行全程监督和管理，以确保工程质量、安全和进度的一项规范活动。
水利工程施工监理的主要任务是全面认真地监督工程施工质量，使工程达到设计要求和技术标准；严格监督施工单位遵守有关法规和工程施工规范要求，确保工程施工的安全和环保；控制进度，合理使用工程时间和资源，确保工程按计划按质按量实施。
三、水利工程施工监理的目的1. 确保工程质量水利工程施工监理的首要目的是确保工程质量。
通过严格的监督和管理，监理机构能够发现并纠正工程中的质量问题，确保工程符合设计要求和技术标准，保障工程的安全、稳定和可靠。
2. 确保工程安全水利工程施工监理的另一个重要目的是确保工程施工的安全。
监理机构应加强对施工单位的安全管理工作监督，通过定期检查、现场巡视和安全培训等方式，提高工程施工人员的安全意识，做到安全生产，防范施工事故的发生，保障工程建设的安全。
3. 控制工程进度水利工程施工监理还应控制工程进度，合理分配工程时间和资源，确保工程按计划、按质、按量实施。
监理机构应及时发现工程施工进度中的问题，并协调解决，避免因进度延误而影响工程的质量和安全。
四、水利工程施工监理的内容水利工程施工监理主要包括以下内容：1. 监理方案的编制监理方案是指监理机构根据工程规模大小、施工特点和要求，综合考虑工程的整体情况，编制的施工监理工作计划和监理方案。
监理方案应包括对施工组织设计、施工方法、质量、安全、环保、进度、费用等方面的监督内容，并明确监理的具体工作要求和监督程序。
水利工程监理规范
水利工程监理规范水利工程监理规范旨在维护水利工程建设和运行的安全有效运行，是实现水利工程的安全运行的必要规范，也是国家为保护和恢复水环境提出的行动指南。
（一）水利工程监理规范的主要内容1、水利工程施工质量监理规范水利工程施工质量监理规范规定了水利工程开工前的技术准备、施工方案的制定、安全质量管理等。
开工前要求各参与者进行技术准备，确定施工方案，以保证施工质量，并要求实施安全质量管理，施工环境保护、施工风险控制等；施工过程中要求严格按照施工质量标准进行施工，采用有效的防止与除错措施，并要有完善的施工质量监控和记录；施工完毕后，要求进行质量验收，并进行正确以及有效的复测验证，以确保施工质量，以及如有必要，还应当进行相关的维修处理等。
2、水利工程运行及养护管理水利工程的运行及养护管理是水利工程监理规范中的一个重要内容。
运行管理方面，要求成立专职运行管理人员，建立水利工程运行管理制度，按照国家规定搭建管理网络，依法办理水利工程许可事宜，定期开展安全检查；养护管理方面，要求定期开展运行养护检查，对于建筑物、堤坝、渠道等水利建筑物要定期进行清淤、维护、保养，加强重要设施的检查维护，及时处理并记录；同时，要求围垦水利工程养护管理，维护水资源环境的健康发展；此外，还要求按照科学合理的原则，确定水位管理线，按照国家规定的水位变化范围进行管理，以保护和恢复水环境。
（二）水利工程监理规范的重要性水利工程监理规范的重要性，一方面是为了保证水利工程的安全运行，另一方面是为了提高水利工程的质量。
针对工程质量设定严格的质量控制标准，确保施工过程中达到合格标准；减少水利工程造成的环境污染，改善水系环境；加强施工前后的安全管理，防止出现结构管理上的安全隐患；此外，还要求成立专职的运行管理人员，制定管理制度，切实履行监理职责，以确保水利工程的正常运行。
（三）结论水利工程监理规范是实施水利工程建设和运行安全有效运行的必要规范，其中包括了水利工程施工质量监理规范、水利工程运行及养护管理等内容，其重要性不言而喻，必须按照国家规定的标准，认真贯彻实施，以保护和恢复水环境，维护水利工程的安全运行，确保水利工程的质量持续提高。
水力工程施工监理规范
水力工程施工监理规范第一章总则第一条为规范水力工程施工监理工作，保障工程质量，提高工程安全和经济效益，根据国家相关法律法规，制定本规范。
第二条本规范适用于水力工程施工监理工作，包括水电站、水库、渠道等水利工程。
第三条施工监理单位应当依法取得资质证书，具备相关的技术和管理能力，承担相应的责任。
第四条施工监理单位应当认真履行监理职责，服务建设单位，维护国家和人民的利益。
第五条施工监理单位应当遵守职业道德，保障监理工作的公正、独立、客观和真实性。
第六条施工监理单位应当根据工程特点和规模，制定详细的监理计划和方案，明确监理人员的职责和工作要求。
第七条施工监理单位应当加强对监理工作人员的培训和考核，提高监理人员的专业水平和工作能力。
第八条施工监理单位应当与建设单位和施工单位保持密切的沟通和协作，共同推动工程的顺利进行。
第二章施工前期准备第九条施工监理单位应当认真审查工程设计文件，包括施工图、施工图纸、设计规范等，确保设计方案合理有效。
第十条施工监理单位应当认真审查施工单位的施工组织设计和施工方案，提出合理化建议，确保施工工艺和方法合理可行。
第十一条施工监理单位应当参与工程材料和设备的选型和检验工作，确保材料和设备符合相关标准和规范。
第十二条施工监理单位应当对施工现场进行勘察和测量，了解地质、气候等情况，为施工工作提供参考依据。
第十三条施工监理单位应当制定监理手续和监理记录，及时汇报工程进展情况，保障监理工作的顺利进行。
第十四条施工监理单位应当与相关部门进行联系和协调，解决工程施工过程中出现的问题和矛盾。
第三章施工监理第十五条施工监理单位应当派遣专业监理人员到现场进行监理工作，确保施工工艺和质量符合相关要求。
第十六条施工监理单位应当加强对施工单位的管理和监督，确保施工单位严格执行设计要求和合同约定。
第十七条施工监理单位应当开展工程质量检验和验收工作，确保工程质量符合相关标准和规范。
第十八条施工监理单位应当对施工现场进行安全检查和监督，确保施工过程中不存在安全隐患。
水利水电工程施工监理规范 正文
水利工程建设项目施工监理规范1 总则……………………………………………………………2术语……………………………………………………………3监理组织及监理人员…………………………………………监理单位……………………………………………………监理机构……………………………………………………监理人员……………………………………………………4施工监理工作程序、方法和制度……………………………基本工作程序………………………………………………主要工作方法………………………………………………主要工作制度………………………………………………5施工准备阶段的监理工作……………………………………监理机构的准备工作 (4)施工准备的监理工作………………………………………6施工实施阶段的监理工作……………………………………开工条件的控制……………………………………………工程质量控制………………………………………………工程进度控制………………………………………………工程投资控制………………………………………………施工安全与环境保护………………………………………合同管理的其他工作………………………………………信息管理…………………………………………………工程验收与移交……………………………………………7保修期的监理工作……………………………………………保修期的起算、延长和终止…………………………………保修期监理的主要工作内容…………………………………附录A监理规划编写要点及主要内容………………………附录B监理实施细则编写要点及主要内容…………………附录C施工监理主要工作程序框图…………………………附录D监理报告编写要求及主要内容……………………附录E施工监理工作常用表格………………………………标准用词说明……………………………………………………条文说明…………………………………………………………1 总则为加强对水利工程建设监理单位和监理人员施工监理活动的管理，保证监理工作质量，提高项目管理水平，依据有关法律、法规、规章，制定本规范。
中华人民共和国水利水利行业标准
中华人民共和国水利水利行业标准水利工程建设项目施工监理规范S L条文说明水利工程建设项目施工监理规范条文说明目次1 总则2 术语3 监理组织及监理人员3.1 监理单位3.2 监理机构3.3 监理人员4 施工监理工作程序、方法和制度4.1 基本工作程序4.2 主要工作方法4.3 主要工作制度5 施工准备阶段监理工作5.1 监理机构自身准备工作5.2 施工准备监理工作6 施工实施阶段监理工作6.1 开工条件的控制6.2 工程质量控制6.3 工程进度控制6.4 工程投资控制6.5 施工安全与环境保护6.6 合同管理的其他工作6.7 信息管理6.8工程验收与移交7 保修期监理工作7.1 保修期的起算、延长和终止7.7 保修期监理的主要工作内容1 总则1.0.1 我国自1982年在鲁布革水电站采用监理模式以来，水利水电工程建设监理的探索与实践已有20多年的历程。
目前我国的大中型水利工程均实行了建设监理制，对控制工程质量，加快工程进度，提高工程项目监理站的经济效益起到了重大作用。
建设监理制已成为我中的一项重要制度，纳入了法律规范的范畴。
为进一步规范水利工程施工监理行为，明确监理单位和监理人员的职责，提高监理工作水平，制订了本规范。
1.0.2 按照《水利工程建设监理规定》，目前我中只有在大中型水利工程建设项目中强制推行建设监理制，但在实际工作中，很多小型水利工程也已开展了监理工作，因此小型水利工程监理工作也可参照本规范施行。
1.0.3 水利工程监理单位作为建设市场的一方，应遵守水利工程建设市场规则，接受水行政部门的监督和管理。
1.0.4 发包人应遵照《中华人民共和国招标投标法》以及相关法律、规章的规定采用招标或直接委托方式，公开、公平、公正择选选择监理单位。
监理单位的选择应着重对监理单位的拟参加该项目的监理人员的业绩、能力和业务水平的考察和评价。
1.0.5 监理单位和监理人员必须遵守国家法律、法规和规章的规定，根据独立、公正、公平、诚信、科学的原则，全面履行监理合同。
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第04讲水利水电工程监理行业标准规范（四）第三章水电工程建设监理招标投标第一节水电工程建设监理招标特点和方式一、水电工程建设监理招投标法律制度1999年8月30日，全国人大颁布了《中华人民共和国招标投标法》，2000年1月1日《中华人民共和国招标投标法》开始实施。
《中华人民共和国招标投标法》规定：“工程建设项目包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购、必须进行招标”，“任何单位和个人不得将依法必须进行招标的项目化整为零或者以任何方式规避招标”，“招标投标活动应当遵守公开、公平、公正和诚实信用的原则”，“招标投标活动不受地区或者部门的限制。
任何单位和个人不得违法限制或者排斥本地区、本系统以外的法人或者其他组织参加投标，不得以任何方式非法干涉招标投标活动”。
国家计委所发《国家基本建设大中型项目实行招标投标的暂行规定》要求，“建设项目主体工程的设计、建筑安装、监理和主要设备、材料供应、工程总承包单位以及招标代理机构，除保密上有特殊要求或国务院另有规定外，必须通过招标确定”。
国家计委所发《工程建设项目招标范围和规模标准规定》对招标范围进行了细化规定，达到下列条件之一者，必须招标：①施工单项合同估算价在200万元人民币以上；②重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在100万元人民币以上；③勘查、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在50万元人民币以上。
为了加强水利水电工程建设监理招标投标的管理，水利部根据国家有关法规，结合水利水电工程建设监理的特点，于2002年制定了《水利工程建设项目监理招标投标管理办法》，并于2000年颁发了《水利工程建设监理合同示范文本》（GF—2000—0211），原电力部于1997年颁发了《水电工程建设监理合同示范文本》（电水农[1997]376号）。
国家电力公司颁发了《国家电力公司水电工程建设监理招标投标管理规定》，为进一步规范水电工程建设监理招投标工作，国家电力公司于2002年颁发了《水电工程建设监理招投标指南》。
监理招标投标方面的法律、法规实施，使监理招投标走上了规范化和法制化轨道。
《水电工程建设监理招投标指南》是国家电力公司《水电工程建设监理招标投标管理规定》的附属文件，是遵循《中华人民共和国招标投标法》及相关行政法规而编制的，争对水电工程监理招标投标的具体特点提出了指导性意见，强调招标必须依法进行，以促进水电工程建设监理市场的进一步发展。
《水电工程建设监理招投标指南》分总则、招标程序、资格预审文件、招标文件、投标文件、评标等六部分。
二、水电工程建设监理招标的特点监理招标的标的是“监理服务”，与工程项目建设中其他各类招标的最大区别表现为监理单位不承担物质生产任务，只是受招标人委托对生产建设过程提供监督、管理、协调、咨询等服务。
鉴于标的具有的特殊性，招标人选择中标人的基本原则是“基于能力的选择”。
水电工程一般处于地质条件复杂的山区，施工难度大，新技术、新设备、新方法、新工艺不断涌现，施工队伍多，施工组织协调困难。
通过招标选择一个理想而又合适的、技术水平高、管理能力强的监理单位，对水电工程建设项目来讲有着举足轻重的作用，因此，必需慎重选择。
项目法人选择监理单位应考虑以下主要因素：①必须选择依法成立的社会监理单位。
即选择取得水电监理资质证书、具有法人资格的专业化监理单位。
②被选择的监理单位的人员应具有较好的素质，具有足够的可以胜任水电工程建设项目监理业务的技术、经济、法律、管理等各类工作人员，评选时应将监理人员素质作为重要的因素，尤其是总监理工程师的素质。
③被选择的监理单位应具有良好的工程建设监理业务的技能和水电工程建设监理的实践经验和管理水平，投标书中能提供较好的监理方案。
④被选择的社会监理单位应有良好的社会信誉及较好的水电工程监理业绩。
社会监理单位在科学、守法、公正、诚实方面有良好的声誉，以及在以往水电工程项目中监理单位有较好的业绩。
⑤合理的监理费用。
水电工程建设监理招标重点是评技术标，报价在监理单位的选择中居于次要地位，但报价应合理，一般不应偏离国家有关监理费取费标准的规定。
三、水电工程建设监理招标方式以往建设监理招标方式分为三种：公开招标、邀请招标、议标。
在《中华人民共和国招标投标法》颁布后，明确规定招标方式分公开招标和邀请招标两种方式，规定不再实行议标的招标方式。
采用公开招标方式时，招标人（含招标代理机构）应以招标公告的方式，通过报刊、电视、信息网络等公开媒体招揽符合投标条件的法人参加投标。
公开招标应编制资格预审文件，在发布招标公告中说明资格预审要求或单独发布投标资格预审公告，对潜在的投标人进行资格预审。
经合法注册的监理单位均可申请参加资格预审。
招标人应通过对申请人填报的资格预审文件进行评比和分析，确定出合格的申请人名单报招标领导小组审查批准。
经批准后的名单应报招标投标行政监督部门备案。
招标人向所有获批准的申请人发出资格预审合格通知书。
申请人收到资格预审合格通知书后，应在规定的时间内以书面形式予以确认，在规定时间购买招标文件，并在投标截止日期前递交有效的招标文件。
采用邀请招标方式时，招标人先对其资质、能力、业绩和信誉进行调查考核合格后，以投标邀请书的方式邀请三个及以上具有合格资质和承担招标项目能力的法人参加投标，将招标文件发给指定的几家监理单位。
收到投标邀请书的监理单位应在规定的时间内以书面形式予以确认，说明是否愿意参加邀请项目的投标。
第二节水电工程建设监理招标程序水电工程建设监理招标是水电开发项目法人选择水电监理单位并与其签订监理委托合同的过程，而投标则是水电监理投标人力争获得水电监理委托合同的竞争过程。
水电工程建设监理招标人和投标人在招标投标阶段应严格遵循招标投标法律和法规的规定进行招标投标活动，按照一定的招标程序进行招标投标。
通常可按招标人和投标人参与程度，将水电工程建设监理招标过程划分为招标准备阶段、招标投标阶段和评标定标阶段。
一、招标准备阶段水电工程建设监理招标准备阶段的工作由招标人（一般为水电工程项目法人，下同）独立完成，投标人不参与。
主要工作包括：1.招标项目条件水电工程建设监理招标项目前期准备必须具备的条件：①招标项目的法人已经确立并已注册；②招标项目的工程建设资金来源已经落实；③招标项目的勘测设计工作深度满足监理项目招标的要求。
2.招标能力项目法人自行组织水电工程建设监理招标工作时，应具备下述能力：①有与招标工作相适应的经济、技术和管理人员；②有组织编制招标文件和组织评标的能力；③有审查投标单位投标资格的能力。
3.招标代理水电工程建设项目法人不具备规定的招标能力时，必须委托依法设立并具有水电工程监理招标资格的招标代理机构代理招标。
项目法人选定招标代理机构后，应与受委托的代理机构签订招标代理协议，明确项目法人授予代理机构的职责和权限、签约双方应覆行的义务和应承担的责任、代理机构的服务期限、应遵守的保密规定、代理服务费用等。
招标代理机构应在协议授权范围内开展工作，遵守委托协议的规定，向项目法人负责，公正地为项目法人提供服务并接受项目法人的监督。
招标代理工作结束后，代理机构应向项目法人提交招标工作报告。
招标工作报告经项目法人审查合格并为项目法人接受后，招标代理机构必须及时对招投标的所有文件、记录和工作资料进行清点、整编、造册，移交项目法人。
4.招标组织水电工程建设项目法人可临时成立招标项目的招标领导小组领导招标工作。
5.招标申请水电工程建设项目法人应根据建设项目所适用的有关规定办理监理招标申请手续。
申请表可按《水电工程建设监理招投标指南》规定表格格式填写。
6.招标方式选择水电工程建设项目法人根据工程特点和招标条件确定招标方式，或由招标代理机构拟定方案报项目法人确定招标方式。
招标方式包括公开招标和邀请招标。
同时项目法人应根据工程规模、特点及施工总进度计划情况确定水电工程建设项目监理标段数量及招标次数。
7.编制招标有关文件水电工程建设监理招标准备阶段应编制好招标过程中需要使用的有关文件，保证招标活动的顺利进行。
这些文件包括：招标公告、资格预审文件、招标文件、合同协议书、资格预审评审方法和评标方法。
二、招标投标阶段公开招标时，从发布招标公告开始，若为邀请招标，则从发出投标邀请函开始，到投标截止日期止的期间称为招标投标阶段。
招标人在此阶段应作好招标的组织工作，投标人则招标有关文件规定的程序和要求作好竞标工作。
1.发布招标公告招标公告的作用是让潜在投标人获得招标信息，确定是否参与投标。
水电建设工程监理招标公告一般包括：招标单位名称；工程项目概况；项目监理工作主要内容；建设项目资金来源；投标人基本资格要求；购买资格预审文件的时间、地点和价格等有关事项。
2.资格预审公开招标应编制资格预审文件，在发布招标公告中说明资格预审要求或单独发布投标资格预审公告，对潜在的投标人进行资格预审。
水电工程监理项目投标资格预审公告格式可按《水电工程建设监理招投标指南》规定表格格式填写。
经合法注册的监理单位均可申请参加资格预审。
招标人应通过对申请人填报的资格预审文件进行评比和分析，确定出合格的申请人名单报招标领导小组审查批准。
经批准后的名单应报招标投标行政监督部门备案。
招标人向所有获批准的申请人发出资格预审合格通知书。
申请人收到资格预审合格通知书后，应在规定的时间内以书面形式予以确认，在规定时间购买招标文件，并在投标截止日期前递交有效的招标文件。
邀请招标应对拟邀请参加投标的监理单位进行资格审查，在对其资质、能力、业绩和信誉进行调查考核合格后向监理单位发出投标邀请书。
收到投标邀请书的监理单位应在规定的时间内以书面形式予以确认，说明是否愿意参加邀请项目的投标。
3.发售招标文件招标人应在招标公告标明的时间、地点发售招标文件，招标文件仅售给通过公开招标资格预审获得投标资格的投标人，或者通过邀请招标资格预审合格而被邀请的并且愿意参加投标的投标人。
招标人在招标文件售出后对招标文件所做的任何修改或补充，应在投标截止时间前的规定日内，同时发给所有获得招标文件的投标人。
修改或补充文件作为招标文件的组成部分，对招标人和投标人均起约束作用。
投标人收到招标文件的修正文件后应按招标文件的规定以书面形式予以确认。
4.现场考察水电工程施工监理现场条件复杂，发售招标文件后，招标人应组织投标人考察工程现场，使投标人能了解工程场地和施工环境情况，以获取投标人为编制投标文件所需要的信息。
为便于投标人提出问题和招标人进行解答，考察工程现场一般安排在投标预备会1～5天前进行。
5.投标预备会招标人一般应召开投标预备会。
所有参加投标预备会的投标人应签到登记，以证明其出席投标预备会。
召开投标预备会的目的在于澄清招标文件中的疑问，解答投标人在阅读招标文件和通过考察现场后所提出的问题。