建设项目管理程序

建设项目管理程序

1目的

为加强对新、改、扩建设项目（以下简称建设项目）的管理，防治或减少新污染源的产生，保证施工安全和职业卫生条件符合要求，特制定本程序。

2范围

本程序适用于本矿建设项目从设计、施工至竣工验收全过程的环境保护、职业安全健康的管理。

3职责

3.1环保中心负责建设项目的环境影响评价手续，并协助基建管理中心搞好环保设施的竣工验收及监测工作。

3.2 基建管理中心负责办理建设项目的安全影响评价手续，相关部门协助基建管理中心搞好安全设施的竣工验收。

3.3 基建管理中心负责建设项目环保、安全设施设计的联络、“三同时”的落实及施工过程中的环保、安全管理。

3.4 施工现场环保、安全管理由建筑施工单位负责，基建管理中心负责监督检查。

4 工作程序

4.1 建设项目在进行工艺选型时，要考虑污染预防，必须优先采用目前国内外技术成熟、安全性能可靠、运行稳定、对环境影响小、资源能源消耗少的工艺技术，以减少污染物的产生和减轻对环境的污染。

4.2 可行性研究阶段的管理

4.2.1建设单位负责拟定建设项目立项决议文件或项目可行性研究报告（含安全篇章），自己不能编制的可委托具备相应资质的单位编制。

4.2.2基建管理中心负责建设项目安全评价的落实，并办理建设项目审批手续。

4.2.3 基建管理中心应根据建设项目的规模，报环保中心进行环境评价。对环境可能造成重大影响的，由环保中心负责委托具有相应环评资格的部门和专业人员对建设项目进行评价，并编制环境影响报告书；对环境可能造成轻度影响的，由环保中心编制环境影响报告表。

4.2.4 环保中心根据《建设项目环境保护管理条例》，将编好的环境影响报告书（表），报上级主管部门审批。

4.3设计阶段的管理

4.3.1基建管理中心负责将环境影响报告书、安全影响评价材料及上级部门审批意见及时提供设计单位,以督促设计单位在建设项目设计过程按规定编制“环保篇章”和“安全篇章”，并按报告书的要求进行设计。

4.3.2建设单位在设计会审前，环保中心应邀请环境保护主管部门的环保专家对环保内容进行审查。基建管理中心报上级主管部门对安全内容进行审查。

4.4 施工阶段的管理

4.4.1施工单位必须严格按照设计施工，基建管理中心及各项目负责人应对项目配套的环保设施、安全设施的施工进度、施工质量进行检查，督促按进度进行施工，出现问题要及时采取措施纠正，保证同时设计、同时施工。

4.4.2 基建管理中心对施工单位所负的环境、安全责任提出明确要求，促使施工单位在施工过程中遵守有关环境保护和安全生产的法律法规及其他要求，防止和减少环境污染及对人身健康的危害。

4.4.3施工单位要认真编制施工安全技术措施，防止伤亡和其他安全生产事故的发生，并依法接受建设行政主管部门的安全管理和劳动行政主管部门对建筑安全的指导和监督。

4.4.4 建立健全劳动安全生产教育培训制度，加强对施工人员安全生产的教育培训，未经安全生产教育培训的人员不得上岗作业。

4.4.5 施工时严禁违章指挥或违章作业，作业现场人员必须配戴防护用品，在影响人身健康的作业程序和条件下有权拒绝作业，提出改进意见，对危及生命安全和人身健康的行为提出批评、检举和控告。

4.4.6 施工单位的负责人对本单位的安全生产负责，施工中发生事故时，采取应急措施减少人员伤亡和事故损失，并按规定及时向有关部门报告。

4.4.7基建管理中心监督施工单位健全标识，施工现场必须设置必要的标牌和明显的安全标志。

4.4.8建设单位应保证施工现场道路畅通，排水系统处于良好的使用状态，施工单位应保证场容场貌的整洁，随时清理建筑垃圾，在车辆、行人通行的地方施工，应当设置明显的施工标志。

4.4.9 施工现场的各种安全设施和劳动保护器具，必须定期进行检查和维护，及时消除隐患，保证其安全有效。

4.5试生产和竣工验收阶段的管理

4.5.1所有建设项目按批准的设计文件所规定的内容竣工，基建管理中心组织环保等相关部门及施工单位对环保工程、安全工程进行初验，对初验中提出的要求，组织施工单位进行整改。

4.5.2整改完成后，环保中心对环保工程提出试运行报告，基建管理中心对安全工程组织提出试运行报告，报上级主管部门批准后，建设单位组织试运行。试运行中，环保中心联系地方环保主管部门的监测机构对环保设备设施的运行情况进行监测。基建管理中心会同有关部门联系地方安全主管部门对安全工程的运行情况进行监测。经负荷试运行或试生产考核，能够正常使用，获得监测报告后，分别由环保中心、基建管理中心向负责验收的环保、安全主管部门提出正式的竣工验收申请报告。环保、安全工程应和主体工程同时投入运行，并做好记录。

4.5.3 建设项目经相关部门验收合格后，正式投入使用。

4.5.4 建设单位应将所有技术文件资料进行系统整理，分类立卷，竣工验收后，交档案科统一保管，以适应生产、维修和管理需要。

5 相关文件

a. 劳动法；

b. 建设项目环境保护管理条例；

c. 环境影响评价报告书（表）；

d. 竣工验收报告。

6相关记录

a. 监测报告；

b. 试运行记录。