《关于加强真人秀节目管理的通知》全文
真人秀节目应加强政府的干预与管理
真人秀节目应加强政府的干预与管理人类经济的发展，自古以来就是政府和市场博弈的结果，从春秋战国时期的“通权重（统一货币）”、“以农为本、寓税于价”再到西汉的“盐铁会议”从北宋的“青苗法、募役法、方田均税法、保甲法”再到明朝的“一条鞭法”，处处可以看到政府和市场在人类社会发展中所发挥的重要作用。
伴随着第二次世界大战的结束，第三次工业革命和第四次工业革命的开始，电视、计算机、手机、互联网等开始成为我们生活中最常用的工具。
与此同时，媒体行业也在软硬件设备革新的背景下开始自身的一次次变革。
特别是近几年，新媒体的快速发展，让整个传媒行业进入了朝阳时期：论发展规模、发展前景、社会影响力等几乎无可匹敌，甚至衍生出了文化产业和创意产业这样引领未来社会发展的新兴产业，而真人秀节目就是其中的典型范例。
说到底，什么是真人秀节目呢？所谓的“真人秀”是指采用纪实的拍摄手法记录自愿参与者在规定的情境中按照特定的规则进行的自由而真实的竞争或者是体验行为，从而凸显参与者本身个性，与受众互动的电视节目，自2004年湖南卫视推出“超女”受到观众热捧后，各个地方卫视先后跟风，据不完全统计，目前正在播出的真人秀节目可能高达773个。
真人秀节目的出现与热捧，并不是偶然现象，是在当下社会、技术、经济、人文等因素下推动产生的：1、精神消费的需求特别是娱乐化需求是真人秀节目受到观众热捧的社会因素。
在当下经济快速发展的21世纪，物质生活水平的提高已经不能满足人们的幸福感。
相反的，单调的城市生活和较快的生活节奏加剧了精神消费需求的迫切性，而真人秀节目的出现，其内容的新颖性、感情流露的真实性、节目的娱乐性等正好迎合了当下人们的精神需求。
2、电视、电脑、手机等硬件的普及是真人秀节目大行其道的技术因素。
各种新硬件平台的推广，便利了人们观看各种电视节目，让节目消费日常化。
这自然也便利了真人秀节目的普及与推广。
3、媒体行业的市场化运营是真人秀节目出现的经济因素。
文化部关于加强演出市场有关问题管理的通知
文化部关于加强演出市场有关问题管理的通知文章属性•【制定机关】文化部(已撤销)•【公布日期】2011.12.07•【文号】文市发[2011]56号•【施行日期】2011.12.07•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】文化正文文化部关于加强演出市场有关问题管理的通知（文市发〔2011〕56号）各省、自治区、直辖市文化厅（局），新疆生产建设兵团文化广播电视局，北京市、天津市、上海市、重庆市文化市场行政执法总队，西藏自治区文化市场综合行政执法总队：近年来，我国演出市场规模稳步增长，演出产品日益丰富多样，在满足人民群众精神文化需求方面起到了重要作用。
但是新的演出业态、组织形式和经营方式也对演出市场管理和执法工作提出了新的要求。
为进一步完善和加强演出市场管理，促进演出市场的发展，现就有关问题通知如下：一、规范音乐节等节庆类营业性演出活动的申报与运作（一）音乐节等节庆类营业性演出活动（以下简称“节庆演出”），是指冠以“节、周、月、季”等字样，演出场次3场以上、持续时间1天以上的主题性演出活动。
节庆演出应当由符合《营业性演出管理条例》（以下简称《条例》）及《营业性演出管理条例实施细则》（以下简称《实施细则》）规定的演出经营主体举办，政府或者政府部门不得主办或者承办节庆演出，不得直接参与投资节庆演出；节庆演出不得冠以中国、中华、全国、国家、国际等字样；举办节庆演出应当将整体方案报县级以上文化行政部门审核，未经审核的，不得以“节、周、月、季”等名义进行宣传。
（二）节庆演出过程中通过网络直播、转播等方式与观众互动的，应当由具有《网络文化经营许可证》的互联网文化经营单位负责提供网络服务；演出举办单位应当于演出活动举办3个工作日前，将演出现场播放的视频资料和网络互动方案报送演出地县级文化行政部门备案。
（三）演出举办单位应当严格按照文化行政部门核准的演出人员和演出内容组织演出；指定专人负责现场巡查，落实安全应急措施；积极配合文化行政部门、文化市场综合执法机构及其他相关部门的现场监管。
文化部关于切实履行监管职责全面加强演出市场管理的通知
文化部关于切实履行监管职责全面加强演出市场管理的通知
【法规类别】演出文化综合规定
【发文字号】文市发[2011]19号
【发布部门】文化部
【发布日期】2011.04.26
【实施日期】2011.04.26
【时效性】现行有效
【效力级别】部门规范性文件
文化部关于切实履行监管职责全面加强演出市场管理的通知
（文市发〔2011〕19号）
各省、自治区、直辖市文化厅（局），新疆生产建设兵团文化广播电视局，北京市、天津市、上海市、重庆市文化市场行政执法总队，西藏自治区文化市场综合执法总队：
近期，一些媒体曝光部分地区存在色情低俗演出现象，暴露出了当前演出市场存在着的管理不严、执法不力等问题。
为切实履行监管职责，全面加强演出市场管理，规范演出市场秩序，现就有关事项通知如下：
一、高度重视演出市场管理工作。
各级文化行政部门和文化市场综合执法机构要举一反三，引以为戒，认真吸取教训，深刻反思和查找当地演出市场的突出问题和薄弱环节，有针对性地制定工作方案，对当地演出市场进行一次全面集中整治，力争在短时期内使
演出市场秩序有明显改观。
二、严格执行营业性演出经营主体准入制度。
设立文艺表演团体、演出经纪机构及演出场所经营单位，注册成为个体演员和个体经纪人，应当向县级文化行政部门提出申请或备案。
县级文化行政部门应当严格按照《营业性演出管理条例》及其实施细则的规定，认真审核相关资质条件，登记机构人员信息。
发放《营业性演出许可证》或备案证明时，应当严格按照办市函〔2009〕493号文件规定的式样和规格，逐项规范填写，特别是要注明经办人员姓名及联系电话，以备查验。
关于进一步加强广播电视主持人和嘉宾使用管理的通知
一
直 以来 ， “ 主持人｝ 点评嘉宾 ” 都是《 非诚 勿扰 》 节目的一大特 色， 对于总 局的这个消息 ， 江苏 卫视 品牌推 广部副主任刘宇 哲表
示， 虽然还 没看到这个通知 的原文 ， 但这个对 《 非诚 勿扰》 不会 有任 何影响， “ 我们 节目里嘉宾 和主持人分工明确 ， 角色分明 ， 相信看
在他 看来， 《 我是歌手》 中的羽泉、 张宇 ， 《 欢 乐戏剧人 》 中的吴秀波都 是嘉宾主持人， “ 嘉宾主 持人是节 目 为了增加特 色， 或者为 了某些环 节设置的， 他们和电视台没有所属关系 。 ” 如今 的很 多真人秀， 比如， 《 奔跑吧兄弟》 《 我 是歌手》 《 爸 爸去 哪儿》 根本就没有
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政 策 ｌ ２ ０ １ ５ 年 ７ 月
。 关于进一步加强广播电视主持人和嘉宾使用管理的通知
文件名： 《 关于 进一步加 强广播 电视 主持人和嘉宾使用管
出台 时间 ： ２ Ｏ ｌ ５ 年６ 月２ ２ Ｅ ］ 文 件 摘要 ：
电视台回应： 我们是嘉宾不是嘉宾主持
此通知在 网上传开后， 哪些节 目 会 受影响成为大家 的讨论 对象。 其中， 《 我 是歌手》 和《 非诚勿扰 》 的讨 论度 都颇高 。 前三季 《 我 是 歌手》 的主持人都 是由嘉宾 担任 ， 这也是节 目的一大 看点 。 此文件一出， 也让不少人对下一季歌手有了不少疑问 ， “ 那到时候歌手们 还 能当主 持ｕ ５ － ７ ” 对此 ， 节目组也表 示， 目前节 目还在筹备 中， 没法具体 回答 ， “ 现在 第四季 都还在筹备 中， 具体方案都在商 讨中， 所以
国家新闻出版广电总局关于加强真人秀节目管理的通知
国家新闻出版广电总局关于加强真人秀节目管理的通知文章属性•【制定机关】国家新闻出版广播电影电视总局(已撤销)•【公布日期】2015.07.14•【文号】新广电发〔2015〕154号•【施行日期】2015.07.14•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】广播影视正文国家新闻出版广电总局关于加强真人秀节目管理的通知新广电发〔2015〕154号各省、自治区、直辖市新闻出版广电局，新疆生产建设兵团新闻出版广电局，中央三台，中国教育电视台：近年来，电视真人秀节目越来越热，已经成为电视上星综合频道的一个重要节目类型，为广大观众提供了更丰富的收视选择。
大多数电视真人秀节目导向正确、内容健康，受到社会好评。
但也有些节目既不攀登正能量的高峰也不触碰负能量的底线，“有意思”但没意义，收视率虽高但缺少价值引领，有的甚至传播错误价值观或流于低俗，引起舆论批评。
当前有必要对一些真人秀节目进行引导和调控，要坚决抵制此类节目的过度娱乐化和低俗化。
努力转型升级、改进提高，丰富思想内涵，弘扬真善美，传递正能量，实现积极的教育作用和社会意义。
现就有关事项通知如下：一、主动融入社会主义核心价值观，发挥好真人秀节目的价值引领作用。
真人秀节目在策划和实施等各阶段，都要认真考虑通过环节规则、情境故事、人物言行等，生动活泼、活灵活现地体现社会主义核心价值观，告诉人们什么是应该肯定和赞扬的，什么是必须反对和否定的，做到春风化雨、润物无声。
道德建设、情感婚恋等方面的真人秀节目，不能为吸引眼球就故意激化矛盾，突出放大不良现象和非理性情绪，也不要以“考验”“测试”的名义人为制造和展示“人性恶”事件。
真人秀节目嘉宾应坚持道德操守的标准。
不允许邀请有丑闻劣迹以及吸毒嫖娼等违法犯罪行为者参与制作节目。
节目组对嘉宾要加强培训、引导和把关，防止错误不当的言行在节目中播出。
二、贴近火热现实生活，挖掘展示思想文化内涵和社会意义。
真人秀节目要坚持中国梦主题，体现时代精神，积极反映中国改革开放伟大进程和人民群众的奋斗创造，引导群众正确认识社会问题和生活难题，积极寻求解决办法，增强对美好未来的信心，起到启迪思想、温润心灵、陶冶人生的重要作用。
广电总局：进一步加强广播电视和网络视听文艺节目管理
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广电总局：进一步加强广播电视和网络视听文艺节目管理
作者：
来源：《综艺报》2018年第22期
11月9日，国家广播电视总局官网发布《关于进一步加强广播电视和网络视听文艺节目
管理的通知》（以下简称《通知》），针对一些文艺节目出现的影视明星过多、追星炒星、泛娱乐化、高价片酬、收视率（点击率）造假等问题提出具体管理要求，指出严把文艺节目的内容关、导向关、人员关、片酬关，存在问题的节目，网上网下均不得播出。
《通知》要点如下：
遏制追星炒星、泛娱乐化等不良倾向。
严格控制偶像养成类节目，严格控制影视明星子女参与的综艺娱乐和真人秀节目；减少影视明星参与的娱乐游戏、真人秀、歌唱类选拔等节目播出量；积极扩大新闻、经济、文化、科教、生活服务、动画和少儿、纪录片、对农等公益节目播出量。
严控嘉宾片酬。
各电视上星综合频道19：30—22：30播出的综艺节目要提前向总局报备嘉宾姓名、片酬、成本占比等信息，每个节目全部嘉宾总片酬不得超过节目总成本的 40%，主要嘉宾片酬不得超过嘉宾总片酬的70%。
重点网络视听节目服务机构、地面电视频道和其他网络视听节目服务机构综艺节目的嘉宾管理均要符合上述规定。
加大电视剧网络剧治理力度。
每部电视剧网络剧（含网络电影）全部演员片酬不超过制作总成本的40%，其中主要演员不超过总片酬的70%。
广播与电视、上星频道与地面频道、网
上与网下要坚持统筹管理、统一标准。
加强收视率（点击率）调查数据使用管理。
坚决反对唯收视率（点击率）倾向；严禁播出机构对制作机构提出收视率承诺要求，严禁签订收视对赌协议；严禁任何机构和个人干扰、造假收视率（点击率）数据。
文化部关于加强涉外及涉港澳台营业性演出管理工作的通知
文化部关于加强涉外及涉港澳台营业性演出管理工作的通知文章属性•【制定机关】文化部(已撤销)•【公布日期】2008.07.14•【文号】•【施行日期】2008.07.14•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】文化正文文化部关于加强涉外及涉港澳台营业性演出管理工作的通知各省、自治区、直辖市文化厅（局），新疆生产建设兵团文化局，北京市、上海市、重庆市、宁夏回族自治区文化市场行政执法总队：为认真贯彻执行《营业性演出管理条例》（以下称《条例》）及《营业性演出管理条例实施细则》（以下称《实施细则》）的有关规定，进一步加强和改进涉外及涉港澳台营业性演出管理，规范演出市场经营秩序，现就有关事项通知如下：一、加强演出经纪机构资质审核涉外及涉港澳台营业性演出活动的举办单位，应当符合《条例》及《实施细则》规定的条件。
取得《营业性演出许可证》2年以上但没有实际举办营业性演出经历的演出经纪机构，不得举办涉外及涉港澳台营业性演出。
演出经纪机构有违反《条例》规定记录的，自行政处罚决定生效之日起2年内，不得举办涉外及涉港澳台营业性演出。
二、加强演出内容审核演出内容不得违反国家法律，含有危害国家统一、主权和领土完整，危害国家安全，煽动民族仇恨，破坏民族团结，违反宗教政策和民族风俗习惯，宣扬淫秽色情、封建迷信等《条例》第二十六条禁止的情形，对内容不合法的演出，坚决不予批准。
需要返场加唱、加演的节目，应当与正式演出的节目一并报审，未经批准的一律不得演出。
文化行政部门应当根据审批工作需要，要求举办单位报送完整的中、外文节目资料（文字或视听资料）。
三、加强对外国和港澳台文艺表演团体和个人资信的审核演出举办单位应当对参加营业性演出活动的外国和港澳台文艺表演团体和个人资信情况进行全面了解并提交相关材料，文化外事部门应当严格事前审核把关。
对冠以“皇家”、“国家”、“国立”等名义的国外文艺表演团体，举办单位应当要求其提供所在国的有效证明文件；对临时组织的演出团（组），举办单位应当在申报材料中予以说明，文化行政部门应当在报（批）文中予以明确。
2015年7月23日时事政治
2015年7月23日时事政治2015年7月23日时事政治(国内)1、22日，北京市环保局召开新闻发布会，通报贯彻《京津冀协同发展规划纲要》(以下简称《规划纲要》)，推动京津冀在生态环境保护实现率先突破的工作安排。
据介绍，今年北京、天津已投入8.6亿元支持廊坊、保定、唐山、沧州四市进行大气治理。
2、7月22日电中国共产党的优秀党员，久经考验的忠诚的共产主义战士，杰出的无产阶级革命家、政治家，党和国家的卓越领导人，中国共产党第十一届、十二届中央书记处书记，第十二届、十三届中央政治局委员，国务院原副总理，第七届全国人民代表大会常务委员会委员长万里同志的遗体，22日在北京八宝山革命公墓火化。
3、据国家防总网站消息，东北三省等地旱情持续发展，截至7月22日，全国作物受旱面积2860万亩，有166万人、178万头大牲畜因旱饮水困难。
4、近6.5亿中国网民正因信息泄露等问题付出高昂代价。
中国互联网协会22日发布的一份报告显示，近一年来中国网民因信息泄露、诈骗信息等总体损失约805亿元(人民币，下同)，人均124元。
5、辽宁海事局网站消息，7月23日至25日每天10时至18时,解放军部队在渤海相关水域将进行实弹射击，要求期间任何船只不得进入该海域。
6、“以高速宽带网络建设为抓手，提升信息基础设施支撑水平。
落实网络提速降费指导意见，推进全光纤网络城市和4G网络建设，同时还要加大5G研发力度” 22日上午，工业和信息化部召开新闻发言人张峰通报2015年上半年工业通信业发展情况。
7、21日的上海市第十四届人大常委会第二十二次会议审议了《上海市台湾同胞投资权益保护规定(草案)》。
根据《规定(草案)》，上海鼓励台湾同胞在上海自贸区内投资金融服务、航运服务、商贸服务、专业服务、文化服务、社会服务以及先进制造业等领域。
规定(草案)还涉及鼓励对台湾同胞投资企业特别是其中的中小企业的融资服务，支持台湾同胞投资企业转型升级，强化知识产权等重点领域保护等内容。
国家新闻出版广电总局关于进一步加强社会类、娱乐类新闻节目管理的通知
国家新闻出版广电总局关于进一步加强社会类、娱乐类新闻节目管理的通知文章属性•【制定机关】国家新闻出版广播电影电视总局(已撤销)•【公布日期】2016.07.29•【文号】新广电发〔2016〕141号•【施行日期】2016.07.29•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】广播影视正文国家新闻出版广电总局关于进一步加强社会类、娱乐类新闻节目管理的通知新广电发〔2016〕141号各省、自治区、直辖市新闻出版广电局，新疆生产建设兵团新闻出版广电局，中央三台，中国教育电视台：近年来，广播电视播出机构和视听新媒体机构充分发挥社会类、娱乐类新闻节目贴近性强、生动活泼的特点，服务百姓，培育风尚，受到人民群众的广泛关注；但也有一些报道出现了正能量不足、价值观不正、审美情趣不高等问题，引起社会舆论批评。
部分商业视听节目网站违规发布社会类、娱乐类新闻节目，内容导向不正等问题时有发生。
为进一步深入贯彻习近平总书记在全国宣传思想工作会议、文艺工作座谈会、党的新闻舆论工作座谈会上的重要讲话精神，确保社会类、娱乐类新闻始终坚持正确舆论导向、主流价值方向、高尚道德取向和健康审美风范，发挥好成风化人、凝心聚力的重要作用，现通知如下，请贯彻执行。
一、坚持把正确导向放在首要位置。
要深入领悟习近平总书记关于“八个导向”的重要论述，坚决落实“时政新闻要讲导向，社会类、娱乐类新闻也要讲导向”的重要指示，始终把导向放在最根本、最重要的位置，以主旋律、正能量主导社会类、娱乐类新闻。
要牢牢坚持“四个有利于”标准，确保社会类、娱乐类新闻始终有利于坚持党的领导和社会主义制度、有利于推动改革发展、有利于增进人民团结、有利于维护和谐稳定。
要牢牢坚持正面引导，积极传达正确的立场、观点、态度，引导人们分清对错、好坏、善恶、美丑，激发向上向善的精神力量。
要牢牢坚持导向管理全流程、全覆盖，把正确舆论导向贯穿到社会类、娱乐类新闻采编制播各个环节，覆盖到广播、电视、新媒体各类传播平台，层层把关、人人负责，确保万无一失。
国家新闻出版广电总局发出《关于加强真人秀节目管理的通知》
Monthly Event月度大事6传媒∷M DI 5（上）管理会议报刊图书《中华人民共和国网络安全法(草案)》公布：重大突发事件可限网7月9日，中国人大网公布第十二届全国人大常委会第十五次会议初次审议的《中华人民共和国网络安全法(草案)》(以下简称《草案》)。
《草案》规定，因维护国家安全和社会公共秩序，处置重大突发社会安全事件的需要，国务院或者省、自治区、直辖市人民政府经国务院批准，可以在部分地区对网络通信采取限制等临时措施。
因网络安全事件，发生突发事件或者安全生产事故的，《草案》规定，应当依照《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国安全生产法》等有关法律的规定处置。
国家新闻出版广电总局发出《关于加强真人秀节目管理的通知》7月22日，国家新闻出版广电总局下发了《关于加强真人秀节目管理的通知》(以下简称《通知》)。
《通知》要求，真人秀节目在策划和实施等各阶段，都要认真考虑通过环节规则、情境故事、人物言行等，生动活泼、活灵活现地体现社会主义核心价值观。
道德建设、情感婚恋等方面的真人秀节目，不能为吸引眼球故意激化矛盾，突出放大不良现象和非理性情绪，也不要以“考验”“测试”的名义人为制造和展示“人性恶”事件。
真人秀节目嘉宾应坚持道德操守的标准，不允许邀请有丑闻劣迹以及吸毒嫖娼等违法犯罪行为者参与制作节目。
节目组对嘉宾要加强培训、引导和把关，防止错误不当的言行在节目中播出。
第六届中国数字出版博览会在北京举行7月14日至16日，第六届中国数字出版博览会在北京举行。
国家新闻出版广电总局党组成员、副局长孙寿山出席开幕式并作了题为《融合引领创新创新驱动发展》的主旨讲话，会上中国新闻出版研究院院长魏玉山发布了《2014—2015中国数字出版年度报告》。
自2005年起，中国数字出版博览会与中国数字出版年会以隔年交替的方式举办。
本届数博会以“融合创新发展”为主题，集中展示了2015年中国数字出版新技术、新产品、新方案。
关于加强真人秀节目管理的通知
关于加强真人秀节目管理的通知国家新闻出版广电总局近日发布《关于加强真人秀节目管理的通知》：“有些节目既不攀登正能量的高峰也不触碰负能量的底线，收视率虽高但缺少价值引领，有的甚至传播错误价值观或流于低俗，引起舆-论批评。
当前有必要对一些真人秀节目进行引导和调控，要坚决抵制此类节目的过度娱乐化和低俗化。
”《通知》规定涉及真人秀主题、内容、模式引进、制作成本、高价明星、未成年人参与情况、真与秀的尺度等各个方面。
> 关于加强真人秀节目管理的通知近年来，电视真人秀节目越来越热，已经成为电视上星综合频道的一个重要节目类型，为广大观众提供了更丰富的收视选择。
大多数电视真人秀节目导向正确、内容健康，受到社会好评。
但也有些节目既不攀登正能量的高峰也不触碰负能量的底线，“有意思”但没意义，收视率虽高但缺少价值引领，有的甚至传播错误价值观或流于低俗，引起舆-论批评。
当前有必要对一些真人秀节目进行引导和调控，要坚决抵制此类节目的过度娱乐化和低俗化。
努力转型升级、改进提高，丰富思想内涵，弘扬真善美，传递正能量，实现积极的教育作用和社会意义。
现就有关事项通知如下：一、主动融入社会主义核心价值观，发挥好真人秀节目的价值引领作用。
真人秀节目在策划和实施等各阶段，都要认真考虑通过环节规则、情境故事、人物言行等，生动活泼、活灵活现地体现社会主义核心价值观，告诉人们什么是应该肯定和赞扬的，什么是必须反对和否定的，做到春风化雨、润物无声。
道德建设、情感婚恋等方面的真人秀节目，不能为吸引眼球就故意激化矛盾，突出放大不良现象和非理性情绪，也不要以“考验”“测试”的名义人为制造和展示“人性恶”事件。
真人秀节目嘉宾应坚持道德操守的标准。
不允许邀请有丑闻劣迹以及吸毒嫖娼等违法犯罪行为者参与制作节目。
节目组对嘉宾要加强培训、引导和把关，防止错误不当的言行在节目中播出。
二、贴近火热现实生活，挖掘展示思想文化内涵和社会意义。
真人秀节目要坚持中国梦主题，体现时代精神，积极反映中国改革开放伟大进程和人民群众的奋斗创造，引导群众正确认识社会问题和生活难题，积极寻求解决办法，增强对美好未来的信心，起到启迪思想、温润心灵、陶冶人生的重要作用。
国家广播电视总局关于加强网络秀场直播和电商直播管理的通知
国家广播电视总局关于加强网络秀场直播和电商直播管理的通知文章属性•【制定机关】国家广播电视总局•【公布日期】2020.11.12•【文号】广电发〔2020〕78号•【施行日期】2020.11.12•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】广播影视正文国家广播电视总局关于加强网络秀场直播和电商直播管理的通知广电发〔2020〕78号各省、自治区、直辖市广播电视局，新疆生产建设兵团文化体育广电和旅游局：近年来，网络秀场直播、电商直播节目大量涌现，成为互联网经济中非常活跃的现象和网络视听节目建设管理工作需要重视的问题。
为加强对网络秀场直播和电商直播的引导规范，强化导向和价值引领，营造行业健康生态，防范遏制低俗庸俗媚俗等不良风气滋生蔓延，现就有关要求通知如下：一、网络秀场直播平台、电商直播平台要坚持社会效益优先的正确方向，积极传播正能量，展现真善美，着力塑造健康的精神情趣，促进网络视听空间清朗。
要积极研究推动网络视听节目直播服务内容和形式创新，针对受众特点和年龄分层，播出推荐追求劳动创造、展示有益才艺和健康生活情趣等价值观积极的直播节目。
以价值观为导向打造精品直播间版块或集群，让有品味、有意义、有意思、有温度的直播节目占据好位置，获得好流量。
要切实采取有力措施不为违法失德艺人提供公开出镜发声机会，防范遏制炫富拜金、低俗媚俗等不良风气在直播领域滋生蔓延，冲击社会主义核心价值观，污染网络视听生态。
二、开办网络秀场直播或电商直播的平台要切实落实主体责任，着力健全网络直播业务各项管理制度、责任制度、内容安全制度和人资物配备，积极参与行风建设和行业自律，共同推进网络秀场直播和电商直播活动规范有序健康发展。
上述平台应于2020年11月30日前，将开办主体信息和业务开展情况等在“全国网络视听平台信息管理系统”登记备案（登录地址为http：//115.182.216.157）。
三、开办网络秀场直播或电商直播的平台要落实管建同步的原则，把平台管理力量与直播间开办能力相匹配的要求精准落实到数到人。
国家广播电视总局关于进一步加强广播电视和网络视听文艺节目管理的通知
国家广播电视总局关于进一步加强广播电视和网络视听文艺节目管理的通知文章属性•【制定机关】国家广播电视总局•【公布日期】2018.10.31•【文号】广电发〔2018〕60号•【施行日期】2018.10.31•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】广播影视正文国家广播电视总局关于进一步加强广播电视和网络视听文艺节目管理的通知广电发〔2018〕60号各省、自治区、直辖市新闻出版广电局，新疆生产建设兵团新闻出版广电局，中央广播电视总台办公厅，中国教育电视台：党的十八大以来，各广播电视播出机构和网络视听节目服务机构围绕中心、服务大局，积极创新创优，不断推出人民群众喜闻乐见的优秀节目，文艺创作呈现出良好态势。
但是，一些文艺节目出现了影视明星过多、追星炒星、泛娱乐化、高价片酬、收视率（点击率）造假等问题，不仅推高制作成本、破坏行业秩序生态，而且误导青少年盲目追星，滋长拜金主义、一夜成名等错误价值观念，必须采取有效措施切实加以纠正。
为确保广播电视和网络视听文艺节目健康有序发展，现就有关事项通知如下：一、牢牢把握正确的政治方向，强化价值引领。
各广播电视播出机构、网络视听节目服务机构、节目制作机构要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大精神和全国宣传思想工作会议精神，坚持政治家办台办网办节目，坚持“二为”方向、“双百”方针，着力营造清朗的文化环境和健康的精神空间，承担启迪思想、滋养心灵、涵育审美、成风化人的重要使命。
广播电视和网络视听文艺节目要坚持讲品位、讲格调、讲责任，抵制低俗、庸俗、媚俗，大力弘扬社会主义核心价值观，传播正能量，坚守底线红线。
各节目制作和传播机构要始终坚持把社会效益放在首位，力争社会效益与经济效益统一，当二者发生冲突时，经济效益要无条件服从社会效益，绝不能在市场经济大潮中迷失方向，绝不能做市场的奴隶，使作品充满铜臭气。
二、坚持以人民为中心的创作导向，坚决遏制追星炒星、泛娱乐化等不良倾向。
真人秀节目要正确处理五个关系
龙源期刊网 真人秀节目要正确处理五个关系作者：来源：《中国广播》2015年第10期真人秀节目的繁荣，有利于丰富电视文艺形态，拓展电视表现领域，为广大人民提供多样的收视选择;有利于巩固并凸显广播电视内容原创和制作优势，提高广播电视的传播力和影响力。
同时也要看到，真人秀节目存在一些需要注意和改进的问题，主要表现为同质化、过度娱乐化、重引进轻原创等等。
究其根源是对主流媒体的社会责任认识不足、对真人秀节目定位和使命的理解有偏差。
国家新闻出版广电总局采取一系列调控引导措施，表扬了一批，警告了一批，停播了一批，整改了一批。
发出《关于加强真人秀节目管理的通知》，对真人秀节目的导向、内容、格调、人员等提出明确要求，清楚地表明总局的立场态度、管理理念和调控原则，目的是及时矫正错误倾向，推动节目在健康理性的轨道上实现长足发展。
对此，业内反应积极，许多节目按照总局要求调整选题立意、环节规则，不仅以更符合主流价值观和公序良俗的内容得到了观众信任和支持;还以差异化的风格样式独树一帜，在同类节目中开辟出一片“蓝海”，推动形成真人秀节目良性竞争、相互促进的发展格局。
这说明总局对真人秀节目的管理政策、要求，顺应广大人民的欣赏需求，适应节目创新创优的内在机制，符合广电媒体发展的客观规律，具备坚实的实践基础、群众基础。
办好真人秀节目，首先必须充分理解、深刻把握真人秀节目的重要价值和意义。
真人秀节目是培育和弘扬社会主义核心价值观的有效渠道，是讲好中国故事、展示当代中国形象的重要载体，是推动广播电视“深入生活、扎根人民”的积极创新。
办好真人秀节目，要坚持正确创作方向。
正确处理“有意义”和“有意思”的关系，正确处理普通群众和名人明星的关系，正确处理“真”和“秀”的关系，正确处理原创和引进的关系，正确处理中华优秀传统文化和当代文化的关系。
既要如实体现优秀传统文化的精髓，又要与现实生活相结合，发掘其与现代文明的内在精神关联和对当代生活的重要指导价值，为优秀传统文化注入时代内涵。
国家新闻出版广电总局办公厅关于加强有关广播电视节目、影视剧和
国家新闻出版广电总局办公厅关于加强有关广播电视节目、影视剧和网络视听节目制作传播管理的通知
【法规类别】广播电视互联网
【发文字号】新广电办发[2014]100号
【发布部门】国家新闻出版广电总局
【发布日期】2014.09.28
【实施日期】2014.09.28
【时效性】现行有效
【效力级别】部门规范性文件
国家新闻出版广电总局办公厅关于加强有关广播电视节目、影视剧和网络视听节目制作
传播管理的通知
(新广电办发〔2014〕100号)
各省、自治区、直辖市新闻出版广电局，新疆生产建设兵团新闻出版广电局，总局机关各司局，中央三台，中国电影集团公司，中国电影股份有限公司，电影频道，中国教育电视台：
一段时间以来，个别编剧、导演、演员等广播影视从业人员因吸毒、嫖娼等违法行为被公安机关查处，其行为触犯了法律法规、败坏了社会风气，尤其是作为社会公众人物，损害了行业形象，造成很坏的社会影响，对广大青少年健康成长尤为不利。
广播影视作品是传播社会主义先进文化、弘扬社会主义核心价值观的重要载体。
总局历来倡导广播
影视从业人员遵纪守法，自觉践行社会主义道德，抵制庸俗、低俗、媚俗之风；历来倡导广播影视文艺工作者追求德艺双馨，通过优秀作品和良好形象在社会上传播正。
《关于进一步加强电视上星综合频道节目管理的意见》
广电总局正式下发“限娱令”卫视须办道德建设栏目2011年10月26日 08:16来源：人民网作者：赵光霞人民网北京10月26日电（记者赵光霞）吵得沸沸扬扬的“限娱令”昨日终于揭开神秘面纱，国家广电总局在其官方网站发布《关于进一步加强电视上星综合频道节目管理的意见》，明确指出，从明年1月1日起，34个电视上星综合频道要提高新闻类节目播出量，限制婚恋交友等七类节目播出时长，并明确提出“三不”方针。
电视上星综合频道要以新闻宣传为主须开办思想道德建设栏目意见重申，电视上星综合频道是以新闻宣传为主的综合频道，从2012年1月1日起，每个电视上星综合频道每日6：00至24：00新闻类节目不得少于2小时；18：00-23：30必须有两档以上自办新闻类节目，每档新闻节目时间不得少于30分钟；各电视上星综合频道还要开办一个弘扬中华民族传统美德和社会主义核心价值体系的思想道德建设栏目。
控制七大节目播出总量《意见》提出，对节目形态雷同、过多过滥的婚恋交友类、才艺竞秀类、情感故事类、游戏竞技类、综艺娱乐类、访谈脱口秀、真人秀等类型节目实行播出总量控制。
每晚19：30-22：00，全国电视上星综合频道播出上述类型节目总数控制在9档以内，每个电视上星综合频道每周播出上述类型节目总数不超过2档。
每个电视上星综合频道每天19：30-22：00播出的上述类型节目时长不超过90分钟。
明确提出“三不”方针不得单纯以收视率搞末位淘汰制《意见》要求各广播电视播出机构要坚持把社会效益放在首位，明确提出“三不”，即不得搞节目收视率排名，不得单纯以收视率搞末位淘汰制，不得单纯以收视率排名衡量播出机构和电视节目的优劣。
以下是原文：广电总局将加强电视上星综合频道节目管理近日,广电总局下发了《关于进一步加强电视上星综合频道节目管理的意见》，提出从明年1月1日起，34个电视上星综合频道要提高新闻类节目播出量，同时对部分类型节目播出实施调控，以防止过度娱乐化和低俗倾向，满足广大观众多样化多层次高品位的收视需求。
青海省公安厅关于进一步加强大型营业性演出活动规范管理促进演出市场健康有序发展的通知
青海省公安厅关于进一步加强大型营业性演出活动规范管理促进演出市场健康有序发展的通知文章属性•【制定机关】青海省公安厅,青海省文化和旅游厅•【公布日期】2023.09.18•【字号】•【施行日期】2023.09.18•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】文化、新闻出版、广播影视、体育其他规定正文关于进一步加强大型营业性演出活动规范管理促进演出市场健康有序发展的通知各省、自治区、直辖市文化和旅游厅（局），公安厅（局）、新疆生产建设兵团文化体育广电和旅游局、公安局:当前，演出市场快速恢复发展，演唱会、音乐节等大型营业性演出活动大量增加，在满足人民群众精神文化需求的同时，个别演出活动中炒票倒票、非理性追星、不文明观演等问题也较为突出。
为加强观众人数在5000人以上的大型营业性演出活动（以下简称“大型演出活动”）的规范管理，促进演出市场健康有序发展，现就有关事项通知如下。
一、明确工作原则（一）大型演出活动必须坚持为人民服务、为社会主义服务的方向，坚持把社会效益放在首位、实现社会效益和经济效益相统一，更好满足人民群众精神文化需求。
（二）按照“谁举办谁负责”的原则，演出举办单位应当严格落实安全主体责任，严格建立并落实安全管理制度，明确安全责任人，建立并完善风险评估和应急处置工作机制。
演出举办单位应当依法办理演出审批手续，安排演出节目内容，负责演出票务和现场管理，加强消费者个人信息保护，做好现场观众引导，掌握舆情动态，及时报告有关情况，接受主管部门指导监督，主动承担法定责任和义务。
（三）文化和旅游行政部门、公安机关要严格落实属地责任，强化协作配合，加强大型演出活动规范管理，确保大型演出活动平稳有序举办。
二、严格审批管理（四）省级文化和旅游行政部门、公安机关要加强对本行政区域内大型演出活动的统筹指导，大型演出活动审批前，应当经过省级文化和旅游行政部门、属地公安机关风险评估和综合研判。
（五）文化和旅游行政部门要督促演出举办单位在申请举办大型演出活动前，对可能出现的票务销售、现场管理、网络舆情等方面的风险开展自评，形成书面报告并在申请举办时提交。
文化部关于进一步加强营业性演出管理和演员艺德教育的通知
文化部关于进一步加强营业性演出管理和演员艺德教
育的通知
文章属性
•【制定机关】文化部(已撤销)
•【公布日期】1999.05.07
•【文号】
•【施行日期】1999.05.07
•【效力等级】部门规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】文化
正文
文化部关于进一步加强营业性演出管理和演员艺德教育的通
知
（1999年5月7日）
各省、自治区、直辖市文化厅(局)，中直各演出单位：
据反映，近期一些扮演革命领袖人物和重要历史人物的演员，在参与福利彩票促销的演出活动中，表现庸俗，言词不严肃，引起了群众的不满，在社会上造成了不良影响。
为了进一步加强营业性演出管理，切实加强演员的艺德教育，现将有关事项通知如下：
一、凡以文艺演出为其他经营活动服务，如进行广告宣传、福利彩票促销等，均属于营业性演出，应当严格按照《营业性演出管理条例》及其《实施细则》的规定，报经当地县级以上地方人民政府文化行政部门批准。
二、对占用公园、广场、街道、体育场（馆）或者临时搭建的场所举办上述营业性演出活动的，要按照《条例》第三十二条的规定报经当地县级以地方人民政府文化行政部门批准。
三、邀请文艺表演团体在职演员参加上述演出活动必须经过其所在单位的同意，并签订合同。
个体演员参加上述活动应当持有《演员个人营业性演出许可证》。
演出组织者不能提供相应证明文件的，文化行政部门不予批准。
四、各级文化行政部门和演员所在单位要加强对演员的管理和艺德教育，切实提高演员的艺德修养。
文化部关于加强组台演出管理的通知-文市发[1996]82号
![文化部关于加强组台演出管理的通知-文市发[1996]82号](https://img.taocdn.com/s3/m/fd2e980e0a4e767f5acfa1c7aa00b52acfc79c2d.png)
文化部关于加强组台演出管理的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 文化部关于加强组台演出管理的通知（文市发［１９９６］８２号）各省、自治区、直辖市文化厅（局）：自１９９１年２月２２日《国务院办公厅转发文化部关于加强演出市场管理报告的通知》下发以来，各级文化行政部门加强了对演出市场的管理。
特别是关于组台演出须由演出经纪机构承办的规定，规范了组台演出活动的承办资格，从经营机制上保障了组台演出活动的正常进行。
但是，这类演出目前也还存在一些问题。
一是有的企事业单位私自与演职员签订演出合同，或不签书面合同进行秘密交易，不顾演出市场运行规律和观众承受能力，随意抬高演员出场费，在一些演员中形成了一股相互攀比，竞相抬价的风气，导致演出成本不断上升，门票价格过高，偷漏税款严重。
二是一些主办单位的经营人员不懂演出市场管理的政策法规，缺乏演出业务常识，在组织演出中架空演出经纪机构，致使一演出活动内容粗俗，水平低下，经济纠纷日渐增多。
三是少数企事业单位以所谓内部演出联欢等为名，不经文化行政部门批准，私自邀约演职员演出，实则变相从中获利，逃避文化、税务部门的监督管理。
四是某些节庆活动成立的组委会等临时性机构申办演出活动，往往因权利义务关系不清，出现问题无人负责。
这些行为，极大地危害了演出市场的公平竞争，扰乱了演出市场的正常秩序。
绝大部分演职员和广在人民群众对此意见极大。
为此，对组台演出的管理作如下补充规定：一、凡经营性企事业单位或其他组织邀请演员参加庆典、宣传本单位或其产品等演出活动，一律按组台演出报文化行政部门审批，经批准后方可进行；专业艺术团体参加上述演出，按有关规定办理手续。
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《关于加强真人秀节目管理的通知》全文
国家新闻出版广电总局近日发布《关于加强真人秀节目管理的通知》：“有些节目既不攀登正能量的高峰也不触碰负能量的底线，收视率虽高但缺少价值引领，有的甚至传播错误价值观或流于低俗，引起舆论批评。
当前有必要对一些真人秀节目进行引导和调控，要坚决抵制此类节目的过度娱乐化和低俗化。
”《通知》规定涉及真人秀主题、内容、模式引进、制作成本、高价明星、未成年人参与情况、真与秀的尺度等各个方面。
> 关于加强真人秀节目管理的通知
近年来，电视真人秀节目越来越热，已经成为电视上星综合频道的一个重要节目类型，为广大观众提供了更丰富的收视选择。
大多数电视真人秀节目导向正确、内容健康，受到社会好评。
但也有些节目既不攀登正能量的高峰也不触碰负能量的底线，“有意思”但没意义，收视率虽高但缺少价值引领，有的甚至传播错误价值观或流于低俗，引起舆论批评。
当前有必要对一些真人秀节目进行引导和调控，要坚决抵制此类节目的过度娱乐化和低俗化。
努力转型升级、改进提高，丰富思想内涵，弘扬真善美，传递正能量，实现积极的教育作用和社会意义。
现就有关事项通知如下：
一、主动融入社会主义核心价值观，发挥好真人秀节目的价值引领作用。
真人秀节目在策划和实施等各阶段，都要认真考虑通过环节规则、情境故事、人物言行等，生动活泼、活灵活现地体现社会主义核心价值观，告诉人们什么是应该肯定和赞扬的，什么是必须反对和否定的，做到春风化雨、润物无声。
道德建设、情感婚恋等方面的真人秀节目，不能为吸引眼球就故意激化矛盾，突出放大不良现象和非理性情绪，也不要以“考验”“测试”的名义人为制造和展示“人性恶”事件。
真人秀节目嘉宾应坚持道德操守的标准。
不允许邀请有丑闻劣迹以及吸毒嫖娼等违法犯罪行为者参与制作节目。
节目组对嘉宾要加强培训、引导和把关，防止错误不当的言行在节目中播出。
二、贴近火热现实生活，挖掘展示思想文化内涵和社会意义。
真人秀节目要坚持中国梦主题，体现时代精神，积极反映中国改革开放伟大进程和人民群众的奋斗创造，引导群众正确认识社会问题和生活难题，积极寻求解决办法，增强对美好未来的信心，起到启迪思想、温润心灵、陶冶人生的重要作用。
要防止把节目办成脱离现实、脱离群众的无聊游戏、奢靡盛宴，避免节目成为无根的浮萍、无病的呻吟、无魂的躯壳，不能助长社会浮躁心态和颓废萎靡之风。
三、植根中华优秀传统文化，大力推动创新创优。
各级广电部门要积极鼓励具有鲜明中国特色、中国风格、中国气派的原创节目模式，大力提倡将当代艺术理念与现代技术手段相融合的集成创新，对引进节目模式要适度控制数量，要避免过度集中在某一地区或国家。
要充分利用中华文化元素、中华美学精神对引进节目模式进行本土化改造，坚持以我为主、开拓创新。
要树立文化自信，摆脱对境外节目模式的依赖心理，坚决纠正一窝蜂式的盲目引进，对于以合作方式变相引进的现象要坚决治理。
四、坚持以人民为中心的创作导向，关注普通群众，避免过度明星化。
要依据节目
内容确定参与节目的嘉宾人选，提高普通群众参与真人秀节目的人数比例。
要摒弃“靠明星博收视”的错误认识，纠正单纯依赖明星的倾向，不能把节目变成拼明星和炫富的场所，不能助长高片酬、高成本的不良风气。
要认真贯彻落实中央“八项规定”要求，力戒铺张奢华，坚持节俭办节目。
五、坚持健康的格调品位，坚决抵制低俗和过度娱乐化倾向。
真人秀节目的本质应是反映时代精神和生活本质的真实电视，不应变成低俗娱乐秀场。
真人秀节目要体现真实和真诚，应反映人在特定情境下的自然活动和真实情感，符合事物发展和人际互动的一般规律，不能为了追求戏剧化效果，故意干预事态发展、违背生活逻辑，设计制造与日常生活经验反差较大的环节和“看点”，引起观众对节目真实性的质疑，特别要防止明星嘉宾作假作秀、愚弄观众。
不得设置违背核心价值观和公序良俗的节目规则与低俗噱头等。
真人秀节目应注意加强对未成年人的保护，尽量减少未成年人参与，对少数有未成年人参与的节目要坚决杜绝商业化、成人化和过度娱乐化的不良倾向以及侵犯未成年人权益的现象。
六、切实加强管理和调控，引导真人秀节目健康发展。
总局将根据上述原则，加强对各档真人秀节目的分析研判，结合广大群众和专家的意见，按照“好节目进入好时段”的管理理念，通过黄金时段节目备案、各类评奖评优等管理机制，倡优抑劣，科学调控。
对于优秀的真人秀节目大力扶持，对于缺少价值和意义的真人秀节目加以抑制，对于内容低俗有害的真人秀节目坚决查处纠正直至取缔。
各省级新闻出版广电行政部门要按照本《通知》要求，指导督促相关播出机构研究改进提高真人秀节目，对经手上报备案的真人秀节目要严格把关。
各级广播电视收听收看机构要加强对真人秀节目的监看评议，发现问题及时报告、及时警示、及时纠正、及时处理。
网友怎么看？
针对此事，有记者从新闻网站截取了500条网友评论。
其中有71.2%的网友支持此举，他们认为目前真人秀泛滥荧屏，但真正有意义的没几个;也有28.8%的网友认为看综艺节目就是找乐趣，没必要要求太高。
有的上班族认为，在单位忙活了一整天，劳心劳力，晚上坐在电视前面就想看点不费脑子、呵呵一笑的节目放松一下心情，这种想法当然可以理解。
但是作为一个家长，笔者其实早就为那些拉低智商还吸引着孩子不想写作业的“愚乐节目”而苦恼。
对于青少年而言，帅帅的、美美的明星本就很容易成为他们的偶像，在各种有意思但没意义的真人秀节目里，这些明星们要么花枝招展，要么耍宝作怪，很容易吸引孩子的注意力。
看着孩子们懒得去看四大名著、懒得去读科普读物，天天在电视或者电脑上追看那些炫富、炫美、拼明星的真人秀节目，哪个父母不着急?
从一些节目的制作本身来说，也存在很大问题。
比如说一些情感婚恋等方面的真人秀节目，为了吸引眼球就故意激化矛盾、把小事闹大，把各种家务事公之于众，完全不去想想电视节目播出后人家以后的生活会受到怎样的影响;比如说很多真人秀以及其他综艺节目完全是抄袭境外某些节目的模式，缺乏原创力，一点自己的想法都没有，最后导致了“邯郸学步”的结局。
作为一个想放松一下的成年人，我们可以容忍屏幕上有一部分有趣又不费脑子的节目供人消遣;但是作为一个家长，我们真的不愿意看到荧屏上充斥着无聊的真人秀或者坑爹的抗日神剧。
过于低俗的节目和过度娱乐化的倾向，对于未成年人的成长有百害而无一利。
我们期待着更多既有意思又有意义的节目登上荧屏，期待着孩子们通过电视节目既能获得乐趣，又能学到科技知识、培养人文情怀。