日本在中亚俄罗斯的能源外交

家能源新 战略》 将能源问题上升到国家战略的高度 。 ，
。 日 ２ ０ 年明 ２ 日， ０９ ２ 日本经济产业省向政府 阁僚会议提 交 结构” 白皮书同时建议， 本一方面应加强对 资源国
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国际石油经 济 ２ １ ３ ｏ ｏ．
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爆发后， 本政府即出面进行外交斡旋 ， 日 逐步有效地缓 的解体 ， 中亚地 区成 为 日 施展政 治影 响的新 空间。 本
２ ０ 年４ ９３ 日本经济产业大臣甘利明率领约 ０ ７ 月２ ］，
解石油价格高企对其经济发展的严重冲击。 随着苏联 ２ ０ｋ ０ ） 的官民联合 访问团访问哈萨克斯坦 ； Ｙ３ 日， ４ Ｊ０ 日
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日本在中亚俄罗斯的能源外交
王海燕
（ 中国石油天然气集 团公司国际事业部 ）
摘 要 为确保能源的稳 定供应 ， 日本将能源合作 问题作为对外政 治、经济交往 中的核心 内容之一 ，能源外 交成 为 日本 外交的重 点。近年 来， 日本对外 能源投 资逐 渐从 “ 以中 东为 中 心”转向 中亚、俄 罗斯 、非 洲、南美等地 区。 日本在 中亚地区开展 了石 油和核 能领域 的合作 ， 与俄 罗斯的能源合作主要集 中在石 油、天然 气、核能等领域 。 日本 实施 的能源外交呈现 两个特 点 ，一是 “ 官民一体 ”，政府与 民间企业联合 出击 ；二是以本 国在 能源技 术及设备 方面的优势 换取 能源，力图与 能源供给 国建立 多层次的能源合作关 系。分析 日本 能源外 交的做 法，有 两个 方面值得借鉴 ：重视文化影响 ，加强 宣传工作 ；鼓励 更 多民间资本参 与 “ 出去” ，与 国有企 走
业组 成 财 团共 同开发 境 外 项 目。
关键 词 日本 中亚 俄 罗斯 能源外 交 能源合作
能源白皮书２ ０ ｝ 对经济危机 ０９ ， 日本是能源消费大国， 有 资源贫乏 ， 自 能源的对外 了能源年度报告～一 《 ３ 本 依 存度相 当高 ， 源安 全问题是 日 经济能否实现 可 发 生后的世界能源市场进行评 估并 重申了１ 的能源 能 本 持续发展 的核心问题 ， 为此 ，３ １ 本政府将能源战略定位 政 策。 白皮书指出， 全球伴随经济危机 出现的石油需求 为经 济战略 的核心组成部 分。 入２ 世 纪后 ， 本 加 减退 现象是短期 的， 进 ｌ 日 今后， 以新兴市场为中心， 原油需
哈双方签署了一份关于加强两国在 和平利用核能领域
１９ 年７ 桥本龙 太郎政府 提出 “ ９ ７ 月， 欧亚 大陆外交 ” 战 的战略伙伴关 系的联 合声明。 双方企业则签 署了关于 略， 以此 为指导， 日本制定 和完善 了针对 中亚和高加索 共同开发哈境 内Ｋｈ ｒｓｎ ｌ Ｋ ａａａ 一 铀矿① 、 ａａａ — 和 ｈ ｒｓｎ ２ 天 地区 的具体外 交计 划 ， 依据经济 援助手段 、 并 提供 技 然铀购销等协议 ， 并商定在核燃料 、 电厂建造 、 核 铀再 术支持 、 培训人才、 文化交流等多种途径 ， 扩大了 日本 转 化服务方面展 开合作 。 甘利 明在 接受媒体采访时表 在 中亚地 区的影响力。 进入２世纪 ， 本历届政府展开 示， １ 日 资源竞争正从石油竞争转为铀竞 争， 日本的强项是 了 “ 一轮能源外交” ２ ０ 年， 本 外务省第一次提 节能技术 和原子能相关技 术 ， 本 将利用这些优 势增 新 。 ０２ 日 日
渠道多元化 、 进口能源种类多样化战略 ， 并将能源外交 和Ｉｐ ｘ 团公司分别拥 有里海南 部三个油 田１ ％和 ｎ ｅ集 ０ 作为国家对外关系的重要 内容。 近年来 ， 日本对外能源 ３ ２ ． ％的股份 ；ｎ ｅ集 团公司还拥有 哈萨克斯坦卡沙 ９ Ｉｐ ｘ 投 资逐渐从 “ 以中东为 中心” 向中亚、 转 俄罗斯 、 非洲 、 甘油 田８ ３ ． ％的股份。 ｔｃ ｕ ３ Ｉ ｈ 石油勘探公司和Ｉｐ ｘ ｏ ｎ ｅ集团
为 保障能源安全 ， 日本将 能源合作问题作为对外 采 “ 梅古杜克 ” 铀矿ｃ 该项 目—期投资预计 ｌ 亿美 元； 在 政 治、 经济交往 中的核心内容之一， 能源外 交也 因此成 ２ １年前，“ ００ 阿巴克” 的铀矿开采量可达到ｌ ０ 吨， ０ ０ 年， 为日本外交 的重 点。 早在２ 世 纪７ 年代两次石油危 机 开 采的铀矿将主要销往 日 。 ０ ０ 本
南美等地区。 中亚、 罗斯地 区也是 中国引进能源的重 公司还是 巴库一第比利斯一杰 伊汉输 油管道 财团的股 俄 要来源区之一， 关注 日本在 中亚、 俄罗斯 地区的能源外 东 ， 分别拥有３ ％和２５ ． ４ ． ％的股份 ； 日本国际合作银行 曾
交ห้องสมุดไป่ตู้ 对中国在该地区开展能源合作有重要意义 。
强了能源规划 和能源 战略的制定。 ０ ２ ， ２ ０ 年 日本通 过 求将继续增长， 油价上升的压力依然存在 ； 日本应该做
了《 本能源政 策基本法 》； ０ ６ 日 ２ ０ 年明 ， 日本颁 布 《 国 好 准备， 对随着世界经济复苏而再次 出现 的油价急 应 升和 高企 ， 打造 “ 不容易受 原油价格变化 影响的经济
为建设这条管道提供了５ 亿美元的贷款 。 ． ８ ２ 核能领域 。 ０ ６ ） ２ ０ 年初 ， 日本三井集团和关西电
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日本对 中亚 、俄 罗斯的 能源外 交与地缘战略
力公司与哈萨克斯坦 国家原子能工业公司签署合 同， 成立了台资公司 “ 阿巴克”（ｌ Ｈ Ｋ ， ‘ ａ ” 两家 日 ＡＨ 本公司分 别占２％和１ ％的股份） 根据合同， 哈双方将共同开 ５ ０ 。 日
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目前 日 在 中亚 地区 主要开展 本 的投资， 确保能源的稳定供 应； 另一方面应在节能 、 开 业纷 纷进入 中亚 地区 。
发新能源 、 加强核电等方面从长计议， 积极推进 。 为确保能源 的稳 定供 应 ， 日本 积极推行 能源进 口
了石油和核能领域 的合作。
１ 石油领域 。 ） 日本伊藤忠 （ｔｃ ｕ 石油勘探公 司 Ｉ ｈ） ｏ